Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на март 2025 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 17 января по 17 февраля 2025 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 0.

С начала 2025 года чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 0 (АППГ – 0).

1.2. Аварийные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,06 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 107,97 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности.
В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м,
за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют
12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки
не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).
В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м,
за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 173,4 на 141,0 м, глубина воронки составляет 0,1 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 279 пожаров, АППГ – 276 пожаров (1,1%);

- погибло 17 чел., АППГ – 25 чел. (-32,0%), в том числе детей – 2 чел.;

- травмировано 19 чел., АППГ – 19 чел. (0,0%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасено 66 чел., АППГ – 56 чел. (17,9%), в том числе детей – 29 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 361730,00 тыс. руб., АППГ – 184860,20 тыс. руб. (95,7%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 160 ДТП, АППГ – 211 (-24,17%), в результате которых пострадало 140 чел., АППГ – 190 чел.
(-26,32%), из них: погибло 10 чел., АППГ – 12 чел. (-16,67%), спасено 10 чел.,
АППГ – 14 чел. (-28,57%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в январе 2025 года

Средняя месячная температура воздуха составила −10…−5°С, в результате январь оказался на 6–7°С теплее климатической нормы, что позволило ему разместится в ряду самых теплых январей на третьем месте, уступив лишь январям 1949 и 2007 гг. Кроме того перекрыты суточные максимумы 9 января (0,8°С, прежний 0,5°С, установлен в 1918 г.) и 31 января (0,1°С, прежний -0,1°С, установлен в 2000 г.). На общем повышенном температурном фоне можно выделить короткую волну холода 21–23 января, когда в систему высотного циклона втягивался арктический воздух и распространялся на Урал. Морозная погода (-30°С и ниже) отметилась только на северо-востоке Пермского края 22 января. При этом в течение месяца было 7–10 оттепелей при климатической норме 1–2 случая.

Осадки

В связи с преобладанием циклонической циркуляции атмосферные осадки выпадали ежедневно, в основном небольшой и умеренной интенсивности. 9, 20, 24 и 28 января прошли сильные снегопады (6–12 мм/ 12ч). Кроме того, осадки часто выпадали в смешанной фазе, формируя гололёд и налипание мокрого снега на провода. Продолжительные осадки (снег, мокрый снег, дождь) наблюдались в период с 08 по 10 января под влиянием малоподвижной фронтальной системы, в результате выпало около половины месячной нормы осадков, но существенного прироста высоты снежного покрова не произошло в связи с уплотнением снега. Таким образом, суммарно за месяц выпало 60–120 мм осадков, что составляет в 1,4–2,4 раза больше климатической нормы.

Агроклиматические условия.

Перезимовка озимых культур и многолетних трав продолжалась при удовлетворительных условиях. Низких температур, опасных для растений, не отмечалось. К началу месяца посевы были надежно защищены снежным покровом, интенсивно нарастающим в течение месяца. Высота его по данным снегосъемки на 31 января составила 38–80 см, что около и больше нормы. Промерзание почвы при этом слабое: в южных и отдельных северо-западных районах 10–28 см, на остальной территории 0–8 см, что, в целом, около и меньше нормы. Температура почвы на глубине узла кущения озимых культур и корневой шейки многолетних трав повышенная (-3…-0), что способствует расходу питательных веществ на дыхание.

Опасные метеорологические явления:

Работу различных отраслей экономики, кроме сильных осадков, осложняли частые гололедно-изморозевые отложения диаметром до 13 мм, 31 января по данным МС Чердынь диаметр сложного отложения составил 42 мм, достигнув критерия ОЯ. Ухудшения видимости до 200м отмечалось в большинстве дней месяца в осадках и в отдельные дни – в туманах. 3, 9, 10, 21 и 23 января местами зафиксировано усиление ветра до 18 м/с, 09 и 23 января формируя низовые и общие метели.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность большинства рек Пермского края составила 50–100%, в нижнем течении реки Косьвы 140% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище близок к среднему. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу января составляла 30–50 см, что на 5–15 см меньше, местами близка к средней многолетней величине.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.02.2025 по 10.03.2025 включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского - средними за период сбросными расходами 1000±50 м3/с;

Воткинского - средними за период сбросными расходами 1100-1200 м3/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

1.6.1. Ледовая обстановка на территории Пермского края

На территории Пермского края находится в эксплуатации 11 ледовых переправ.

Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке. Безопасная толщина льда для одного человека - не менее 10 см, для совершения пешей переправы - 15 см и более, для проезда автомобилей - не менее 30 см.

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано - 0.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора
по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней
за прошедший месяц не зарегистрировано.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю

За прошедшую неделю в регионе зарегистрировано 18878 случаев ОРВИ и гриппа, что выше на 14,4% по сравнению с предыдущей неделей Эпидемический порог не превышен.

В связи с регистрацией случаев заболевания гриппом и ОРВИ образовательная деятельность в очной форме приостановлена в 235 группах в 112 дошкольных образовательных организациях, в 142 классах в 62 школах, в 24 группах в 3 средних профессиональных организациях.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных с симптомами ОРВИ циркулируют возбудители негриппозной этиологии - вирусы парагриппа, риновирусы, аденовирусы, выявляются единичные находки вируса гриппа.

• 1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц происшествий в ЖКХ зарегистрировано – 10 (водоснабжение – 4, электроснабжение – 3, теплоснабжение
- 3).

2. Прогноз ЧС на март 2025 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений на март 2025 года

Согласно долгосрочным прогнозам на март 2025 года, опубликованным Гидрометцентром России, в Пермском крае средняя температура воздуха ожидается около нормы, количество осадков близким к средним многолетним значениям.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, понижением температуры, гололедно-изморозевыми отложениями на проводах и деревьях, порывами ветра, изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий,
с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

В связи с выпадением снега, колебаниями температуры воздуха существует вероятность схода снега и наледи с крыш зданий, навесов, козырьков на население и автомобили.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

В связи с неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия, неисправность транспортных средств, человеческий фактор).

Таблица 1

Реестр сложных и опасных участков дорог на территории Пермского края

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. Источник - несоблюдение правил пожарной безопасности, использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности
с выбросом и (или) сбросом химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных
со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется рост заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными и короновирусной инфекциями.

Не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края
не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой
на территории Пермского края, не прогнозируются.

Возникновение ЧС (происшествий), обусловленных неблагоприятной фитосанитарной обстановкой не прогнозируется.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий
и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия)
в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных
и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих
по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа
по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования
в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю
за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание
на организацию межведомственного взаимодействия.