Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на апрель 2020 года

1. Обстановка

За период с 20 февраля по 19 марта 2020 года на территории Пермского края зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация:

25.02.2020 года Гремячинский ЛПУМГ – филиал ООО «Газпром трансгаз Чайковский», на магистральном газопроводе «Лупинг Ямбург – Западная граница», произошла авария с последующим возгоранием. Режим «Чрезвычайная ситуация» снят 27.02.2020 года.

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,21 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,90 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности. В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.). В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 270,8 метров (схема) х 219,6 метров (схема), глубина 1,9 метра.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 200 пожаров, АППГ – 233 пожара (-14,2%);

- погибло 6 чел., АППГ – 24 чел. (-75%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 8 чел., АППГ –16 чел.,(-50%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасено 72 чел., АППГ – 42 чел. (71,4%), в том числе 9 детей;

- спасено материальных ценностей на сумму 264240,00 тыс. руб.,

АППГ – 122890,00 тыс. руб. (2,2р);

- материальный ущерб составил ориентировочно 250,00 тыс. руб.,

АППГ – 7495,59 тыс. руб. (-30р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 169 ДТП, АППГ – 170 (-0,59%), в результате которых пострадало 163 чел., АППГ – 163 чел.

(0%), из них: погибло 17 чел., АППГ – 10 чел. (70%), спасено 146 чел., АППГ – 153 чел. (-4,58%).

Февраль 2020 г. был теплым и снежным, с частыми гололедно- изморозевыми явлениями. В отдельные дни наблюдались туманы (с видимостью 500 м и менее), усиление ветра 15-23 м/с. Опасных природных явлений не зафиксировано.

В целом средняя месячная температура воздуха в Пермском крае составила от -7 до -4°С, что на 7-9°С выше климатической нормы. В Перми средняя месячная температура воздуха превысила норму на 8°С и равнялась -4°С. Значительная волна холода наблюдалась в первой декаде месяца с 7 по 10 февраля. Похолодание в Пермском крае началось с затоком арктического воздуха в тыл уходящего циклона и усилилось за счет дополнительного радиационного выхолаживания в гребне антициклона, с центром над Балканами. В результате 9 февраля минимальная температура воздуха в регионе опустилась ниже -20°С (в Перми -25,3°С).

На фоне повышенных значений температуры воздуха волны тепла, связанные со смещением влажного воздуха с Атлантики, были слабыми и не продолжительными. Однако выделяется третья декада месяца, когда в большинстве дней (21-23, 25-26 и 28-29.02) отмечались оттепели. На востоке региона 29 февраля воздух прогрелся до отметки +5°С, в Перми до +2,9°С (абсолютный максимум температуры воздуха по данным метеостанции Пермь для этого дня составляет +3.6:С и отмечался в 2004 г.).

На всей территории Пермского края сумма выпавших за месяц осадков превысила климатическую норму в 1,5-2,5 раза и составила 33-76 мм (в Перми выпало 43 мм 159% от нормы). Обильные осадки в виде мокрого снега и дождя (6-12 мм/24 ч), осложнявшие работу дорожных служб и транспортных предприятий, отмечались 3, 17 и 28 февраля.

Агрометеорологические условия зимовки озимых культур остаются удовлетворительными на большей части полей Пермского края. Метеорологические условия способствовали оседанию и уплотнению снежного покрова во второй декаде февраля, когда высота снежного покрова уменьшилась, что более характерно для весеннего периода. В конце февраля из-за обильных снегопадов высота снежного покрова вновь увеличилась и составила 50-60 см, а по крайнему северу, в отдельных центральных и южных районах 70-90 см (выше многолетних значений на 20-25 см). Теплая погода с оттепелями, особенно во второй половине месяца и мощный снежный покров способствовали уменьшению глубины промерзания. Так на конец февраля, на 64% территории края глубина промерзания по сравнению с прошлым месяцем уменьшилась, оставаясь повсеместно меньше нормы на 30-70 см.

По крайнему северу сохраняются условия для повреждения озимых культур вследствие выпревания: высокий снежный покров (30 см и более) залегает на полях уже в течение 9-11 декад при слабо промерзшей почве (до глубины менее 50 см). При этом в большинстве районов Пермского края минимальная температура почвы на глубине 3 см удерживается в пределах 0,-1°С.

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность рек края составила 120-170%, отдельных рек 220%. Среднемесячный приток воды в Камское водохранилище 170% средней многолетней величины. Толщина льда на реках и водохранилищах края к концу февраля достигла 40-65 см, что в основном меньше, местами близка к средней многолетней величине.

В связи с развитием весеннего половодья в бассейне Волги, во изменение указаний Федерального агентства водных ресурсов от 28.02.2020 №ВН-02-28/1384 (письмо Камского БВУ от 02.03.2020 №АМ-05/425) установить на период с 14.03
по 10.04.2020 года включительно следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада.

Находятся в эксплуатации 5 ледовых переправ: (г. Соликамск на реке Кама – 1, Чусовской ГО на реке Чусовая – 1, Гайнский МО на реке Кама – 3).

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 20 февраля по 19 марта 2020 года на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано – 1.

15.03.2020 года МО «Город Березники», п. Огурдино двое мужчин
на снегоходе провалились в полынью на р. Кама. Сотрудниками городской службы спасения один мужчина извлечен из реки и передан бригаде ССМП, водитель
со снегоходом утонул.

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Эпидемическая обстановка на территории края оценивается, как стабильная.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями
(по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

________________________

¹⁾ Включаются: бактериальная дизентерия (шигеллёз), энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые токсикоинфекции (за исключением ботулизма).

За неделю с 9 по 15 марта 2020 г. в Пермском крае продолжается стабилизация заболеваемости гриппом и ОРВИ, уровень заболеваемости соответствует прошедшей неделе (снизился на 16 % среди совокупного населения).

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

Происшествия в ЖКХ за период с 20 февраля по 19 марта 2020 года
5 - водоснабжение, 1 – теплоснабжение.

1.10. Аварии на объектах промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы - 17 магистральных;

нефтепроводы - 7 магистральных;

ЛЭП 110 - 220 - 500 кв. - 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.).
На территории Пермского края протяженность магистральных трубопроводов достигает 17 тыс. км, из них 9,2 тыс. км нефтепроводов и 7,8 тыс. км газопроводов, что составляет более 2/3 протяженности соответствующих коммуникаций всей России. Через территорию края проходит около 22% добытой в стране нефти и 53% добытого природного газа.

Основными причинами чрезвычайных ситуаций на указанных объектах промышленности являются несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

За период с 20 февраля по 19 марта 2020 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация.

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- при необходимости обеспечить развертывание пунктов обогрева на автодорогах;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- обеспечить доведение прогноза до глав администраций и председателей КЧС муниципальных образований, всех заинтересованных служб, организаций, учреждений и территориальных подразделений РСЧС, образовательных учреждений, туристических групп, находящихся на маршрутах;

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.