Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 22 по 28 апреля 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 15 по 21 апреля 2020 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрированы 4 чрезвычайные ситуации (АППГ – 1).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,33 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,90 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 271,2 х 220,9 м, глубина воронки составляет 1,7 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 63 пожара, АППГ – 207 пожаров (-3,3р);

- погибших 3 чел., АППГ – 8 чел. (-2,7р), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 6 чел., АППГ – 5 чел. (20,0%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасенных 11 чел., АППГ – 5 чел. (2,2р), в том числе детей – 3 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 48820,00 тыс. руб., АППГ – 48670,00 тыс. руб. (0,3%);

- материального ущерба 0,00 тыс. руб., АППГ – 2386,84 тыс. руб. (-100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 21 ДТП, АППГ – 29 (-27,59%);

- пострадавших 21 чел., АППГ – 32 чел. (-34,38%);

- погибших 1 чел., АППГ – 2 чел. (-50%);

- спасенных 20 чел., АППГ – 30 чел. (-33,33%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 13 по 19 апреля 2020 года.

В течение прошедшей недели в Пермском крае отмечался циклонический характер погоды. 15.04 и 19.04 местами, в остальное время в большинстве районов отмечались небольшие и умеренные (0,0–12 мм), днем 13.04 по югу сильные (15–19 мм) осадки (мокрый снег, дождь). В первой половине недели местами наблюдались туманы, отложение мокрого снега на проводах, гололед, на дорогах гололедица, усиление ветра 15–20 м/с, вечером 13.04 по востоку грозы. Минимальная температура воздуха была -5,+3°, ночью 16.04 -1,+7°. Максимальная температура воздуха была +2,+11°, днем 13 и 15.04 воздух по югу прогрелся до 12–16°. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была на 1–4° выше, 18.04 около выше средних многолетних значений.

Опасные природные явления не наблюдались.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 14 по 20 апреля 2020 года в реках Пермского края наблюдалось преимущественно повышение уровней воды. Суточная интенсивность подъемов составляла 1-43 см в сутки. В отдельные дни на отдельных участках Обвы, Косьвы и Сылвы суточные подъемы уровней воды достигали 0,6-1,1 м. Не ровный ход температуры воздуха прошедшей недели и выпавшие местами по территории края осадки, обусловили неравномерный ход уровней воды в отдельных реках края. Особенно ярко это проявилось в малых реках юга края и верховьях рек горно-восточных районов, где наблюдались как спады, так и подъемы уровней воды. Интенсивность суточных колебаний составляла от -54 до +42 см. В отдельных реках бассейна Верхней Камы, на отдельных участках реки Обвы отмечался выход воды на пойму. На реках севера, горно-восточной части края, на Камском водохранилище продолжилось медленное разрушение ледяного покрова. Наблюдались закраины, подвижка льда, разводья, ледоход. Местами остаточные забереги. Воткинское водохранилище очистилось ото льда.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки и предложений водопользователей, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 16.04.2020 по 26.04.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского - средними за периоды сбросными расходами 4500-5300 м³/с;

Воткинского - средними за периоды сбросными расходами 4200-4700 м³/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 15 по 21 апреля 2020 г. на водных объектах Пермского края не зарегистрировано происшествий.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Управления Роспотребнадзора.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 22 апреля 2020 года выявлено 237 случаев заражения коронавирусной инфекцией (из них 12 детей). 197 чел. – на лечении, 37 чел. – выздоровело, 1743 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача (из них 34 чел. с подозрением на COVID-19). Скончалось 3 человека.

Для обеспечения безопасности жителей края в связи с ситуацией по заболеваемости новой коронавирусной инфекцией на территории Пермского края со 2 апреля 2020 года до особого распоряжения введен режим полной самоизоляции в соответствии с указом губернатора Пермского края от 31.01.2020 г. № 26 о внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае».

В Пермском крае по состоянию на 20.04.2020 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 25,2 тысяч исследований на коронавирус.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Естественный радиационный фон - 5-13 мкр/час. Общий уровень загрязнения воздуха - умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения не зарегистрировано происшествий.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 8 по 15 апреля 2020 года по городу зарегистрирован 1 случай превышений максимальных разовых ПДК_м.р. по загрязняющим веществам: фенол.

В Мотовилихинском районе (ПНЗ №20, ул. Крупской, 83Б):

- фенол, 1 случай - 1,1 ПДК.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха за рассматриваемый период превышений максимальных разовых ПДК_м.р. по определяемым веществам не отмечено.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 23 по 26 апреля 2020 г.

23.04 облачная погода с прояснениями, осадки (мокрый снег, снег), налипание мокрого снега на проводах, местами установление временного снежного покрова. Ветер северный 7–12 м/с, порывы до 17 м/с. Температура воздуха ночью -4,+1°, днем -1,+4°.

24-25.04 облачно с прояснениями, небольшие, местами умеренные осадки (преимущественно снег). Ветер северо-западный 5–10 м/с, порывы до 15 м/с. Температура воздуха ночью -7,-2°, в горах и низинах до -10°, днем 0,+6°.

26.04 облачно с прояснениями, небольшие, днем местами умеренные осадки (снег, мокрый снег, днем с дождем). Ветер южный, юго-восточный 5–10 м/с. Температура воздуха ночью -3,+2°, днем +4,+9°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

В связи с устойчивым затоком арктического воздуха неделя ожидается холодной (средняя температура на 3-5° ниже нормы), наиболее сильное похолодание произойдет в середине недели. Территория Пермского края в первой половине недели будет находиться в передней части этой высотной ложбины. Здесь температура будет выше, но в середине недели ожидается большое количество осадков с выходом южного циклона, а затем - сильное похолодание. Вторая половина недели ожидается холоднее нормы более чем на 5°, а в среднем за неделю отклонение от нормы составит 2-3°. Количество осадков на большей части края превысит недельную норму.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

Во второй половине недели ожидается формирование пика половодья на р. Сылве, также первый пик половодья возможен на р. Чусовой, достижение неблагоприятных отметок в Кудымкаре в случае сильных дождей.

Основную опасность могут представлять склонные стоки, подтопления пониженных участков местности, переполнение прудов, размытие дорог, дамб, возникновение наледей и заторов на реках с подъемом уровней воды.

На основании анализа возникновения ЧС и происшествий природного характера не исключено возникновение единичных очагов природных пожаров, активность загораний и интенсивность распространения огня будет зависеть от неблагоприятных метеоусловий. Основной причиной возникновения природных пожаров будет являться антропогенный фактор, пал травы.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, туманом, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей), причины - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а также в гаражах в условиях несоблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения острыми респираторными вирусными инфекциями, коронавирусом COVID-19.

В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Возможны случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и, как следствие этого, риск заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.