Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 27 января по 2 февраля 2021 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 20 по 26 января 2021 года на территории Пермского края
чрезвычайных ситуаций зарегистрировано - 1.

23.01.2021 г. Красновишерский ГО в связи с пожаром на котельной
№ 6 и аварийным отключением теплоснабжения.

С начала 2021 года зарегистрировано чрезвычайных ситуаций - 1 (АППГ – 2).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами
шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло
обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен
водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,48 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции
г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка
уровня воды в воронке составляет 108,59 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания
Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время
размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение
размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина
14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки,
выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского,
33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина,
1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее
образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего
уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим
размером: 259,0 х 215,4 м, глубина воронки составляет 0,4 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 87 пожаров, АППГ – 56 пожаров (55,4%);

- погибших 6 чел., АППГ – 4 чел. (50,0%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 6 чел., АППГ – 8 чел. (-25,0%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасенных 21 чел., АППГ – 3 чел. (7р), в том числе детей – 9 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 83320,00 тыс. руб., АППГ – 50960,00 тыс. руб. (63,5%);

- материального ущерба - 0,00 тыс. руб., АППГ – 637,00 тыс. руб.
(-100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП - 54, АППГ – 45 (20,0%);

- пострадавших 39 чел., АППГ – 59 чел. (-33,9%);

- погибших 6 чел., АППГ – 4 чел. (50,0%);

- спасенных 33 чел., АППГ – 55 чел. (-40,0%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 18 по 24 января 2021 года.

В течение прошедшей недели преобладал циклонический характер погоды. Ежедневно отмечался небольшой (0,0–1 мм) снег, в середине периода местами умеренный (2–5 мм), днем 24.01 по северу сильный (6–8 мм). В отдельных районах наблюдалась изморозь (диаметром до 10 мм). Максимальная температура воздуха была –23, –16°, в отдельные дни по северу и востоку –29, –24°, по западу и югу до –12°, 20.01 –18, –12°, по северу до –22°, в конце недели –18, –10°, по югу местами до –5°, по северу и востоку –25, –20°. Минимальная температура воздуха была в начале недели –33, –25°, 18.01 по югу до –22°, 19.01 и 23.01 по северу и востоку до –38°, в конце недели –27, –18°, 20.01 по северу –35, –29°, 22.01 и 24.01 по югу до –13°. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была на 2–11° ниже средних многолетних значений.

Опасных природных явлений не было.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 19 по 25
января 2021 года в реках Пермского края наблюдались небольшие колебания уровней воды суточной интенсивностью от –2 до +6 см, на отдельных участках от -19 до +19 см. На реках и водохранилищах ледостав, на отдельных участках полыньи.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 21.01.2021 года по 10.02.2021 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – среднедекадными сбросными расходами 850±50 м3/с;

Воткинского - среднедекадными сбросными расходами 1100±50 м3/с

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах
происшествий не зарегистрировано.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения
противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится
на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края
на 27 января 2021 года выявлено 38361 случай заражения коронавирусной
инфекцией, 1594 чел. – на лечении, 31544 чел. – выздоровело, 4288 чел.
– «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 2429
человек.

В Пермском крае по состоянию на 27 января 2021 г. лабораториями
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских
организаций региона проведено более 1326,9 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период
не зарегистрированы.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае
за неделю.

В период с 18 по 25 января 2021 г. в регионе зарегистрировано 20,7 тыс. случаев ОРВИ. Заболеваемость превышает эпидемический порог за счет группы «взрослые» (15 лет и старше), на долю которых приходится 50,8%.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители – адено- и риновирусы. Вирусы гриппа не обнаружены.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному
фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края
эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза
инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому
краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС»
за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского
края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории
Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный
– мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила
гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения
(0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час. Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной
деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных
системах жизнеобеспечения зарегистрировано 2 происшествия.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 14 по 21 января 2021 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрировано 2 случая (с 11 января по 14 января 2020 года – зарегистрирован 1 случай) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу: диоксид азота.

В Ленинском районе (ПНЗ №16, ул. Пушкина, 112):

- диоксид азота, 2 случая до 2,3ПДК.

В Индустриальном, Орджоникидзевский, Мотовилихинском, Кировском и Свердловском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу:

- оксид углерода, 1 случай – 1,7ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха
по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»
по Пермскому краю с 27 по 31 января 2021 г.

27.01 Облачно с прояснениями, ночью преимущественно без осадков, днем местами небольшой снег. Ветер юго-западный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью –9, –4°С, днем –6, –1°С.

28.01 Облачно с прояснениями, временами снег, по северу до сильного, в отдельных районах метель. Ветер юго-западный, западный 7–12 м/с. Температура воздуха ночью –9, –4°С, днем -6, –1°С.

29.01 Облачно с прояснениями, местами небольшой снег. Ветер южный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью –10, –5°С, днем –6, –1°С.

30.01 Облачно с прояснениями, местами небольшой снег, днем в большинстве районов снег, метель. Ветер юго-восточный 6–11 м/с, в отдельных районах порывы до 15 м/с. Температура воздуха ночью –10, –5°С, при прояснениях до –20, –15°С, днем –6, –1°С, по северу до –16, –11°С.

31.01 Облачно с прояснениями, ночью местами небольшой снег, днем преимущественно без осадков. Ветер юго-восточный 4–9 м/с. Температура воздуха ночью –14, –9°С, в горах и низинах до –24, –19°С, днем –12, –7°С, по востоку до –17°С. На дорогах гололедица.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского
государственного национального исследовательского университета.

После двухнедельного морозного периода, последняя неделя января в Пермском крае ожидается аномально теплой, как и на большей части Европейской территории России и Урала. Причем согласно расчетам модели CFS, пик положительной аномалии будет располагаться как раз над северо-западом Пермского края, где температура воздуха в среднем за неделю ожидается выше нормы на 10-11°. На остальной территории края также будет очень тепло, на 7-9° выше нормы. Такое аномальное повышение температуры связано с устойчивым юго-западным воздушным потоком в передней части высотной ложбины над Европой. С юго-западным ветром будет распространяться очень теплый и влажный воздух с Черного моря и Малой Азии. При этом осадков в течение недели будет немного, поскольку фронтальные зоны будут располагаться севернее. Лишь на севере края ожидаются сильные снегопады, причем на крайнем северо-востоке осадков может быть в три раза больше нормы. На остальной территории их будет около нормы и меньше нее, в том числе в Перми – меньше нормы.

Интересно отметить, что в последнее десятилетие (например, в 2012, 2014, 2016, 2017, 2019 гг.) на последнюю пятидневку января приходились интенсивные волны холода. Аномального тепла в конце января не было очень давно, и вообще согласно климатическим нормам этот период – самый морозный в году.

В среду влияние антициклона с севера Казахстана усилится. Прояснения возможны по всей южной половине края, температура воздуха в течение суток ожидается -5…-8°, однако днем ненадолго может повышаться до -2°, так как по высотам будет распространяться очень теплая воздушная масса. Осадков не ожидается.

В четверг северо-запад края может оказаться под влиянием зоны осадков, связанной с выходящим на ЕТР юго-западным циклоном. Здесь возможен сильный снег при температуре -2…-5°, на остальной территории без осадков и -5…-8°.

Прогноз на вторую половину недели пока имеет неопределенности. Над севером Западной Сибири будет сохраняться влияние очень холодного арктического антициклона, который может в конце недели начать смещаться на юг, в Западную Сибирь. В Пермском крае 29 января ожидается небольшое похолодание (до -6…-11° по всей территории края), по северу возможны снегопады. В конце недели, в случае смещения очередного арктического антициклона в Западную Сибирь, ожидается усиление восточного ветра, которое будет сопровождаться усилением морозов до -15…-20° на востоке края, а на остальной территории такого значительного похолодания не будет. Впрочем, этот прогноз может еще существенно измениться.

27.01 опасные явления погоды не ожидаются.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями,
выпадением осадков различной интенсивности, перепадами температур, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник
- нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного
электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем,
неисправность печей и дымоходов, неосторожность при курении).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных
отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и
канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень
изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического
оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения,
несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду
вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории
жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в
медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

В связи с выпадением снега, заморозками, образованием гололедных явлений
на дорогах (особенно в утреннее и ночное время), неудовлетворительным
состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения
сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в
движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и
местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил
дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной
промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины – несанкционированные
врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное
взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных
работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном
использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях
не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск
внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при
использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности
с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина
- дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге,
связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на
переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник
ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства
ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных
для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края
не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность
к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение
и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих
по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа
по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования
в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю
за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание
на организацию межведомственного взаимодействия.