Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на декабрь 2025 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 17 октября по 17 ноября 2025 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 3.

С начала 2025 года чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 6 (АППГ – 2).

1.2. Аварийные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,28 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 107.70 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности. В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.). В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 156,5 на 140,0 м, глубина воронки составляет 0,1 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 285 пожар, АППГ – 291 пожаров (-2,06%);

- погибло 8 чел., АППГ – 18 чел. (-55,55%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 23 чел., АППГ – 25 чел. (-8%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасено 98 чел., АППГ – 86 чел. (14%), в том числе детей – 21 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 74918,00 тыс. руб., АППГ – 131600,00 тыс. руб. (-43,1%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 240 ДТП, АППГ – 214 (12,15%), в результате которых пострадало 205 чел., АППГ – 177 чел. (15,82%), из них: погибло 26 чел., АППГ – 12 чел. (2,2р), спасено 20 чел., АППГ – 9 чел. (2,2р).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в октябре 2025 года

Температурный фон в октябре составил 2…6°С и оказался выше климатической нормы на 1-2° С. Первые две декады были умеренно-теплыми (около, местами по востоку на 1° С ниже климатической нормы), третья декада имела положительную температурную аномалию (на 4-5°С). В конце второй декады отмечена волна холода, которая была обусловлена влиянием ночью тыловой части циклона, днем центральной части антициклона, сформировавшегося в умеренно холодном воздухе, поступившем накануне с северо-запада. Как результат 20 октября самый холодный день (-1...5°С), а 21 октября самая холодная ночь (-8…-3°С). 20 октября местами на севере Пермского края установился временный снежный покров. Волна тепла пришлась на конец третьей декады (27-30 октября) - в среднем аномалия составила 5-8°С выше климатической нормы. В третьей декаде октября такого тепла не было с 2019 года. Потепление было обусловлено активизацией циклонической деятельности над Европейской территорией России, в передней части высотной ложбины с выносом тепла со стороны Черного и Каспийского морей.

Осадки

В связи с установлением антициклонического характера погоды первая декада отличилась дефицитом осадков. Атмосферные осадки в основном выпадали в середине второй и третьей декадах. В целом, в большинстве районов сумма осадков составила 20-74 мм, что около и меньше климатической нормы (37- 88%).

Агроклиматические условия.

Вегетационный период завершился с переходом среднесуточной температуры

воздуха через 5°С в сторону холода в конце сентября (на 1-2 недели раньше обычного), в юго-западных районах в середине октября (около нормы). Озимые культуры к этому времени находились преимущественно в хорошем состоянии. Часть посевов (по расчетам около 30%) были в фазе формирования всходов. Наилучшие условия для закалки создавались в первой декаде октября (4-6 дней), в юго-западных районах практически отсутствовали. Запасы продуктивной влаги в метровом слое почвы по данным последнего осеннего определения влажности хорошие (85-120% НПВ), в отдельных западных и крайних южных районах удовлетворительные (70-85% НПВ), местами недостаточные (50% НПB).

Опасные метеорологические явления:

Работу различных отраслей экономики, осложняли частые туманы (с ухудшением видимости до 200-500м), ночью 7, 21 и 27 октября местами по востоку изморозь (диаметр до 4 мм), 12-14 октября усиление ветра до 16 м/с, 18-20 октября по северу гололед, отложение мокрого снега (диаметр до 3мм).

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское ЦГМС» водность рек края в октябре составила 20-70% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 40% среднего многолетнего значения. В отдельные дни месяца уровни воды на отдельных участках рек Иньвы, Чусовой, Усьвы были близки к минимальным, когда-либо наблюденным в октябре. В отдельные дни месяца на отдельных участках Вишеры и отдельных притоков реки Чусовой наблюдалось появление первичных заберегов.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период 11.11.2025 г. по 10.12.2025 г. включительно:

Камского - среднесуточными сбросными расходами 700-800м3/с:

Воткинского - среднесуточными сбросными расходами 1100±50 м3/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6.. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано - 8.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней за прошедший месяц не зарегистрировано.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю.

За прошедшую неделю в Пермском крае количество заболевших гриппом и ОРВИ увеличилось на 27,3% по сравнению с предыдущей неделей, зарегистрировано 11613 случаев ОРВИ. Эпидемический порог не превышен.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных с симптомами ОРВИ циркулируют преимущественно возбудители негриппозной этиологии - вирусы риновирусы, аденовирусы, метапневмовирусы.

В связи с заболеваемостью ОРВИ, в организованных детских коллективах в крае за прошедшую неделю был временно приостановлен образовательный процесс в 26 группах в 24 дошкольных организациях, в 16 классах в 7 школах.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц происшествий в ЖКХ зарегистрировано – 4.

2. Прогноз ЧС на декабрь 2025 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений на декабрь 2025 года

Согласно долгосрочным прогнозам на декабрь 2025 года, опубликованным Гидрометцентром России, средняя температура воздуха в Пермском крае ожидается ниже климатической нормы, количество осадков ожидается в пределах нормы.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

Существует вероятность обрушения слабоукрепленных, широкоформатных, ветхих конструкций, рекламных сооружений, деревьев (погодные условия - выпадение осадков различной интенсивности, порывы ветра).

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков, порывами ветра, изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий, с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

Возможны аварии на котельных, случаи выхода из строя отдельных участков теплотрасс и трубопроводов обеспечения населения теплом и водой, связанные с прохождением отопительного периода.

В связи с выпадением осадков в виде дождя и мокрого снега, заморозками, образованием гололедных явлений на дорогах, неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Реестр сложных и опасных участков дорог на территории Пермского края

Существует вероятность увеличения количества и площадей техногенных пожаров и погибших на них. Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неосторожность при курении.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными и короновирусной инфекциями

Не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой на территории Пермского края, не прогнозируются.

Возникновение ЧС (происшествий), обусловленных неблагоприятной фитосанитарной обстановкой не прогнозируется.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.