Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на апрель 2025 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 18 февраля по 17 марта 2025 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 0.

С начала 2025 года чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 0 (АППГ – 0).

1.2. Аварийные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 107,94 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 107,97 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности.
В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м,
за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют
12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки
не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).
В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м,
за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 173,4 на 141,0 м, глубина воронки составляет 0,1 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 278 пожаров, АППГ – 303 пожара (-8,3%);

- погибло 17 чел., АППГ – 25 чел. (-32,0%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 29 чел., АППГ – 18 чел. (61,1%), в том числе детей – 3 чел.;

- спасено 88 чел., АППГ – 95 чел. (-7,4%), в том числе детей – 26 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 182370 тыс. руб., АППГ – 218415,00 тыс. руб. (-16,5%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 130 ДТП, АППГ – 163 (-20,25%), в результате которых пострадало 101 чел., АППГ – 153 чел.
(-33,99%), из них: погибло 13 чел., АППГ – 8 чел. (62,5%), спасено 5 чел.,
АППГ – 5 чел. (0%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в феврале 2025 года

Средняя месячная температура воздуха в феврале составила −12…−8°С, что на 2–4°С теплее климатической нормы. Обновлены суточные максимумы для 1 и 2 февраля (1,7°С (ранее был 0,4°С) установлен в 1938 г. и 1,2°С (ранее был 1,1°С), установленный в 2016 г. соответственно). На общем повышенном температурном фоне можно выделить волну холода 18–25 февраля, когда в систему высотного циклона втягивался арктический воздух и распространялся на Урал, где приземный антициклогенез способствовал интенсивному выхолаживанию. Морозная погода
(-30°С и ниже) отметилась местами на востоке Пермского края 23 января. Тогда в Перми минимальная температура воздуха опустилась ниже -25°С, что станет минимумом данной зимы.

Осадки

Атмосферные осадки выпадали неравномерно, особенно много их было во второй декаде, в северных районах ещё и в первой декаде. В целом, в большинстве районов наблюдался недобор, выпавших в количестве 12–29мм осадков (37–78%
от нормы), в отдельных северных и восточных районах выпало 27–45мм, что составляет около нормы, на крайнем северо-востоке сумма осадков за месяц превысила норму в 1,5 раза и составила 64мм.

Агроклиматические условия.

Перезимовка озимых культур и многолетних трав продолжалась при удовлетворительных условиях. Низких температур, опасных для растений, не отмечалось. Посевы в течение месяца находились под высоким (более 30см) снежным покровом. Высота его по данным снегосъемки на 28 февраля составила 44–86см, что близко средним многолетним значениям. Промерзание почвы при этом слабое, меньше нормы: в южных и отдельных северо-западных районах около
10–30 см, на остальной территории 0–8см. Температура почвы на глубине узла кущения повышенная (-3…0), что способствует расходу питательных веществ на дыхание. По результатам первого отращивания средний по региону процент гибели озимых небольшой 4%.

Опасные метеорологические явления:

Работу различных отраслей экономики осложняли частые туманы
и гололедно-изморозевые отложения диаметром до 24мм, 1 февраля по данным МС Чердынь сохранялось сильное сложное отложение (ОЯ). В первой декаде февраля в южной части региона отмечалась гололедица на дорогах. В отдельные дни в северных и восточных районах наблюдался сильный снегопад 6–9 мм/12ч. 11 февраля на северо-востоке Пермского края зафиксировано усиление ветра
до 16 м/с.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность большинства рек Пермского края составила 50–100%, в нижнем течении реки Косьвы 150% средней многолетней величины. Среднемесячный приток воды в Камское водохранилище близок к среднему многолетнему значению. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу февраля составляла 35–65см, что,
в основном, на 5–20см меньше среднего, местами близка к средней многолетней величине и на 5–10см больше.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 21.03.2025г. по 10.04.2025г. включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского - средними за период сбросными расходами 900-1000м3/с;

Воткинского - средними за период сбросными расходами 1200 50м3/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

1.6.1. Ледовая обстановка на территории Пермского края

На территории Пермского края находится в эксплуатации 9 ледовых переправ.

Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке. Безопасная толщина льда для одного человека - не менее 10 см, для совершения пешей переправы - 15 см и более, для проезда автомобилей - не менее 30 см.

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано - 1.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора
по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней
за прошедший месяц не зарегистрировано.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю

За прошедшую неделю в регионе зарегистрирован 22861 случай ОРВИ и гриппа, что выше на 4,2% по сравнению с предыдущей неделей Эпидемический порог не превышен.

В связи с регистрацией случаев заболевания гриппом и ОРВИ образовательная деятельность в очной форме приостановлена в 166 группах в 92 дошкольных образовательных организациях, в 170 классах в 61 школе, в 34 группах в 9 средних профессиональных организациях.

Продолжается увеличение доли вирусов гриппа в структуре положительных находок, при этом преобладают вирусы гриппа A(H1N1)pdm. Среди вирусов негриппозной этиологии преобладают риновирусы, сезонные коронавирусы.

• 1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц происшествий в ЖКХ зарегистрировано – 5 (водоснабжение – 5).

2. Прогноз ЧС на апрель 2025 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений на апрель 2025 года

Согласно долгосрочным прогнозам на апрель 2025 года, опубликованным Гидрометцентром России, средняя температура воздуха в Пермском крае ожидается около нормы, количество осадков ожидается в пределах нормы.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

Сочетание высокого температурного фона и осадков будет способствовать активному таянию снега и началу активной фазы весеннего половодья на реках южной, центральной и западной части края.

Основную опасность могут представлять склонные стоки, подтопления пониженных участков местности, переполнение прудов, размытие дорог, дамб, возникновение наледей и заторов на реках с подъемом уровней воды.

На основании анализа возникновения ЧС и происшествий природного характера не исключено возникновение единичных очагов природных пожаров, активность загораний и интенсивность распространения огня будет зависеть от неблагоприятных метеоусловий. Основной причиной возникновения природных пожаров будет являться: антропогенный фактор, пал травы.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Увеличится вероятность происшествий, в том числе с гибелью людей, на реках и водоемах, связанные с выходом на лед во время рыбалки и проваливанием людей и техники под лед, в том числе при попытках переправ через уже закрытые ледовые переправы.

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий,
с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

В связи с неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия, неисправность транспортных средств, человеческий фактор).

Таблица 1

Реестр сложных и опасных участков дорог на территории Пермского края

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. Источник - несоблюдение правил пожарной безопасности, использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности
с выбросом и (или) сбросом химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных
со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется начало сезона клещевой активности, возможны случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и, как следствие этого, заболеваемость людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, а также некачественных продуктов питания и воды.

Прогнозируется риск заражения острыми респираторными вирусными и короновирусной инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края
не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой
на территории Пермского края, не прогнозируются.

Возникновение ЧС (происшествий), обусловленных неблагоприятной фитосанитарной обстановкой не прогнозируется.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий
и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия)
в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных
и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих
по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа
по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования
в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю
за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание
на организацию межведомственного взаимодействия.