Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 15 по 21 апреля 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 8 по 14 апреля 2020 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрированы 4 чрезвычайные ситуации (АППГ – 1).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,29 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,90 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 271,2 х 220,9 м, глубина воронки составляет 1,7 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 102 пожара, АППГ – 107 пожаров (-4,7%);

- погибло 5 чел., АППГ – 3 чел. (-66,7%), в том числе детей – 1 чел.;

- травмировано 14 чел., АППГ – 6 чел. (-2,3р), в том числе детей – 2 чел.;

- спасено 23 чел., АППГ – 28 чел. (-17,9%), в том числе детей – 5 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 58650,00 тыс. руб., АППГ – 22988,20 тыс. руб. (-2,6р);

- материальный ущерб составил 130,00 тыс. руб., АППГ – 2358,00 тыс. руб. (-18,1р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края произошло 20 ДТП, АППГ – 37 (-49,95%), в результате которых пострадало 21 чел., АППГ – 37 чел. (-43,24%), из них: погибло 2 чел., АППГ – 2 чел. (0), спасено 19 чел., АППГ – 35 чел. (-45,71%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 6 по 12 апреля 2020 года.

В течение прошедшей недели наблюдался неустойчивый характер погоды. 07.04 в большинстве районов, в остальное время местами отмечались небольшие (0,0-1 мм), 11-12.04 по северу умеренные (2-8 мм) осадки (мокрый снег, дождь, днем 12.04 в отдельных районах на северо-западе сильный снег (8 мм). В отдельные дни местами по Пермскому краю наблюдались туман, гололед, отложение мокрого снега на проводах, усиление ветра 15-20 м/с. Минимальная температура воздуха опускалась до -3,-12°, по югу 06.04 и 09.04 до +1°. 10.04 минимальная температура составила -2,+4°, по востоку до -5°, 11-12.04 +1,+8°, по северу до -3°. В начале недели максимальная температура воздуха была +2,+7°, к середине недели понизилась до -3,+5°, к концу недели повысилась и составила 9-14°, по северу до +1°. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была около нормы, 07-08.04 на 3-4° ниже, в остальное время на 3-7° выше средних многолетних значений.

Опасные природные явления не наблюдались.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 7 по 13 апреля 2020 года в реках Пермского края наблюдались как подъемы, так и спады уровней воды. Интенсивность суточных колебаний составляла от -34 до +19 см. Ближе к концу недели с повышением температуры воздуха и прошедшими осадками, на бассейнах рек возобновилось снеготаяние и вновь начался рост уровней воды в большинстве рек региона. Суточная интенсивность подъемов уровней воды в реках бассейна Сылвы, малых реках юга края, на отдельных участках реки Иньвы достигала 0,3-0,9 м. Общая величина подъема за 3-4 последних дня периода составляла 0,7-1,0 м, в отдельных реках крайнего юга 1,7 м. В других реках подъемы были менее существенные 1-23 см за сутки. Реки правобережья и юга края очистились ото льда. На реках севера, горно-восточной части края и водохранилищах продолжилось медленное разрушение ледяного покрова. Отмечались закраины, разводья, увеличение полыней. Местами лед подняло, на отдельных участках ледоход.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

В соответствии с рекомендациями Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 07.04.2020), с учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки и предложений водопользователей, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.04.2020 по 26.04.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского - средними за периоды сбросными расходами 3500-4000 м³/с;

Воткинского - в режиме поддержания уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 85,4±0,2 м³/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 8 по 14 апреля 2020 г. на водных объектах Пермского края зарегистрировано 3 происшествия.

1. Добрянский ГО, в районе п. Ветляны. 10 апреля 2020 года в 12.40 на реке Чусовая провалился под лед вместе со снегоходом мужчина 1977 г.р. который самостоятельно выбрался на льдину, спасен сотрудниками ПКСС.

2. Чердынский ГО, п. Керчевский. 10 апреля 2020 года в 22.20 на реке Кама в 25 метрах от берега провалился под лед и утонул мужчина 1990 г.р.

3. Чернушинский ГО, с. Есаул. 13 апреля 2020 года в 17.15 в пруду обнаружено тело мужчины 1960 г.р.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней, за период с 8 по 14 апреля 2020 года не зарегистрировано. Заболеваемость гриппом и ОРВИ ниже эпидемического порога.

Осуществляется контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). За семнадцать дней проверено 14784 объекта; составлено 75 протоколов об административном правонарушении с применением временного запрета деятельности объектов; 22 протокола об административном правонарушении и по 38 объектам составлены протоколы осмотра.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Естественный радиационный фон - 5-13 мкр/час. Общий уровень загрязнения воздуха - умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 1 происшествие.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 27 марта по 8 апреля 2020 года превышений максимальных разовых ПДК_м.р. по определяемым веществам не отмечено.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 16 по 19 апреля 2020 г.

16.04 облачно с прояснениями, ночью преимущественно без осадков, днем кратковременные дожди. Ветер южный 6–11 м/с, днем порывы до 15–20 м/с. Температура воздуха ночью 0,+5°, по северу до -2°, днем 10–16°.

17–18.04 облачно с прояснениями, кратковременные дожди. Ветер южный, юго-западный 7–12 м/с, порывы до 17 м/с. Температура воздуха ночью 0,+5°, днем 8–14°.

19.04 переменная облачность, ночью местами, днем повсеместно кратковременные дожди. Ветер юго-западный 5–10 м/с, днем порывы до 15 м/с. Температура воздуха ночью +1,+7°, днем 10–16°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

Неделя ожидается стабильно теплой, со средней температурой на 2° выше климатической нормы. Холоднее будет на северо-западе края, где за счет более низкой температуры в начале недели положительная аномалия за весь период составит 0,5-1°.

Из-за активной циклонической деятельности на этой неделе ожидается выпадение большого количества осадков (до 150-200% от нормы). Сочетание высокого температурного фона и осадков будет способствовать активному таянию снега и началу активной фазы весеннего половодья на реках южной, центральной и западной части края.

В конце недели территория Пермского края продолжит находиться под влиянием передней части высотной ложбины с Европейской России, при этом есть вероятность формирования южных циклонов. В их теплых секторах в Зауралье будет распространяться тропический воздух. Кратковременное повышение температуры не исключено и в Пермском крае в случае попадания в теплый сектор такого циклона.

В целом характер погоды в течение недели будет весьма благоприятен для развития весеннего половодья, во второй половине недели ожидаются значительные подъемы уровней воды на многих реках края.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

Сочетание высокого температурного фона и осадков будет способствовать активному таянию снега и началу активной фазы весеннего половодья на реках южной, центральной и западной части края. Основную опасность могут представлять склонные стоки, подтопления пониженных участков местности, переполнение прудов, размытие дорог, дамб, возникновение наледей и заторов на реках с подъемом уровней воды.

На основании анализа возникновения ЧС и происшествий природного характера не исключено возникновение единичных очагов природных пожаров, активность загораний и интенсивность распространения огня будет зависеть от неблагоприятных метеоусловий. Основной причиной возникновения природных пожаров будет являться антропогенный фактор, пал травы.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями в период, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра (17–18.04) до 17 м/с, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

В связи с несоблюдением правил пожарной безопасности, нарушением исправности печного и электрооборудования, использованием неисправных обогревательных приборов, неосторожным обращением с огнем, неосторожностью при курении, а также анализом статистики возникновения пожаров на подотчетной территории существует вероятность возникновения техногенных пожаров.

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (40-60).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей), причины – высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения по причине недостаточного количества выделяемых денежных средств, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность затруднения в движении на автодорогах и опасных участках ФАД (см. табл.), РАД, причина - возникновение ДТП из-за несоблюдения правил дорожного движения водителями.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а также в гаражах в условиях несоблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения острыми респираторными вирусными инфекциями, коронавирусом COVID-19.

В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Прогнозируется начало сезона клещевой активности, возможны случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и, как следствие этого, заболеваемость людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- при необходимости обеспечить развертывание пунктов обогрева на автодорогах;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.