Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 18 по 24 ноября 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 11 по 17 ноября 2020 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрировано 6 чрезвычайных ситуаций (АППГ – 9).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,88 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,83 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 260,6 х 221,0 м, глубина воронки составляет 0,6 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 80 пожаров, АППГ – 76 пожаров (5,3%);

- погибших 4 чел., АППГ – 1 чел. (4р), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 2 чел., АППГ – 6 чел. (66,7%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасенных 14 чел., АППГ – 42 чел. (66,7%), в том числе детей – 2 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 75875,00 тыс. руб., АППГ – 45375,00 тыс. руб. (67,2%);

- материального ущерба - 1055,00 тыс. руб., АППГ – 7590,00 тыс. руб. (-7,2р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП - 67, АППГ – 69 (-2,9%);

- пострадавших 50 чел., АППГ – 74 чел. (-32,43%);

- погибших 2 чел., АППГ – 8 чел. (-75%);

- спасенных 48 чел., АППГ – 66 чел. (-27,27%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 9 по15 ноября 2020 года.

В прошедшую неделю преобладал циклональный характер погоды. Повсеместно отмечался снег, в начале недели мокрый снег (0,0–8 мм), 09, 10.11 местами отложение мокрого снега (до 9 мм), 10, 15.11 туман, с 11.11 на дорогах наблюдалась гололедица. 14, 15.11 под влиянием антициклона в отдельных районах отмечался небольшой (0,0–0,5 мм) снег, изморозь до 14 мм. Минимальная температура воздуха была 09–10.11 –3, +2°, 11–13.11 –9, –2°, 14, 15.11 –21, –11°, 14.11 по западу до –6°, 15.11 по востоку до –26°. Максимальная температура воздуха была 09.11 –1, +3°, 10–12.11 0, –5°, 13–15.11 –10, –4° по северу 14, 15.11 до –16, –13°. Среднесуточная температура воздуха в Перми 09–12.11 была на 2–6° выше, 13–15.11 на 3–8° ниже средних многолетних значений.

Опасные природные явления не отмечались.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 10 по 16 ноября 2020 года в реках края наблюдались колебания уровней воды суточной интенсивностью от -29 до +59 см. В начале недели на отдельных участках рек горно-восточных районов завершилось формирование снего-дождевых паводков. Общий подъем уровней воды достигал 0,5-0,6 м. На реках и водохранилищах края шло активное ледообразование. Отмечались сало, забереги, шуга, ледоход, на отдельных участках фиксировались зажорные явления. К концу недели на большинстве рек края, на Камском и отдельных участках Воткинского водохранилищ началось установление ледостава.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.11.2020 года по 10.12.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – средними за период сбросными расходами 1220-1260 м3/с;

Воткинского - средними за период сбросными расходами 1320-1360 м3/с. Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах зарегистрировано 5 происшествий.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 18 ноября 2020 года выявлено 16902 случая заражения коронавирусной инфекцией, 2101 чел. – на лечении, 11425 чел. – выздоровело, 4355 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 794 человека.

В Пермском крае по состоянию на 18 ноября 2020 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 930,7 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю.

В Пермском крае с 9 по 16 ноября 2020 г. зафиксировано 23,1 тыс. заболевших ОРВИ. По сравнению с прошлой неделей отмечается рост уровня заболеваемости на 6,6%. Превышение недельного эпидемического порога сформировано за счет возрастной группы «взрослые» (15 лет и старше), их доля – 58,4%.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители – парагрипп и риновирусы. Вирусы гриппа не обнаружены.

По состоянию на 16 ноября 2020 г. в регионе прошли вакцинацию против гриппа более 1 млн человек.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный – мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения (0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час.

Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 2 происшествия.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 5 по 12 ноября 2020 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрирован 1 случай (с 29 октября по 5 ноября 2020 года – не зарегистрировано случаев) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу – фенол.

В Индустриальном районе (ПНЗ№17, пер. ул. Композитора Глинки и ул. Архитектора Свиязева): – фенол, 1 случай – 1,2ПДК.

В Ленинском, Кировском, Орджоникидзевском, Свердловском и Мотовилихинском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу:

- хлорид водорода, 1 случай – 1,3ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 18 по 22 ноября2020 г.

18.11 Переменная облачность, преимущественно без осадков. Ветер юго-западный 5–10 м/с. Температура воздуха ночью –15, –10°, днем –11, –6°.

19–20.11 Облачно с прояснениями, ночью 19.11 преимущественно без осадков, днем 19.11 и ночью 20.11 снег, метели, днем 20.11 местами небольшой снег. Ветер юго-западный 7–12 м/с, порывы 13–18 м/с. Температура воздуха 19.11 ночью –16, –11°, днем –7, –2, 20.11 ночью –8, –3°, днем 0, –5°.

21–22.11 Переменная облачность, преимущественно без осадков. Ветер юго-западный 5–10 м/с, 21.11 порывы до 15 м/с. Температура воздуха 21.11 ночью и днем –7, –2°, 22.11 ночью –11, –6°, днем –9, –4°.

На дорогах гололедица.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

Погоду в Пермском крае продолжит формировать тот же самый антициклон, центр которого расположится над Поволжьем. Однако начиная с четверга (19 ноября) центр антициклона будет смещаться в Северный Казахстан, а вдоль арктического побережья ЕТР будет проходить активный циклон. В результате увеличится барический градиент, по северу края пройдут сильные снегопады и не исключены переохлажденные осадки. Ожидается интенсивный вынос теплого воздуха, однако оттепели вероятны прежде всего на севере и на западе региона. В среднем за неделю температура воздуха ожидается на севере края на 1-2° выше нормы, на юге – на 1-2° ниже нормы. Распределение осадков будет обратным – на юге их будет очень мало, а на севере – больше нормы.

В среду практически на всей территории края ожидается ясная погода без осадков под влиянием гребня антициклона. Температура воздуха ночью составит -11…-16°, в низких местах по югу до -20°, днем -7…-12°. Также малооблачной и холодной будет ночь на четверг, за исключением северо-западных районов, где начнет увеличиваться облачность и усиливаться ветер. Преобладающая температура -11...-16°, по северо-западу до -8°.

19-20 ноября Пермский край окажется в переходной зоне между глубоким циклоном, смещающимся по северу ЕТР, и антициклоном, отступающим в Казахстан. В таких условиях ожидается усиление юго-западного ветра, возможны порывы до 15-18 м/с. Что касается осадков, то прогноз пока неопределенный. Вероятно, на севере края пройдут умеренные и сильные снегопады, а также вероятен переохлажденный дождь и гололед, поскольку по высотам будет поступать воздух с положительной температурой. При этом по югу края осадков может не быть вовсе. К 20 ноября температура по северу края повысится до 0…+2°, по югу до -3..-5°.

Предварительно, в выходные дни на Урал поступит порция более прохладного воздуха с северо-запада, при этом осадки прекратятся. В субботу температура ожидается в пределах 0…-5°, в воскресенье вероятно похолодание на 3-4 градуса. Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

18.11 опасные природные явления в Пермском крае не ожидаются.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов, неосторожность при курении).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

В связи с выпадением снега, заморозками, образованием гололедных явлений на дорогах (особенно в утреннее и ночное время), неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.