Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 3 по 9 марта 2021 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 24 февраля по 2 марта 2021 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2021 года зарегистрировано чрезвычайных ситуаций - 1 (АППГ – 4).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,37 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,33 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 259,0 х 215,4 м, глубина воронки составляет 0,4 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 94 пожара, АППГ – 52 пожара (80,8%);

- погибших 10 чел., АППГ – 1 чел. (10р), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 4 чел., АППГ – 2 чел. (100%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасенных 15 чел., АППГ 21 чел. (-28,6%), в том числе детей – 2 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 99635,00 тыс. руб., АППГ – 34580,00 тыс. руб. (2,9р);

- материального ущерба - 0,00 тыс. руб., АППГ – 189,24 тыс. руб. (-100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП - 44, АППГ – 61 (-27,9%);

- пострадавших - 46 чел., АППГ – 66 чел. (-30,3%);

- погибших - 4 чел., АППГ – 5 чел. (-20%);

- спасенных - 42 чел., АППГ – 61 чел. (-31,2%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 20 по 28 февраля 2021 года.

В прошедший период в Пермском крае погоду формировало малоградиентное поле повышенного давления. Ежедневно отмечался небольшой (0,0–1 мм) снег, 28.02 по югу до умеренного (2 мм), в отдельных районах наблюдалась изморозь (диаметр 1–6 мм), 24.02 местами по востоку усиление ветра до 16 м/с. Минимальная температура воздуха была 20–26.02 –38, –25°, 20–24.02 по крайнему северу до –44°, в конце периода фон температуры повысился и составил –24, –14°, местами по северу и востоку –37, –31°. Днем воздух прогревался в начале периода до –20, –15°, по северу до –25°. 22, 23.02 температура воздуха понизилась и составила –31, –21°, по крайнему югу до –18°, 24–26.02 температура воздуха повысилась до –22, –13°, 27–28.02 до –17, –9°. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была на 6–19° ниже средних многолетних значений.

В течение всего периода в Пермском крае наблюдалась аномальная холодная погода со среднесуточной температурой воздуха на 7–23° ниже средних многолетних значений, 20–24.02 сильный мороз –44, –40°.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 21 февраля по 1 марта 2021 года в реках Пермского края отмечались небольшие колебания уровней воды суточной интенсивностью от –5 до +3 см. На реках и водохранилищах ледостав, на отдельных участках полыньи.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.02.2021 года по 10.03.2021 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – среднедекадными сбросными расходами 850±50 м3/с;

Воткинского - среднедекадными сбросными расходами 1100±50 м3/с

С учетом проведения берегоукрепительных работ и планируемых ремонтных работ на Воткинском водохранилище, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 01.03.2021 по 10.03.2021 включительно, установлены следующие режимы работы Воткинского гидроузла:

- среднедекадными сбросными расходами 1200±50 м3/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах происшествий не зарегистрировано.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 3 марта 2021 года выявлено 47215 случаев заражения коронавирусной инфекцией, 898 чел. – на лечении, 39408 чел. – выздоровело, 2205 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 2927 человек.

В Пермском крае по состоянию на 3 марта 2021 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 1511,9 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю.

В период с 22 февраля по 1 марта 2021 г. в регионе зарегистрировано 20 тыс. случаев ОРВИ. Заболеваемость не превышает эпидемический порог.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители – адено - и риновирусы. Вирусы гриппа не обнаружены.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный – мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения (0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час. Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения происшествий зарегистрировано - 3.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 18 по 25 февраля 2021 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрировано 2 случая (с 11 февраля по 18 февраля 2021 года – не зарегистрировано случаев) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющим веществам: оксид углерода, фторид водорода.

В Мотовилихинском районе (ПНЗ №20, ул. Крупской, 83Б):

- оксид углерода, 1 случай – 1,8ПДК;

- фторид водорода, 1 случай – 1,1ПДК.

В Индустриальном, Ленинском, Орджоникидзевский, Кировском и Свердловском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу:

- взвешенные вещества, 1 случай – 1,2ПДК.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечено 2 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу:

- хлорид водорода, 2 случая до 1,9ПДК.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечено 4 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу:

- хлорид водорода, 4 случая до 2,2ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 3 по 7 марта 2021 г.

03.03 Облачно с прояснениями, небольшой, местами умеренный снег. Ветер западный, северо-западный 4–9 м/с. Температура воздуха ночью –12, –7°, при прояснениях до –17°, днем –5, –0°.

04.03 Облачно с прояснениями, местами небольшой снег. Ветер западный, юго-западный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью –14, –9°, днем –7, –2°.

05.03 Облачно, снег, местами сильный, днем в отдельных районах метели. Ветер юго-западный, западный 7–12 м/с. Температура воздуха ночью –12, –7°, днем –5, –0°.

06–07.03 Облачно с прояснениями, местами небольшой снег. Ветер северо-западный 5– 10 м/с. Температура воздуха ночью –19, –14°, при прояснениях до –24°, днем –12, –7°.

Долгосрочный прогноз погоды на март по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

Согласно долгосрочному прогнозу модели CFS/NCEP (США), в первой половине марта характер погоды на востоке ЕТР и на Урале продолжит определять высотная ложбина. При этом сохранятся условия для затока арктического воздуха. Дата первого арктического вторжения уже определена – 5-6 марта, причем оно охватит большую часть ЕТР. Во второй половине марта прогнозируется восстановление зонального переноса воздушных масс и значительное потепление. Однако росту температуры будет препятствовать мощный снежный покров на большей части ЕТР (в отличие от прошлого года, когда основная часть снега на ЕТР растаяла уже к середине месяца).

При ожидаемой атмосферной циркуляции среднемесячная температура в марте ожидается ниже климатической нормы на 1-2°, по юго-западу края возможно около нормы. Очаг холода будет располагаться там же, где и в феврале – над Архангельской областью и Республикой Коми, но будет уже не таким интенсивным.

Если долгосрочный прогноз оправдается, в Перми средняя температура марта 2021 г. может быть близка к отметке -6°. Т.е. в отличие от рекордно теплого марта 2020 г., это будет полноценно зимний месяц. Благодаря активной циклонической деятельности, количество осадков в марте ожидается в пределах 100-150% от нормы.

Аналогичное распределение аномалий температуры воздуха и количества осадков прогнозирует и Гидрометцентр России.

Первая неделя марта будет умеренно холодной и снежной. 2-3 марта в передней части обширного циклона, смещающегося на северо-восток ЕТР, на Урал поступит теплый воздух с запада. Днем 3 марта температура повысится до -1…-3° на большей части края. Однако затем циклон станет высоким и холодным барическим образованием, в его тылу 4 марта начнется арктическое вторжение на ЕТР, которое к 6 марта дойдет и до Урала. Это вторжение, по всей видимости, станет началом продолжительной и интенсивной волны холодов. С 6 марта дневная температура понизится до -5…-10°. Также первая пятидневка марта ожидается снежной (выпадет до 10 мм в Перми, до 15 мм на севере края). Высота снежного покрова в Перми достигнет отметки 60 см, впервые за нынешнюю зиму.

В конце первой и начале второй декады марта есть предпосылки интенсивной волны холода на Урале. Этот период ожидается самым холодным за месяц. На пике похолодания минимальная температура ночью может составить -18…-23°, местами до -28°, а среднесуточная – ниже нормы на 8-10°. Такая же волна холодов в эти дни наблюдалась в марте 2018 г.

Продолжительность холодного периода пока остается неопределенной. Однако согласно расчетам модели CFS, во второй половине месяца продолжительный холодный период на Урале завершится. Ожидается восстановление зонального переноса воздушных масс. При такой ситуации в середине месяца вероятны первые оттепели, и в целом вторая половина марта может оказаться по средней температуре близкой к норме. Лишь в конце месяца прогнозируется формирование новой высотной ложбины над Уралом, впрочем достоверность прогноза на вторую половину месяца в целом низкая. Активное таяние снега в марте 2021 г. крайне маловероятно, в отличие от марта прошлого года.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

03.03.2021 г. опасные природные явления не ожидаются.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, перепадами температур, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов, неосторожность при курении).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

В связи с выпадением снега, заморозками, образованием гололедных явлений на дорогах (особенно в утреннее и ночное время), неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины – несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.