Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 3 по 10 ноября 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 28 октября по 2 ноября 2020 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрировано 6 чрезвычайных ситуаций (АППГ – 9).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,94 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции
г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,83 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 260,6 х 221,0 м, глубина воронки составляет 0,6 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 74 пожара, АППГ – 57 пожаров (29,8%);

- погибших 5 чел., АППГ – 1 чел. (5р), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 5 чел., АППГ – 2 чел. (2,5р), в том числе детей – 1 чел.;

- спасенных 17 чел., АППГ – 6 чел. (2,8р), в том числе детей – 6 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 49160,00 тыс. руб., АППГ – 25570,00 тыс. руб. (92,3%);

- материального ущерба 0,00 тыс. руб., АППГ – 700,00 тыс. руб. (-100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП - 39, АППГ – 58 (-32,76%);

- пострадавших 31 чел., АППГ – 69 чел. (-55,07%);

- погибших 1 чел., АППГ – 4 чел. (-75,0%);

- спасенных 30 чел., АППГ – 65 чел. (-53,85%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 26 октября по 1 ноября 2020 года.

В начале и в конце периода на территории Пермского края наблюдался циклонический характер погоды. В большинстве районов отмечались осадки (0,0–6 мм). 27–30.10 под влиянием периферии антициклона местами прошли небольшие (0,0–2 мм) осадки. В отдельные дни наблюдались гололеды (диаметр до 2 мм), отложение мокрого снега на проводах (диаметр до 9 мм), на дорогах гололедица. Минимальная температура воздуха была 26–28.10 –8, –0°, 29–30.10 –7, –1°, по северу до –3°, 31.10–01.11 –4, +2°. Максимальная температура воздуха составила в начале периода –2, +3°, 28.10 по востоку до –5°, в остальное время +1, +6°. Среднесуточная температура воздуха в Перми была 26–28.10 около и на 1° ниже, в остальное время на 2–4° выше средних многолетних значений.

Опасные природные явления не отмечались.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 27 октября по 2 ноября 2020 года в реках Пермского края наблюдались, как подъемы, так и спады уровней воды. Суточная интенсивность колебаний составляла от –12 до +8 см. В отдельные дни недели на отдельных участках рек бассейнов В. Камы, Вишеры и Чусовой наблюдались первичные забереги, сало и шугоход.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.10.2020 года по 10.11.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – средними за период сбросными расходами 1250-1300 м3/с;

Воткинского - средними за период сбросными расходами 1360-1400 м3/с,
с возможным снижением уровня воды нижнего бьефа ниже отметки 66,0 м, по согласованному с Росморречфлотом графику, с учетом формирования диспетчерских графиков нагрузки.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах зарегистрировано 1 происшествие.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 3 ноября 2020 года выявлено 13879 случаев заражения коронавирусной инфекцией, 1794 чел. – на лечении, 9178 чел. – выздоровело, 4810 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 676 человек.

В Пермском крае по состоянию на 03.11.2020 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 810,7 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю.

В Пермском крае с 26 октября по 2 ноября 2020 г. зафиксировано 26,1 тыс. заболевших ОРВИ. По сравнению с прошлой неделей зафиксировано снижение уровня заболеваемости на 5%. Превышение недельного эпидемического порога сформировано за счет возрастной группы «взрослые» (15 лет и старше).

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители – риновирусы. Вирусы гриппа не обнаружены.

По состоянию на 2 ноября 2020 г. в регионе прошли вакцинацию против гриппа 928 тыс. человек.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный – мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения (0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час.

Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения не зарегистрировано происшествий.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 22 по 29 октября 2020 года:

В г. Пермь анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрирован 1 случай (с 15 по 22 октября 2020 года – зарегистрировано 2 случая) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу - хлорид водорода.

В Кировском районе (ПНЗ №18, ул. Победы, 41):

- хлорид водорода, 1 случай – 1,2 ПДК.

В Ленинском, Орджоникидзевском, Индустриальном, Свердловском и Мотовилихинском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 3 по 8 ноября2020 г.

03.11 Переменная облачность, преимущественно без осадков, ночью и утром в отдельных районах туман. Ветер ночью слабый, днем юго-западный 5–10 м/с. Температура воздуха ночью –8, –3°, днем –3, +2°.

04–05.11 Облачно с прояснениями, в ночные часы без осадков, днем местами небольшой мокрый снег, дождь (преимущественно по северу). Ветер западный, юго-западный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью 04.11–6, –1°, 05.11 –3, +2°, днем +1, +6°.

06.11 Облачно с прояснениями, ночью местами, днем в большинстве районов осадки (мокрый снег, дождь). Ветер юго-западный, западный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью –2, +3°, днем 0, +5°.

07–08.11 Облачно, осадки (преимущественно снег). Ветер северо-западный, северный 5–10 м/с, 08.11 порывы 13–18 м/с. Температура воздуха 07.11 ночью и днем –3, +3°, 08.11 ночью –6, –1, днем –4, +1°. Установление снежного покрова.

На дорогах гололедица.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

Первая неделя ноября будет теплой на всей Европейской территории России и на Урале, со средней температурой воздуха на 3-7° выше нормы. В начале недели поступление теплого воздуха с Западной Европы ожидается по северной периферии антициклона. Затем на смену ему придет высотная ложбина, которая будет смещаться с Норвежского моря на Урал, и в передней части также обеспечит заток тепла с западными ветрами. Лишь в конце недели ожидается вторжение по высотам более холодной воздушной массы с Баренцева моря, похолодание в приземном слое будет незначительным.

В Пермском крае предстоящая неделя ожидается теплее нормы на 3-4° и с количеством осадков около нормы (в горной части до 140% от нормы). Все осадки выпадут во второй половине недели, в основном 7 ноября. Температура выше нормы ожидается в течение всей недели за исключением вторника.

Ночь на вторник 3 ноября ожидается малооблачной и достаточно холодной с минимальной температурой -3…-8°, в низких местах до -10°. Днем под влиянием гребня антициклона, который переместится в Зауралье ожидается малооблачная погода со слабым ветром и температурой воздуха от -2 до +3°. По высотам будет усиливаться заток теплого воздуха с Европейской России.

Необычная для начала ноября малооблачная погода сохранится в южной части края и 4 ноября. При этом по высотам будет поступать очень теплая воздушная масса с Западной Европы с температурой на изобарической поверхности АТ850 до +8°. Ночью минимальная температура составит -1…-6°, а днем возможно потепление до +5...+7°.

В четверг 5 ноября на погоду в Пермском крае будет оказывать влияние смещающаяся с Баренцева моря высотная ложбина. В течение двух суток (5-6 ноября) в ее передней части продолжится адвекция тепла. За счет этого температура будет значительно выше нормы – ночью 0…+5°, днем +2…+6°. Среднесуточная температура в эти дни окажется выше нормы на 6-7°. Что касается осадков, то 5 ноября они возможны в основном по северу и востоку края (в виде дождя), а 6 ноября могут пройти уже и в центральных районах.

7 ноября Пермский край окажется под влиянием глубокого ныряющего циклона. Ожидается резкое падение атмосферного давления и значительные осадки (дождь, мокрый снег). Температура воздуха по югу края снова может повыситься до +5°, по северу будет прохладнее.

8 ноября в тылу циклона, ушедшего за Урал, поступит более холодная воздушная масса с Баренцева моря. Осадки ожидаются уже в виде снега при околонулевой температуре (по северу и востоку до -3°). Также вероятно, что 7-8 ноября ожидается формирование устойчивого снежного покрова в северных и восточных районах края. В центральных районах это может произойти на 2-3 дня позже.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

03.11 опасные природные явления в Пермском крае не ожидаются.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

В связи с выпадением осадков в виде дождя и мокрого снега, заморозками в ночные часы, неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.