Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 20 по 26 января 2021 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 13 по 19 января 2021 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2021 года не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций (АППГ – 1).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,50 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,59 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 259,0 х 215,4 м, глубина воронки составляет 0,4 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 80 пожаров, АППГ – 48 пожаров (66,7%);

- погибших 4 чел., АППГ – 10 чел. (-60,0%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 7 чел., АППГ – 7 чел. (0,00%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасенных 28 чел., АППГ – 3 чел. (9,3р), в том числе детей – 8 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 98640,00 тыс. руб., АППГ – 84205,00 тыс. руб. (17,1%);

- материального ущерба - 0,00 тыс. руб., АППГ – 900,50 тыс. руб. (-100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП - 63, АППГ – 39 (61,54%);

- пострадавших 61 чел., АППГ – 48 чел. (27,1%);

- погибших 1 чел., АППГ – 5 чел. (-80,0%);

- спасенных 60 чел., АППГ – 43 чел. (39,53%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 11 по 17 января 2021 года.

В течение прошедшей недели наблюдался неустойчивый характер погоды. С 11 по 14 января под влиянием арктического антициклона отмечались небольшой снег и изморозь (диаметром до 7 мм). С 15 по 17 января под влиянием циклонической деятельности выпали умеренные снегопады (до 5 мм/12 ч), в отдельных районах сильные (6 – 11 мм/12ч), в начале и в конце периода зафиксировано усиление ветра 15–17 м/с. Максимальная температура воздуха была –24, –18°, по северу и востоку до –30°, по югу до –10°, 15–16.01 потеплело до –10, –4°, по северу и востоку до –16°. Минимальная температура воздуха составила в начале периода –30, –24°, по северу и востоку до –40°, по югу –22, –17°, в конце периода –24, –16°, по северу и востоку до –30°, по югу до –9°.Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была 11–14.01 на 6–10° ниже средних многолетних значений, 15–17.01 около нормы.

Утром 14.01 на северо-востоке региона отмечалось опасное природное явление «сильный мороз».

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 12 по 18 января 2021 года в реках Пермского края наблюдались небольшие колебания уровней воды суточной интенсивностью от –9 до +15 см. На реках и водохранилищах ледостав, на отдельных участках полыньи.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.12.2020 по 20.01.2021 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – по среднедекадным сбросным расходам 1080-1120 м3/с;

Воткинского - с 23.12.2020 года по 20.01.2021 года включительно, средним за период сбросным расходом 1320-1360 м3/с.

В связи со сниженим уровня воды в Камском водохранилище до отметок, соответвующих зоне III диспетчерского графика (зона сниженной на 20% относительно гарантированной отдачи) действующих «Правил использования водных ресурсов Камского и Воткинского водохранилищ на р. Каме», в частичное изменение указаний Росводресурсов от 03.12.2020 №ВН-02-28/9600 (письмо Камского БВУ от 04.12.2020 №ИД-05/2089), Федеральным агентством водных ресурсов на период с 21.12.2020 по 20.01.2021 включительно, установлен следующий режим работы Камского гидроузла:

Камского - среднедекадными сбросными расходами 970-1020 м3/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах происшествий зарегистрировано - 1.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 20 января 2021 года выявлено 36292 случая заражения коронавирусной инфекцией, 1722 чел. – на лечении, 29714 чел. – выздоровело, 4573 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 21303 человека.

В Пермском крае по состоянию на 20 января 2021 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 1289,7 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю.

В период с 11 по 18 января 2021 г. в регионе зарегистрировано 18,7 тыс. случаев ОРВИ. Заболеваемость превышает эпидемический порог за счет группы «взрослые» (15 лет и старше), на долю которых приходится 54%.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители – адено- и риновирусы. Вирусы гриппа не обнаружены.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный – мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения (0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час.

Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 4 происшествия.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 11 по 14 января 2021 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период не зарегистрирован 1 случай (с 17 декабря по 24 декабря 2020 года – зарегистрирован 1 случай) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу: этилбензол.

В Орджоникидзевском районе (ПНЗ №12, ул. Качканарская, 45):

– этилбензол, 1 случай – 1,3ПДК.

В Индустриальном, Ленинском, Мотовилихинском, Кировском и Свердловском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу: взвешенные вещества, 1 случай – 1,2ПДК.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 20 по 24 января 2021 г.

20.01 Облачно с прояснениями, ночью местами небольшой снег, днем небольшой, в отдельных районах умеренный снег. Ветер юго-восточный 1–6 м/с. Температура воздуха ночью –21, –16°С, при прояснениях до –26°С, днем –15, –10°С, в горах до –20°С.

21.01 Облачно с прояснениями, небольшой снег. Ветер северо-западный 3–8 м/с. Температура воздуха ночью –24, –19°С, днем –18, –13°С, в горах до –23°С.

22.01 Облачно с прояснениями, небольшой, по югу до умеренного снег. Ветер западный, северо-западный 4–9м/с. Температура воздуха ночью –23, –18°С, при прояснениях до –28°С, днем –17, –12°С, по востоку до –22°С.

23–24.01 Переменная облачность, преимущественно без осадков, днем 24.01 местами небольшой снег. Ветер восточный, юго-восточный 3–8 м/с, днем 24.01 6–11 м/с. Температура воздуха ночью –26, –21°С, в горах и низинах –33, –28°С, днем –19, –14°С, по востоку до –24°С, 24.01 по югу до –10°С.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

Нынешняя неделя в Пермском крае ожидается самой холодной за всю текущую зиму. Температура воздуха ожидается ниже климатической нормы по югу территории на 3-4°, а по северу отрицательная аномалия составит до 7-8°. 23 января ожидается волна холода, местами по территории края ожидаются тридцатиградусные морозы. В остальные дни температура воздуха будет немного ниже нормы, а в конце недели возможно редкое потепление по южной части края до 0…-5°. Прогноз на 23-24 января отличается высокой неопределенностью, в связи с чем итоговое распределение аномалий температуры и осадков по территории также остается неясным.

Погоду в Пермском крае будет формировать гребень антициклона, сформировавшегося в арктической воздушной массе над Европейской территорией России, который преобразуется в самостоятельный антициклон и переместится через Южный Урал в Западную Сибирь. По югу Пермского края минимальная температура может опуститься до -30…-33°, в Перми до -28…-30°. По северу края будет несколько теплее. Днем из-за увеличения облачности потеплеет до -17…-22°, по крайнему югу до -15° на фоне адвекции теплого воздуха с Башкортостана.

В среду 20 января южная часть края окажется под влиянием тыловой части Каспийского циклона, выходящего на Южный Урал. Пройдет небольшой снег (1-3 мм осадков, по юго-востоку до 5 мм) и температура повысится до -13…-18°. На севере края ночь на среду наоборот будет морозной (-22…-27°). Днем температура воздуха составит -13…-18° в большинстве районов края.

В ночь на четверг северные районы края окажется под влиянием заполняющегося циклона, смещающегося с Кольского полуострова. Здесь пройдет слабый снег, возможен он и на остальной территории при температуре -17…-22°, днем -14…-19°. Весь период будет характеризоваться слабыми ветрами.

В тылу циклона с 21 января на северо-восток ЕТР начнет поступать очень холодная воздушная масса с севера Западной Сибири (а исходное ее происхождение – из Якутии). В пятницу 22 января в арктическом воздухе над северо-востоком ЕТР начнет формироваться гребень антициклона (центр антициклона будет находиться над Северным Ледовитым океаном). Одновременно на большей части Европейской России под влиянием теплого сектора циклона со Скандинавии и выноса тропического воздуха с Южной Европы ожидается резкое потепление до 0…+3° и осадки в виде мокрого снега и дождя. Таким образом, территория Пермского края окажется в зоне огромных температурных контрастов.

Согласно расчетам Европейского центра среднесрочных прогнозов погоды, 23 января похолодание до -30….-32° ожидается только на севере края. Однако возможен и другой сценарий – прохождение циклона по ныряющей траектории и вторжение очень холодной воздушной массы в его тыловую часть. В этом случае 23 января резко похолодает по всей территории края (от -25…-30° на юге до -35…-40° на севере, хотя самые сильные морозы ожидаются в любом случае в Зауралье).

Похолодание если и состоится, то будет кратковременным. Возможен также сценарий, при котором в конце недели температурный контраст по территории края достигнет 30 градусов (от 0…-5° на юго-западе до -25…-30° на северо-востоке), также это может сопровождаться сильными снегопадами.

20.01 опасные явления погоды не ожидаются.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов, неосторожность при курении).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

В связи с выпадением снега, заморозками, образованием гололедных явлений на дорогах (особенно в утреннее и ночное время), неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины – несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.