Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на май 2023 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 20 марта по 19 апреля 2023 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2023 года чрезвычайных ситуаций зарегистрировано - 1 (АППГ – 1).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,46 м;

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 107,86 м;

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано;

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано;

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности. В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано;

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано;

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.). В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 176,8 на 154,9 м, глубина воронки составляет 0,1 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 555 пожаров, АППГ – 282 пожара (96,8%);

- погибло 13 чел., АППГ – 13 чел. (0%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 28 чел., АППГ – 20 чел. (40%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасено 64 чел., АППГ –69 чел. (-7,2%), в том числе детей – 15 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 410530,00 тыс. руб., АППГ – 159970,00 тыс. руб. (2,6р).

1.3.1. Лесопожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано 6 лесных пожаров, АППГ – 0 (100%), площадь пожаров 0,1836 га, АППГ – 0,0 га. (100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 160 ДТП, АППГ – 150 (6,67%), в результате которых пострадало 153 чел., АППГ – 159 чел. (-3,77%), из них: погибло 11 чел., АППГ – 17 чел. (-35,29%), спасено 8 чел., АППГ – 9 чел. (-11,11%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в марте 2023 года

Температурный фон в марте оказался выше обычного на 2–4° и составил −4…+1°С. Если в первую декаду температурный фон соответствовал климатической норме, то вторая и третья декады выдались на 3–5°С и 4–7°С теплее обычного. 13 и 17 марта по данным метеорологической станции Пермь обновлены суточные максимумы температуры воздуха: 6,9° (прежний 5,8°, установлен в 2020 г.) и 9,2° (прежний 8,3°, установлен в 2013 г.). Кроме того, март 2023 года стал вторым самым теплым мартом за всю историю метеонаблюдений, уступив лишь марту 2020 года. Окончание зимнего периода произошло с переходом среднесуточной температуры воздуха через 0°С в сторону потепления на 11–20 дней раньше климатической нормы: 21–22 марта, местами по югу – 13 марта.

Осадки в марте 2023

Атмосферные осадки неравномерно распределялись как внутри месяца, так и по территории Пермского края. В целом, сумма осадков составила 34–111 мм, что около и больше (100–280%) климатической нормы. Сильный дождь в количестве 16 мм/12 ч отметился 10 марта в Кудымкаре. Работу различных отраслей экономики осложняли частые гололедно-изморозевые отложения (диаметром до 20 мм), ухудшение видимости в осадках и тумане (до 50 м), 9–13 и 21–24 марта в отдельных районах – усиление ветра 15–20 м/с, 22 марта в Кыне зафиксирован первый в этом году шквал 23 м/с.

Агроклиматические условия

Перезимовка озимых зерновых культур проходила при удовлетворительных условиях. Понижение минимальной температуры воздуха в начале месяца до –28…–22°С опасности для растений не представляло, так как посевы находились под снежным покровом высотой 40–60 см, что около или меньше нормы. Со второй декады, в результате повышения температуры воздуха до положительных значений и выпадении осадков в виде дождей, началось активное снеготаяние. В южных и юго-восточных районах Пермского края 28–31 марта произошло разрушение устойчивого снежного покрова. Такое ранее разрушение состоялось впервые с 1966 года, обогнав прежний рекорд на 1–5 дней. В северной половине края и в горно-восточных районах в это время высота снега составила 15–30 см в поле и 40–70 см в лесу. Промерзание почвы в большинстве северных районов и местами по югу до сих пор остается глубокое: 50–80 см. В конце месяца в отдельных южных районах и в краевой столице наметился переход через 5°С в сторону потепления, что свидетельствует о начале вегетации.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность рек Пермского края была около средней многолетней величины и на 20–30% выше. Среднемесячный приток воды в Камское водохранилище близок к среднему многолетнему значению. К концу месяца ледяной покров на реках и водохранилищах начал разрушаться. Отмечались вода на льду, закраины, полыньи, неполный ледостав. Местами на реках центральной и южной частей региона наблюдались ледоход и остаточные забереги.

Опасные природные явления не отмечались.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.04 по 30.04.2023 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – средними за период сбросными расходами 2500-3500 м3/с;

Воткинского – средними за период сбросными расходами 2500-3000 м3/с;

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано - 5.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 20 апреля выявлено - 470464 случая заражения коронавирусной инфекцией, выздоровело - 460159 чел. Скончалось - 9311 человек.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Мониторинг эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся клещами в Пермском крае на 20 апреля 2023 года

В Пермском крае отмечается характерный весенний подъем клещевой активности.

С начала сезона в медицинские организации Пермского края обратилось 132 человека пострадавших от укусов клещами (в т.ч. 38 детей). Присасывание произошло в 61 случае при посещении индивидуальных садов, 28 посещение леса, 25 придомовые территории частного сектора, в 18 случаях при посещении лесопарковых зон и других территорий.

По результатам лабораторных исследований клещей, снятых с пострадавших, в 23,4% клещи инфицированы иксодовым клещевым боррелёзом (ИКБ), в 2,8% инфицированы гранулоцитарным анаплазмозом человека (ГАЧ), в 0,9% моноцитарным эрлихиозом человека (МЭЧ).

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц происшествий в ЖКХ зарегистрировано – 3 (теплоснабжение – 1; газоснабжение – 1; водоснабжение – 1).

1.10. Аварии на объектах промышленности

За прошедший месяц на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.

2. Прогноз ЧС на май 2023 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений

По прогнозу Гидрометцентра России в Пермском крае средняя месячная температура воздуха ожидается около нормы. Количество осадков предполагается больше средних многолетних значений.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В случае выпадения большого количества осадков на бассейнах, сохранится вероятность возникновения неблагоприятной гидрологической ситуации на отдельных участках рек Лолог, Коса, Колва, Яйва. В других реках края также возможно повышение уровней воды в случае выпадения на бассейнах рек дождей.

Возможно подтопление пониженных участков, домовладений, подвалов; нарушение работы дренажно-коллекторных и ливневых систем; нарушение систем жизнеобеспечения населения; затруднение в работе транспорта.

В случае проведения несанкционированных палов сухой растительности, неосторожного обращения с огнем, нарушения населением требований «Правил пожарной безопасности в лесах» существует вероятность возникновения происшествий, связанных с лесными и ландшафтными пожарами.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий, с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

Существует вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, нарушение норм безопасности, неисправность транспортных средств, несоответствие дорожного полотна требованиям безопасного движения, ухудшение погодных условий).

Таблица 1

Реестр сложных и опасных участков дорог на территории Пермского края

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. Источник - несоблюдение правил пожарной безопасности, использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения острыми респираторными вирусными инфекциями, коронавирусом COVID-19.

В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Благоприятные климатические условия в крае продолжат способствовать активизации клещей и сохранят риски опасности встречи с ними в природной среде.

Увеличатся случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и риск заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой на территории Пермского края, не прогнозируются.

Возникновение ЧС (происшествий), обусловленных неблагоприятной фитосанитарной обстановкой не прогнозируется в связи с климатическими условиями.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.