Среднесрочный прогноз

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 20 августа по 19 сентября 2021 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2021 года зарегистрировано чрезвычайных ситуаций - 23 (АППГ – 6).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,74 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,41 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности. В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.). В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 240,6 х 196,1 м, глубина воронки составляет 0,9 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 329 пожаров, АППГ – 347 пожаров (-5,2%);

- погибло 19 чел., АППГ – 10 чел. (90%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 15 чел., АППГ – 27 чел. (-44,4%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасено 68 чел., АППГ – 29 чел. (2,3р), в том числе 24 ребенка;

- спасено материальных ценностей на сумму 291830,00 тыс. руб.,

АППГ – 181058,00 тыс. руб. (61,2%);

- материальный ущерб составил ориентировочно - 130,00 тыс. руб.,

АППГ – 7763,8 тыс. руб. (-59,7р).

1.3.1. Лесопожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано 32 лесных пожара, АППГ – 5 (6,4р), площадь пожаров 7,4124 га, АППГ – 0,3780га. (19,6р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 241 ДТП, АППГ – 261 (-7,7%), в результате которых пострадало 245 чел., АППГ – 234 чел. (4,7%), из них: погибло 19 чел., АППГ – 14 чел. (35,7%), спасено 226 чел., АППГ – 220 чел. (2,7%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в августе 2021 года.

Август характеризуется теплой, временами жаркой и аномально жаркой погодой с недостаточным увлажнением. Средняя месячная температура воздуха по территории региона распределилась от +16 до +21°, что на 3–5º выше климатической нормы. Положительная аномалия декадной температуры воздуха наблюдалась во всех трех декадах, но особенно теплой была вторая декада, когда температурная аномалия достигла +4…+7º.

В течение месяца отмечалось 2 волны холода и 1 волна тепла. Жара, начавшаяся в третьей декаде июля и сложившаяся за счет выноса теплого и сухого воздуха с Нижнего Поволжья по периферии Казахстанского антициклона, захватила начало августа, но аномальности в погоде не вызвала. С прохождением 5 августа холодного фронта по территории Пермского края температурный фон понизился и установился до 12 августа на 2–4º ниже нормы. Это похолодание было обусловлено влиянием периферии Скандинавского антициклона с затоком полярного воздуха. С распространением тропического воздуха в системе юго-западного циклона на Урал 13 августа в Пермский край пришло потепление, с 14 августа вернулась жара (максимальная температура воздуха +30º и выше), с 16 по 25 августа установилась аномально жаркая погода со средней суточной температурой на 7–15º выше климатической нормы, 20–22.08 в южных районах региона жара усилилась до сильной: столбик термометра превысил отметку +36º. Установлен краевой температурный рекорд – в Чайковском 21.08 максимальная температура воздуха составила +38,5º. Нагнетание жаркой погоды было обеспечено меридиональным процессом в средней тропосфере, когда Черноморские циклоны, смещаясь на север, выносили на Средний Урал тропический воздух, а в приземном слое господствовала периферия антициклона с незначительной облачностью, что позволяло активному летнему солнцу прогревать подстилающую поверхность и приземный слой воздуха. Вторая волна холода началась 26 августа и была связана с прохождением холодного фронта с затоком полярного воздуха в тыл уходящему на восток циклону с последующим распространением Скандинавского антициклона. Метеорологическое лето закончилось: 26–27 августа произошел переход температуры воздуха через 15ºС в сторону понижения, что на 1–2 недели позже обычного. Мощная адвекция холода привела к понижению минимальной температуры воздуха 29–31.08 до +1…+6º, в отдельных северных и восточных районах до –2º. В горно-

восточном районе Пермского края временно осуществился переход средней суточной температуры воздуха через 8º в сторону понижения.

Осадки в августе 2021 года.

Атмосферные осадки в течение месяца распределились неоднородно. В основном осадки выпадали в первой декаде, при этом по северу и востоку прошли сильные дожди (16–42 мм/ 12ч), во вторую декаду в большей части территории дождей не было совсем, за исключением крайнего севере и юга, где выпало до 4 мм, что составило менее 17% от нормы. В третье декаде дожди наблюдались в основном с 23 по 26 августа, в основном небольшие и умеренные. В целом, месячная сумма осадков повсеместно меньше нормы (20–87% месячной нормы) – 20–57 мм, в отдельных южных и восточных районах выпало менее 20% от нормы – 5–11 мм.

В большинстве районов Пермского края работу энергетической отрасли осложняли грозы, которые отмечались 1–5 августа и 16–26 августа, в конце месяца с усилением ветра и шквалами до 15–24 м/с. В отдельные дни работу коммунальных и дорожных служб затрудняли ливни, сильные ливни и сильные дожди (2–5, 23 и 31 августа), туманы, ухудшение видимости в осадках.

Агроклиматические условия.

На полях под действием высоких температур и суховеев происходило интенсивное испарение влаги с поверхности почвы и растений. В результате, по крайнему северу переувлажнение почвы к концу первой декады августа прекратилось. В то же время на остальной территории уровень влаги понизился, в основной сельскохозяйственной зоне до удовлетворительных и крайне низких значений. По ряду юго-западных районов началась почвенная засуха, достигшая к концу месяца критериев опасного явления. В результате засушливых явлений (суховеев, аномально жаркой погоды, дефицита осадков и продуктивной влаги в почве) на территории Пермского края создавались малоблагоприятные условия для образования и роста клубней картофеля, а также для набухания и прорастания семян озимых зерновых культур, посеянных под урожай 2022 года. Отрастание многолетних сеяных трав и трав природных кормовых угодий после укоса сдерживалось. При благоприятных условиях хозяйства края приступили к уборке яровых зерновых культур и картофеля. Заморозки до –2°, наблюдавшиеся в последних числах августа местами в восточных районах были опасны для убранных клубнеплодов, но не вывезенных с полей.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность большинства рек составила 60–100%, реки Чусовой 40–50%, реки Косьвы в нижнем течении 160% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 90% среднемноголетнего значения. В отдельных реках бассейнов Верхней Камы, Вишеры, в реках Яйве и Косьве отмечались дождевые паводки. На отдельных участках рек Иньвы, Усьвы уровни воды были близки к минимальным, когда-либо наблюденным в августе. На отдельных участках рек Обвы, Тулвы, Сылвы, Чусовой уровни воды опускались ниже низших уровней воды периода открытого русла за многолетний период наблюдений.

В течение месяца отмечались следующие опасные природные явления:

– метеорологические (аномально жаркая погода, сильная жара, сильный ливень, чрезвычайная пожарная опасность, заморозки);

– агрометеорологические (почвенная засуха, суховеи, переувлажнение почвы).

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.09.2021 года по 10.10.2021 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – средними за период сбросными расходами 1000±30 м³/с;

Воткинского – средними за период сбросными расходами 1100±3 м³/с, по согласованному с Росморречфлотом графику, с учетом формирования регламента диспетчерских графиков нагрузки.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано - 16.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019).

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 20 сентября 2021 года выявлено 96405 случаев заражения коронавирусной инфекцией, 3131 чел. – на лечении, 85541 чел. – выздоровело, 17293 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 4549 человек.

В Пермском крае по состоянию на 20.09.2021 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 2888,1 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Мониторинг эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся клещами на 17.09.2021 года.

В Пермском крае с начала сезона в медицинские организации Пермского края обратилось пострадавших от укусов клещей 17633 человека, в том числе детей – 3046.

На клещевой вирусный энцефалит (КВЭ) исследовано 14430 клещей, инфекция выявлена в 284 случаях (2,0%); на иксодовый клещевой боррелиоз (ИКБ) – 11788 из них инфицировано 4777 клещей (40,5%); на моноцитарный эрлихиоз человека – 10939 из них заражено 388 клещей (3,5%); на гранулоцитарный анаплазмоз человека – 10939, инфекция выявлена в 286 случаях (2,6%).

Случаев заболевания КВЭ – 37, ИКБ – 89.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края происшествий в ЖКХ за период с 20 августа по 19 сентября 2021 года не зарегистрировано.

1.10. Аварии на объектах промышленности

За период с 20 июля по 19 сентября 2021 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.

2. Прогноз ЧС на октябрь 2021 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений

Согласно долгосрочным прогнозам на октябрь 2021 г., опубликованным Гидрометцентром России, средняя температура в октябре будет в пределах климатической нормы, количество осадков в Пермском крае ожидается около нормы.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

21-23.09 местами по Пермскому краю ожидаются заморозки в воздухе и на поверхности почвы -2…-4°С.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

Существует вероятность возникновения природных пожаров и термических аномалий (причины - неосторожное обращение с огнем).

Существует вероятность обрушения слабоукрепленных, широкоформатных, ветхих конструкций, рекламных сооружений, деревьев (погодные условия - выпадение осадков различной интенсивности, порывы ветра, шквалы, грозовая активность).

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи.

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий, с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ, и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

Существует вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, неудовлетворительное состояние дорожного покрытия).

Таблица 1

Реестр сложных и опасных участков дорог на территории Пермского края

Существует вероятность увеличения количества и площадей техногенных пожаров и погибших на них. Источник - нарушение норм пожарной безопасности:

использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неосторожность при курении.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

На территории Пермского края существует вероятность возникновения случаев инфицирования клещевым энцефалитом и боррелиозом.

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

Возможно увеличение количества больных с признаками инфекционного заболевания (COVID-19) из числа контактировавших с заболевшими.

Не исключается вероятность возникновения единичных вспышек желудочно-кишечных инфекций и вирусного гепатита «А», возникающих при употреблении в пищу некачественных продуктов питания и воды, особенно на предприятиях общественного питания и местах с круглосуточным пребыванием людей, без достижения критериев ЧС.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для

проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- обеспечить доведение прогноза до глав администраций и председателей КЧС муниципальных образований, всех заинтересованных служб, организаций, учреждений и территориальных подразделений РСЧС, образовательных учреждений, туристических групп, находящихся на маршрутах;

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.

·

·

·

·

·

·