Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 24 февраля по 2 марта 2021 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 17 по 23 февраля 2021 года на территории Пермского края
чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2021 года зарегистрировано чрезвычайных ситуаций - 1 (АППГ – 3).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами
шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло
обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен
водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,43 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции
г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка
уровня воды в воронке составляет 108,59 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания
Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время
размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение
размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина
14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки,
выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского,
33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина,
1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее
образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего
уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим
размером: 259,0 х 215,4 м, глубина воронки составляет 0,4 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 89 пожаров, АППГ – 51 пожар (74,5%);

- погибших 9 чел., АППГ – 7 чел. (28,6%), в том числе детей – 2 чел.;

- травмированных 9 чел., АППГ – 3 чел. (3р), в том числе детей – 0 чел.;

- спасенных 66 чел., АППГ – 37 чел. (78,4%), в том числе детей – 17 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 108389,00 тыс. руб., АППГ – 19860,00 тыс. руб. (5,5р);

- материального ущерба - 0,00 тыс. руб., АППГ – 630,0 тыс. руб.
(-100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП - 36, АППГ – 37 (-2,7%);

- пострадавших 32 чел., АППГ – 43 чел. (-25,6%);

- погибших 1 чел., АППГ – 8 чел. (-87,5%);

- спасенных 31 чел., АППГ – 35 чел. (-11,4%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 15 по 19 февраля 2021 года.

18.02 местами, в остальное время на большей части территории отмечались небольшие и умеренные (0,0–4 мм) снегопады, в отдельных районах гололедно-изморозевые отложения (до 6 мм), на дорогах гололедица. Минимальная температура воздуха составила 15.02 –20, –13°, по северу и востоку до –25°, 16–19.02 –30, –22°, при прояснениях до –38°, 16.02 в отдельных районах по юго-востоку до –20°, 18–19.02 в Вае сильный мороз до –42°. Максимальная температура воздуха была –19, –12°, местами до –25°. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была 15.02 на 2°, в остальное время на 8–11° ниже средних многолетних значений.

С 17.02 по 19.02 в регионе наблюдались метеорологические условия, благоприятные для накопления вредных примесей в атмосфере.

С 16.02 по 19.02 по Пермскому краю наблюдалась аномальная холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже средних многолетних значений на 7–19°.

18-19.02 местами по северу Пермского края отмечался сильный мороз до –42°.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 16
по 20 февраля 2021 года в реках Пермского края отмечались небольшие колебания уровней воды суточной интенсивностью от –4 до +2 см. На реках и водохранилищах ледостав, на отдельных участках полыньи.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.02.2021 года по 10.03.2021 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – среднедекадными сбросными расходами 850±50 м3/с;

Воткинского - среднедекадными сбросными расходами 1100±50 м3/с

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах
происшествий не зарегистрировано.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения
противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится
на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края
на 24 февраля 2021 года выявлено 45816 случаев заражения коронавирусной
инфекцией, 966 чел. – на лечении, 37879 чел. – выздоровело, 2642 чел.
– «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 2840
человек.

В Пермском крае по состоянию на 24 февраля 2021 г. лабораториями
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских
организаций региона проведено более 1474,5 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период
не зарегистрированы.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае
за неделю.

В период с 15 по 22 февраля 2021 г. в регионе зарегистрировано 24 тыс. случаев ОРВИ. Заболеваемость превышает эпидемический порог преимущественно за счет группы «взрослые» (15 лет и старше), на долю которой приходится 41% заболевших.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители – адено- и риновирусы. Вирусы гриппа не обнаружены.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному
фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края
эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза
инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому
краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС»
за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского
края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории
Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный
– мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила
гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения
(0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час. Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной
деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных
системах жизнеобеспечения происшествий не зарегистрировано.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 11 по 18 февраля 2021 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период не зарегистрировано случаев (с 4 февраля по 11 февраля 2021 года – не зарегистрировано случаев) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющим веществам.

В Индустриальном, Ленинском, Орджоникидзевский, Мотовилихинском, Кировском и Свердловском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечено 2 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющим веществам:

- диоксид азота, 1 случай – 1,6ПДК;

- фенол, 1 случай – 1,2ПДК.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу:

- сероводород, 1 случай – 1,1ПДК.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу:

- диоксид азота, 1 случай – 1,8ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха
по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

4

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»
по Пермскому краю с 21 по 26 февраля 2021 г.

21.02 Переменная облачность, местами небольшой снег, в отдельных районах изморозь. Ветер переменных направлений слабый. Температура воздуха ночью –32,–27°, при прояснениях до –37°, по северу местами –43, –40°, днем –22, –17°, по северу до –27°.

22–25.02 Переменная облачность, преимущественно без осадков, в отдельных районах изморозь. Ветер северный 4–9 м/с. Температура воздуха ночью –34, –29°, при прояснениях до –39°, местами по северу и в горно-восточных районах сильный мороз –43, –40°, днем –30, –25°, 24–25.02 –26 ,–21°.

26.02 Облачно с прояснениями, ночью преимущественно без осадков, днем в большинстве районов снег, метели. Ветер западный, юго-западный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью –31, –26°, днем –18, –13°.

На дорогах гололедица.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского

государственного национального исследовательского университета.

Ночь на 24 февраля в Пермском крае оказалась на несколько градусов теплее предыдущей, но также аномально холодной для конца февраля. В западной и северной части края погоду определял гребень повышенного давления, протянувшийся от антициклона с центром над Черноземьем до северо-востока ЕТР. Здесь наблюдалась малооблачная погода со слабым ветром, температура воздуха составила -30…-33°, в Гайнах -35,0°. В свою очередь, южные и восточные районы края находились под влиянием тыловой глубокого южного циклона с центром над Южным Зауральем. Здесь морозная погода (-26…-29°) сопровождается ветром с порывами 11-14 м/с. Наиболее суровые погодные условия на востоке края в Бисере – здесь скорость ветра достигала 9-16 м/с, при температуре воздуха -28…-29°.

В Перми минимальная температура в ночь на 24 февраля составила -29,7°, но это пока не окончательное значение, итоговый минимум станет известен в 11.00. Днем погодные условия станут более благоприятными – по мере заполнения циклона над Южным Зауральем ветер в ослабеет также в южных и восточных районах Пермского края. В отличие от предыдущих аномально холодных дней, высокое февральское солнце сможет существенно прогреть воздух в дневные часы. Связано это с тем, что наиболее холодная воздушная масса ушла в Зауралье и в Поволжье. В Перми температура во второй половине дня повысится до -18…-20°, по северо-западу края до -15…-17°, а вот по востоку сохранится мороз до -25°. Впрочем, несмотря на потепление, такая дневная температура все еще ниже нормы на 13-15° (тогда как в последние два дня отклонение от нормы достигало 18-20°).

Дневной прогрев 24 февраля не помешает ночи на четверг (25 февраля) вновь стать очень холодной, однако она будет уже безветренной. Мороз до -35…-38° ожидается в низких местах, на остальной территории температура воздуха составит
-25…-30° (в Перми -28…-30°). Днем в четверг по мере смещения гребня повышенного давления в Зауралье, по высотам будет поступать более теплый воздух, ожидается значительное потепление до -13…-18°, сохранится ясная погода без осадков.

На этом период экстремальных морозов в Пермском крае закончится. Однако в отличие от западной части ЕТР, где на смену затянувшимся холодам придет резкое повышение температуры до +5° и дожди, в Пермском крае такого сценария не ожидается. Волна тепла пройдет в теплом секторе ныряющего циклона с северо-запада ЕТР на Среднее Поволжье, а Пермский край останется преимущественно в арктической воздушной массе до конца февраля. Отличие будет лишь в том, что эта воздушная масса уже будет не такой холодной, как та, что определяла погоду в последние три дня.

Так, в ночь на 26 февраля ожидаемая температура лишь по югу края выше
-20°, на остальной территории -22…-27°, а на севере края возможно еще до -30…
-33°. Днем начнет сказывать влияние циклона, приближающегося с запада. Ожидается увеличение облачности в южной и западной части края и повышение температуры до -12…-17°.

Что касается характера погоды в выходные дни 27-28 февраля, то она будет определяться траекторией прохождения циклона с Европейской России. Вероятно, он вызовето существенные снегопады в южной и западной, возможно в центральной части края при температуре воздуха -10…-15°, а на севере края сохранятся морозы до -20° и ниже. Впрочем, из-за прояснений здесь будет более заметен суточный ход температуры. В Перми предварительно 27 февраля ожидается снегопад и температура впервые за долгое время достигнет отметки -10°.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

24–25.02 в Пермском крае сохранится аномально холодная погода со среднесуточной температурой воздуха ниже климатической нормы на 7º и более, местами по северу и в горно-восточных районах сильный мороз –45, –40º.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями,
выпадением осадков различной интенсивности, перепадами температур, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник
- нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного
электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем,
неисправность печей и дымоходов, неосторожность при курении).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных
отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и
канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень
изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического
оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения,
несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду
вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории
жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в
медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

В связи с выпадением снега, заморозками, образованием гололедных явлений
на дорогах (особенно в утреннее и ночное время), неудовлетворительным
состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения
сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в
движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и
местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил
дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной
промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины – несанкционированные
врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное
взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных
работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном
использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях
не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск
внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при
использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности
с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина
- дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге,
связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на
переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник
ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства
ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных
для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края
не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность
к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение
и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих
по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа
по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования
в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю
за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание
на организацию межведомственного взаимодействия.