Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на июнь 2023 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 20 апреля по 18 мая 2023 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2023 года чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 0 (АППГ – 1).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,55 м;

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 107,94 м;

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано;

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано;

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности. В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано;

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано;

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.). В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 174,4 на 149,4 м, глубина воронки составляет 0,1 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 890 пожаров, АППГ – 656 пожаров (35,7%);

- погибло 14 чел., АППГ – 20 чел. (-30,0%), в том числе детей – 2 чел.;

- травмировано 19 чел., АППГ – 25 чел. (-24,0%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасено 73 чел., АППГ –90 чел. (-18,9%), в том числе детей – 16 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 691440,00 тыс. руб., АППГ – 236420,00 тыс. руб. (2,9р).

1.3.1. Лесопожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано 32 лесных пожара, АППГ – 11 (2,9р), площадь пожаров 7,4988 га, АППГ – 9,3447 га. (-19,75%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 187 ДТП, АППГ – 136 (37,5%), в результате которых пострадало 187 чел., АППГ – 139 чел. (34,53%), из них: погибло 12 чел., АППГ – 15 чел. (-20,0%), спасено 6 чел., АППГ – 4 чел. (50,0%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в апреле 2023 года

Апрель оказался умеренно-теплым с дефицитом осадков. Средняя месячная температура воздуха составила 1…8°С, что около и больше нормы на 1–3°С. Первая и третья декады оказались теплее обычного на 2–6°С, вторая декада, напортив, холоднее на 1–3°С. Перекрыты суточные максимумы температуры воздуха по данным метеостанции Пермь: 3 апреля 16,7° (прежний 13,4°, установлен в 2008 г.) и 5 апреля 16,0° (прежний 15,5°, установлен в 1983 г.). На общем фоне повышенных температур воздуха в течение месяца отмечалось две волны холода. Первая волна холода была короткой (захватила 7–8 апреля) и слабой: минимальная температура воздуха достигала −11…−8°С, дневной прогрев не превышал 0…5°С. Похолодание было связано с затоком полярного воздуха в тыл высотному западному циклону с последующим развитием приземного антициклогенеза. Второе похолодание отметилось 14–17 апреля, и было связано с арктическим вторжением, тогда минимальная температура воздуха составила −16…−8°, средняя суточная температура воздуха повсеместно вновь опустилась ниже 0°С. 30 апреля под влиянием фронтального раздела на севере Пермского края прошел сильный снегопад (до 12 мм) с установлением временного снежного покрова 1–13 см.

Осадки в апреле 2023 года

Атмосферные осадки выпадали редко и неравномерно распределились по территории Пермского края. В целом, сумма осадков составила 13–34 мм, что меньше (23–65%) климатической нормы, в отдельных южных районах отмечен дефицит осадков, их сумма не превысила 2–5 мм, что составляет 6–15% от месячной нормы.

Кроме сильных снегопадов на севере региона, работу различных отраслей экономики осложняли в начале месяца гололедица на дорогах в северной части края, в середине месяца – ухудшение видимости в осадках на востоке Пермского края, в конце месяца – в отдельных районах туман, 14, 25 и 30 апреля в отдельных северных и южных районах отмечено усиление ветра до 16 м/с, 28 апреля в Чернушке прогремела гроза, 30 апреля в Березниках прошел ледяной дождь и выпал град диаметром до 6 мм.

Агроклиматические условия

Переход среднесуточной температуры воздуха через 5°С в сторону тепла, означающий начало вегетационного периода, произошел во второй половине апреля, что около и раньше нормы. Однако выход озимых культур и многолетних трав из состояния покоя сдерживался низкими ночными температурами. К середине апреля в большинстве районов Пермского края поля полностью освободились от снега, почва оттаяла на полную глубину. Переход ее в мягкопластичное (хорошо увлажненное) состояние произошел раньше срока – в основном 12–22 апреля. Начался сезон весенне-полевых работ. Запасы продуктивной влаги по результатам первого определения были преимущественно хорошие, местами в западных районах – удовлетворительные.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» половодье в реках Пермского края началось на 15–25 дней раньше средних сроков, развивалось не дружно. Колебания температуры воздуха, возвраты холода способствовали перебойному снеготаянию и потерям талого стока. В связи с чем, формирование максимальных уровней в отдельных реках проходило несколькими пиками. В реках Обве и Сылве максимальные уровни весеннего половодья сложились в конце марта–первой декаде апреля, в реках Иньве, Яйве, Косьве, Чусовой, Усьве в конце апреля – первых числах мая. Сроки формирования максимальных уровней воды в реках Иньве и ее притоках, Чусовой близки к средним, в реках Яйве, Косьве, Усьве на 10–14 дней раньше среднего, в Обве и Сылве на 19–25 дней раньше. В реках Яйве, Косьве, Чусовой и ее притоках, Иньве, Обве, Сылве величина максимальных уровней воды на 0,3–3,8 м ниже средней многолетней величины, в реке Велве на 0,2 м выше. На отдельных участках рек Лолога, Весляны, Велвы уровни воды достигали отметок, при которых отмечается выход воды на пойму. Реки и водохранилища вскрылись и очистились ото льда. На отдельных участках вскрытие рек сопровождалось образованием заторов льда. В периоды возврата отрицательных температур воздуха, на участках рек, которые уже успели к тому моменту вскрыться и очиститься ото льда, отмечалось образование новых ледовых явлений (сало, первичные забереги, шуга).

Опасные природные явления не отмечались.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 14.05 по 10.06.2023 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – средними за период сбросными расходами 2000-200 м3/с;

Воткинского – средними за период сбросными расходами 1350-50 м3/с;

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано - 3.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 18 мая выявлено - 473342 случая заражения коронавирусной инфекцией, выздоровело - 463440 чел. Скончалось - 9335 человек.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Мониторинг эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся клещами в Пермском крае на 18 мая 2023 года

В Пермском крае отмечается характерный весенний подъем клещевой активности.

С начала сезона в медицинские организации Пермского края обратилось 3192 человека, пострадавших от укусов клещами (в т.ч. 754 детей).

Присасывание произошло в 1468 случаев при посещении индивидуальных садов, 957 при посещении леса, 670 на придомовой территории частного сектора, в 97 случаях при посещении лесопарковых зон и других территорий.

По результатам лабораторных исследований клещей, снятых с пострадавших, в 33,5% клещи инфицированы иксодовым клещевым боррелиозом (ИКБ), в 1,0% инфицированы гранулоцитарным анаплазмозом человека (ГАЧ), в 2,7% моноцитарным эрлихиозом человека (МЭЧ), в 1,2% клещевым вирусным энцефалитом.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц происшествий в ЖКХ зарегистрировано – 3 (электроснабжение – 1; водоснабжение – 2).

1.10. Аварии на объектах промышленности

За прошедший месяц на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.

2. Прогноз ЧС на май 2023 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений на июнь 2023 года

По прогнозу Гидрометцентра России в Пермском крае средняя месячная температура воздуха ожидается выше нормы. Количество осадков предполагается меньше средних многолетних значений.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

Возникновение природных ЧС, обусловленных опасными гидрологическими явлениями, в июне 2023 года не прогнозируется.

В июне жаркая сухая погода будет способствовать установлению III-V классов пожарной опасности.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий, с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

Существует вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, нарушение норм безопасности, неисправность транспортных средств, несоответствие дорожного полотна требованиям безопасного движения, ухудшение погодных условий).

Таблица 1

Реестр сложных и опасных участков дорог на территории Пермского края

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. Источник - несоблюдение правил пожарной безопасности, использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения острыми респираторными вирусными инфекциями, коронавирусом COVID-19.

В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Благоприятные климатические условия в крае продолжат способствовать активизации клещей и сохранят риски опасности встречи с ними в природной среде.

Увеличатся случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и риск заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой на территории Пермского края, не прогнозируются.

Возникновение ЧС (происшествий), обусловленных неблагоприятной фитосанитарной обстановкой не прогнозируется.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.