Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 16 по 22 декабря 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 9 по 15 декабря 2020 года на территории Пермского края
чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрировано 6 чрезвычайных ситуаций (АППГ – 9).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами
шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло
обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен
водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,69 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции
г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка
уровня воды в воронке составляет 108,59 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания
Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время
размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение
размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина
14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки,
выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского,
33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина,
1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее
образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего
уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим
размером: 259,0 х 220,4 м, глубина воронки составляет 0,5 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 78 пожаров, АППГ – 57 пожаров (36,8%);

- погибших 10 чел., АППГ – 2 чел. (5р), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 10 чел., АППГ – 9 чел. (11,1%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасенных 5 чел., АППГ – 13 чел. (-61,5%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 110100,00 тыс. руб., АППГ – 38450,00 тыс. руб. (2,9р);

- материального ущерба - 0,00 тыс. руб., АППГ – 251,24 тыс. руб. (-100,0%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП - 32, АППГ – 56 (-42,86%);

- пострадавших 24 чел., АППГ – 53 чел. (-54,72%);

- погибших 3 чел., АППГ – 8 чел. (-62,5%);

- спасенных 21 чел., АППГ – 45 чел. (-53,33%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 7 по 13 декабря 2020 года.

Весь период территория Пермского края находилась под влиянием периферии антициклона, местами отмечался небольшой (0,1–0,5 мм) снег, 13.12 по северу умеренный (2–5 мм) снег, наблюдались гололедно-изморозевые отложения (диаметр до 16 мм). Минимальная температура воздуха была –19, –11°, при прояснениях до –24°, 07–09.12 по северу до –7°. Максимальная температура воздуха была –15, –8°, 07, 08, 11.12 в отдельных районах до –5°, 11.12 по востоку до –20°. Средняя суточная температура воздуха в г. Перми была 07, 08.12 около, 09–13.12 на 2–5° ниже средних многолетних значений.

Опасные природные явления не отмечались.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 8 по 14
декабря 2020 года в реках Пермского края наблюдались небольшие колебания уровней воды суточной интенсивностью от –7 до +2 см, на отдельных участках от
–13 до +29 см. На реках и водохранилищах ледостав, местами неполный, на отдельных участках наблюдаются полыньи.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной
обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных
ресурсов на период с 11.12.2020 по 20.01.2021 года включительно, установлены
следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского - среднедекадными сбросными расходами 1080-1120 м3/с;

Воткинского - с 11.12. по 22.12.2020 года включительно, средним за период сбросным расходом 1100±30 м3/с, с 23.12.2020 года по 20.01.2021 года включительно, средним за период сбросным расходом 1320-1360 м3/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах
происшествий не зарегистрировано.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения
противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится
на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края
на 16 декабря 2020 года выявлено 25339 случаев заражения коронавирусной
инфекцией, 2083 чел. – на лечении, 19407 чел. – выздоровело, 4000 чел.
– «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 1416
человек.

В Пермском крае по состоянию на 16 декабря 2020 г. лабораториями
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских
организаций региона проведено более 1113 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период
не зарегистрированы.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае
за неделю.

В Пермском крае продолжается сезонный подъём заболеваемости ОРВИ. За период с 7 по 14 декабря 2020 г. показатель заболеваемости соответствует уровню прошлой недели. Превышение недельного эпидемического порога сформировано за счет возрастной группы «взрослые» (15 лет и старше), их доля – 51,8%.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители - преимущественно риновирусы. Вирусы гриппа не обнаружены.

По состоянию на 14 декабря 2020 г. в регионе прошли вакцинацию против гриппа 1,3 млн человек.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному
фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края
эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза
инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому
краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС»
за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского
края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории
Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный
– мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила
гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения
(0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час.

Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной
деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных
системах жизнеобеспечения не зарегистрированы происшествия.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период
с 3 по 11 декабря 2020 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрирован 1 случай (с 26 ноября по 3 декабря 2020 года – зарегистрировано 3 случая) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу: формальдегид.

В Индустриальном районе (ПНЗ №17, перекресток ул. Композитора Глинки и ул. Архитектора Свиязева):

- формальдегид, 1 случай – 2,4ПДК.

В Ленинском, Орджоникидзевском, Мотовилихинском, Свердловском и Кировском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха
по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»
по Пермскому краю с 16 по 20 декабря 2020 г.

16-17.12 Облачно с прояснениями, повсеместно небольшой, по северу до умеренного снег, гололедно-изморозевые явления. Ветер юго-западный 5–10 м/с. Температура воздуха ночью –14, –9°, при прояснениях до –19°, днем –12, –7°.

18.12 Облачно с прояснениями, временами снег, ночью в отдельных районах сильный снег, метели. Ветер северный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью и днем –12, –7°, по северу –18, –13°, с понижением к вечеру до –17, –12°, по северу до –22°.

19–20.12 Переменная облачность, преимущественно без осадков. Ветер северо-западный 3–8 м/с. Температура воздуха ночью –23, –18°, при прояснениях до –28°, днем –20, –15°, в отдельных районах до –25°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского
государственного национального исследовательского университета.

На предстоящей неделе характер атмосферной циркуляции над Уралом и ЕТР существенно изменится. Блокирующий антициклон, который формировал погоду в регионе с последних дней ноября, окончательно разрушится к среде 16 декабря, после чего ненадолго восстановится зональный перенос воздушных масс. Впервые за последние 20 дней пройдет снег. Однако уже 18 декабря в тылу циклона, смещающегося с Баренцева моря на север Западной Сибири, произойдет масштабное арктические вторжение. По последним расчетам моделей прогноза погоды ECMWF и GFS, вторжение произойдет существенно раньше и охватит большую территорию, чем предполагалось ранее. Уже в субботу 19 декабря температура воздуха на большей части Пермского края приблизится к отметке -25°.

В целом за неделю температура воздуха ожидается близкой к климатической норме. Также сохранится дефицит осадков, но уже не такой выраженный, как в первой половине декабря. В период 16-18 декабря в Перми может выпасть порядка 8 мм осадков, что даст ощутимую прибавку снежного покрова в 6-8 см. По северу и востоку края снега будет существенно больше, по югу – несколько меньше.

Так или иначе, вечером в четверг и в ночь на пятницу в Пермском крае пройдут существенные снегопады (до 5-7 мм осадков), усилится юго-западный ветер до 5-10 м/с, температура воздуха повысится до -4…-9°. Однако уже днем в пятницу в тылу циклона начнется арктическое вторжение.

Предварительно, в северных районах края стремительное падение температуры воздуха начнется уже утром в пятницу, в Перми – ближе к вечеру. Похолодание будет сопровождаться сменой ветра на северное направление, прекращением осадков, прояснением, а температура воздуха может упасть на 15° и более за 12 ч – то есть утром в субботу температура воздуха ожидается -22…-27° по всей территории края. Пик похолодания возможно ожидается именно в субботу, а также в ночь на воскресенье когда по югу края вероятны морозы до -30°.

Есть вероятность, что по северу края сильные морозы простоят не более суток, а затем под влиянием увеличения облачности температура начнет расти, а вот по югу холода могут задержаться под влиянием гребня сформировавшегося антициклона. Впрочем, это пока предварительный прогноз.

В ночь на среду 16 декабря характер погоды существенно не изменится, а днем территория края попадет под влияние ложбины пониженного давления (это случится впервые за почти три недели), антициклон отступит на Южный Урал. В Перми и на большей части края пройдет небольшой снег, температура воздуха повысится до -6…-11°.

Ночью и утром в четверг осадки вероятно прекратятся, температура воздуха останется на том же уровне. Однако к вечеру в четверг территория края попадет под влияние смещающегося с ЕТР циклона. Циклон этот сформируется на холодном фронте в системе более обширного вихря, который сместится с Баренцева моря на север Западной Сибири. В его тыловой части воздушные массы из Центральной Арктики начнут распространяться на Европейскую территорию России (ЕТР).

16.12 опасные явления погоды не ожидаются

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями,
выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, а также
изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения
электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи,
а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных
конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник
- нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного
электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем,
неисправность печей и дымоходов, неосторожность при курении).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных
отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и
канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень
изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического
оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения,
несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду
вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории
жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в
медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

В связи с выпадением снега, заморозками, образованием гололедных явлений
на дорогах (особенно в утреннее и ночное время), неудовлетворительным
состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения
сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в
движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и
местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил
дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной
промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины – несанкционированные
врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное
взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных
работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном
использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях
не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск
внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при
использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности
с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина
- дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге,
связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на
переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник
ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства
ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных
для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края
не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность
к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение
и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих
по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа
по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования
в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю
за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание
на организацию межведомственного взаимодействия.