10/01/2020
Прогноз ЧС на территории Пермского края на 2020 год
Пермский край расположен на востоке Европейской части Россиии относится к Приволжскому Федеральному округу. Площадь 160236,5 км²
с населением 2610,8 тыс. чел. (на 1 января 2019 г.). Административный центр – г. Пермь, население – 1053,9 тыс. чел. (на 1 января 2019 г.). Расстояние до Москвы – 1386 км. Физико-географическая среда очень сложна по строению. Наличие больших лесных массивов, их труднодоступность, в летний период представляет большую опасность в пожарном отношении.
Большое количество рек, естественных и искусственных водохранилищ в весенне-летний период создает сложную гидрологическую обстановку, характерную образованием больших зон подтопления и затопления до 0,4% территории края.
В зимнее время обильные снегопады и метели приводят к большим заносам на автомобильных и железных дорогах. Из-за широко развитого карста, многочисленных разрывных нарушений геологической среды, по которым происходят движения блоков, наблюдается самая высокая для платформенных территорий сейсмическая активность как естественная, так и техногенная.
На территории Пермского края расположено 197 потенциально-опасных объектов (ПОО), из них химически-опасных- 13 (ХОО) 1-2 класса, потенциально-опасных гидротехнических сооружений – 10 (ПО ГТС).
Таким образом, территория края относится к регионам высокого риска возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
С начала 2019 года в Пермском крае зарегистрировано 9 чрезвычайных ситуаций АППГ - 5.
1. 27 января 2019 г. в связи с частичным обрушением потолочных плит на крыше дома по адресу г. Пермь, ул. Революции, 3/1. Режим снят 1 августа 2019 года.
2. 6 мая 2019 г. в связи с подтоплением жилых домов во время весеннего паводка в п. Кукуштан Пермского МР (режим ЧС снят 8 мая 2019 г.).
3. 24 мая 2019 г. в связи с аварией на магистральном газопроводе «Северные районы Тюменской области – Урал», руководством ООО «Трансгаз Чайковский» введен режим ЧС для Горнозаводского линейного производственного управления ООО «Трансгаз Чайковский» (режим ЧС снят 27 мая 2019 г. согласно Приказа начальника управления Горнозаводского ЛПУ № 566 от 27 июля 2019 г.).
4. 16 июля 2019 года, в связи с подтопление жилых домов во время летнего дождевого паводка в с. Кува, Кудымкарского МО. Режим ЧС снят 18 июля 2019 года.
5. 17 июля 2019 года, в связи с подтопление жилых домов во время летнего дождевого паводка в с. Юрла, Юрлинского МО. Режим ЧС снят 19 июля 2019 года.
6. 17 июля 2019 года, в связи с подтопление жилых домов во время летнего дождевого паводка в п. Сергеевский, п. Сейва, Гайнского МО. Режим ЧС снят 24 июля 2019 года.
7. 14 августа 2019 г. в связи разрушении кладки стен жилого дома по адресу: г. Нытва, ул. М. Горького 20 А. Режим снят 18 августа 2019 года.
8. 17 августа 2019 года ДТП автобуса по адресу: г. Пермь, ул. Новогайвинская, 81. Режим ЧС снят 19 августа 2019 года.
9. 28 октября 2019 года падение и разрушение легкомоторного воздушного судна Пермский МР. Режим ЧС снят 30 октября 2019 года.
1. Прогнозируемые источники чрезвычайных ситуаций природного характера в 2020 году
В 2019 году в Пермском крае зарегистрировано 4 ЧС (1 ЧС - при установлении теплой погоды и обильного таяния снега, произошло повышение уровня воды в реке Бабка, что привело к подтоплению жилых домов и придомовых территорий, 3 ЧС - по причине сильных и продолжительных дождей произошло повышение уровня воды в пруду с. Кува реках края с подтоплениями), в 2018 году не было ЧС природного характера.
В 2020 году наиболее вероятны природные ЧС, обусловленные:
- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, метелями, морозами, жарой, гололедно-изморозными отложениями, обильными осадками, туманами, засухой, грозами и градом) и связанные с нарушением функционирования линий электропередачи, нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
- опасными гидрологическими явлениями (затоплениями, подтоплениями, заторно-зажорными явлениями);
- экзогенными геологическими явлениями (карстовые провалы);
- природными (лесными и торфяными) пожарами.
Основная причина их формирования – резкие изменения погодно-климатического режима, смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом, чем резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность стихийных аномальных явлений погоды и связанных с ними гидрометеорологических процессов.
1.1. Метеорологическая обстановка в 2019 году и прогноз ЧС на 2020 год.
В 2019 году на территории Пермского края не было зарегистрировано ЧС обусловленных неблагоприятной метеорологической обстановкой.
Температура воздуха.
Возникновение чрезвычайных ситуаций нередко связано с температурными колебаниями. На севере края (Тулпан) средняя годовая температура составляет -0,7°С, средняя месячная максимальная +15,9°С, минимальная -17,4°С. Эти же показатели для южной части края (Ножовка) составляют соответственно +2,1ºС, +18,4°С и -14,6°С.
Подобные аномалии (отклонения от средних значений) наблюдаются практически на всей территории края и не зависят от широты. Значительно большее влияние на распределение аномально высоких и аномально низких температур воздуха зимой оказывают особенности рельефа той или иной местности.
Летом опасными считаются аномально высокие температуры воздуха в течение нескольких дней подряд. Они могут стать причиной лесных пожаров, засух и других чрезвычайных ситуаций. Особенно неблагоприятны длительные периоды жары. В среднем, по многолетним наблюдениям, жаркие дни с температурой выше +25°С длятся 10-12 дней подряд.
Морозы -30°С и ниже в течение нескольких дней подряд также неблагоприятно воздействуют на жизнедеятельность людей и эксплуатацию техники. Кроме того, недостаточный снежный покров губителен для озимых сельскохозяйственных культур равнинной территории и в предгорьях края. Среднее число дней с такими морозами колеблется от 8 до 11.
Январь 2019 года был теплым и снежным. Средняя месячная температура воздуха по территории края превысила климатическую норму на 3–5°, составив от -11 до -13°.
Февраль был теплым и очень снежным. Средняя месячная температура воздуха по территории края составила от -9° до -14°, что на 1–4° выше средних многолетних значений.
Март был теплым и очень снежным. Средняя месячная температура воздуха по территории края составила от -1° до -4°, что на 3…5° выше средних многолетних значений.
Средняя месячная температура воздуха в апреле составила от +1° до +4°, что соответствует средним многолетним значениям. Почти по всей территории края отмечался недобор осадков.
Средняя температура воздуха в мае на территории края составила 10-14°, что на 2-3° выше климатической нормы. Средняя месячная температура воздуха в июне составила на территории Пермского края от 13 до 17°, что около и в отдельных районах на 1° ниже средних многолетних значений. Месяц характеризовался частыми перепадами температуры воздуха.
Июль в Пермском крае отличался экстремальным количеством осадков, активной грозовой деятельностью и достаточно низким температурным фоном. Средняя месячная температура воздуха была 15…18°, что на 1-2° ниже, местами по восточным районам около климатической нормы.
Август, как и июль, был необычно холодным и дождливым. В течение месяца преобладал циклонический характер погоды. Средняя месячная температура воздуха была 12-15°, что на 1-2° ниже, местами по юго-востоку около климатической нормы. Наиболее холодной с аномалией -3, -5° была первая декада, в большинстве дней которой средняя суточная температура воздуха не превышала 9…14°. За весь месяц максимальная температура воздуха в Перми лишь 2 раза достигла 25 градусной отметки, обычно таких дней в августе бывает 6.
Средняя месячная температура воздуха в сентябре была около климатической нормы и составила 7-10°С. Повсеместно, за исключением крайнего юго-восточного района Пермского края, отмечался недобор осадков.
Октябрь был необычно теплым и влажным. Средняя месячная температура воздуха была +2…+6°, что на 2…4° выше климатической нормы. Все три декады отличались положительными аномалиями температуры воздуха. Аномалия температуры воздуха первой декады составила 3…7°, второй 1…2° и третьей 1…4°. Осадков почти повсеместно выпало больше обычного.
Средняя месячная температура воздуха в ноябре по территории Пермского края распределилась от -4° до -8°, что соответствует средним многолетним значениям.
Средняя месячная температура воздуха декабря в Пермском крае повсеместно оказалась выше климатической нормы на 4–6°С и составила от -14° до -19°С. Температурный фон в течение месяца был неустойчивый – волны тепла и холода сменяли друг друга.
Атмосферные осадки
Обильные осадки – основной источник неблагоприятного воздействия атмосферы на природные и хозяйственные объекты края. Они приводят к катастрофическому развитию многих эрозионных процессов – смыву почв, образованию оврагов, переформированию речных русел. Наиболее опасное следствие таких осадков – очень быстрое затопление пониженных частей речных долин, уничтожение материальных ценностей и даже гибель людей.
Перемещения циклонов, и наличие Уральских гор, усиливают выпадение атмосферных осадков в восточной части края. Среднее годовое количество осадков изменяется от 450 мм на западе и юго-западе до 1000 мм в горах на северо-востоке края. Около 70% от их количества приходится на период с апреля по октябрь и примерно 30% - на ноябрь-март. Продолжительность ливневых дождей на территории края изменяется в широких пределах: от 37,1 ч до 363,3 ч.
Среднее число дней с осадками более 15 мм за сутки в теплое полугодие варьирует по территории края от 2,9 на юге (Чернушка) до 5 и более в предгорьях Урала (Кизел, Бисер). Повторяемость опасных дождей с суточной суммой осадков более 30 мм составляет 6-8 случаев в восточных районах; на северо-западе и юго-западе – менее 4, а на остальной территории – 4-6 дней за 10 лет.
Важными характеристиками обильных осадков, определяющими масштабы возможных последствий, являются их продолжительность и интенсивность.
В отдельные годы непрерывная длительность дождя с суточной суммой 30 мм и более меняется от 0,2-2 до 17-24 часов. В единичных случаях интенсивность ливней превышает 0,7 мм/мин.
В большинстве районов сумма выпавших за январь месяц осадков превысила климатическую норму, особенно много их выпало по северу края, от 50 до 94 мм, в 1,5–2 раза больше обычного. Небольшой недобор осадков отмечен лишь в отдельных западных и южных районах, где выпало от 25 до 41 мм, что соответствует 80–94% нормы.
В целом за февраль месяц сумма осадков составила от 20 до 40 мм, на 10-50% меньше климатической нормы, лишь в Ныробе и Кунгуре выпало на 10-40% больше обычного.
Осадков за март месяц выпало 29-64 мм, повсеместно больше обычного, местами в 1,5-2,5 раза. В Перми сумма осадков превысила норму на 63%, составив 44 мм.
Осадков за апрель месяц выпало 21-77 мм (55-231% нормы). Большая их часть пришлась на последнюю декаду.
Осадков за май месяц выпало 39-103 мм (88-171% нормы). Большая их часть пришлась на первую и третью декады месяца. Во второй половине мая местами отмечались сильные дожди (15-25 мм/12 ч), грозы, усиление ветра до 20-23 м/с. 20 и 28.05 в отдельных районах наблюдался град, диаметром 1-8 мм.
Осадков в июне выпало от 27 до 131 мм. Лишь в Осе и Оханске сумма их не достигла среднего многолетнего значения, на остальной территории края осадков выпало больше обычного, местами в 1,4-1,7 раза.
Распределение осадков по территории края летом 2018 г. было крайне неравномерным. В итоге, на большинстве метеостанций Пермского края количество осадков составило 70-100% от нормы. Однако на юго-западе края местами лето выдалось аномально засушливым. Так, в Оханске за все лето выпало 61 мм, в Осе 80 мм, что составляет 30-40% от нормы. В Перми за лето выпало 214 мм осадков, что чуть меньше нормы. Летом 2017 г. количество осадков в Перми было больше почти в два раза и составило 404 мм. На большей части края, в том числе и в Перми, в июне осадков выпало больше обычного, а июль (почти повсеместно) и август (местами) были засушливыми. В эти месяцы осадки выпадали в основном в виде кратковременных локальных ливней. Обложные дожди наблюдались лишь 8 июля и 9 августа по крайнему востоку и юго-востоку, и 29 июля по центральным районам края.
Осадков за сентябрь месяц выпало от 29 до 68 мм (44-99%) и лишь в Гайнах - 72 мм - 117% нормы.
Осадков за октябрь месяц выпало от 49 до 185 мм, почти повсеместно больше обычного (кроме крайнего юго-востока). Особенно много осадков выпало в северных районах, где сумма их превысила среднее многолетнее значение в 1,5-2, а в Ныробе почти в 3 раза (294% нормы).
В большинстве районов осадков за ноябрь месяц выпало больше обычного. Сумма их составила от 67 до 115 мм., что соответствует 133-224% нормы. Недобор осадков отмечался в южных районах, здесь сумма осадков составила З0-41 мм. что равняется 63- 90%.
В большинстве районов осадков за декабрь выпало больше обычного. Сумма их составила от 50 до 90 мм., что соответствует 150-250% нормы. Недобор осадков отмечался в Чайковском, здесь сумма осадков составила 33 мм., что равняется 75% от месячной нормы. Слабые осадки отмечались ежедневно. Наиболее интенсивные осадки отмечались 6, 11 и 23 декабря.
Снежный покров
Большой ущерб экономике могут принести метели. Снежные заносы, продолжающиеся иногда по нескольку суток, парализуют работу транспорта, как грузового, так и пассажирского.
Среднее число дней с метелью колеблется от 60 и более на севере края до 40-50 на юге. Особо опасные метели, которые продолжаются более 12 часов и снижают дальность видимости до 50 м и менее, наблюдаются значительно реже – 1 - 6 раз за 25 лет. Лишь на возвышенностях и вершинах гор это довольно частое явление (более 20 дней за зиму). В отдельные годы при благоприятствующих условиях рельефа особо опасные метели могут наблюдаться несколько суток подряд.
В течение октября 2018 года неоднократно образовывался снежный покров, но с установлением теплой погоды разрушался. Окончательно установился снежный покров по всей территории края 18 ноября 2018 года, что на неделю позднее обычного. К концу ноября, его высота достигала от 14 см. по югу до 39 см. в северных и горно-восточных районах, в Перми 27 см.
Главной особенностью зимы 2018-2019 в Пермском крае можно считать необычное распределение осадков по времени.
Декабрь был аномально сухим, количество осадков во многих районах края было меньше нормы в 2-3 раза. В январе осадков было уже намного больше, особенно в северной части края, где выпало до 70-90 мм (150-200% от нормы). А февраль оказался необычно снежным на всей территории края и особенно в Перми. Количество осадков за месяц составило в большинстве районов 45-65 мм, что больше нормы в полтора-два раза.
К 1 марта высота снежного покрова в Перми достигла 72 см., по краю от 48 см. в Осе до 97 см. в Ныробе. Это незначительно превышает норму, но намного больше уровня прошлого года.
Высота снега по результатам снегосъемки в конце марта находилась в пределах 45–60 см, а по крайнему северу 70–85 см (больше среднего многолетнего значения). В отдельных районах, сохранялся высокий снежный покров в течение продолжительного периода времени (МС Ныроб, Чердынь, Кудымкар, Пермь – 20% территории края).
Сход устойчивого снежного покрова наблюдался в сроки, близкие к средним многолетним датам: 15-22 апреля. В крайних северных районах снежный покров сохранялся до конца месяца, высота его по данным снегосъемки в поле была 14-20 см. В отдельных районах северо-запада, юго-востока и юго-запада снег подтаял и составлял 2-8 см.
На большей части края запас воды в снеге превышал норму на 10-30%. Запас воды в снежном покрове по состоянию на 3 мая составлял в бассейне Вишеры (до Митраково) 209 мм., в бассейне Колвы (до Чердыни) 152 мм., в бассейне Яйвы (до Усть-Игума) 156 мм., в бассейне Усьвы – 110 мм.
Установление временного снежного покрова зимы 2019-2020 отмечалось в конце второй декады (этот снежный покров растаял 21-22 октября), а также в конце октября месяца. По северу края снежный покров, установился 28 октября.
В первую половину ноября теплая погода и обильные осадки разрушили временный снежный покров на южной и местами центральной территории Пермского края.
Установление снежного покрова произошло 12-13 ноября, что на 2-6 дней позднее обычного. Окончательно снежный покров на территории Пермского края установился к 19 ноября. К концу месяца его высота достигала от 8 см до 27 см., на крайнем севере 41-46 см., местами по югу 2-5 см., в Перми 11 см. Высота снежного покрова на основной территории была ниже нормы.
Высота которого в конце декабря была в пределах 30-50 см. (около и больше нормы на 4-13 см.): по ряду южных и юго-западных районов высота снежного покрова составила 15-30 см. (меньше нормы на 7-13 см.).
Агроклиматические условия.
Перезимовка озимых культур и многолетних трав в январе проходила при повышенном фоне температуры и переизбытке осадков. Зимующие культуры находились под снежным покровом, высота которого составила на 31 января 35–45 см. – в пределах нормы. В северных районах снежный покров увеличился до 65–70 см. (больше нормы на 15–28 см.). Минимальная температура почвы на глубине узла кущения озимых культур была -1,-3° – выше нормы. Промерзание почвы по центральным районам – 17–21 см. (меньше нормы на 20–30 см.), на остальной территории – 30–50 см. (в пределах нормы). Агрометеорологические условия для зимовки озимых культур на большей части территории Пермского края были преимущественно удовлетворительными. В отдельных районах сохраняются условия для повреждения озимых культур вследствие выпревания (малое промерзание, высокий снежный покров, высокая температура на глубине узла кущения).
Перезимовка озимых культур и многолетних трав в феврале проходила при повышенном фоне температуры и избытке осадков. На конец месяца глубина промерзания почвы составляла 20–50 см., что меньше нормы. Озимые зерновые культуры находились под снежным покровом, высота которого почти повсеместно к третьей декаде месяца увеличилась до 60–80 см. (больше средних многолетних значений). Минимальная температура почвы на глубине узла кущения озимых культур была -0, -1°, т.е. выше нормы.
Перезимовка озимых культур и многолетних трав в марте в большинстве районов Пермского края проходила при удовлетворительных условиях. Тёплая погода способствовала уплотнению и таянию снега на полях. Высота снега по результатам снегосъемки в конце месяца находилась в пределах 45–60 см., а по крайнему северу 70–85 см. (больше среднего многолетнего значения). Глубина промерзания почвы с разбросом от 6 до 40 см. была меньше нормы. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения озимых культур была 0...-1°, что выше нормы. Лишь в отдельных районах, где высокий снежный покров сохранялся в течение продолжительного периода времени (МС Ныроб, Чердынь, Кудымкар, Пермь – 20% территории края), промерзание почвы было слабым, а температура на глубине узла кущения повышенной, создавались условия для выпревания растений.
Перезимовка озимых культур и многолетних трав в Пермском крае, в целом, завершалась при удовлетворительных условиях. Сход устойчивого снежного покрова наблюдался в сроки, близкие к средним многолетним датам: 15-22 апреля. В крайних северных районах снежный покров сохранялся до конца месяца, высота его по данным снегосъемки в поле была 14-20 см. В отдельных районах северо-запада, юго-востока и юго-запада снег подтаял и составлял 2-8 см.
Переход среднесуточной температуры воздуха через 0ºС в сторону повышения, означающий завершение зимнего периода, осуществился на большей территории края 18-31 марта, что раньше средних многолетних сроков. На остальной территории переход отмечен в первых числах апреля. В основном, к концу месяца наблюдалось полное оттаивание почвы, начался сезон весенне-полевых работ.
Весенне-посевные работы начались при удовлетворительных условиях. Холодная погода с конца апреля до середины мая, временами с сильными осадками, сдерживала подсыхание почвы. В конце месяца на 16% территории Пермского края сложилось опасное агрометеорологическое явление - «переувлажнение почвы» в период сева. ОЯ возникло по крайнему северо-западу 6 мая, местами по югу - 17 мая.
В течение 5-10 дней мая, преимущественно в первой и в третьей декадах, посевные работы осложнялись из-за дождей разной интенсивности. По сведениям Минсельхоза на конец месяца в Пермском крае было посеяно 81% яровых. Для формирования всходов условия, в целом, были удовлетворительные. Заморозки были опасны лишь для теплолюбивых овощных культур и некоторых многолетних трав.
Отрастание озимых культур и многолетних трав в мае проходило медленно, преимущественно днем. Ночью при понижении температуры воздуха ниже биологического минимума (5°) вегетационные процессы сдерживались.
Условия для завершения сева, формирования урожая озимых и яровых культур были удовлетворительными. Состояние посадок картофеля хорошее, развитие раньше средних многолетних сроков. У трав в середине июня наступила укосная спелость. Началась заготовка кормов. Местами на 8% территории наблюдалось переувлажнение почвы, достигшее критериев опасного явления, что сдерживало проведение с/х работ. По данным Минсельхоза на 17.06 яровой сев в Пермском крае проведен на 298,2 тыс. га (97% плана, 98% прошлого года). С установлением жаркой погоды после интенсивных дождей и переувлажнения почвы создались условия для образования почвенной корки. На полях велись работы по ее разрушению (боронование). Влагообеспеченность посевов преимущественно была хорошая.
Формирование урожая основных сельскохозяйственных культур проходило в июле, при условиях пониженного уровня тепла и достаточной, местами избыточной, влагообеспеченности. У озимых культур в середине июля наблюдалась фаза молочной спелости (норма). К 20-м числам наступила фаза восковой спелости, что на 7-10 дней раньше, чем обычно. Яровые хлеба заколосились в обычные сроки, во 2-ой декаде июля отмечалась фаза цветения у пшеницы, молочную спелость зерна начали фиксировать в третьей декаде месяца. У картофеля отмечалось появление соцветий (раньше, чем обычно), в 1-2 декаду наблюдали фазу цветения (на 2-3 недели раньше средних сроков).
Заготовка кормов проходила при удовлетворительных условиях на половине территории Пермского края. Сдерживание случалось из-за сильных дождей, в результате которых площадь ОЯ - «переувлажнение почвы» ко второй декаде июля составила 52% территории края. В большинстве районов условия для естественной сушки трав ухудшались. В конце месяца площадь опасного явления зафиксировали на 24% территории.
Погода августа была неблагоприятной для заготовки кормов, развития и произрастания сельскохозяйственных культур, в том числе яровых и озимых зерновых, кукурузы, картофеля, овощей открытого грунта. В результате сильных дождей и низкой температуры воздуха влага в почве оставалась в избыточном количестве. Произошло переувлажнение верхнего 10-12 см слоя почвы: площадь ОЯ «переувлажнение почвы» 31.08 составила 64% территории Пермского края. ОЯ не отмечалось только в юго-восточных районах, местами по юго-западному району и крайнему югу. Местами по северо-западному и юго-западному районам отмечалось другое ОЯ: «комплекс неблагоприятных метеорологических явлений – частые дожди и повышенная влажность воздуха», площадь которого в третьей декаде августа составляла 30% территории.
Уборочная кампания и сев озимых культур в сентябре, в основном, проходил в удовлетворительных условиях, которые временами осложнялись опасными агрометеорологическими явлениями: переувлажнение почвы (28% территории), заморозки в воздухе 22-24 сентября (30% территории), раннее промерзание верхнего (до 2 см.) слоя почвы местами по северу. План уборки зерновых и зернобобовых культур к концу месяца выполнен на 60% (в 2018 г. на 90%), большинство посевов повреждены болезными и вредителями.
Сев озимых культур из-за переувлажнения почвы в августе был сдвинут на более поздние сроки. В связи с этим озимая рожь отставала в развитии от средних сроков на 2 недели. Переход среднесуточной температуры воздуха через 10º в сторону похолодания произошел 16–19 сентября. Закончился период активной вегетации.
Завершение уборочной кампании 2019 г. усложнялось опасными агрометеорологическими явлениями. ОЯ «переувлажнение почвы» сохранялось в первую половину октября на 32% территории по северу и западу края, местами по центральным районам. В конце месяца ОЯ отмечалось на 24% территории Пермского края, сохраняясь в центре и вновь возникнув в южной половине края. ОЯ «комплекс неблагоприятных метеорологических явлений» зафиксировано на не значительной части территории (4-8%) края, не относящейся к основной сельскохозяйственной зоне: местами по крайнему северу и востоку. Относительно хорошие условия для уборки были повсеместно только в первую неделю октября благодаря теплой и сухой погоде. В итоге: план уборки зерновых и зернобобовых культур к концу месяца выполнен на 90%.
Переход среднесуточной температуры воздуха через 5° в сторону похолодания произошел по северным северо-западным районам 20 сентября, что раньше средних сроков на неделю. В остальных районах – 9-16 октября, что позже нормы на 1-2 неделю. Закончился вегетационный период. К моменту прекращения вегетации озимая рожь была преимущественно в хорошем состоянии.
Перезимовка озимых культур в ноябре 2019 г. проходила при малоблагоприятных условиях.
Благодаря отсутствию низких температур опасности для растений не отмечалось. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения была повышенной: -2°...-5°С т.е. растения интенсивно расходовали питательные вещества на дыхание. Повышенный температурный фон сдерживал промерзание почвы. По данным на 30 ноября промерзание в северных и юго-западных районах было всего 0-7 см. что в 2-2,5 раза меньше нормы. В южных, местами в центральных районах, при небольшой высоте снежного покрова, промерзание отмечалось в пределах 17-35 см. (больше нормы на 9-18 см.). Замерзание переувлажненной почвы могло вызывать разрыв корневой системы растений.
Перезимовка озимых культур в декабре. в целом, проходила при удовлетворительных условиях. Температурный фон на глубине узла кущения сохранялся повышенный: 0°, -3° за счет превышения нормы температуры воздуха и значительного снежного покрова. Глубина промерзания почвы отмечалась меньше нормы на 17-30 см. лишь в отдельных южных районах она была около нормы. В конце декабря отмечалось резкое понижение температуры воздуха, но значительный снежный покров защищал растения от вымерзания, опасных условий для озимых культур не создавалось.
Ветер
Лесное хозяйство, транспорт, линии связи и электропередач страдают от сильных штормовых ветров и шквалов. Число дней с сильным ветром, скорость которого равна или превышает 15 м/с, довольно значительно варьирует по территории: от 20 дней на севере (Чердынь) до 6-10 дней на юге края. В предгорьях Урала и на крайнем северо-западе (Веслянская низменность) их число минимально (менее 5 дней). Очень сильные ветры, достигающие ураганной силы (более 30 м/с), наблюдаются редко, обычно на одной, реже двух-трех метеостанциях сразу.
Опасны не только сильные ветры, но и штили, особенно для людей, живущих в крупных промышленных городах, расположенных в пониженных формах рельефа. В воздухе скапливаются загрязняющие вещества, ухудшая санитарно-гигиеническую обстановку. Штили на равнинной части территории чаще наблюдаются на юге региона, где выше повторяемость антициклональных условий. В среднем за год они здесь бывают в течение двух и более месяцев. На остальной части края длительность штилевых условий составляет в сумме за год 1-1,5 месяца.
В крае преобладают ветры юго-западного и западного направления различной устойчивости. В январе господствуют юго-западные и западные ветры. В летние месяцы над равнинной частью края начинают преобладать северные ветры. Над горными районами сохраняется преобладание западных ветров. Среднегодовая скорость ветра в Пермском крае изменяется от 2,7-2,8 (Тулпан, Кын) до 4,1 (Чердынь) м/с. Наибольшая скорость ветра наблюдается в марте-мае и в октябре-ноябре – 3,2-4,8 м/с. Наименьшая скорость ветра отмечается летом (в июле-августе) – 2,2-3,4 м/с.
В районе Чердыни, где самое значительное в крае проявление ветровой деятельности, за год в среднем наблюдается 21 день с сильным ветром (более 15 м/с). На остальной территории края таких дней от 1 до 3. Большая скорость ветра при порывах может достигнуть 40 м/с. Ветры такой силы возникают редко и связаны с глубокими циклонами.
Ежегодно на территории края наблюдаются по несколько случаев гроз со шквалами, ливнями, градом.
Мониторинг чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными метеорологическими явлениями, ведется с 1988 года и показывает, что в Пермском крае уровень указанных ЧС не превышает муниципального.
В 2020 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных неблагоприятными и опасными метеорологическими явлениями 1-2, с вероятностью 0,07.
1.2. Гидрологическая обстановка в 2019 году и прогноз ЧС на 2020 год.
В 2019 году в Пермском крае зарегистрировано 4 ЧС (1 ЧС - при установлении теплой погоды и обильного таяния снега, произошло повышение уровня воды в реке Бабка, что привело к подтоплению жилых домов и придомовых территорий, 3 ЧС - по причине сильных и продолжительных дождей произошло повышение уровня воды в пруду с. Кува и реках края с подтоплениями придомовых территорий).
2018 г. чрезвычайных ситуаций в связи с подтоплением жилых домов во время весеннего половодья в муниципальных районах и городских округах не зарегистрировано.
Анализ прохождения весеннего половодья в Прикамье
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» предзимний период характеризовался гидрометеорологическими условиями:
- расчетные косвенные характеристики осеннего увлажнения почвы в бассейнах рек Пермского края на 10-50% превысили норму;
- водность рек на 10-30% была выше нормы благодаря изобилию осадков в предзимний период прошлого года и большим сформировавшимся запасам грунтовых вод;
- в большинстве районах глубина промерзания почвы была 0,2-0,7 м., что около и меньше нормы;
- температурный фон зимы был выше нормы на 1-1,5°, за исключением крайнего востока территории, где она оказалась близка к норме;
- толщина льда на реках и водохранилищах края достигла 40 - 55 см. на отдельных участках 60-65 см., что в основном на 10-20 см. меньше, на отдельных участках близка к среднему значению;
- запасы воды в снежном покрове в бассейне Камы (до Бондюга и правобережье ниже Вишеры) в бассейне Вишеры превысили средние многолетние значения на 5-10%, на бассейнах рек юго-востока края (Чусовая, Сылва) и рек Яйвы и Косьвы снегозапасы были ниже нормы на 5-15%.
Начало половодья в реках края определялось неустойчивым температурным фоном апреля. Перепады температуры воздуха, возвраты к отрицательным значениям, способствовали очень медленному и неравномерному снеготаянию, а порой к его полному прекращению.
В середине апреля месяца сформировались первые невысокие пики половодья на ряде равнинных рек, в частности на Иньве и Быстром Таныпе. В середине третьей декады апреля начались подъемы воды также на реках севера и горной части края.
Вскрытие рек центральной и южной частей края осуществилось в конце первой- середине второй декад апреля, рек бассейнов Верхней Камы, Вишеры и верхнего течения рек горно-восточных районов (за исключением верхнего течения Вишеры) - в начале третьей декады апреля. Вскрытие рек, в большинстве своем, осуществилось на 5-10 дней раньше среднего, на отдельных участках в сроки близкие средним. Местами вскрытие рек сопровождалось образованием заторов льда. Так, 23 апреля, на реке Каме у с. Бондюг образовался затор льда, при этом уровень воды за сутки резко поднялся на 1,1 м. Возвраты холодов способствовали появлению новых (первичных) ледовых образований на отдельных реках, которые успели вскрыться и очиститься ото льда к моменту очередного похолодания. Отмечалось образование первичных заберегов, сала, шуги. К концу месяца в центральной части Камского и приплотинной части Воткинского водохранилищ еще отмечался ледоход. Остальные части акватории водохранилищ ото льда очистились.
Максимальные уровни воды сформировались в первой-второй декадах мая. В большинстве рек края максимальные уровни воды весеннего половодья сложились на 5- 15 дней позднее средних сроков (на отдельных участках близко к средним срокам).
Экстремальные осадки на западе края, выпавшие в период 13-16 июля, стали причиной очень мощного дождевого паводка, нанесшего значительный ущерб в Кудымкарском, Сивинском и Карагайском районах. Максимальные уровни воды на р. Иньве и Обве достигли средних максимумов весеннего половодья. Основной ущерб был связан с разливом малых рек, стекающих с Верхнекамской возвышенности, в частности Кувы и Лопвы. В реках Яйве, Чусовой, Весляне, Язьве наблюдались неблагоприятные гидрологические явления. В связи этим, сложилась неблагоприятная гидрологическая ситуация (подтопление жилых домов, участков автодорог).
В реках бассейнов Верхней Камы, Вишеры, правобережья наблюдались значительные по высоте дождевые паводки. Величина подъема уровней воды от дождевых паводков в реках бассейнов Верхней Камы, Иньвы, Обвы составила 1,6 - 3,5 м., в реке Иньва у г. Кудымкара 4,3 м. В реках Лолог и Кува уровни воды превышали, в реке Обве уровень воды повторил наивысшие уровни дождевых паводков за весь период наблюдений. Отмечался выход воды на пойму и подтопление пониженных участков.
Подводя итоги прохождения весеннего половодья 2019 года, можно сделать вывод, что прогноз Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» на 2019 год на территории Пермского края, подтвердился частично. Половодье развивалось с существенной задержкой. Во всех муниципальных образованиях отмечалось снижение паводкообразующих параметров от средней климатической нормы. Пик половодья наблюдался с 5 мая 2019 года по 23 мая 2019 года.
Всего на территории Пермского края с начала паводкового периода было подтоплено 10 населённых пунктов в 6 муниципальных образованиях: 294 приусадебных участка, 4 жилых дома (10 человек, в т.ч. 2 ребенка), а также 2 низководных моста в Гаинском и Кунгурском муниципальном районе:
53 приусадебных участка в п. Кукуштан Пермского района;
118 приусадебных участка, 1 жилой дом (3 человека, в том числе 1 ребенок) в г. Чусовой Чусовского городского округа;
26 приусадебных участка, 3 жилых дома (7 человек, в том числе 1 ребенок) в п. Яйва Александровского округа;
26 приусадебных участка, 3 жилых дома в г. Александровск Александровского округа;
34 приусадебных участка, в п. Серебрянка Гайнского округа;
5 приусадебных участка, 1 участок автодороги Усть-Черная-Керос, в п. Усть-Черная Гайнского округа;
1 приусадебный участок, в п. Верхняя Старица Гайнского округа;
2 приусадебных участка, 1 участок автодороги г. Красновишерск Красновишерского городского округа;
1 приусадебный участок, 1 участок автодороги Усть-Язьва-Данилов Луг п. Усть-Язьва Красновишерского округа;
3 приусадебных участка, в п. Тюлькино Соликамского городского округа.
В Чусовском, Соликамском, Александровском, Гайнском, Красновишерском городских и муниципальных округах, для органов управления и сил муниципальных звеньев территориальной подсистемы РСЧС Пермского края был введен режим функционирования – «Повышенная готовность».
1. Чрезвычайная ситуация 6 мая 2019 года в связи с увеличением уровня воды в р. Бабка и затоплением придомовых территории в п. Кукуштан, Пермского муниципального района. Режим ЧС снят 8 мая 2019 года.
На период прохождения паводка из подтопленных территорий эвакуация населения не проводилась.
В целях безаварийного пропуска паводковых вод в весенний период и ослабления ледового покрова проведена распиловка и чернение льда.
Весенний паводок п. Кукуштан, Пермского муниципального района
2. Чрезвычайная ситуация 16 июля 2019 года, в результате прохождения 13-16 июля комплекса опасных и неблагоприятных метеоявлений на территории Пермского края, продолжительных обильных осадков произошло повышение уровня воды в пруду с. Кува, что привело к подтоплению 14 придомовых территорий в с. Кува Кудымкарского городского округа. Режим ЧС снят 18 июля 2019 года.
Летний дождевой паводок с. Кува Кудымкарского городского округа
3. Чрезвычайная ситуация 17 июля 2019 года, в результате прохождения 13-16 июля комплекса опасных и неблагоприятных метеоявлений на территории Пермского края, продолжительных обильных осадков произошло повышение уровня воды в реках края, что привело к подтоплению 110 придомовых территории, частичное разрушение автомобильных дорог и мостов в с. Юрла Юрлинского муниципального округа. Режим ЧС снят 19 июля 2019 года.
Летний дождевой паводок с. Юрла Юрлинского муниципального округа
4. Чрезвычайная ситуация 17 июля 2019 года, в результате прохождения 13-16 июля комплекса опасных и неблагоприятных метеоявлений на территории Пермского края, продолжительных обильных осадков произошло повышение уровня воды в реках края, что привело к подтоплению 19 придомовых территории, 1 жилого дома в п. Сергеевский Гайнского муниципального округа. Режим ЧС снят 19 июля 2019 года.
Летний дождевой паводок п. Сергеевский Гайнского муниципального округа
За период летнего дождевого в зону подтопления попали 43 придомовых территорий, с населением 161 человек, их них 30 детей.
В результате прохождения паводка погибших и пострадавших нет. Сил и средств было достаточно.
За аналогичный период 2018 года было подтоплено в 3 населённых пунктах 3 муниципальных образованиях: 23 придомовых территорий.
Для ликвидации ЧС, связанных с прохождением весеннего половодья в 2019 году, создана группировка сил и средств за субъект: личного состава – 15350 человек, автомобильной техники – 1758 единиц, специальной техники – 531 единицы, инженерной техники – 629 единиц., авиатехники – 16 единиц; плавсредств – 450 единиц.
Дополнительно c целью визуализации и пространственного анализа информации использовались геоинформационные технологии. Осуществлялся спутниковый мониторинг по местам подтопления, затороопасным участкам.
Также основные усилия были сосредоточены на проведение следующих превентивных мероприятий:
- откорректированы Планы мероприятий по смягчению рисков и реагированию на чрезвычайные ситуации в паводкоопасный период;
- утвержден План основных противопаводковых мероприятий на территории Пермского края и поставлены задачи органам местного самоуправления, в том числе проведение мероприятий по предполоводной сработке водохранилищ;
- проведено заслушивание муниципальных образований по готовности к прохождению весеннего половодья;
- противопаводковой рабочей группой при КЧС и ОПБ Пермского края были проведены выездные проверки территорий, наиболее подверженных рискам возникновения ЧС в паводковый период 2019 года, связанных с возможными авариями на ГТС, представляющих наибольшую опасность в период весеннего половодья;
- министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в 2019 году спланированы и проведены мероприятия по повышению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях (строительство защитных дамб, берегоукрепление, руслорегулирующие и дноуглубительные работы) в рамках реализации государственной программы Пермского края «Экономическая политика и инновационное развитие», утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1325-п.
- для эвакуации населения из населенных пунктов, находящихся в зонах возможного подтопления была проверена готовность спланированных 78 пунктов временного размещения вместимостью более 17,5 тыс. человек;
- определен резерв финансовых и материальных ресурсов (финансовый резерв 437,744 млн. руб. и материальный - 601,798 млн. руб.).
Всего с начала проведения противопаводковых мероприятий:
- для контроля за гидрологической обстановкой в ходе весеннего половодья 2019 года на территории края было задействовано 50 постоянных гидрологических постов Росгидромета и 110 временных водомерных постов., для контроля уровней воды;
- созданы межведомственные рабочие группы и организованна их работа;
- спланированы и проведены тренировки и учения с привлекаемыми силами и средствами;
- проведены заседания КЧС и противопаводковой рабочей группы при КЧС и ОПБ Пермского края по вопросам подготовки и прохождения весеннего половодья; - утвержден реестр населенных пунктов Пермского края, попадающих в зоны возможного затопления и подтопления в период весенне-летнего половодья 2019 года;
- в населенных пунктах было организовано информирование населения, работа по возможной эвакуации населения из зоны подтопления, осуществлялся постоянный мониторинг за уровнями воды, была организована охрана общественного порядка, а также адресная работа с населением;
- проведена распиловка льда протяженностью 5,8 км. в трех муниципальных районах и чернение льда 0,2 км. в двух муниципальных районах.
В паводкоопасном периоде текущего года взрывные работы для ликвидации ледяных заторов на водных акваториях края не проводились.
Итоги прохождения весеннего половодья 2019 года и мероприятия на 2020 год
Подводя итоги прохождения весеннего половодья 2019 года, можно сделать вывод, что прогноз Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» на 2019 год на территории Пермского края, подтвердился частично. Половодье развивалось с существенной задержкой. Во всех муниципальных образованиях отмечалось снижение паводкообразующих параметров от средней климатической нормы. Пик половодья наблюдался с 5 мая 2019 года по 23 мая 2019 года.
По итогам прохождения весеннего половодья не допущено подтопления социально-значимых объектов, сообщения между населёнными пунктами в период весеннего половодья не нарушались. Соответствующие режимы функционирования органами местного самоуправления вводились своевременно, что позволяло оперативно реагировать на изменения паводковой обстановки.
В 2020 году в рамках государственной программы «Экономическая политика и инновационное развитие» планируется:
завершить капитальный ремонт ГТС водохранилищана р. Кува в г. Кудымкаре, реконструкцию ГТС пруда на р. Судинка в с. Суда Уинского муниципального округа, берегоукрепления Воткинского водохранилища в районе с. Усть-Качка (3 очередь), участка водозащитной дамбы на левом берегу р. Ирень от ул. Блюхера до подвесного моста по ул. Детской в г. Кунгуре;
начать капитальный ремонт ГТС прудов на р. Ирень в д. Атнягузи Октябрьского городского округа, на р. Сарабаиха в с. Култаево Пермского муниципального района и берегоукрепления Воткинского водохранилища в п. Уральский Нытвенского городского округа, реконструкцию участка водозащитной дамбы на левом берегу р. Сылвы от поворота дамбы с ул. Коммуны до ул. Труда в г. Кунгуре;
в рамках реализации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений за счет субвенций из федерального бюджета выполнить ледорезные работы на затороопасных участках р. Тулва (в с. Барда) и р. Усьва (в п. Мыс и п. Бобровка Чусовского городского округа) общей протяженностью 4,5 км, а также разработать проектную документацию «Дноуглубительные и руслорегулирующие работы на р. Кишертка в с. Усть-Кишерть Пермского края».
Общий объем ассигнований на 2020 год на указанные мероприятия составляет 114 808,4 млн. руб., в том числе:
- федеральный бюджет- 44145,7 млн. руб.;
- краевой бюджет- 52830,5 млн. руб.;
- местный бюджет- 17832, 2 млн. руб.
В целях организации прохождения безаварийного весеннего половодья в 2020 году, на территории Пермского края необходимо выполнить следующие мероприятия:
- в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» исполнительным органам государственной власти Пермского края совместно с органами местного самоуправления начать подготовку подведомственных объектов к прохождению половодья 2020 года и завершить эту работу до начала паводкового периода.
- на основании Методических рекомендаций для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по организации подготовки к паводкоопасному периоду, утвержденных заместителем Министра МЧС России В.В. Степановым 24.12.2014 № 2-4-87-40-14 противопаводковой рабочей группе при КЧС и ОПБ Пермского края откорректировать и утвердить на заседании реестр населенных пунктов, попадающих в зону затопления (подтопления) в период весенне-летнего половодья на территории Пермского края в 2020 году.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Методическими рекомендациями для органов местного самоуправления Пермского края по организации работ по безаварийному пропуску весеннего половодья, утвержденными протоколом заседания противопаводковой рабочей группы при КЧС и ОПБ Пермского края от 02.02.2017 № 1 органам местного самоуправления:
- продолжить работу по увеличению резервов финансовых и материальных ресурсов, как органов местного самоуправления, так и собственников организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения;
- усилить контроль за состоянием и эксплуатацией гидротехнических сооружений (далее – ГТС) в период весеннего половодья, в т.ч. назначение ответственных должностных лиц за безаварийную работу ГТС, и уделить особое внимание состоянию ГТС (предполоводная сработка, исправность работы шандоров, своевременная очистка от мусора);
- проанализировать отметки временных гидропостов, установленных для контроля уровней воды и организовать работу по корректировке значений уровней неблагоприятных и опасных явлений, с учетом прохождения весеннего половодья 2019 года;
- запретить приватизацию земельных участков и строительства объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты в пределах береговой полосы;
- продолжить работу по выявлению и прекращению незаконного использования земельных участков, в том числе по сносу самовольно возведенных построек в границах зон затопления, подтопления в соответствии с действующим законодательством;
- спланировать и провести комплекс мероприятий по повышению защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия поверхностных вод и аварий на гидротехнических сооружениях (строительство защитных дамб, берегоукрепление, руслорегулирующие и дноуглубительные работы).
Обзор гидрологической обстановки 2019 года.
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность рек в январе сoставила 100–120%, отдельных рек 80% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище близок к среднему многолетнему значению. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу января достигла 30–45 см., на отдельных участках 50–55 см., что на 10–15 см. меньше, местами около средней многолетней величины.
Водность рек в феврале составила 110–130%, отдельных рек 80% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище близок к среднему многолетнему значению. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу февраля составила 40–60 см., на отдельных участках 65–70 см., что в основном на 10–20 см. меньше средней многолетней величины, местами близка к среднему.
Водность большинства рек края в марте составила 130–140%, отдельных рек 90% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 120% среднего многолетнего значения. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу марта была 40–70 см., на отдельных участках 75–80 см., что в основном на 10–20 см. меньше среднего, местами около и на 10–20 см. превышает среднее многолетнее значение.
Неустойчивый температурный фон апреля способствовал неравномерному снеготаянию. Перепады температуры воздуха и возврат к отрицательным значениям замедлили и даже на какое-то время приостановили снеготаяние в бассейнах рек, что определило неустойчивый характер изменения уровней воды в реках.
Половодье в большинстве рек края началось в конце первой – начале второй декад апреля, в реках Вишере, Колве и отдельных притоках Верхней Камы – в третьей декаде апреля, что близко к средним срокам, местами на 5-8 дней раньше. К середине апреля в реках центральной и южной частей края подъемы уровней воды сменились глубоким спадом и, практически, до конца месяца характер хода уровней воды в этих реках был неустойчив, подъемы сменялись спадами и наоборот. На Верхней Каме, Косе и ее притоках, нижнем течении реки Вишеры, повышение уровней воды, начавшееся в начале второй декады апреля, было практически непрерывным и сменялось спадом лишь в отдельные дни, что обусловлено процессами разрушения ледостава.
Вскрытие рек центральной и южной частей края осуществилось в конце первой-середине второй декад апреля, рек бассейнов Верхней Камы, Вишеры и верхнего течения рек горно-восточных районов (за исключением верхнего течения Вишеры) – в начале третьей декады апреля. Вскрытие рек, в большинстве своем, осуществилось на 5-10 дней раньше среднего, на отдельных участках в сроки близкие средним. Местами вскрытие рек сопровождалось образованием заторов льда. Так, 23 апреля, на реке Каме у с. Бондюг образовался затор льда, при этом уровень воды за сутки резко поднялся на 1,1 м. Возвраты холодов способствовали появлению новых (первичных) ледовых образований на отдельных реках, которые успели вскрыться и очиститься ото льда к моменту очередного похолодания. Отмечалось образование первичных заберегов, сала, шуги. К концу месяца в центральной части Камского и приплотинной части Воткинского водохранилищ еще отмечался ледоход. Остальные части акватории водохранилищ ото льда очистились.
Значительное повышение температуры воздуха, начавшееся с первых чисел мая, способствовало возобновлению активного снеготаяния на бассейнах рек северной, горно-восточной и частично центральной и южной частей края. Во второй декаде мая сложились пики половодья на реках Каме, Вишере и их притоках. В верховьях Вишеры пик половодья прошел на 11 дней раньше среднего. Сложилась неблагоприятная гидрологическая ситуация для отдельных населенных пунктов Александровского, Чусового, Гайнского и Красновишерского МР.
Значительное повышение температуры воздуха, начавшееся с первых чисел мая, способствовало возобновлению активного снеготаяния на бассейнах рек северной, горно-восточной и частично центральной и южной частей края. В первой декаде мая сформировались максимальные уровни воды в большинстве рек края (за исключением рек бассейнов Верхней Камы и Вишеры). Во второй декаде мая сложились пики половодья на реках Каме, Вишере и их притоках. В большинстве рек края (за исключением верхнего течения реки Вишеры) максимальные уровни воды весеннего половодья сложились на 5-15 дней позднее средних сроков (на отдельных участках близко к средним срокам). В верховьях Вишеры пик половодья прошел на 11 дней раньше среднего. Величина максимальных уровней в реках Каме, Весляне, Вишере, Язьве, Косьве, нижнем течении Чусовой, Усьве на 0,2-1,0 м., в реках Колве и Яйве на 1,1-1,3 м. превысили среднее многолетнее значение. В реках правобережья, бассейна Сылвы, в верхнем течении реки Чусовой и в малых реках юга края величина максимальных уровней весеннего половодья оказалась на 0,2-1,4 м. ниже среднего. Отмечался выход воды на пойму и подтопление пониженных участков. В реках Яйве, Чусовой, Весляне, Язьве уровни воды достигали и превысили отметки, при которых наблюдаются неблагоприятные гидрологические явления. В связи с чем, сложилась неблагоприятная гидрологическая ситуация для отдельных населенных пунктов Александровского, Чусового, Гайнского и Красновишерского МР.
В реке Каме, реках бассейна Вишеры, и горно-восточных районов наблюдался спад волны половодья. В верхнем течении реки Вишеры и ее отдельных притоках, на отдельных участках реки Яйвы спад половодья был осложнен многочисленными дождевыми паводками. В реках бассейна Иньвы, отдельных реках бассейна Верхней Камы в первой декаде месяца также прошли дождевые паводки. В других реках края на общем фоне понижения уровней воды в отдельные дни месяца отмечались небольшие подъемы.
Водность рек в июле бассейнов Верхней Камы, Вишеры, правобережья значительно превышала среднее многолетнее значение (в 2-5 раз). В реках горно-восточных районов, реках бассейнов Чусовой и Сылвы водность была около и на 40% ниже среднего. Приток воды в Камское водохранилище составил 160% среднего многолетнего значения.
В реках бассейнов Верхней Камы, Вишеры, правобережья наблюдались значительные по высоте дождевые паводки. Величина подъема уровней воды от дождевых паводков в реках бассейнов Верхней Камы, Иньвы, Обвы составила 1,6-3,5 м., в реке Иньва у г.Кудымкара 4,3 м. В реках Лолог и Кува уровни воды превышали, в реке Обве уровень воды повторил наивысшие уровни дождевых паводков за весь период наблюдений. Отмечался выход воды на пойму и подтопление пониженных участков. В реках Лолог и Иньва наблюдалось неблагоприятное гидрологическое явление.
Водность рек края в августе была очень высокой. В реках бассейнов Верхней Камы, Иньвы, Обвы, реках Яйве и Косьве водность в 4-8 раз превысила среднюю многолетнюю величину, в реках Вишере, Чусовой, Сылве в 1,5-3,5 раза. Средние за месяц расходы воды в большинстве крупных рек (за исключением Сылвы, Чусовой) оказались наибольшими для августа за весь период наблюдений. Приток воды в Камское водохранилище в 3,5 раза превысил среднее многолетнее значение и также оказался наибольшим для августа за весь период существования водохранилища. В реках бассейнов Верхней Камы, Вишеры, правобережья, реках бассейнов Яйвы и Косьвы, на отдельных притоках Чусовой и Сылвы наблюдались дождевые паводки. Общая величина подъема уровней воды при этом достигала 1,1-2,8 м., местами 0,7-1,0 м. В отдельных районах отмечался выход воды на пойму.
Водность рек Пермского края в сентябре была высокой и в 1,6-3,0 раза превысила среднюю многолетнюю величину. Приток воды в Камское водохранилище в 2 раза выше среднего многолетнего значения. На отдельных притоках реки Вишеры отмечались дождевые паводки.
Водность большинства рек края в октябре составила 140-190%, отдельных рек 220-270% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище почти в 2 раза превысил среднее многолетнее значение. В большинстве рек края наблюдались дождевые паводки. В реках бассейна Вишеры и левобережья паводки были более значительными по высоте. Общий подъем уровней воды на отдельных участках достигал 1,3-2,4 м.
Водность большинства рек края превысила среднее многолетнее значение в 2-4 раза, рек правобережья в 5-9 раз. Средние за месяц расходы воды в реках Каме. Иньве, Обве, Велве, Чусовой оказались наибольшими для ноября за весь период наблюдений. Среднемесячный приток воды в Камское водохранилище в 3 раза превысил среднее многолетнее значение и стал наибольшим для ноября за весь период наблюдений. Максимальный среднесуточный приток воды превысил 5000 м3/с. что является рекордной величиной для ноября за весь период существования водохранилища. В большинстве рек края наблюдались снего-дождевые паводки. В первой и второй декадах ноября (в основном на 5-10 дней, местами на 15-20 дней позднее средних сроков) происходило ледообразование и установление ледостава на реках и водохранилищах края. Отдельные участки замерзли в сроки близкие к средним.
Водность большинства рек Пермского края в 1,6-3,0 раза превысила среднюю многолетнюю величину. Среднемесячный приток воды в Камское водохранилище был выше среднего многолетнего значения в 2,3 раза. Толщина льда на реках и водохранилищах на конец декабря составила 20-45 см., что на 5-10 см. меньше средней многолетней величины, местами близка к среднему значению.
Прогноз половодья
Параметры чрезвычайной обстановки в период весеннего половодья определяются величиной отклонения от среднемноголетних значений снегозапасов, уровней подъема воды, толщины льда на заторных реках, объемов притока в водохранилища количеством осадков.
Значительное превышение нормы притока воды в Камское водохранилище в предзимний период указывает на сильное переувлажнение почвы и сравнительно высокую вероятность развития высокого половодья на реках Пермского края весной 2020 г. (в случае, если этому будут способствовать другие факторы т.е. интенсивное таяние снега или большое количество осадков).
На основании анализа ежегодных весенних половодий, наиболее активны проявления возможны в 6 муниципальных районах, 9 муниципальных и 15 городских округах, 88 населенных пунктах.
Скотомогильники, в т.ч. сибиреязвенные в зону подтопления не попадают.
Вероятно, возникновение ледовых заторов и зажоров на реках Яйва, Чусовая, Тулва, Вишера, Бабка, Коса, Колва, Усьва, Б. Танып, Велва. Причиной возникновения ледовых заторов на реках Пермского края является скопление льда в руслах рек. Исходя из анализа последних 6 лет, заторы в течение 1-3 суток самоликвидируются и не приводят к подтоплению территории. В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением населенных пунктов, в крае ежегодно проводится комплекс превентивных мероприятий, среди которых чернение, распиловка и рыхление льда.
Вероятны два сценария развития весеннего половодья на реках края:
Сценарий 1 (благоприятный). Условиями для реализации данного сценария являются: температурный режим в период январь-март 2018 г. в пределах нормы; снегозапасы в зимний период в пределах и ниже нормы. При этих условиях угроза подтопления населенных пунктов в результате активного снеготаяния будет на уровне среднемноголетних значений.
Сценарий 2 (неблагоприятный). Такой сценарий будет возможен при условии превышения нормы снегозапасов в зимний период на 40% и более; превышения климатической нормы температур в марте на 2-3 и более градусов; перехода среднесуточной температуры через ноль раньше климатической нормы на 5-8 и более суток; превышения климатической нормы жидких и смешанных осадков в марте-апреле на 40% и более. При реализации данного сценария существенно возрастает риск подтопления населенных пунктов в результате активного снеготаяния.
Прогноз вскрытия льда и очищения водных объектов
Вскрытие рек на территории края прогнозируется в сроки – близкие к среднемноголетним.
Сохранится вероятность происшествий, обусловленных ледовыми заторами. Причиной возникновения ледовых заторов на реках Пермского края является скопление льда в руслах рек. Риск образования заторов льда в отдельных реках территории существует даже при средних условиях весны. В случае резкого нарастания температуры воздуха заторные явления могут принять более массовый характер. Наиболее вероятны ледовые заторы на р. Тулва с. Барда Бардымского муниципального района, р. Чусовая п. Верхне-Чусовские Городки Чусовского муниципального района, р. Усьва п. Усьва Гремячинского муниципального района.
Прогнозируется вероятность возникновения происшествий, связанных с подтоплением пойменных участков рек и резким подъемом уровней воды в реках, вследствие образования заторов.
Сценарий 2 (неблагоприятный). Такой сценарий будет возможен при условии перехода среднесуточной температуры через ноль раньше климатической нормы на 5-8 и более суток (вторая-третья декада марта); превышения климатической нормы жидких и смешанных осадков в марте-апреле на 60% и более; превышения нормы снегозапасов в зимний период в 1,5 -2 раза. При этих условиях возникнет необходимость повышенных сбросов ГЭС каскада и возрастет риск подтопления низкопойменных участков рек, дачных участков, в том числе незаконных построек.
Вероятны два сценария развития весеннего половодья на водохранилищах Волжско-Камского каскада:
Сценарий 1 (благоприятный). Условиями для реализации данного сценария являются: снегозапасы в зимний период в пределах и ниже нормы, приточность к водохранилищам в период весеннего половодья ниже нормы.
В 2020 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными гидрологическими явлениями не более 10, с вероятностью 0,07.
1.3. Геологическая обстановка в 2019 году и прогноз опасных геологических процессов на 2020 год
Строение рельефа Пермского края и его характерные черты обусловлены расположением региона в приграничной (восточной) части Русской (Восточно-Европейской) равнины – в зоне сочленения Русской платформы и складчатого Урала. Равнинная часть территории составляет около 80% всей площади региона. Платформенная часть края представлена в основном приподнятой холмисто-увалистой равниной со средними высотами 200-400 м над уровнем моря, на которой выделяется несколько самостоятельных орографических образований – возвышенностей. Кроме возвышенностей, важное место в орографическом плане Пермского Предуралья занимают низменности.
Хозяйственная деятельность человека, как мощный фактор воздействия на природную среду, сегодня стала главной причиной активизации многих природных процессов и явлений, провоцирующих возникновение в крае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При разработке полезных ископаемых, сопровождающейся извлечением из массивов твердых, жидких и газообразных продуктов, создаются условия для развития таких процессов, как оползни, обвалы, осыпи. Деформируется земная поверхность над выработками, нарушается состояние поверхностных и подземных вод. Вследствие разгрузки энергии в местах максимальной концентрации тектонических (межблоковых) напряжений возникают горные удары и землетрясения. Наибольшая концентрация эпицентров землетрясений, как правило, приурочена к местам расположения подземных выработок угля, солей, а также нефтяных промыслов.
В сейсмическом отношении наиболее подвержен землетрясениям западный склон Среднего Урала, особую опасность в этом отношении представляет площадь Кизеловского угольного бассейна и Березниковских калийных рудников. Многокилометровые подземные выработки шахт нарушают здесь стабильное состояние отдельных тектонических блоков.
Оползни, абразии и овраги.
В последние десятилетия активным рельефопреобразовательным явлением стала абразия. Размыв берегов вызывает обвалы – внезапные обрушения глыб и крупных блоков пород в подножие склонов. В результате совместного воздействия этих двух процессов возвышенные берега Камских водохранилищ приобретают вид крутой, иногда почти вертикальной, высокой (от нескольких метров до 20—30 м.) стены. В первые годы после затопления водохранилищ суглинистые берега отступали со скоростью в несколько десятков метров в год, сегодня средние скорости переработки берегов 0,2-0,6 м/год.
Наибольшая густота овражного расчленения характерна для южной и центральной частей края как наиболее освоенных и возвышенных территорий региона – до 0,1-0,2 км/км2, при обычном показателе всего 0,002-0,005 км/км2 (2-5 м на 1 км2). Менее всего оврагов сегодня находится в северной части края.
Ежегодный прирост размеров (длины) оврагов в прочных породах составляет от нескольких до десятков сантиметров, в рыхлых и легко размываемых – 1,0-1,5 м. Отдельные же овраги в годы сильного весеннего снеготаяния или обильных ливневых дождей могут вырастать на 10 м и более.
На территории Пермского края зарегистрировано 5 зон оползнеопасных участков:
· Оханский р-н, г. Оханск, северо-восточная окраина, окрестности элеватора - непосредственному влиянию подвержены элеватор и зерновой причал г. Оханск; к последнему моменту в пределах элеватора функционировало лишь 1 складское помещение, а прочие постройки и причал были разрушены;
· Добрянский р-н, с. Усть-Гаревая, юго-восточная часть побережья села, на траверсе церкви - непосредственному влиянию подвержено здание сельской церкви на юго-восточной окраине с. Усть-Гаревая;
· г. Пермь, Мотовилихинский р-н, правый борт долины р. Язовая - непосредственному влиянию подвержены многоэтажные жилые здания в привершинной части коренного склона по правому борту долины р. Язовая по ул. Гашкова (Гашкова, 28б);
· г. Пермь, Мотовилихинский р-н. - в зоне возможного распространения оползневых процессов расположены многоэтажные жилые здания и хозяйственные постройки в привершинной части коренного склона по левому борту долины р. Ива по ул. Чехова и Ивановской;
· Усольский р-н, д. Пыскор, восточная окраина деревни - непосредственному влиянию подвержены отдельные частные жилые дома и приусадебные постройки.
Карстовые процессы.
В Пермском крае одним из наиболее опасных геолого-геоморфологических процессов является карст. Общая площадь карстовых районов – 45,9 тыс. км2, т.е. они занимают почти треть территории края (160,6 тыс. км2). Карстовые районы в Пермском крае вытянуты в меридиональном направлении и занимают центральную и восточную части края. Положение края в зоне достаточного увлажнения способствует развитию карста.
Анализ распределения карста по территории края показывает, что 22 из 46 административных районов и городов краевого подчинения, т.е. почти половина, расположены в районах развития карстующихся пород. Степень и характер влияния на карст обусловлены размером населенного пункта, его хозяйственной структурой и типом предприятий, закарстованностью территорий и другими факторами. Многие города и районы Пермского края тяготеют к площадям развития наиболее опасных видов карста – сульфатного и соляного. Значительную опасность для зданий и различных инженерных сооружений представляют провальные воронки, или провалы, которые характерны для участков, сложенных гипсами.
Сложная природно-геологическая среда края привела к тому, что на сегодняшний день в Пермском крае сформировались карстово-техногенные системы на территориях практически всех крупных градопромышленных агломераций: Соликамск-Березники; Кизел-Губаха-Чусовой; Кунгур.
В пределах Пермского края наиболее опасными с позиции расчетных карстовых физических и экономических рисков потерь являются территории Кунгурского, Ординского, Уинского, Октябрьского, Суксунского и Добрянского муниципальных районов, Березниковского и Соликамского городских округов.
Например, на территории г. Березники разработка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей привела к развитию техногенного карста, вызвавшего затопление рудников и образование провалов. В настоящее время этот процесс находится в активной фазе.
Мониторинг развития аварии и минимизации ее последствий на руднике БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» ведется в соответствии с «Программой мониторинга за ситуацией на БКПРУ-1», согласованной с ОАО «Галургия», ГИ УрО РАН, Пермским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, утвержденной ПАО «Уралкалий».
В круглосуточном режиме с помощью видеонаблюдения и инструментальной диагностики контролируются ситуации во всех опасных зонах и провалах земной поверхности. Одновременно осуществляются маркшейдерский, газохимический и гидрогеологический мониторинги.
В ЕДДС гг. Березники, Соликамск в круглосуточном режиме осуществляется контроль с помощью видеонаблюдения провалов грунта:
4 декабря 2011 года. Размеры воронки составляют 135 х 144 м, глубина 108,8 м.
17 февраля 2015 года. Размеры воронки составляют 30,5 х 32,5 м, глубина 14,2 м.
22 марта 2017 года. Размеры воронки составляют 5 х 5 м, глубина 2 м.
9 апреля 2017 года. Размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м.
18 апреля 2018 года в 13 метрах восточнее воронки, выявленной 9 апреля 2017 года. Размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м.
18 ноября 2014 года. Размеры воронки составляют 245,8 х 192,5 м, глубина 3,9 м.
2 мая 2018 года. Размеры воронки составляют 118,3 х 131,0 м, глубина 3,0 м.
В Октябрьском районе карстующие породы получили почти повсеместное распространение (94%). Карстующиеся карбонатные, сульфатные и соляные породы развиты на значительной территории Ординского (77%), Суксунского (68%) и Соликамского (61%)муниципальных районов.
Карстующие породы занимают примерно половину таких районов, как Красновишерский, Чердынский, Кишертский, Кунгурский, Чусовской, городов Губаха и Александровск. Во многих районах края карстовые процессы оказывают значительное отрицательное воздействие на территориях крупных населенных пунктов, таких как Березники, Полазна, Усть-Кишерсть, Красновишерск, Кунгур и другие, где в связи с этим ограничено строительство высокоэтажных домов.
Закарстованность территории Пермского края усложняет ведение хозяйственной деятельности и повышает риск возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций. Наличие большой площади поверхностных карстовых пород делают потенциально опасными транспортные магистрали.
В г. Кунгур подземные воды проходят по гравийно-галечниковым отложениям и покровным глинам. Высокое стояние грунтовых вод обусловлено проникновением талых вод, которые из-за дамб не могут стекать прямо в реки. Ливневая канализация на территории города отсутствует. По данным наблюдений в скважине по ул. Труда, 36 резкий подъем воды начинается задолго до начала паводка в реках. Установившийся уровень воды удерживается длительный период (до 45 суток). Присутствие глин в покровных отложениях приводит к образованию поверхностных вод (верховодки). Сток подземных вод подпирается дамбами, полотном дорог, фундаментами домов, вследствие чего формируется временный, а в отдельных случаях постоянный слабоводоносный горизонт (слой) от 0,5 м. Количество поступающей воды увеличивается за счет техногенных поступлений (утечки из водонесущих коммуникаций) и зарегулированного поверхностного стока. В результате чего происходит обводнение грунтов под фундаментами строений, что ведет к уменьшению их несущей способности и, как следствие, к образованию просадок на поверхности. Что, в свою очередь, приводит к деформациям зданий и сооружений.
Устранение разрушительных последствий карстовых процессов требует больших финансовых и материальных средств. Процесс карстообразования на территории города Кунгур продолжается, появляются новые провалы, и динамика образования их зависит от наполнения рек и грунтовых вод в период весеннего паводка и половодья.
Закарстованность территории Пермского края усложняет ведение хозяйственной деятельности и повышает риск возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций. Наличие большой площади поверхностных карстовых пород делают потенциально опасными транспортные магистрали.
Основная часть карстовых провалов происходит в весенне-летний период (апрель – август месяцы), после прохождения весеннего половодья.
В г. Соликамск, на территории г. Березники и СКРУ-2, наблюдалось развитие процессов оседания и обрушения поверхности над шахтным полем затопленного рудника БКПРУ-1. Здесь основным фактором активизации опасных ЭГП была техногенная катастрофа – аварии на калийных рудниках в 2006 и 2014 гг. Активность развития опасных ЭГП оценивалась по результатам исследований в пределах Верхнекамского месторождения.
Провалы на территории над затопленным рудником БКПРУ-1 (г. Березники) ОАО «Уралкалий»:
На территории г. Березники, 1 декабря 2006 года, разработка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей привела к развитию техногенного карста, вызвавшего затопление рудников и образование провалов. В настоящее время этот процесс находится в активной фазе.
К концу 2019 г. над отработанным пространством рудника зафиксировано 7 провальных форм.
На территории г. Березники продолжились процессы оседания над шахтным полем затопленного рудника БКПРУ-1. При наблюдении за провалом №1, по состоянию на 26.09.2019 г., абсолютная отметка уровня воды в провале составляла +109,72 м.
Скорость оседания в окрестностях засыпанного провала №2 с южной и северной сторон в 3 квартале 2019 г. составила 13-76 мм/мес. (во 2 квартале 2019 г. – 13-78 мм/мес.), с западной стороны 8-57 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 8-88 мм/мес). По контуру огражденной зоны с юго-западной стороны от засыпанного провала № 2 максимальные скорости оседаний составили 2- 136 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 86-176 мм/мес). Продолжалось формирование мульды оседаний в южной части железнодорожных путей, суммарное оседание поверхности достигло 6 м.На юго-западе от провала №2 (рядом с солеотвалом) находится подтопленная мульда оседаний, которая образовалась над зоной совместной отработки пластов АБ и Вс. В пределах мульды скорости оседаний в 3 квартале составили 2-136 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 86-176 мм/мес). В августе 2018 г. скорости оседаний достигали 302 мм/год. Суммарное оседание поверхности в сентябре 2019 г. – 6,0 м.
Увеличились скорости оседания поверхности к востоку от провала №3 (автодорожное кольцо), которые составили 40-69 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 28-62 мм/мес). По периметру ограждения с западной стороны и внутри ограждения с северной стороны провала №3 скорости оседания составили 2-11 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 0-12 мм/мес). В центральной части опасной зоны, между провалами №2 и №3, скорости оседаний меняются в пределах 9-33 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 10-50 мм/мес). Максимальные суммарные оседания земной поверхности составили в центральной части 10,0 м, в районе гаражного кооператива «Кардан» – 12,0 м.Размеры провала №4 на 20.08.2019 г. (последние измерения) составили 30,5×32,5 м, глубина – 14,2 м. Скорости оседания земной поверхности возле школы №26 (ул. Калийная, 8) в 3 квартале 2019 г. составили 44-71 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 51-82 мм/мес). Суммарное оседание земной поверхности южнее здания школы №26, без учета глубины провала составило η=8,64 м. В южной части мульды оседания (пункт наблюдения «Галургия») находятся три небольших, близко расположенных друг к другу провала.
Размеры провала №5 в окрестностях дома №29 по ул. Котовского, по состоянию на 20.08.2019 (дата последнего измерения), составили 5,0×5,0 м. при глубине 2,0 м.
Размеры провала №6 в окрестностях дома №33 по ул. Котовского, по состоянию на 11.06.2019 (дата последнего измерения), увеличились и составили 12,0×18,5 м при глубине 13,0 м.
Провал №7 (в 13 м на восток от провала №6) имел размеры 4,5×7,5 м при глубине 3,5 м. По данным последних измерений его размеры составили 6,0×8,0 м, глубина – 4,3 м.
В пределах мульды (северо-запад от пересечения улиц М. Горького и Котовского) скорости оседания составили 124-131 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 130-154 мм/мес). Максимальное суммарное оседание в пределах мульды достигло величины η=15,34 м. Абсолютная отметка базиса развития процессов оседания составила 210 м (отметка подошвы нижнего промышленного пласта «Красный-2»).
В центральной части района «панелей переходного периода» в течение 3 квартала 2019 г. сохранялись стабильные значения скоростей оседания 6- 15 мм/мес (во 2 квартале 2019 г. – 5-21 мм/мес). Скорости развития процесса здесь не увеличиваются.
Скорости оседаний в районе плотины Семинского пруда в августе 2019 г. в южной части составили 30 мм/год, в центральной части – 58 мм/год, максимальные скорости отмечены в северной части плотины, примыкающей к району «панелей переходного периода» – 129 мм/год. В северной части плотины скорости оседаний снижаются с августа 2016 г., когда скорости оседания составляли 162 мм/год.
Возраст и состав горных пород, затронутых проявлением: пески, глины четвертичных отложений (aQ); глины, песчаники, алевролиты шешминского горизонта (P1ss); известняки, доломиты, мергели, аргиллиты терригеннокарбонатной толщи (P1slk2); мергели, глины, гипсы, каменная соль соляномергельной толщи (P1 slk1).
В юго-западной части г. Березники, перекресток улиц Ленина и Тельмана, при оседании поверхности деформациям были подвержены 9 многоквартирных жилых домов (ул. Ленина,11, 13, 15, 16, 18, 19; ул. Тельмана, 4, 6, 12). Дома признаны аварийными. У дома №3 по ул. Тельмана в 3 квартале 2019 г. скорости оседания составили 114-149 мм/год (за 2 квартал 2019 г. данных нет, в 1 квартале 2019 г скорости оседания – 123-143 мм/год).
В восточной части г. Березники, в пределах квартала, ограниченного улицами Пятилетки, Ломоносова, Юбилейная и Свердлова, вследствие процессов оседания деформациям были подвержены 20 многоквартирных жилых домов (ул. Свердлова, 29, 29а, 31, 33, 33а, 45, 47, 100, 102, 104, 106, 108, 114; ул. Ломоносова, 83, 85, 87, 89; ул. Юбилейная, 48, 50, 54). Дома признаны аварийными и будут расселены. На ул. Ломоносова от ул. Пятилетки до ул. Тельмана в 3 квартале 2019 г. скорости оседания составляли 1-19 мм/год (во 2 квартале 2019 г. – 13-18 мм/год).
Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года
Размеры провала, образовавшегося 18.11.2014 г., на уровне земной поверхности, по состоянию на 26.09.2019 г., оцениваются в 240,4×192,4 м при максимальной глубине в 4,5 м. Второй провал имеет размеры 114,5×122,5 м на уровне земной поверхности, максимальная глубина – 3,7 м. Абсолютная отметка базиса развития процессов оседания составила 134 м. Возраст и состав горных пород, затронутых проявлением: пески, глины четвертичных отложений (aQ); глины, песчаники шешминского горизонта (P1ss); глины, известняки терригенно-карбонатной толщи (P1slk2).
В случае затопления рудника СКРУ-2 возникнет угроза затопления (через имеющуюся сбойку в межшахтном барьерном целике) соседнего рудника СКРУ-1, расположенного непосредственно под г. Соликамск.
ПАО «Уралкалий» выполняет работы по минимизации последствий аварии, в ходе которых проводятся инъекции тампонажного материала (в том числе соляно-глинистого раствора) через скважины по контуру провалов (в среднем за 3-й квартал – 4660 м3/сут). Подача по конвейеру глинисто-щебнистого материала в воронки прекращена.
По совокупности негативных параметров, наблюдаемых ранее и активизировавшихся с начала декабря 2018 г. (изменение состояния горного массива по результатам сейсморазведки; всплески сейсмической активности; поведение уровней подземных вод; динамика притока надсолевых вод в рудник), определён участок потенциально возможного образования нового провала на поверхности земли. Данный участок находится в районе северозападной границы зоны массового обрушения пород 1995 г., в 400-450 м к северо-западу от существующих провалов. Прогнозируемое место потенциального образования нового провала расположено в границах ранее ограждённой опасной зоны, выделенной в 2014 г. Горным Институтом УрО РАН и АО «ВНИИ Галургии». Обеспечен запрет доступа людей на участок потенциально возможного образования провала.
БКПРУ-1 (г. Березники). По контуру огражденной зоны засыпанного провала № 2 ожидается стабильное развитие процесса оседания со скоростями 15-80 мм/мес. С юго-западной стороны от провала № 2, над зоной совместной отработки пластов АБ и ВС на железнодорожных путях «Парка Г» продолжится формирование мульды, где скорости оседаний составят до 200 мм/мес. В пределах западной и северной частей площади провала № 3 ожидается сохранение скоростей оседания до 20 мм/мес, в районе провала № 4 - сохранение величин динамики процесса оседания в пределах 50-80 мм/мес. В районе перекрёстка пр. Ленина и ул. Тельмана (пункт наблюдения «ул. Тельмана») ожидается сохранение скоростей оседания в пределах 5-15 мм/мес. В пределах мульды оседания (провалы №№ 5, 6, 7, пункт наблюдения «Галургия») прогнозируется приращение размеров воронок за счет обрушения бортов, скорости оседания поверхности в эпицентре мульды составят 100-150 мм/мес. В районе жилых домов по ул. Свердлова (пункт наблюдений «ул. Пятилетки») сохранятся скорости оседания поверхности до 30 мм/год. В центральной части площади ППП (панелей переходного периода) произойдет сохранение текущих скоростей оседания до 20 мм/мес.
СКРУ-2 (г. Соликамск). Ожидается увеличение размеров обеих провальных воронок. Кроме того, возможно образование новой воронки, в районе 400-450 м к северо-западу от существующих провалов.
В 2020 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными геологическим явлениями не более 1, с вероятностью 0,5.
1.4. Обстановка с природными пожарами в 2019 году и прогноз на 2020 год
В 2019 году чрезвычайных ситуаций в связи с природными пожарами не зарегистрировано.
В 2018 году чрезвычайных ситуаций в связи с природными пожарами не зарегистрировано.
Насыщенность природного комплекса Пермского края лесными массивами обуславливает высокую степень летней пожароопасности.
Площадь лесных массивов составляет 71,5% от общей площади территории Пермского края. Особенно лесисты север и восток края - более 80%. К югу и западу, лесистость резко снижается. В отдельных западных районах она очень низка (в Большесосновском районе составляет всего 15,5%).
Источниками природных пожаров могут быть торфяные залежи. Общая площадь торфяных залежей в Пермском, Краснокамском, Юсьвинском и Соликамском районах 0,6 млн. га, с запасами торфа 1,8 трлн. м³.
По сведениям Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в Пермском крае пожароопасный сезон 2019 года продолжался 155 календарных дней, в 2018 году продолжительность пожароопасного сезона составила 136 календарных дней.
22 пожара ликвидированы в течение первых суток, что составило 100% от общего количества всех пожаров. В 2018 году 76 лесных пожаров ликвидированы в течение первых суток, что составило 92,7% от общего количества всех пожаров. В пожароопасный сезон 2018 г. крупных лесных не зафиксировано (в 2018 г. крупных пожаров также не зафиксировано).
Сведения о количестве и площади природных пожаров
на территории Пермского края
| Год | Количество пожаров | Площадь обнаружения, га | Площадь ликвидации, га | Средняя площадь одного пожара, га |
| 2019 | 22 | 17,9 | 73,4 | 3,34 |
| 2018 | 82 | 61,90 | 174,55 | 2,12 |
| 2017 | 31 | 34,26 | 66,11 | 2,13 |
| 2016 | 126 | 138,1 | 341,26 | 2,71 |
| 2015 | 55 | 84,66 | 841 | 15,29 |
| 2014 | 110 | 136,78 | 352,65 | 3,23 |
| 2013 | 235 | 231,26 | 762,63 | 3,25 |
Муниципальные образования Пермского края, на территории которых зарегистрированы лесные пожары с указанием количества и площади пожаров
| № пп | Муниципальный район | Количество пожаров | Площадь пожаров |
| 1 | Гайнский | 7 | 36,05 |
| 2 | Горнозаводский | 1 | 2,73 |
| 3 | Добрянский | 1 | 2 |
| 4 | Нытвенский | 1 | 0,3 |
| 5 | Красновишерский | 2 | 1,3 |
| 6 | Кунгурский | 1 | 9,58 |
| 7 | Лысьвенский | 2 | 12,77 |
| 8 | Верещагинский | 1 | 0,1 |
| 9 | Соликамский | 2 | 2,75 |
| 10 | Чайковский | 4 | 5,84 |
Класс пожарной опасности лесных пожаров
на территории Пермского края 2019 г.
По многолетним наблюдениям частота возникновения лесных пожаров носит выраженный циклический характер, очевидно связанный с периодизацией солнечной активности и атмосферными осадками лета. Наблюдения последних лет дают основания утверждать, что наибольшее количество лесных пожаров на территории Пермского края происходит в весенне-летний период.
Самые обширные зоны многолетнегоримых лесов расположены в северных районах края: Гайнском, Красновишерском и Чердынском. Пожары в этих районах могут принять характер и размеры стихийного бедствия, а зоны задымления и загазованности могут в 2-6 раз превысить по площади зоны пожаров.
В соответствии со средними данными многолетних наблюдений, очаги возникновения лесных пожаров в Пермском крае в силу их перманентности слабо поддаются системному прогнозированию. Идентифицированные очаги, представленные в прошлом, носят не систематический характер, их источники имеют высокую корреляцию по причинным факторам, главными из которых являются человеческий (неосторожное обращение с огнем), а также природный (молния).
В 2019 году по-прежнему основной причиной возникновения лесных пожаров является не соблюдение правил пожарной безопасности в лесах местным населением.
Основные причины возникновения лесных пожаров на территории Пермского края
2018 год 2019 год
В 2019 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных природными пожарами не более 4, с вероятностью 0,9.
2. Прогнозируемые источники чрезвычайных ситуаций техногенного характера в 2020 году
В 2020 году наиболее вероятны чрезвычайные техногенные ситуации, связанные с:
нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;
крупными автомобильными авариями;
авариями на магистральных трубопроводах;
авариями с выбросом аварийно-химических опасных веществ.
В 2019 году в Пермском крае произошло 5 ЧС техногенного характера, по сравнению с 2018 годом – 5 ЧС, их количество осталось на том же уровне, при этом погибло – 2 чел., в 2018 г. – 9 чел.
Анализ происшедших на территории края техногенных ЧС показывает, что они обусловлены частичным обрушением потолочных плит, аварией на магистральном газопроводе, разрушение кладки стен жилого дома, ДТП автобуса, падением и разрушение легкомоторного воздушного судна, в 2018 году: 2 ЧС отключение теплоснабжения и отключение холодного водоснабжения более чем на одни сутки, 1 ЧС хлопком бытового газа в квартире, 1 ЧС разлив ртути, 1 ЧС возгорание в шахте.
2.1. Пожарная обстановка в 2019 году и прогноз на 2020 год
По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за 11 месяцев 2019 года обстановка с пожарами в Пермском крае, в сравнении с аналогичным периодом 2018 года, характеризовалась следующими основными показателями:
- зарегистрировано 3924 пожаров (в 2018 году – 1986 (+97,58%), на которых погибло 185 человек (в 2018 году – 197 (-6,09%), в том числе 8 детей (в 2018 году – 10 (-20%), получили травмы различной степени тяжести 250 человек (в 2018 году – 212 (+17,92%), спасено на пожарах 690 человек (в 2018 году – 709 (-2,68%).
Прямой материальный ущерб причинен в размере 114,188 тыс. рублей (в 2018 – 57,745 тыс. рублей (+97,75%)).
На жилой сектор приходится – 2050 пожаров, транспорт – 183 пожаров, здания производственного назначения – 76 пожаров, прочие объекты – 206 пожаров.
Большая часть пожаров и последствий от них происходит в городской местности.
На территории городских округов Пермского края зарегистрировано:
- 2399 пожаров (АППГ – 1097 (рост на 54,2%);
- погибло 91 человека (АППГ- 80 (рост на 12,1%);
- получили травмы 156 человек (АППГ- 149 (рост на 4,4%);
В сельской местности Пермского края зарегистрировано:
- 1525 пожаров (АППГ – 889 (рост на 4,4%);
- погибло 94 человек (АППГ- 117 (снижение на 12,6%);
- получили травмы 94 человек (АППГ- 63 (рост на 32,9%).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее по тексту АППГ) рост количества пожаров зарегистрирован на следующих видах объектов:
- здания жилого сектора (+30,7%);
- здания производственного значения (+58,3%);
- транспортные средства (+3,9%).
Сведения по пожарам на территории Пермского края за период 2019, 2018 гг.
Основными причинами возникновения пожаров явились:
- неосторожное обращение с огнем 2036;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования 783;
- нарушение правил устройства и эксплуатации печного отопления 640;
- поджоги 275;
- нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств 92.
Основные причинами возникновения пожаров
Основными причинами возникновения пожаров с гибелью людей явились:
- неосторожное обращение с огнем – 118 погибших (АППГ – 117 (-7,6%), 58,3% от общего количества);
- нарушение правил устройства электрооборудования – 44 погибших (АППГ – 53 (-16,9%), 23,7% от общего количества);
- печное отопление – 21 погибших (АППГ – 18 (+16,6%), 11,3% от общего количества).
В 2020 году прогнозируется незначительное уменьшение количества пожаров на объектах жилого, социально-бытового, культурного и промышленного назначения.
2.2. Потенциальные опасности в промышленности и энергетике прогноз на 2020 год
Химически опасные производства и объекты
В текущем году чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах и территории края не зарегистрировано.
В Пермском крае ведущей отраслью химической промышленности является производство минеральных удобрений, на долю края приходится 100% производства калийных удобрений в России. Добыча руды и производство калийных удобрений осуществляется в г. Березники и г. Соликамск (ПАО «Уралкалий»).
Производство азотных удобрений размещено в Перми и Березниках. Предприятия нефтегазохимической промышленности края осуществляют, в основном, первичную переработку сырья. Кроме того, в Перми расположены предприятия по производству активированного угля, стирального порошка, галогеносодержащих химических продуктов, фталевого ангидрида. На территории Пермского края находится 9 химически опасных городов и населенных пунктов, где сосредоточено 30 химически опасных объектов. Запасы АХОВ на этих объектах составляют свыше 19,945 тыс. тонн.
По территории края, ежесуточно, различными видами транспорта перевозится десятки тысяч тонн химически опасных грузов.
Основные причины ЧС на потенциально опасных промышленных объектах: разрушение сооружений, технических устройств, их разгерметизация, отклонение от режима технологического процесса, что, как правило, приводит к выходу продукта - легко воспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и т.д., следствием чего могут быть пожары.
Анализ положения дел на объектах края показывает, что на большинстве химически опасных объектов имеются необходимые системы обнаружения аварий. На остальных объектах (производствах) контроль и обнаружение аварий осуществляется путем постоянного или периодического контроля (наблюдения) должностными лицами.
В последние шесть лет на территории Пермского края продолжается тенденция снижения количества химически опасных объектов. Основными причинами снижения количества химически опасных объектов являются: банкротство предприятий; переход на не опасные технологии использования обеззараживающих средств на очистных сооружениях коммунальных объектов; изменение технологических процессов на предприятиях; ликвидация аммиачно-холодильных установок и переход на безвредные хладагенты (фреон).
Динамика снижения количества химически опасных объектов на территории Пермского края
По результатам прогноза возможных ситуаций с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) наэтих поизводствах в атмосферу в зоне возможного заражения могут оказаться значительные площади, занятые населенными пунктами, другими промышленными объектами.
Площадь возможного химического заражения может составить 27,519 км² (0,017% территории края) с населением 72,152 тыс. чел. (2,75% населения края).
Гидротехнические сооружения (далее – ГТС).
Гидродинамических аварий в 2019 году на территории Пермского края не зарегистрировано.
По информации Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Пермского края по состоянию на 1 октября 2019 года в Пермском крае насчитывается 531 гидротехническое сооружение (далее - ГТС): прудов и водохранилищ - 474, защитных дамб и берегоукрепительных сооружений – 42, накопителей жидких отходов промышленных предприятий - 15.
В перечень ГТС Пермского края, подлежащих декларированию безопасности, включены 65 объектов: в том числе, 48 ГТС прудов и водохранилищ, 5 дамб, 12 ГТС шламонакопителей. Из них бесхозяйных ГТС нет.
Опасными природными воздействиями, способными инициировать аварию на ГТС, являются: пропуск сверхрасчетного паводка, неблагоприятное сочетание природных воздействий (пропуск паводка) с техногенными воздействиями (неполадки оборудования, повреждения бетонных конструкций) и человеческим фактором (ошибка действий эксплуатационного персонала) неполной готовностью водосбросных сооружений к пропуску половодья.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на опасных производственных объектах 1, с вероятностью 0,12.
2.3. Обстановка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и прогноз на 2020 год
По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.
В 2019 году не зарегистрировано ЧС на системах жизнеобеспечения (коммунальные сети).
На территории Пермского края наиболее вероятны аварии и чрезвычайные ситуации на объектах ЖКХ по следующим причинам:
- аварии, произошедшие в результате повышенного процента износа технологического оборудования и объектов инженерной инфраструктуры;
- аварии в системах тепло - и энергоснабжения населенных пунктов, вызванные рядом неблагоприятных гидрометеорологических факторов (сильный мороз, ветер, осадки в виде мокрого снега, ледяной дождь и т.д.).
Наибольшую опасность представляют аварии на системах газоснабжения, связанные с утечкой газа, когда газ, накапливаясь в замкнутом помещении, сопровождается воспламенением взрывоопасной газовоздушной смеси.
Аварийность на системах жилищно-коммунального хозяйства (тепловые сети, коммунальные системы жизнеобеспечения) прогнозируется на уровне среднемноголетних значений.
Возможно возникновение ЧС, связанных с авариями на системах ЖКХ муниципального уровня.
Аварии ЖКХ в 2019 году по месяцам
В 2020 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями в сфере ЖКХ 1-2, с вероятностью 0,12.
2.4. Транспортные аварии и прогноз на 2020 год
2.4.1. Аварии на железнодорожном транспорте
В 2019 году на территории Пермского края ЧС техногенного характера, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.
По информации Пермского отделения Свердловской железной дороги состояние основных производственных фондов железнодорожного транспорта (железнодорожное полотно, подвижной состав, локомотивное хозяйство, инфраструктура и т. д.), состояние средств защищённости персонала от поражающих факторов, возникающих при транспортировке радиационно-, химически и биологически опасных веществ (системы оповещения, наличие СИЗ, защитных сооружений) позволяют перевозить указанные вещества по территории Пермского края с минимальной вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в случае ЧС своевременную ликвидацию или минимизацию их последствий.
Аварии возможны в любой точке железнодорожных путей вследствие неисправности подвижного состава или железнодорожного полотна. Особую опасность представляют возможные транспортные аварий в районе мостов, ГТС и мест пересечения транспортных магистралей с газо- и нефтепроводами (п. Лобаново, п. Майдан, п. Сабарка, с. Моргуново, д. Крылово, д. Ключики).
Особую потенциальную опасность представляет одна из крупнейших в России ст. Пермь-Сортировочная, обрабатывающая около 250 составов в сутки и расположенная вблизи от жилых массивов Кировского района г. Перми.
Состояние основных производственных фондов железнодорожного транспорта Пермского региона Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» (ж/д полотно, подвижной состав, локомотивное хозяйство, инфраструктура и т.д.), состояние средств защищенности персонала от поражающих факторов, возникающих при транспортировке радиационно, химически и биологически опасных веществ (системы оповещения, наличие СИЗ, защитных сооружений) позволяют перевозить указанные вещества с минимальной вероятностью возникновения ЧС, а также в случае ЧС обеспечить своевременную ликвидацию или минимизацию их последствий.
Практически весь локомотивный парк, вагонное и путевое хозяйство, устройства автоматики и автоблокировки, а также основные объекты инфраструктуры Пермского региона оснащены системами предотвращения аварий, проверка которых производится в установленные соответствующими регламентами сроки.
Основной причиной крушений и аварий на железнодорожном транспорте могут стать: «человеческий фактор» и нарушение технологии ремонта и обслуживания технических средств железных дорог.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте не более 1, с вероятностью 0,1.
2.4.2. Дорожно-транспортные происшествия
В 2019 году на территории Пермского края зарегистрирована 1 ЧС техногенного характера, обусловленная крупной автомобильной аварией(в 2018 года не зарегистрировано таких автоаварий).
17 августа 2019 года на автодороге «Пермь-Гайва» водитель автобуса маршрута № 53 допустил съезд с автодороги и допустил наезд на препятствие по адресу: г. Пермь, ул. Новогайвенская, 81. Погибших 1, пострадавших 34.
ДТП автобуса по адресу: г. Пермь, ул. Новогайвинская, 81
Данные по ДТП на территории Пермского края 2016 – 11 мес. 2019 гг.
По данным Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения на территории Пермского края зарегистрировано за 11 месяцев 2019 года 2716 ДТП (АППГ-3145, снижение на 13,6%), в которых 252 человека погибли (АППГ-266, снижение на 5,3%) и 3615 – получили травмы различной степени тяжести (АППГ-4005, снижение на 9,7%).
Основной причиной аварийности остается низкая транспортная дисциплина водителей автомототранспортных средств (далее АМТС). По вине водителей АМТС произошло 85,3% автоаварий от общего числа ДТП. В январе-ноябре 2019 года по причине нарушений Правил дорожного движения водителями АМТС зарегистрировано 2318 ДТП (АППГ-2714, снижение на 14,6%), в которых 201 человек погиб (АППГ-221, снижение на 9,0%) и 3395 – получили травмы (АППГ-3595, снижение на 9,6%).
Основные причины дорожно-транспортных происшествий
по вине водителей на территории Пермского края в 2019 году
Самыми распространенными причинами ДТП по вине водителей АМТС в Пермском крае стали следующие:
- нарушение правил проезда перекрестков – 366 ДТП или 15,8% от общего числа автоаварий по вине водителей АМТС;
- выезд на полосу встречного движения и нарушение правил обгона – 174 ДТП или 7,5%;
- нарушение правил проезда пешеходных переходов – 295 ДТП или 12,7%;
- проезд на запрещающий сигнал светофора – 68 ДТП или 2,9%.
В январе-ноябре совершено 858 наездов на пешеходов (АППГ-1005, снижение на -14,6%), в которых 75 человек погибли (АППГ-76, снижение на 1,3%) и 828 – получили травмы (АППГ-975, снижение на 15,1%). По вине пешеходов произошло 299 ДТП (АППГ-361, снижение на 17,2%), в которых 57 человек погибли (АППГ-51, рост на 11,8%) и 249 человек получили травмы (АППГ-318, снижение на 21,7%).
За 11 месяцев 2019 года зарегистрировано 1267 ДТП с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями (АППГ-1559, снижение на 18,7%), в которых 87 человек погибли (АППГ-108, снижение на 19,4%) и 1689 – получили травмы (АППГ-1984, снижение на 14,9%).
В наиболее аварийные дни – пятницу, субботу и воскресенье проводятся общекраевые рейдовые мероприятия «Опасный водитель», «Встречная полоса», «Внимание, пешеход!» и другие. В течение 11 месяцев 2019 г. осуществлено 62 таких мероприятий. В ходе рейдовых мероприятий, а также повседневного надзора за дорожным движением сотрудниками Госавтоинспекции (в том числе с использованием комплексов автоматической фиксации нарушений ПДД) пресечено всего 1052834 нарушения Правил дорожного движения, в том числе 990401 – совершенных водителями АМТС.
Проведены мероприятия «по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма: «Новогодние каникулы 2019»; «Безопасные каникулы-весна 2019»; краевой слет-конкурс отрядов юных инспекторов движения; «Лето-это жизнь!»; «Месячник безопасности дорожного движения»; «Уважай пешехода»; краевой конкурс-фестиваль «Безопасное колесо»; «Осенние каникулы».
По итогам 11 месяцев 2019 года, Госавтоинспекцией края, должностным и юридическим лицам, отвечающим за содержание автодорог и железнодорожных переездов, выдано 10245 предписаний, составлено 142 протокола по ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридических и 76 – в отношении должностных лиц, направлено 817 представлений об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О полиции», по 206 фактам информация направлена в органы прокуратуры, по которым подготовлено 52 иска в суд.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных крупными автомобильными авариями в 2020 году 1-2, с вероятностью 0,7.
2.4.3. Крушения водного транспорта
В Пермском крае хорошо развита сеть водных маршрутов. Общая протяженность судоходных путей составляет 2253 км, протяженность водных путей с осадкой 3,5 м составляет 716 км, в том числе по р. Каме 599 км.
Наличие больших водохранилищ представляет опасность возникновения транспортных аварий на водном транспорте больших водоизмещений и пассажировместимости. Особую опасность представляют пересечение водных путей гидротехническими сооружениями Камской и Воткинской ГЭС и мостами (3 моста в г. Перми, мосты у п. Сылва и Левшино).
В точках пересечения нескольких видов транспорта формируются транспортные узлы. Главный среди них - Пермский. Важное значение имеют также Березниковский, Соликамский, Чайковский, Чусовской, Лысьвенский, Добрянский, Кунгурский, Кизеловский узлы.
За последние 10 лет на речном транспорте ЧС не зарегистрировано.
В Пермском крае зимняя навигация отсутствует.
В Пермском крае в зимний период наиболее вероятны происшествия, связанные с провалом людей и техники под лед.
Возникновение ЧС, обусловленных авариями на водном транспорте маловероятны.
Вероятность ЧС, обусловленных авариями на водном транспорте – 0,1.
2.4.4. Крушения авиатранспорта
В 2019 году зарегистрирована чрезвычайная ситуация 28 октября 2019 года, произошло падение и разрушение легкомоторного частного одноместного легкомоторного самолёта «Cessna 172» около д. Аннинск Пермского муниципального района. Погиб пилот самолета. Режим ЧС снят 30 октября 2019 года. АППГ – 0 ЧС.
ЧС в связи с падение и разрушение легкомоторного воздушного судна Пермский МР
С территории Пермского края в 2019 году осуществляются полеты по 42 направлениям: 19 международных, 23 региональных.
За 11 месяцев 2019 года услугами международного аэропорта «Пермь» (Большое Савино) воспользовались 1523493 чел. (рост на 8,2%), в том числе пассажиропоток:
- внутренних авиалиний достиг отметки в 1222449 чел.;
- международных авиалиний достиг отметки в 301044 чел.;
- транзитных пассажиров 5841 чел.
В 2019 году продолжилась реализация проекта по организации пассажирских авиационных перевозок в межрегиональном сообщении на условиях предоставления субсидии из бюджета Пермского края.
В 2019 году были заключены договоры на оказание услуг по перевозке пассажиров между субъектами Российской Федерации по 7 маршрутам (Пермь – Казань, Пермь – Самара, Пермь – Краснодар, Пермь – Нижний Новгород, Пермь – Новосибирск, Пермь – Сургут, Пермь - Калининград).
С 18 сентября 2019 г. открыто прямое регулярное авиасообщение в Европу по направлению «Пермь – Прага». Также из международных направлений открыто авиасообщение с Китаем (г. Санья).
Наиболее характерные угрозы безопасности полетов: эксплуатация стареющего парка воздушных судов отечественного производства, невыполнение экипажами действий, определенных руководством по летной эксплуатации, и инструкций по взаимодействию и технологии работы членов экипажа на всех этапах полета, ошибки пилотирования.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на воздушном транспорте в 2020 году не более 1, с вероятностью 0,2.
2.4.5. Аварии на трубопроводном транспорте
В 2019 году в Пермском крае произошла 1 ЧС техногенного характера - порывов газопровода. 24 мая 2019 года в связи с аварией на магистральном газопроводе «Средний район Тюменской области – Урал» в Лысьвенском ГО. Режим ЧС снят 27 июля 2019 года.
Авария на магистральном газопроводе «Средний район Тюменской области – Урал» Лысьвенский ГО
По территории Пермского края проходит ряд крупных магистральных нефте- и газопроводов общероссийского и международного значения. Это две трассы нефтепровода Сургут - Полоцк и Холмогоры - Клин, пять магистральных газопроводов Уренгой - Центр, экспортный газопровод Уренгой - Помары - Ужгород. Через территорию края проходит около 22% добытой в стране нефти и 53% добытого природного газа.
Эксплуатацию магистральных нефтепроводов на территории Пермского края осуществляют Пермское районное нефтепроводное управление АО «Транснефть – Прикамье» и Удмуртское районное нефтепроводное управление АО «Транснефть – Прикамье».
7 магистральных нефтепроводов ПРНУ, имеют общую протяженность участков 1,006 тыс. км. Для обеспечения работы нефтепроводов имеется 7 нефтеперекачивающих станций.
3 магистральных нефтепровода УРНУ имеют протяженность участков по территории края 0,194 тыс. км, для обеспечения их работы функционирует 1 нефтеперекачивающая станция.
Основные источники возникновения аварий на нефтепроводах:
- нарушение прочности линейной арматуры и трубопроводов;
- внешнее механическое повреждение арматуры и трубопроводов;
- причины, связанные с типовыми процессами;
- прекращение подачи энергоресурсов (электроэнергии).
Основные меры по предупреждению аварий на нефтепроводах и снижению их негативных последствий:
1) для своевременного обнаружения, предупреждения развития аварий, локализации иликвидации аварийных разливов нефти и их последствий, при проектировании и строительстве нефтепроводов использованы следующие технические и технологические решения: проведена телемеханизация запорной арматуры, выполнена установка датчиков давления, проводится постоянный контроль давления в нефтепроводе, построены резервные нитки;
2) регулярный контроль технического состояния оборудования линейной части магистральных нефтепроводов и регулярное диагностическое обследование оборудования линейной части магистральных нефтепроводов;
3) регулярный осмотр трассы магистральных нефтепроводов работниками линейной аварийно-эксплуатационной службы;
4) авиапатрулирование трассы магистральных нефтепроводов;
5) проведение периодических и комплексных противоаварийных тренировок.
По территории края проходит 17 магистральных газопроводов. Эксплуатацию магистральных газопроводов на территории Пермского края осуществляет ООО «Газпром трансгаз Чайковский», в состав которого входят 7 линейных производственных управлений магистральных газопроводов, расположенных на территории края. Общая протяженность газопроводов на территории Пермского края 7,775 тыс. км с производительностью до 90 млн. м³ в сутки. По всей длине газопроводов расположено 11 газокомпрессорных станций.
Основные производственные фонды трубопроводного транспорта, обслуживаемые ООО «Газпром трансгаз Чайковский», находятся в работоспособном состоянии.
Основные причины возможных ЧС на участках газопроводов:
- дефекты труб и арматуры;
- коррозия и эрозия трубопроводов (арматуры);
- физический износ, механическое повреждение или температурная деформация трубопроводов;
- усталостное разрушение;
- нарушение правил эксплуатации;
- брак строительно-монтажных работ;
- внешние воздействия природного и техногенного характера;
- преднамеренные действия.
Основные меры по предупреждению аварий на линейной части газопроводов и снижению их негативных последствий:
1) внутритрубная диагностика и оперативный ремонт по результатам экспресс анализа внутритрубной дефектоскопии;
2) плановые облеты, осмотры газопроводов визуально;
3) контроль и измерение параметров (мониторинг) потенциально-опасных участков газопроводов (карстовые участки, подводные переходы и участки подработанных территорий) с помощью стационарных встроенных тензометрических датчиков;
4) электрометрические измерения с целью определения коррозионного состояния трубы и средств защиты от коррозии газопроводов;
5) толщинометрия отводов технологической обвязки газораспределительных станций;
6) проведение периодических и комплексных противоаварийных тренировок.
Динамика чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах в Пермском крае
По среднемноголетним данным, и исходя из тенденций последних лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефтепроводов и газопроводов будет на уровне среднестатистических значений.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на магистральных нефтепроводах не более 1, с вероятностью 0,4.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на магистральных газопроводах 1-2, с вероятностью 0,4.
3. Прогнозируемые источники биолого-социальных чрезвычайных ситуаций в 2020 году
На территории Пермского края в 2019 г. биолого-социальных ЧС не зарегистрировано.
3.1. Эпидемиологическая обстановка в 2019 году и прогноз на 2020 год
По данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю эпидемическая обстановка на территории края оценивается как стабильная.
Эпидемическая обстановка на территории края оценивается как стабильная.
На территории Пермского края за 11 месяцев 2019 г. зарегистрировано 988135 случаев заболеваний, в том числе по г. Перми – 419307 случаев, показатели соответственно составили 32352,6 и 38172,1 на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости в Пермском крае ниже уровня аналогичного периода прошлого года на 14% (11 мес. 2018 г. – 37505,5 на 100 тыс. населения).
Снижение инфекционной заболеваемости среди населения Пермского края наблюдается по следующим нозологическим формам, в т. ч.:
- эпидемический паротит в 7,2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 0,2, в 2018 г. – 1,4);
- острый вирусный гепатит В в 1,4 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 0,3, в 2018 г. – 0,4);
- дизентерия в 1,7 раза (пок. на 100 тыс. населения – 1,1, в 2018 г. – 1,9);
- клещевой энцефалит в 1,6 раза (пок. на 100 тыс. населения – 3,3, в 2018 г. – 5,0);
- менингококковая инфекция в 1,2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 0,5, в 2018 г. – 0,7);
- лямблиоз в 1,6 раза (пок. на 100 тыс. населения – 32,5, в 2018 г. – 53,1);
- аскаридоз в 1,3 раза (пок. на 100 тыс. населения – 6,4, в 2018 г. – 8,5);
- дифиллоботриоз в 1,2 раза (пок. на 100 тыс. населения – 5,2, в 2018 г. – 6,2);
- дирофиляриоз в 1,5 раза (пок. на 100 тыс. населения – 0,08, в 2018 г. – 0,11).
За истекший период 2019 г. уровень заболеваемости вирусного гепатита А (далее – ВГА) ниже аналогичного периода 2018 г. на 9,4%. Случаи зарегистрированы на 10-ти территориях края, всего 127 случаев: г. Березники – 74 случая, г. Пермь и Пермский р-н – 18 и 13 случаев соответственно, г. Лысьва – 6 случаев, Кишертский р-н, Осинский р-н и Коми Округ - по 4 случая, Ординский р-н - 2 случая, г. Чусовой и Березовский р-н – по 1 случаю. Неблагополучная эпидемиологическая ситуация наблюдается в г. Березники, где выявлено максимальное количество заболевших ВГА лиц – 58,2% (74 случая), что соответствует аналогичному периоду 2018 г. (73 случая). Высокий уровень заболеваемости ВГА в г. Березники обусловлен распространением инфекции контактно-бытовым путем в очагах.
Большая часть заболевших ВГА лиц по краю – взрослые, удельный вес – 63,8% (81 случай); доля детского населения – 36,2% (46 случаев). Показатели заболеваемости ОВГА составили: у взрослых – 3,9, у детей – 7,3 на 100 тыс. нас. соответственно. Наиболее высокие показатели среди детского населения зарегистрированы у организованных детей 3–6 лет, показатель составил 11,6 на 100 тыс. населения, что в 2,3 раза выше уровня населения в целом.
За истекший период 2019 г. зарегистрировано 736 случаев сальмонеллеза; показатель заболеваемости – 28,1 на 100 тыс. населения, что соответствует уровню 2018 г. (732 случай, показатель – 27,8 на 100 тыс. нас.). Заболеваемость сальмонеллезом среди детского населения (62,0) превышает в 3,3 раза заболеваемость взрослых лиц (18,6). Наиболее высокие показатели среди детского населения зарегистрированы у детей до года, показатель составил 203,6 на 100 тыс. нас., что более чем в 7 раз выше уровня населения в целом. На 13-ти территориях края складывается неблагополучная ситуация по заболеваемости сальмонеллезом, максимальные показатели, превышающие краевой уровень от 1,3 до 3 раз, зарегистрированы в: г. Кунгур – 85,1, г. Березники – 57,0, Ординский р-н – 52,8, Березовский р-н – 47,0, Осинский р-н – 45,5, Кишертский р-н – 38,7, г. Лысьва – 37,2, Суксунский р-н – 35,8, Пермский р-н – 33,8, г. Чусовой – 33,0, г. Пермь – 29,9, г. Соликамск – 29,7, Красновишерский р-н – 29,5.
За 11 мес. 2019 г. зарегистрировано 409 случаев заболеваний энтеровирусной инфекцией (далее – ЭВИ) (пок. – 15,6 на 100 тыс. нас.), в т. ч. 159 случаев серозного менингита (пок. – 6,1 на 100 тыс. нас.). По сравнению с аналогичным периодом 2018 г. отмечен рост заболеваемости ЭВИ в 1,2 раза (2018 г. – 338 случаев, пок. – 12,8 на 100 тыс. нас.), ЭВ менингита – на 7 % (2018 г. – 149 случаев, пок. – 5,6 на 100 тыс. нас.). Летальных случаев ЭВИ не зарегистрировано.
В структуре клинических форм энтеровирусной инфекции, преобладают неменингеальные формы – 250 случаев (61%); на долю серозных менингитов приходится 39% (159 случаев).
За истекший период 2019 г. случаи ЭВИ зарегистрированы на 9-ти территориях края. Основная доля случаев ЭВИ зарегистрирована в гг. Пермь, Соликамск и Пермском районе – 69,9%, 8,6% и 12,0% от общего числа случаев соответственно.
Группой риска по заболеваемости ЭВИ является детское население, среди которых зарегистрировано 82,6% всех случаев ЭВИ, доля менингитов среди детей – 82,4% (131 случай). Среди детей основными группами риска по ЭВИ (сумма) являются дети 1-2 и 3-6 лет (показатели: 93,2 и 73,8); по ЭВ менингиту - школьники 7-14 лет и дети 3-6 лет (показатели: 31,2 и 27,5).
Рост заболеваемости в 2019 г. обусловлен более ранним началом сезонного подъема, а также активизацией эпидемического процесса ЭВИ, связанной с циркуляцией эпидемических типов энтеровирусов (Коксаки В5), не встречавшихся продолжительное время в крае. Также, с 2016 г., сохраняют активность вирусы ECHО9 и ECHО30.
С начала 2019 г. в крае зарегистрировано 11 случаев кори: 10 случаев в г. Перми и 1 в Оханском районе. Из 11 случаев – 4 у детей в возрасте до 10 лет, 1 – у медицинского работника. Четыре случая расцениваются как «импортированные» – завезены из Грузии (2 взрослых, 2 детей); 2 случая – завозные из г. Москва (1 взрослый, 1 ребенок). У всех заболевших корью взрослых лиц, прививочный анамнез – не известен, 4 детей не привиты против кори (отказы родителей - 3, не подлежал по возрасту – 1).
За истекший период 2019 г. продолжился, начавшийся в 2018 г., рост заболеваемости коклюшем. За 11 мес. зарегистрировано 154 случая коклюша, показатель заболеваемости – 5,9 на 100 тыс. населения, что выше аналогичного периода 2018 г. в 2,2 раза (в 2018 г. – 71 случай, пок. 2,7 на 100 тыс. нас.). Случаи коклюша зарегистрированы на 10-ти территориях края: г. Пермь – 123 случая (79,9%), Пермский р-н, Коми-округ – по 9 случаев (5,8%), г. Чайковский - 3 случая (1,9%), по два случая в гг. Кунгур, Соликамск, Березники и Ординский р-н (по 1,3 %) и по 1-му случаю в Частинском р-не и г. Краснокамск (по 0,6%). По г. Перми отмечается рост заболеваемости коклюшем в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2018 г.: показатель – 11,2 против 3,4 на 100 тыс. населения (123 случая против 40). По г. Перми уровень заболеваемости, превышающий городской, отмечается в 3-х районах; максимальный показатель – 22,7 на 100 тыс. населения в Индустриальном р-не (37 случаев), выше городского в 2 раза.
Заболеваемость коклюшем на 90% обусловлена детским населением (138 случаев из 154); 16 случаев - у взрослых лиц. Среди детей «группа риска» – дети до года – 44 случая, показатель заболеваемости – 160 на 100 тыс. населения, что в 6,7 раза выше уровня заболеваемости детей до 17 лет (24 на 100 тыс. населения). Диагноз «Коклюш» подтвержден лабораторно в 99,4% случаях: молекулярно-генетическим методом (ДНК B. Pertussis выделена в 149 сл.), один случай подтвержден клинико-эпидемиологически, 4 случая - серологическим методом.
Рост заболеваемости коклюшем обусловлен активизацией эпидемического процесса (положительная фаза эпидемического процесса с 2014 г.) и отсутствием специфической профилактики у заболевших детей: из 138 детей – 100 не привиты против коклюша (72,5%), в т. ч. 32 по возрасту (дети до 6 мес.).
В Пермском крае за 11 мес. 2019 г. зарегистрировано 16379 случаев заболеваний внебольничной пневмонии (ВП), в т. ч. среди детей до 17 лет – 8185 случаев (50%). Показатель заболеваемости ВП составил 625,4 на 100 тыс. населения, что выше уровня 2018 г. в 1,2 раза (2018 г. – 514,4 на 100 тыс. нас.).
С начала 2019 г. наибольшие показатели заболеваемости ВП зарегистрированы на территориях края: Красновишерский р-н (1033,7), г. Пермь (815,5), Пермский р-н (723,3), Октябрьский (698,9), г. Чайковский (678,1).
В городе Перми зарегистрировано 8958 случаев ВП (показатель – 815,5 на 100 тыс. населения); рост по сравнению с аналогичным уровнем 2018 г. в 1,3 раза (639,0 на 100 тыс. нас.).
Рост заболеваемости ВП в 2019 г. обусловлен ранним, по сравнению с 2017-2018 гг., началом сезонного подъема (сентябрь), а также активизацией эпидемического процесса, связанной с циркуляцией возбудителей – Mycoplasma pneumoniae и Streptococcus pneumoniae.
За 11 мес. 2019 г. на территории Пермского края зарегистрировано 14 случаев заболевания менингококковой инфекцией (показатель – 0,5 на 100 тыс. населения), все генерализованной формы. Уровень заболеваемости ниже аналогичного периода 2018 г. в 1,2 раза (0,6 на 100 тыс. населения). Случаи МКИ зарегистрированы на 9-ти территориях: 4 случая в г. Перми, 3 случая в Горнозаводском районе и по одному случаю в Пермском, Очерском, Оханском, Добрянском, Октябрьском районах, Коми – округе и в г. Чусовой. Среди взрослых зарегистрировано 6 случаев и 8 - у детей.
В Пермском крае в период с января по ноябрь 2019 г. зарегистрировано 2790 случаев ВИЧ-инфекции (больные и носители). Уровень заболеваемости составил 106,5 на 100 тыс. населения, что на 10% ниже показателя за аналогичный период 2018 г. (118,6). Среднекраевой уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией превышен на 14 территориях. Максимальный уровень, превышающий краевой в 2 раза, отмечается в г. Лысьва и составляет 222,3 на 100 тыс. населения.
За 11 месяцев 2019 г. на территории Пермского края зарегистрировано 9697 случаев паразитарных болезней, в том числе по г. Перми - 6422 случая, показатели соответственно составили 370,3 и 584,6 на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости в Пермском крае находится на уровне аналогичного периода прошлого года (2018 г.- 383,3 на 100 тыс. населения). Показатель заболеваемости по г. Перми, в 1,2 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года (2018 г. – 509,8 на 100 тыс. населения).
За январь-ноябрь 2019 г. на территории Пермского края зарегистрировано 9697 случаев гельминтозов по 11 нозологическим формам. Общий показатель заболеваемости за одиннадцать месяцев составил 370,3 на 100 тыс. населения, что на уровне аналогичного периода 2018 г. (10081 случай, показатель – 383,3 на 100 тыс. нас.).
Наиболее распространенной инвазией является энтеробиоз, составляющий 84,5% всей паразитарной патологии. За январь-ноябрь 2019 г. в Пермском крае зарегистрировано 8190 случаев энтеробиоза с показателем заболеваемости 312,7 на 100 тыс. населения, что не превышает уровень предыдущего года за аналогичный период (304,9). Группой риска с наиболее высокими показателями заболеваемости являются не организованные дети в возрасте 3–6 лет – 2958,0 на 100 тыс. населения, что в 2,1 раза выше показателя заболеваемости детей в целом (1412,3). Наиболее высокий уровень отмечается на территориях гг. Пермь, Чайковский, Кизел, Березники, Еловского и Уинского районов, где заболеваемость превышает краевые показатели за анализируемый период в 1,6 – 1,2 раза.
За одиннадцать месяцев 2019 г. зарегистрировано 168 случаев аскаридоза, показатель заболеваемости – 6,4 на 100 тыс. населения, что в 1,3 раза ниже аналогичного периода 2018 г. (в 2018 г. – 223 случая, пок. – 8,5 на 100 тыс. нас.). Наиболее высокий уровень отмечается на следующих территориях: Сивинский, Уинский районы, гг. Чайковский, Кизел и Губаха, где заболеваемость превышает краевые показатели за анализируемый период в 14,2 – 3,5 раза.
В январе - ноябре 2019 г. было зарегистрировано 119 случаев токсокароза, показатель заболеваемости 4,5 на 100 тыс. населения, что на уровне аналогичного периода 2018 г. (в 2018 г. – 113 случаев, показатель – 4,3 на 100 тыс. нас.). Среди заболевших, дети до 17 лет составляют 34,5% (7,1 на 100 тыс. населения). Группой риска, с наиболее высокими показателями, являются дети до 17 лет (село), показатель заболеваемости составляет 15,4 на 100 тыс. населения.
За истекший период 2019 г. в Пермском крае было зарегистрировано 92 случая описторхоза, заболеваемость составила 3,5 на 100 тыс. населения, что в 1,3 раза выше уровня 2018 г. (2,6). Другой паразитарной инвазией, передающейся через рыбу, является дифиллоботриоз, в январе-ноябре 2019 г. в Пермском крае было зарегистрировано 137 случаев, уровень заболеваемости составил 5,2 на 100 тыс. населения, что в 1,2 раза ниже показателя за аналогичный период 2018 г. (6,2).
В Пермском крае за январь – ноябрь 2019 г. зарегистрировано по одному случаю стронгилоидоза и альвеококкоза, 2 случая дирофиляриоза, по 3 случая тениаринхоза и эхинококкоза, 4 случая гименолепидоза.
Заболеваемость протозоозами в Пермском крае имеет тенденцию к снижению. За январь-ноябрь 2019 г. в Пермском крае зарегистрировано 852 случая лямблиоза, показатель заболеваемости 32,5 на 100 тыс. населения, что в 1,6 раза ниже показателя за аналогичный период 2018 г. (53,2). Среди заболевших лямблиозом, дети до 17 лет составляют 90%, показатель заболеваемости 132,1 на 100 тыс. населения данного возраста. Группой риска являются неорганизованные дети в возрасте 3–6 лет (311,4 на 100 тыс. населения). Наиболее высокий уровень отмечается на территориях Октябрьского района, гг. Чайковский, Кизел, Пермь и Губаха, где заболеваемость превышает краевые показатели за анализируемый период в 3,4–1,4 раза.
В группе социально - значимых паразитозов (чесотка и педикулёз) в Пермском крае за истекший период зарегистрировано 869 случаев педикулёза и 820 случаев чесотки. Показатель заболеваемости педикулезом составил 33,2 на 100 тыс. населения, что на уровне 2018 г. (32,2), заболеваемость чесоткой – 31,3 на 100 тыс. населения, что не превышает уровень 2018 г. (32,9 на 100 тыс. населения).
Сведения об эпидемической заболеваемости, о массовых инфекционных заболеваниях и отравлениях людей, о вспышках заболеваний, об основных причинах их возникновения, сравнение с аналогичными показателями 2018 года
За 11 месяцев 2019 г. в крае зарегистрированы 5 вспышек инфекционных заболеваний с общим количеством пострадавших 49 человек, за 2019 год -2.
Сведения о вспышках инфекционных заболеваний среди населения Пермского края
| № п/п | Территория, период | Учреждение | Характер вспышки | Количество заболевших, в т.ч. детей до 17 лет | Причины |
| 1. | г. Пермь (с 27 по 29.12.2018 г.) | МАОУ Лицей № 8 г. Перми | Острый вирусный гепатит А (контактно-бытовой) | 4/4 | Занос инфекции из домашнего очага |
| 2. | Пермский район с. Усть-Качка (с 15 по 22.02.2019 г.) | ГБУЗ ПК «Детский санаторий «Орленок» | Острая кишечная инфекция, вызванная вирусом Норволк – (пищевой, контактно-бытовой) | 7/5 | Занос инфекции в учреждение; несвоевременная изоляция и госпитализация заболевших; нарушения сан.-эпид. режима в учреждении |
| 3. | г. Пермь (с 24.02 по 05.03.2019 г.) | МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад «Зодчий» | Сальмонеллез (пищевой) | 6/6 | Нарушение технологии приготовления готовых блюд на пищеблоке учреждения; нарушения сан.-эпид. режима в учреждении |
| 4. | г. Пермь (с 10 по 12.04.2019 г.) | МАОУ «СОШ № 107» г. Перми | Острая кишечная инфекция, вызванная вирусом Норволк – (пищевой) | 15/15 | Занос инфекции в учреждение; нарушения сан.-эпид. режима в на пищеблоке |
| 5. | г. Лысьва (с 15 по 18.07.2019 г.) | Население (Арт-кафе «История» ООО «ХоРеКа») | Сальмонеллез (пищевой) | 17/0 | нарушение технологии приготовления готовых блюд; реализация продукции не соответствующей требованиям, нарушения сан.-эпид. режима в учреждении |
Всем пострадавшим своевременно была оказана медицинская помощь. В возникших эпидемических очагах проводилось своевременное медицинское наблюдение за контактными по предупреждению дальнейшего распространения инфекции.
В крае в период с января по ноябрь 2019 года зарегистрировано 274 случая геморрагической лихорадки с почечным синдромом, показатель составил 10,5 на 100 тыс. населения, что в 2,3 раза выше уровня аналогичного периода прошлого года (4,5). Случаи ГЛПС зарегистрированы на 20 территориях края. Территориями риска являются Октябрьский, Чернушинский, Бардымский, Частинский и Куединский районы. Заболеваемость на данных территориях превышает показатель Пермского края в 3,4 – 17,6 раз, общее количество случаев ГЛПС – 151, что составляет 55,1% от всех зарегистрированных в Пермском крае.
Картосхема распространения ГЛПС по территории Пермского края за январь–ноябрь 2019 г.
За прошедший период 2019 г. в крае отмечено снижение заболеваемости ОРВИ, по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. в 1,2 раза: показатели составили 28751,4 против 34318,1 на 100 тыс. нас. соответственно. Уровень заболеваемости ОРВИ за 11 мес. ниже среднемноголетнего уровня на 11% (СМУ – 32241,3 на 100 тыс. нас.).
Динамика заболеваемости населения Пермского края ОРВИ и гриппом с 2014 по 2019 г.
| Заболевание | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 11 мес. 2019 | СМУ |
| ОРВИ | 33091,2 | 33335,2 | 34518,5 | 38403,7 | 37184,3 | 25703,0 | 33706,0 |
| Грипп | 6,35 | 13,90 | 36,85 | 33,03 | 18,70 | 25,35 | 22,3 |
Заболеваемость населения Пермского края ОРВИ и гриппом с 2014 по 2019 г.
За одиннадцать месяцев 2019 г. по Пермскому краю зарегистрировано 85 случаев клещевого вирусного энцефалита (КВЭ) и 191 случай болезни Лайма, показатели заболеваемости составили 3,3 и 7,3 на 100 тыс. населения соответственно. Показатель заболеваемости клещевым энцефалитом в 1,6 раза ниже аналогичного периода предыдущего года (2018 г. – 132 случая, показатель 5,0 на 100 тыс. населения). Среди заболевших, дети до 17 лет составляют 15,3% (2,3 на 100 тысяч населения). Летальных случаев от клещевого энцефалита не зарегистрировано. Заболеваемость болезнью Лайма на 10% ниже уровня прошлого года, когда было зарегистрировано 213 случаев (8,1). С учетом эпизоотической ситуации по КВЭ можно прогнозировать заболеваемость населения края на уровне среднемноголетних показателей или несколько выше; по ИКБ – заболеваемость сохранится на прежнем уровнем.
Картосхема обращаемости населения по поводу присасывания клещей на территории Пермского края за 2019 г.
Картосхема распространения КВЭ по территории Пермского края за январь–ноябрь 2019 г.
Картосхема распространения ИКБ по территории Пермского края за январь–ноябрь 2019 г.
Инфекционная заболеваемость населения прогнозируется на уровне среднемноголетних значений, из которых наибольший удельный вес составит заболеваемость ОРВИ (риновирусы, вирусы парагриппа и аденовирусы) и гриппа A (H1N1) pdm09 и гриппа В.
В период, свойственный сезонным эпидемиям гриппа (в феврале), можно ожидать развитие эпидемии гриппа умеренной интенсивности, с наиболее высокой заболеваемостью у детей дошкольного и школьного возраста.
Прогнозируемые территории наиболее подверженные вспышкам острых кишечных инфекций – Пермский край.
При благоприятных погодных условиях зимовки относительная численность мелких млекопитающих, к весне следующего года, незначительно превысит среднемноголетние показатели;
- учитывая интенсивность размножения мышевидных грызунов можно предполагать, что при благоприятных условиях численность ММ к следующему сезону возрастет, и незначительно превысит среднемноголетние показатели;
- численность иксодовых клещей, прогнозируется на уровне среднемноголетних показателей; их активность будет зависеть от погодных условий;
- эпизоотологическая ситуация по бешенству останется напряженной, регистрируются антропургические очаги с вовлечением людей, возможны случаи заболевания среди населения;
- с учётом многолетней динамики эпидпроцесса ГЛПС в Пермском крае, можно ожидать рост заболеваемости до 9,6–12,2 на 100 тыс. населения в подзонах южной тайги и хвойно-широколиственных лесов;
- заболеваемость лептоспирозом ожидается на спорадическом уровне;
- по-прежнему сохраняется опасность возникновения заболеваний туляремией в подзонах горной и средней тайги
- обстановка по клещевым инфекциям останется напряженной, с учетом эпизоотической ситуации по КВЭ можно прогнозировать заболеваемость населения края на уровне среднемноголетних показателей или немного выше; по ИКБ – заболеваемость сохранится на прежнем уровне;
- в Пермском крае при благоприятных погодных условиях сохраняются условия для формирования местного очага малярии.
Возможен сезонный рост заболеваемости сальмонеллезом, дизентерией, вирусным гепатитом А, энтеровирусной инфекцией, гемофильной инфекцией, внебольничными пневмониями, энтеробиозом, аскаридозом.
В 2020 году ЧС, обусловленные неблагоприятной эпидемиологической обстановкой на территории Пермского края, не прогнозируются.
3.2. Эпизоотическая обстановка и прогноз на 2020 год
По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края чрезвычайных ситуаций, связанных с особо опасными болезнями животных (сибирская язва, ящур, африканская чума свиней, грипп птиц и другие), а также с массовыми незаразными заболеваниями животных и птицы, на территории края в 2019 году не зарегистрировано.
В отношении болезней, общих для человека и животных, эпизоотическая ситуация в крае условно стабильна, но вспышки заболеваний проявляются из-за нарушения ветеринарных правил хозяйствующими субъектами.
В 2019 году на территории Пермского края зарегистрировано 12 случаев бешенства диких плотоядных и домашних животных, в 2018 году - 12 случаев. Зарегистрирован 1 случай КРС лейкоза (заболело 2 животных) в 2019 году, в 2018 году - 15 случаев (заболело 15).
С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней сельскохозяйственных животных и птицы на всей территории Пермского края соответствующими органами и ветеринарными службами проводится комплекс организационно-хозяйственных, противоэпизоотических и ветеринарно-профилактических мероприятий.
В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил, в том числе в случаях завоза возбудителей инфекционных заболеваний. Не исключена возможность заболевания диких животных бешенством, так как основным резервуаром инфекции являются мигрирующие дикие животные.
В 2020 году ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой на территории Пермского края не прогнозируются.
3.3. Фитосанитарная обстановка и прогноз на 2020 год
По данным филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Пермскому краю и филиала ФБУ «Российский центр защиты леса» - «Центр защиты леса Пермского края» на территории Пермского края в 2019 г. не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением вредителей и болезней в посевах сельскохозяйственных культур и леса.
Основные причины возникновения эпифитотий, опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса.
Одной из причин увеличения плотности популяции мышевидных грызуновявляются благоприятные для развития и размножения климатические условия в течении года (весна – поздняя и влажная либо ранняя и сухая, лето – умеренно влажное, осень – теплая с осадками в количестве близком к норме, зима – устойчивая либо короткая и теплая, либо холодная, но многоснежная). Еще одна причина – это отсутствие или нарушение агротехнических мероприятий.
Причины возникновения эпифитотий на многолетних бобовых травах так же являются благоприятно сложившиеся погодные условия в период вегетации и нарушение агротехники.
Снежная плесень – эпифитотии заболевания повторяются каждые 4–5 лет из 10. Факторы, усиливающие заболевание – очень ранний или очень поздний посев озимых, плохая закалка растений осенью, высокий снежный покров, позднее таяние снега, холодная погода с частыми заморозками весной, усиливают заболевание зерновые предшественники, невыровненность поля, повышенные дозы удобрений.
Корневые гнили вызывают несколько видов патогенов. Условия усиливающие развитие болезни – сухая и теплая погода ,слабощелочная почва, ослабленное состояние растений (гельминтоспориозная корневая гниль); холодная погода, высокая влажность почвы, повышенные дозы азота (церкоспореллезная гниль); избыточная влажность почвы, высокие дозу азотных удобрений, продолжительное возделывание на одном поле зерновых культур (питиозная корневая гниль); продолжительная холодная погода (ризоктониозная корневая гниль); плохая заделка пожнивных остатков, посев по стерневым предшественникам, загущенность посевов, влажная погода (офиоболезная корневая гниль).
Септориоз. К факторам, способствующим развитию септориоза, относятся: теплая весна, обильные осадки, наличие в поле растительных остатков, безотвальная обработка почвы, зерновые и зернобобовые предшественники, не сбалансированное применение азотных удобрений, возделывание восприимчивых сортов.
Гельминтоспориозы развиваются в большей степени при холодной и затяжной весне.
Фитофтороз. Прошедшие дожди в конце июня и в первой половине июля создали благоприятные условия для проявления фитофтороза на томатах. Жаркие дни в сочетании с обильными ночными росами в четвертой пятидневке июля продолжали создавать благоприятные условия для проявления фитофтороза на картофеле. Болезнь проявилась раньше, чем в прошлом году. В частном секторе на томатах и картофеле фитофтороз проявился в середине июля. В производственном секторе на картофеле – в пятой пятидневке июля в фазу цветения в четырех районах из восьми обследованных (Бардымский, Карагайский, Краснокамский и Соликамский).
Ежедневные дожди и умеренная температура в августе продолжали создавать благоприятные условия для продолжения проявления и развития болезни. Со второй пятидневки августа болезнь началась проявляться в Березовском, Кунгурском, Оханском районах. В третьей декаде болезнь проявилась в Суксунском районе.
Фитосанитарная обстановка в муниципальных образованиях Пермского края.
Мышевидные грызуны: обследованы осенью 26,377 тыс. га (26,707 тыс. га. однократно) в 19 районах края.
Весной: численность выше ЭПВ на многолетних травах (более 200 жилых нор/га) выявлена на 0,320 тыс. га в Октябрьском районе. На озимых зерновых культурах численность выше ЭПВ (более 75 – 100 жилых нор/га) не выявлена.
Осенью: численность выше ЭПВ на многолетних травах (более 200 жилых нор/га) выявлена на 0,687 тыс. га. (Частинский район – 59 га., Сивинский район – 124 га., Октябрьский район – 504 га.). На озимых зерновых культурах численность выше ЭПВ (более 50 – 100 жилых нор/га) не выявлена.
Фитофтороз картофеля. На площади 0,285 тыс. га. эпифитотийное развитие болезни.
Карагайский район. На площади 30 га потери урожая 26,5%, на данной площади проведена одна фунгицидная обработка (2018 году обследования не проводились).
Краснокамский округ. На площади 220 га потери урожая 54%, обработки не проводились (2018 году – 2 обработки).
Соликамский округ. На площади 35 га потери урожая 36,9%, обработки не проводились (2018 году – 1 обработка на 25 га).
Вредители и болезни яровых зерновых культур и овса.
Чрезвычайная ситуация на хлебную стеблевую блошку на обследованных весной 20,18 тыс. га. физической площади в 16 районах края не выявлена. Весной в фазу всходов и кущения с численностью выше ЭПВ на яровых зерновых культурах и овсе (более 25 – 30 шт. на 100 взмахов сачком) выявлена чрезвычайная ситуация на 0,501 тыс. га. в Пермском и Карагайском районах.
Чрезвычайная ситуация по злаковым мухам на обследованных весной 20,26 тыс. га. физической площади в 16 районах края не выявлена. Весной в фазу всходов и кущения с численность выше ЭПВ на яровых зерновых культурах и овсе (более 10 – 50 шт. на 100 взмахов сачком) выявлена на 1,042 тыс. га. в Куединском, Сивинском, Соликамском, Суксунском, Чайковском районах.
Корневые гнили распространены повсеместно, выше ЭПВ на 3,022 тыс. га. яровых зерновых культур в районах: Бардинский, Карагайский, Кунгурский, Октябрский, Ординский, Оханский, Пермский, Суксунский, Чайковский, Кудымкарский.
Септориоз листьев пшеницы выше ЭПВ отмечен на площади 3,770 тыс. га. в Кунгурском, Ординском, Пермском, Суксунском, Кудымкарском районах.
Гельминтоспориоз ячменя выше ЭПВ выявлен на площади 0,526 тыс. га. в Верещагинском, Карагайском, Кунгурском, Ординском, Оханском, Суксунском, Кудымкарском районах.
Болезни выпревания озимых культур.
Снежная плесень обнаружена на 88,6% обследованной площади. Потери выше 20% отмечены в Оханском, Пермском и Кудымкарском районах. Умеренное развитие (потери урожая 5 – 20%) отмечались в Верещагинском, Карагайском, Кунгурском, Сивинском, Суксунском районах.
Тифулез по данным районных отделов не обнаружен.
Склеротиниоз обнаружен на 32,5% обследованной площади. Болезнь проявилась в Карагайском, Кунгурском, Оханском, Пермском, Чайковском районах.
Вредители и болезни клевера.
Клеверный семяед – Пермский муниципальный район;
Бурая пятнистость – Бардымский, Березовский, Верещагинский, Карагайский, Кунгурский, Ординский, Оханский, Очерский, Пермский, Сивинский, Соликамский, Суксунский, Кудымкарский округа и муниципальные районы.
Возможная фитосанитарная обстановка в 2020 году
ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, в 2020 году не прогнозируются.
Фитосанитарная обстановка (в целом) в Пермском крае будет малоопасная, но при соблюдении агротехнических и химических мероприятий.
Мышевидные грызуны. При благоприятных условиях зимы (тепло, большое количество снега), к весне возможно нарастание численности мышевидных грызунов в местах резервации. При неблагоприятных условиях зимы и ранней весны может сохраниться фаза расселения; при благоприятных условиях зимне-весеннего периода на отдельных стациях популяция мышевидных грызунов будет находиться в фазе массового размножения.
Болезни и вредители клевера.
Клеверный семяед. Нарастание численности и вредоносности вредителя ожидается при оптимальных условиях перезимовки и благоприятного периода вегетации многолетних бобовых трав. Особая вредоносность ожидается на семенниках, граничащих с местами резервации жуков.
Фузариоз. Ожидается нарастание распространения и развития болезни при теплой малоснежной зиме и затяжной весне.
Антракноз. Развитие будет зависеть от погодных условий в фазу цветения, качества уборки клеверов. Усиление болезни возможно при умеренной температуре и повышенной влажности воздуха.
Бурая пятнистость. Ожидается распространение и развитие болезни на уровне среднемноголетних данных, или чуть выше.
Фитофтороз картофеля. В 2020 году развитие болезни будет определяться качеством семенного материала и погодными условиями. Следует запланировать профилактические и защитные мероприятия в период вегетации. В случае невыполнения данных мероприятий, при оптимальных погодных условиях ожидается развитие болезни.
Колорадский жук. Осень 2019 года была благоприятная для нажировочного питания жука в частном секторе. В 2020 году в случае теплой дождливой весны ожидается вредоносность жука в частном секторе.
Вредители яровых зерновых культур.
Хлебные блошки. Хозяйственный вред ожидается на всходах яровых зерновых колосовых культур при нарушении агротехнических сроков сева в случае засушливой погоды в период прорастания.
Злаковые мухи. Развитие злаковых мух в посевах яровых зерновых колосовых будет определяться погодными условиями в период всходы-кущение. Ожидается нарастание численности вредителя при нарушении агротехнических сроков сева.
Болезни выпревания (снежная плесень, тифулез, склеротиниоз). С учетом неблагоприятных условий для закалки посевов в осенний период, ожидается нарастание распространения и развития болезни.
Болезни яровых зерновых колосовых культур (пшеница и ячмень) и овса.
Корневые гнили. В 2020 году распространение и развитие корневых гнилей выше среднемноголетнего уровня ожидается за счет большого запаса инфекции в почве сформировавшегося в 2019 году. Нарастание и развитие болезни ожидается в посевах позднего срока сева, а также по зерновым предшественникам, без протравливания семян, а также погодные условия в период вегетации растений.
Септориоз листьев пшеницы. В 2020 году при благоприятных погодных условиях (теплая весна, обильные осадки и умеренно теплой погоды) в период вегетации ожидается нарастание распространение и развития болезни.
Гельминтоспориз ячменя. Инфекция сохраняется в семенах. В 2020 году следует ожидать увеличение развития болезни, в случае несоблюдения сроков сева и отказа от протравливания.
Агрометеорологический прогноз
Прогноз состояния сельскохозяйственных посевов на 2020 год.
Состояние посевов озимых культур будет определяться условиями перезимовки культур и быстротой таяния снега весной.
Состояние яровых культур будет определяться оптимальными сроками сева, погодными условиями сезона.
Вредоносность мышевидных грызунов на сельскохозяйственных посевах будет зависеть от погодных условий вегетационного периода и уровня агротехники на каждом конкретном поле.
На состояние клевера окажут влияние:
- количество заразного (перезимовавшего) начала;
- сложившиеся погодные условия вегетационного периода;
- уровень агротехники.
По данным Филиала ФГУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Пермского края» на территории Пермского края вспышек массового размножения опасных вредителей и болезней леса, отнесенных к чрезвычайным ситуациям, в 2019 году не зарегистрировано.
Общая площадь очагов вредителей и болезней леса Пермского края на 05.11.2019 года составляет 73813,6 га., в том числе очаги болезней леса – 71317,9 га., очаги вредителей – 2495,7 га. По сравнению с началом года площадь очагов вредителей и болезней леса увеличилась на 763,9 га. (1,05%). Площадь выявленных очагов составляет – 4890,7 га. (нарастающий итог с начала года.) Очаги вредителей леса представлены, в основном: короедом – типографом и усачом черным еловым большим. Очаги болезней представлены, в основном: губкой еловой, трутовиком ложным, корневой губкой, трутовиком окаймленным. Наибольшие очаги вредителей леса действуют в Вайском, Чайковском, Куединском, Закамском, Кишертском, Чусовском лесничествах; очаги болезней – в Колвинском, Гайнском, Кизеловском, Соликамском лесничествах.
Наиболее распространенным видом из стволовых вредителей, повреждающих хвойные насаждения в Пермском крае, является короед - типограф. Степень повреждения, наносимая насаждениям вредителями в очагах, преимущественно слабая и сильная. Наибольшую пораженность древостою в очагах наносят еловая губка, трутовик ложный, корневая губка. Лесные насаждения Пермского края поражены болезнями в очагах, в основном, в слабой и средней степени. Болезнями преимущественно поражаются хвойные породы – ель, сосна, пихта. Наиболее повреждаемыми болезнями и вредителями являются древостои эксплуатационных лесов.
Схема территории с эпифитотической обстановкой по наиболее опасным или распространенным вредителям леса
В 2019 года продолжается рост гибели лесов по почвенно – климатическим факторам, главным образом из – за ураганных ветров 2016 – 2019 годов.
Активные процессы ослабления прогнозируются в приспевающих и спелых сосновых, еловых, и берёзовых насаждениях, где на больших площадях насаждения подвергались воздействию ураганных ветров 2016 – 2019 годов, пожаров 2015 – 2016 годов, влиянию вредителей (главным образом короеда-типографа) и болезней леса.
В угодьях, пройденных пожарами 2010-2012 годов, процессы ослабления повреждённых древостоев постепенно прекращаются. Значительная часть насаждений, погибших от пожаров этих лет, остаётся на корню в виду нерентабельности их разработки. Наибольшие площади насаждений сохранятся в Гайнском и Веслянском лесничествах. Одновременно с этим идёт процесс естественного заращивания горельников прошлых лет, поэтому необходимо проводить инвентаризацию этих участков и своевременно переводить участки в покрытые лесом площади.
Повсеместно продолжится развитие очагов корневой губки (15839,5 га), а также локальных очагов стволовых вредителей, развивающихся в очагах этих болезней (заболонников, лубоедов, короедов и усачей).
Еловые, сосновые и леса с преобладанием других пород в составе, в Пермском крае являются источником высокоценной древесины и других полезностей леса. Результаты лесопатологического мониторинга, проведение лесопатологических обследований показали, что причиной ослабления и усыхания лесов является комплексное воздействие на них различных факторов: перестойностью (главным образом на севере Пермского края и в труднодоступных участках леса, вызывающей нарушение физиологической устойчивости. Аномально дождливое лето привело к потоплению участков леса, что может повлиять на ухудшение санитарного состояния насаждения.
Наличие больших площадей, поврежденных грибными болезнями, стволовыми вредителями, аномальными климатическими явлениями, обуславливают, учитывая сложную экологическую обстановку в крае, продолжение работ по ведению мониторинга состояния лесов Пермского края. Выполнение этих работ позволит прогнозировать массовые усыхания лесов, прежде всего елово-пихтовых и сосновых насаждений.
В целом складывающаяся лесопатологическая ситуация в Пермском крае, не смотря на негативные факторы, стабильна и находится под контролем органов власти и управления лесного хозяйства Пермского края.
В насаждениях очагов вредителей и болезней леса ежегодно проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия (ССР, ВСР, УНД). Кроме того, в очагах проводятся сплошные и проходные рубки.
В 2019 году на октябрь месяц площадь очагов вредителей и болезней леса увеличилась на 763,9 га (1,05%) в 2018 году уменьшилась на 203 га (0,28%). Лесопатологические обследования проведены на площади 7264,2 га (в 2018 году 7295,3 га) на октябрь месяц 2019 года. В 2019 г. профилактические биотехнические мероприятия проведены на площади 946,45 га (в 2018 году - 1178,66 га).
Неблагополучные районы инфекционных болезней (вредителей): 10 – усач черный еловый большой, 2 – усач черный еловый малый, 16 – короед-типограф, 1 – лубоед сосновый большой, 8 – лубоед сосновый малый, 2 – златка сосновая синяя, 1 – короед шестизубчатый, 1 – стволовые вредители, 6 – губка еловая, 11 – губка сосновая, 26 – корневая губка, 15 - трутовик ложный, 18 - трутовик настоящий, 18 - трутовик окаймлённый, 16 – трутовик ложный осиновый, 2 – трутовик еловый, 1 – рак смоляной, 1 – губка берёзовая, 2 – рак ржавчинный пихты, 1 – бактериальные заболевания берёзы, 3 – опенок осенний, 6 – некрозно-раковые заболевания, 2 – стволовые гнили.
Большое количество осадков на территории края, благоприятно сказалось на развитие болезней (трутовик ложный осиновый, кореньевая губка, трутовик настоящий, трутовик окаймлённый), ветровалы 2016-2019 года ухудшили сложную лесопатологическую ситуацию. Несвоевременное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий из-за отсутствия достаточного количества лесных дорог, недоступности отдельных лесных участков.
В 2020 году существует угроза заселения насаждений вредителями в Пермском крае при благоприятных климатических условиях для их развития и размножения. Возможно дальнейшее увеличение площадей действующих очагов вредителей короеда-типографа и усача черного елового большого, а также возникновение новых очагов данных вредителей в насаждениях, пройденных ураганными ветрами прошлых лет и этого года. Массовых вспышек очагов наиболее опасных болезней в лесах Пермского края не прогнозируется.
Схема территории с прогнозируемым распространением вредителей леса в 2020 году.
В 2020 году Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по защите леса запланированы следующие мероприятия. Общий объем запланированных СОМ составит – 6310,4 га, в том числе ССР – 2655,8 га, ВСР – 3654,6 га. Лесопатологические обследования (детальные) для назначения санитарно-оздоровительных мероприятий – 10045,7 га. Профилактические мероприятия биометодом – 925,6.
ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, в 2020 году не прогнозируются.
4. Прогноз демографической ситуации в Пермском крае
По данным Федеральной службы государственной статистики в Пермском крае продолжает сохраняться позитивная динамика основных демографических показателей. Демографическая ситуация в 2019 году (январь-июль) характеризовалась уменьшением числа родившихся (на 1533 чел.и небольшим уменьшением числа умерших (на 1271 чел.).
Численность населения Пермского края 2019 (на 1 января)
| Год | Все население | Городское население | Сельское население |
| 2010 | 2648,7 | 1980,8 | 667,9 |
| 2011 | 2633,6 | 1975,5 | 658,1 |
| 2012 | 2631,1 | 1970,0 | 661,1 |
| 2013 | 2634,5 | 1978,5 | 656,0 |
| 2014 | 2636,2 | 1985,8 | 650,4 |
| 2015 | 2637,0 | 1991,8 | 645,2 |
| 2016 | 2634,4 | 1992,0 | 642,4 |
| 2017 | 2632,1 | 1993,5 | 638,6 |
| 2018 | 2623,1 | 1988,2 | 634,9 |
| 2019 | 2610,8 | 1980,8 | 630,0 |
| 2020 |
Основные тенденции демографического развития пермского края до 2021 года
1. Снижение на 8% численности населения в трудоспособном возрасте (-124 тыс. чел.)
2. Рост на 6% численности населения моложе трудоспособного возраста (+ 30 тыс. чел.)
3. Рост на 10% численности населения старше трудоспособного возраста (+ 64 тыс. чел.)
4. Рост коэффициента демографической нагрузки (2020 г. - 847 промилле)
Таким образом, несмотря на определенные положительные тенденции, учитывая итоги предыдущих лет, прогнозируется уменьшение численности населения Пермского края.
Предыдущая
Предназначено для 
За сутки (14 апреля) 
Создан благотворительный фонд 
За сутки (10 апреля) 
План действий 
Температура на улице растет, а вместе с ней и уровень воды в реках. 
Делимся полезной информацией 
Рекомендуем: 
