Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на январь 2020 года

1.1. Чрезвычайные ситуации

За период с 20 ноября по 19 декабря 2019 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2019 года в Пермском крае чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 9, АППГ - 3.

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника. Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется на основании информации, предоставленной руководством ПАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

С 24 ноября по 26 ноября в лесном массиве на противоположном от г. Березники берегу Нижне-Зырянского водохранилища зарегистрирован ряд низкочастотных сейсмических событий, энергия которых составляла от сотен Дж до десятков кДж. 27 ноября стационарная мониторинговая система была дополнена 4 мобильными сейсмическими станциями.

В связи с тем, что за время работы локальной автономной системы ей не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах на контролируемой территории, было принято решение о ее демонтаже. Таким образом, с 15 декабря система сейсмического мониторинга в лесном массиве Нижне-Зырянского водохранилища состоит только из 4-х стационарных сейсмопавильонов, работающих в режиме реального времени.

Системой сейсмологического мониторинга с 17 декабря по 18 декабря не зарегистрировано ни одного сигнала, ассоциируемого с процессами разрушения в горных породах.

2. Информация о воронке, образовавшейся 17 февраля 2015 года в северо - восточной части опасной зоны на панелях переходного периода (г. Березники, ул. Калийная).

17 февраля 2015 года при проведении регулярных маркшейдерских наблюдений за оседаниями земной поверхности, в опасной зоне в районе панели переходного периода (далее - ППП) на земной поверхности обнаружена воронка. Она располагается южнее школы № 26 и восточнее нежилого дома по адресу: ул. Калийная, 9.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронки. Выполняются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата. Организовано непрерывное видеонаблюдение со стационарных камер, данные с камер видеонаблюдения в онлайн-режиме передаются в ЕДДС г. Березники. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 30,5 на 32,5 метр. Глубина воронки 14,2 метров.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 17 декабря по 00:00 18 декабря не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

22 марта 2017 года около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» в районе дома № 29 по улице Котовского выявлена воронка на земной поверхности.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 5,0 на 5,0 метров. Глубина воронки = 2,0 метра.

9 апреля 2017 г. около 16-00 часов (время местное) при мониторинге на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» с видеокамеры, выявлена воронка на земной поверхности. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 20.08.2019 г. составляют 12,0 на 18,5 метров. Глубина воронки = 13,0 метров. Месторасположение – в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

18 апреля 2018 г. около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории в юго-западной части опасного участка «Панели переходного периода» была обнаружена воронка на земной поверхности, по ул. Котовского 33 (см. план).

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 20.08.2019 г. составляют 6,0 на 8,0 метров, глубина = 4,3 метра. Месторасположение – в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронок.

Район образования воронок огражден с 2014 года. Согласно заключению, предоставленным Горным институтом УрО РАН и АО «ВНИИ Галургии», в феврале 2017 года расширены зоны ограждения в районе школы № 26 и ул. Котовского, установлено ограждение. Территория охраняется, доступ в ее пределы запрещен.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 17 декабря по 00:00 18 декабря не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.

По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 15.07.2015 г. составляют 144 х 135 метра (см. схему). Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 23.10.2019 г. составляет 108,90 м.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 17 декабря по 00:00 18 декабря не зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

5. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.

23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки.

Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 23.10.2019 г. составляет 108,90 м.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 17 декабря по 00:00 18 декабря не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

6. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.

На 18.12.2019 г. уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,69 м.

В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 г. c 08:00 17 декабря по 08:00 18 декабря наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

В районе карналлитовой зоны c 08:00 17 декабря по 08:00 18 декабря наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

7. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года.

В 16.17 18 ноября 2014 года произошло поступление солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», находящуюся по адресу: ул. Мичурина, 1. Работа в шахте была остановлена. Производится откачка рассолов из рассолосборника 4 северо-восточной панели в рассолосборник Центральной насосной станции рудника. К работе по минимизации последствий аварии привлечены научные организации: Горный Институт УрО РАН, ОАО «Галургия» и ЗАО «ВНИИГ», которые осуществляют научно-методическое руководство мониторингом развития аварии, выполняют анализ ситуации.

Размеры воронки (зафиксированной 18.11.2014) оцениваются на уровне земной поверхности 245,8 х 192,5 м, глубина воронки составляет 3,9 м (схема);

Размеры второй воронки (зафиксированной 02.05.2018) оцениваются на уровне земной поверхности 118,3 х 131,0 м, глубина воронки составляет 3,0 м (схема).

Выполняется непрерывное видеонаблюдение за воронками и опасной зоной с камеры, установленной на мачте.

По имеющимся на 09-00 (время местное) 19.12.2019 г. данным мониторинга:

Абсолютная отметка зеркала рассолов в восточном рассолосборнике по состоянию на 06-10 18.12.19 г.- минус 137,96; на 05-55 19.12.19 г.- минус 137,96. Здесь и далее абсолютные отметки приведены в балтийской системе высот.

Абсолютная отметка уровня воды (в балтийской системе высот) в скв. №1а (ближайшей к воронке) составляла на 18.11.2014 г.: 120,19 м; на 17.12.2019 г.: 109,61 м; на 18.12.2019 г.: 109,22 м.

Уровень воды в скважине Н(С1-ТКТ) на 17.12.2019 г.: 98,48 м; на 18.12.2019 г.: 98,49 м.

За период с 16:00 17 декабря по 16:00 18 декабря наземной системой мониторинга не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в слабо консолидированных породах.

Шахтной системой сейсмологического мониторинга за отчетный период не было зарегистрировано ни одного сейсмического события с эпицентром в районе аварийного участка.

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 ноября по 19 декабря 2019 года на территории Пермского края зарегистрировано 275 пожаров, АППГ – 153 пожара (79,7%), погибло 18 чел., АППГ – 32 чел. (- 43,8%), в том числе детей – 0 чел., травмировано 24 чел., АППГ –14 чел.,(71,4%), в том числе детей – 2 чел., спасено 29 чел., АППГ – 10 чел. (2,9р), в том числе 3 детей, спасено материальных ценностей на сумму 207060,00 тыс. руб., АППГ – 80370,02 тыс. руб. (2,6 р), материальный ущерб составил ориентировочно 837,10 тыс. руб., АППГ – 13609,98 тыс. руб. (-16,3 р).

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 ноября по 19 декабря 2019 года на территории края произошло 207 ДТП, АППГ – 220 (-5,91%), в результате которых пострадало 202 чел., АППГ – 231 чел. (-12,55%), из них: погибло 26 чел., АППГ – 22 чел. (-18,18%), спасено 176 чел., АППГ – 209 чел. (-15,79%).

1.5. Метеорологическая обстановка

Средняя месячная температура воздуха в ноябре по территории Пермского края распределилась от -4° до -8°, что соответствует средним многолетним значениям. В течение месяца была одна волна тепла - в середине первой декады и одна волна холода - в конце второй декады. Потепление, когда максимальная температура воздуха достигала 7-12°С, длилось двое суток и было обусловлено смещением теплой воздушной массы в системе западного циклона. В результате, по югу региона температура воздуха первой декады стала на 3°С выше нормы. Похолодание, когда в ночные часы температура воздуха опустилась до -21, -28°С, по востоку до -33°С, продолжалось трое суток и было обусловлено ультраполярным вторжением в системе арктического антициклона.

Самые холодные сутки были 20 ноября, средняя суточная температура воздуха составила -21, -26° по югу до -16°.

В большинстве районов осадков за месяц выпало больше обычного. Сумма их составила от 67 до 115 мм, что соответствует 133-224% нормы. Недобор осадков отмечался в южных районах, здесь сумма осадков составила 30-41 мм, что равняется 63- 90%. Слабые и умеренные осадки отмечались почти ежедневно, сухой период был коротким и отмечался 19-20.11. Наиболее интенсивные осадки отмечались 5-7 ноября и были связаны с влиянием активной фронтальной системы. Как результат, выпали осадки (дождь, переходящий в мокрый снег), местами сильные (до 23 мм за полусутки), в большинстве районов отмечались отложения мокрого снега и льда (гололед) на открытых поверхностях. 11 ноября в Пермском крае отмечалось редкое природное явление - ледяной дождь. Оно было обусловлено адвекцией теплого влажного воздуха с Атлантики на выхоложенную подстилающую поверхность Среднего Урал. Создавались сложные погодные условия на автотрассах и тротуарах. Наблюдалось одно опасное явление - сильное сложное отложение, которое 16 ноября 2019 г. на МС Бисер достигло диаметра 35 мм (максимальный диаметр 44 мм).

Перезимовка озимых культур в ноябре 2019 г. проходила при малоблагоприятных условиях. В первую половину ноября теплая погода и обильные осадки разрушили временный снежный покров на южной и местами центральной территории Пермского края. Установление снежного покрова здесь произошло 12-13 ноября, что на 2-6 дней позднее обычного. Окончательно снежный покров на территории Пермского края установился к 19 ноября. К концу месяца его высота достигала от 8 см до 27 см, на крайнем севере 41-46 см, местами по югу 2-5 см, в Перми 11 см. Посевы находились под снежным покровом, высота которого на основной сельскохозяйственной территории была ниже нормы.

Благодаря отсутствию низких температур опасности для растений не отмечалось. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения была повышенной: -2°, -5°С. т.е. растения интенсивно расходовали питательные вещества на дыхание. Повышенный температурный фон сдерживал промерзание почвы. По данным на 30 ноября промерзание в северных и юго-западных районах было всего 0-7 см. что в 2-2,5 раза меньше нормы. В южных, местами в центральных районах, при небольшой высоте снежного покрова, промерзание отмечалось в пределах 17-35 см (больше нормы на 9-18 см). Замерзание переувлажненной почвы могло вызывать разрыв корневой системы растений.

1.6. Гидрологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность большинства рек края превысила среднее многолетнее значение в 2-4 раза, рек правобережья в 5-9 раз. Средние за месяц расходы воды в реках Каме, Иньве, Обве, Велве. Чусовой оказались наибольшими для ноября за весь период наблюдений. Среднемесячный приток воды в Камское водохранилище в 3 раза превысил среднее многолетнее значение и стал наибольшим для ноября за весь период наблюдений. Максимальный среднесуточный приток воды превысил 5000 м3/с. что является рекордной величиной для ноября за весь период существования водохранилища.

В большинстве рек края наблюдались снего-дождевые паводки. В первой и второй декадах ноября (в основном на 5-10 дней, местами на 15-20 дней позднее средних сроков) происходило ледообразование и установление ледостава на реках и водохранилищах края. Отдельные участки замерзли в сроки близкие к средним.

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Эпидемическая обстановка на территории края оценивается, как стабильная.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

________________________

Включаются: бактериальная дизентерия (шигеллёз), энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые токсикоинфекции (за исключением ботулизма).

В связи с наступлением зимнего периода 2019 года прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом.

За период с 09 по 15.12 2019 г. уровень заболеваемости ОРВИ соответствует эпидемическому порогу. По данным лабораторного мониторинга, среди больных с клиникой ОРВИ, циркулируют характерные для данного периода года возбудители – риновирусы и аденовирусы.

Продолжается вакцинация против гриппа. На 16 декабря в крае привито более 1 млн. 290 тысяч человек (49,3% от совокупного населения), в том числе 406 тысяч детей.

Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС) - тяжелое инфекционное заболевание, которое поражает почки и другие жизненно-важные органы и системы.

В крае с января по октябрь 2019 года зарегистрирован рост заболеваемости ГЛПС, показатель - 7,3 на 100 тыс. населения. Наибольшая активность природных очагов отмечается в Октябрьском, Бардымском, Чернушинском, Частинском муниципальных районах края.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Средний уровень естественного гамма-фона по Пермскому краю за октябрь 2019 года составил 0,12 мкЗв/час. Максимальный уровень 0,17 мкЗв/час наблюдался в Чернушке, минимальный 0,08 мкЗв/час - в Добрянке.

Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

Происшествия в ЖКХ за период с 20 ноября по 19 декабря 2019 года 1 - водоснабжение, 3 - теплоснабжение.

1.10. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы - 17 магистральных;

нефтепроводы - 7 магистральных;

ЛЭП 110 - 220 - 500 кв. - 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.

На территории Пермского края протяженность магистральных трубопроводов достигает 17 тыс. км, из них 9,2 тыс. км нефтепроводов и 7,8 тыс. км газопроводов, что составляет более 2/3 протяженности соответствующих коммуникаций всей России. Через территорию края проходит около 22% добытой в стране нефти и 53% добытого природного газа. Основные причины ЧС - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

За период с 20 ноября по 19 декабря 2019 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях ЧС не зарегистрировано.

1.11. Несчастные случаи на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 20 ноября по 19 декабря 2019 года на водных объектах Пермского края зарегистрировано 2 происшествия.

По прогнозу ГМЦ РФ в Пермском крае температура воздуха и количество осадков ожидаются близкими к среднестатистическим.

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений.

20.12 опасные природные явления не ожидаются

20.12 ожидаются метеоусловия, благоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосфере.

Вероятность ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах - 0,12.

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями - 0,12.

На территории региона существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей). (Источник ЧС – износ оборудования (износ систем ЖКХ свыше 70%), человеческий фактор).

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации - 0,16.

2.5. Магистральные трубопроводы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,04; на магистральных газопроводах - 0,04.

Прогноз чрезвычайных ситуаций, обусловленных, опасными геологическими явлениями составляет – 0,04.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края прогнозируются - 0,04.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.