Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на май 2025 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 18 марта по 17 апреля 2025 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 0.

С начала 2025 года чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 0 (АППГ – 0).

1.2. Аварийные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,06 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 107.97 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности.
В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м,
за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют
12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки
не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).
В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м,
за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 173,4 на 141,0 м, глубина воронки составляет 0,1 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 304 пожара, АППГ – 261 пожар (16,5%);

- погибло 18 чел., АППГ – 13 чел. (38,5%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 26 чел., АППГ – 21 чел. (23,8%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасено 60 чел., АППГ – 46 чел. (30,4%), в том числе детей – 17 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 614590 тыс. руб., АППГ – 133800,00 тыс. руб. (4,6р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 108 ДТП, АППГ – 167 (-35,33%), в результате которых пострадал 91 чел., АППГ – 135 чел.
(-32,59%), из них: погибло 2 чел., АППГ – 14 чел. (-85,71%), спасено 7 чел.,
АППГ – 2 чел. (3,5р).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в марте 2025 года

Март в Пермском крае оказался на 2–4°С теплее климатической нормы. Средняя месячная температура воздуха составила −5…0°С. Обновлены суточные максимумы 15, 25 и 31 марта. На общем повышенном температурном фоне можно выделить две волны холода. Первая была короткой (8–9 марта) и обусловлена арктическим вторжением в системе высотного циклона. Вторая волна холода (18–21 марта) была связана с затоком арктического воздуха в условия приземного антициклогенеза. В последнюю неделю марта (раньше обычного) наблюдался переход среднесуточной температуры воздуха к положительным значениям.

Осадки

Атмосферные осадки выпадали неравномерно, особенно много их было во второй декаде в южных районах. В целом, в большинстве районов наблюдался недобор осадков 9–34 мм (23–75% от нормы), в отдельных центральных районах выпало 30–42 мм, что составляет около и больше нормы (86–145% от нормы). Повышение температурного фона привело к интенсивному таянию снега. Высота снежного покрова на конец месяца меньше нормы – 15–30 см, по крайнему юго-западу 0–10 см, по востоку региона 31–50 см. Местами началось оттаивание почвы сверху.

Агроклиматические условия.

Перезимовка озимых культур и многолетних трав проходила преимущественно при малоблагоприятных условиях. Посевы длительное время находились под снежным покровом более 30 см. При этом промерзание почвы слабое (менее 30 см), минимальная температура на глубине 3 см повышенная. В результате, создались условия для интенсивного расхода питательных веществ на дыхание и повреждения озимых посевов вследствие выпревания. Средняя по региону гибель озимых культур по результатам февральского отращивания составила 5% (в прошлом году 9%).

Опасные метеорологические явления:

Работу различных отраслей экономики осложняли частые в первой половине месяца и в третьей декаде гололедно-изморозевые отложения и отложения мокрого снега диаметром до 6 мм, гололедица на дорогах, 14, 15, 20, 22 и 23 марта усиление ветра 15–17 м/с, в отдельные дни туман и ухудшение видимости в осадках до 50 м.

Опасных природных явлений не отмечалось.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность рек Пермского края составила 70–110% средней многолетней величины. Среднемесячный приток воды в Камское водохранилище близок к среднему многолетнему значению. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу марта составляла 20–60 см, что, в основном, на 10–30 см меньше среднего, местами близка к средней многолетней величине.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.04.2025 г. по 25.04.2025 г. включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского - средними за период сбросными расходами 2500-3000м3/с;

Воткинского - средними за период сбросными расходами 2800±3200м3/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6.. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано - 4.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора
по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней
за прошедший месяц не зарегистрировано.

Мониторинг эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся клещами в Пермском крае за прошедшую неделю.

В Пермском крае начался весенний подъем клещевой активности.

С начала сезона в медицинские организации Пермского края по поводу присасывания клещей обратилось 42 человека, в том числе 10 детей. 24 клеща исследованы лабораторными методами, из них выявлены 3 положительные находки: на КВЭ (1 клещ), ИКБ (1 клещ), МЭЧ (1 клещ).

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю

в Пермском крае отмечается снижение заболеваемости гриппом и ОРВИ, показатель ниже уровня предыдущей недели на 2,6%, зарегистрировано 15940 случаев ОРВИ и гриппа. Эпидемический порог не превышен.

В связи с регистрацией случаев заболевания гриппом и ОРВИ образовательная деятельность в очной форме приостановлена в 71 группе в 38 дошкольных образовательных организациях, в 29 классах в 17 школах, в 10 группах в 5 средних профессиональных организациях.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных с симптомами ОРВИ циркулируют, как вирусы гриппа, так и возбудители негриппозной этиологии – РС вирусы, риновирусы, сезонные коронавирусы.

• 1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному
и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц происшествий в ЖКХ зарегистрировано – 4.

2. Прогноз ЧС на май 2025 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений на май 2025 года

Согласно долгосрочным прогнозам на май 2025 года, опубликованным Гидрометцентром России, средняя температура воздуха в Пермском крае ожидается около нормы и выше, количество осадков ожидается в пределах нормы.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В ближайшие 2 суток (19–20.04) в реках края возможны как подъемы, так и спады уровней воды. На отдельных участках рек подъемы могут быть интенсивные. Местами возможен выход воды на пойму. Продолжится медленное разрушение ледяного покрова на реках и водохранилищах. Местами вскрытие рек может сопровождаться образованием заторов льда и, связанными с этим явлением, резкими подъемами уровней воды.

Основную опасность могут представлять склонные стоки, подтопления пониженных участков местности, переполнение прудов, размытие дорог, дамб, возникновение наледей и заторов на реках с подъемом уровней воды.

На основании анализа возникновения ЧС и происшествий природного характера не исключено возникновение единичных очагов природных пожаров, активность загораний и интенсивность распространения огня будет зависеть от неблагоприятных метеоусловий. Основной причиной возникновения природных пожаров будет являться: антропогенный фактор, пал травы.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий,
с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

В связи с неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия, неисправность транспортных средств, человеческий фактор).

Таблица 1

Реестр сложных и опасных участков дорог на территории Пермского края

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. Источник - несоблюдение правил пожарной безопасности, использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности
с выбросом и (или) сбросом химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных
со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Благоприятные климатические условия в крае продолжат способствовать активизации клещей и сохранят риски опасности встречи с ними в природной среде.

Увеличатся случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные
с укусами клещей и риск заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, а также некачественных продуктов питания и воды.

Прогнозируется риск заражения острыми респираторными вирусными и короновирусной инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края
не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой
на территории Пермского края, не прогнозируются.

Возникновение ЧС (происшествий), обусловленных неблагоприятной фитосанитарной обстановкой не прогнозируется.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий
и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия)
в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных
и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих
по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа
по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования
в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю
за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание
на организацию межведомственного взаимодействия.