Среднесрочный прогноз - «Гражданская защита»

20/11/2019 Среднесрочный прогноз ЧС

Среднесрочный прогноз ЧС

на территории Пермского края на декабрь 2019 года

1. Характеристика источников чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий на территории Пермского края

1.1. Чрезвычайные ситуации

За период с 18 октября по 19 ноября 2019 года на территории Пермского края зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация (28.10.2019 года Пермский МР падение и разрушение легкомоторного воздушного судна, погиб 1 человек, режим ЧС снят 30.10.2019 г.).

С начала 2019 года в Пермском крае чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 9, АППГ - 3.

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника. Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется на основании информации, предоставленной руководством ПАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

1. Информация о сейсмических событиях, зарегистрированных в лесном массиве Нижне-Зырянского пруда.

С 24 ноября по 26 ноября в лесном массиве на противоположном от г. Березники берегу Нижне-Зырянского водохранилища зарегистрирован ряд низкочастотных сейсмических событий, энергия которых составляла от сотен Дж до десятков кДж. 27 ноября стационарная мониторинговая система была дополнена 4 мобильными сейсмическими станциями.

В связи с тем, что за время работы локальной автономной системы ей не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах на контролируемой территории, было принято решение о ее демонтаже. Таким образом, с 15 декабря система сейсмического мониторинга в лесном массиве Нижне-Зырянского водохранилища состоит только из 4-х стационарных сейсмопавильонов, работающих в режиме реального времени.

Системой сейсмологического мониторинга с 18 ноября по 19 ноября не зарегистрировано ни одного сигнала, ассоциируемого с процессами разрушения в горных породах.

2. Информация о воронке, образовавшейся 17 февраля 2015 года в северо - восточной части опасной зоны на панелях переходного периода (г. Березники, ул. Калийная).

17 февраля 2015 года при проведении регулярных маркшейдерских наблюдений за оседаниями земной поверхности, в опасной зоне в районе панели переходного периода (далее - ППП) на земной поверхности обнаружена воронка. Она располагается южнее школы № 26 и восточнее нежилого дома по адресу: ул. Калийная, 9.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронки. Выполняются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата. Организовано непрерывное видеонаблюдение со стационарных камер, данные с камер видеонаблюдения в онлайн-режиме передаются в ЕДДС г. Березники. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 30,5 на 32,5 метр. Глубина воронки 14,2 метров.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 18 ноября по 00:00 19 ноября не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

3. Информация о воронках, выявленных в юго-западной части опасной зоны на панелях переходного периода (район ул. Котовского).

22 марта 2017 года около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» в районе дома № 29 по улице Котовского выявлена воронка на земной поверхности.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 5,0 на 5,0 метров. Глубина воронки = 2,0 метра.

9 апреля 2017 г. около 16-00 часов (время местное) при мониторинге на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» с видеокамеры, выявлена воронка на земной поверхности. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 20.08.2019 г. составляют 12,0 на 18,5 метров. Глубина воронки = 13,0 метров. Месторасположение – в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

18 апреля 2018 г. около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории в юго-западной части опасного участка «Панели переходного периода» была обнаружена воронка на земной поверхности, по ул. Котовского 33 (см. план).

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 20.08.2019 г. составляют 6,0 на 8,0 метров, глубина = 4,3 метра. Месторасположение – в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронок.

Район образования воронок огражден с 2014 года. Согласно заключению, предоставленным Горным институтом УрО РАН и АО «ВНИИ Галургии», в феврале 2017 года расширены зоны ограждения в районе школы № 26 и ул. Котовского, установлено ограждение. Территория охраняется, доступ в ее пределы запрещен.

4. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ

В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.

По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 15.07.2015 г. составляют 144 х 135 метра (см. схему). Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 23.10.2019 г. составляет 108,90 м.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 18 ноября по 00:00 19 ноября не зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

5. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.

23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки.

Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 23.10.2019 г. составляет 108,90 м.

6. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.

На 19.11.2019 г. уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,87 м.

В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 г. c 08:00 18 ноября по 08:00 19 ноября наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

В районе карналлитовой зоны c 08:00 18 ноября по 08:00 19 ноября наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

7. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года.

В 16.17 18 ноября 2014 года произошло поступление солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», находящуюся по адресу: ул. Мичурина, 1. Работа в шахте была остановлена. Производится откачка рассолов из рассолосборника 4 северо-восточной панели в рассолосборник Центральной насосной станции рудника. К работе по минимизации последствий аварии привлечены научные организации: Горный Институт УрО РАН, ОАО «Галургия» и ЗАО «ВНИИГ», которые осуществляют научно-методическое руководство мониторингом развития аварии, выполняют анализ ситуации.

Размеры воронки (зафиксированной 18.11.2014) оцениваются на уровне земной поверхности 240,9 х 192,5 м, глубина воронки составляет 4,3 м (схема).

Размеры второй воронки (зафиксированной 02.05.2018) оцениваются на уровне земной поверхности 116,5 х 122,5 м, глубина воронки составляет 3,4 м (схема).

Выполняется непрерывное видеонаблюдение за воронками и опасной зоной с камеры, установленной на мачте.

По имеющимся на 09-00 (время местное) 19.11.2019 г. данным мониторинга:

Абсолютная отметка зеркала рассолов в восточном рассолосборнике по состоянию на 05-45 18.11.19 г.- минус 138,89; на 05-40 19.11.19 г.- минус 138,88. Здесь и далее абсолютные отметки приведены в балтийской системе высот.

Абсолютная отметка уровня воды (в балтийской системе высот) в скв. №1а (ближайшей к воронке) составляла на 18.11.2014 г.: 120,19 м; на 13.11.2019 г.: 109,36 м; на 14.11.2019 г.: 109,49 м.

Уровень воды в скважине Н(С1-ТКТ) на 17.11.2019 г.: 97,70 м; на 18.11.2019 г.: 97,80 м.

За период с 16:00 17 ноября по 16:00 18 ноября наземной системой мониторинга не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в слабо консолидированных породах.

Шахтной системой сейсмологического мониторинга за отчетный период не было зарегистрировано ни одного сейсмического события с эпицентром в районе аварийного участка.

1.3. Пожарная обстановка

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 18 октября по 19 ноября 2019 года на территории Пермского края зарегистрировано 388 пожаров, АППГ – 195 пожаров (1,9 р), погибло 11 чел.,АППГ – 21 чел. (- 47,6%), в том числе детей – 2 чел., травмировано 35 чел., АППГ – 21 чел., (66,7%), в том числе детей – 0 чел., спасено 68 чел., АППГ – 61 чел. (11,5%), в том числе 5 детей, спасено материальных ценностей на сумму 381805,00 тыс. руб., АППГ – 110870,02 тыс. руб. (3,4 р), материальный ущерб составил ориентировочно 1541,00 тыс. руб., АППГ– 4317.50 тыс. руб. (-2,8 р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 18 октября по 19 ноября 2019 года на территории края произошло 267 ДТП, АППГ – 208 (28,37%), в результате которых пострадало 291 чел., АППГ – 190 чел. (53,16%), из них: погибло 18 чел., АППГ – 20 чел. (-10,00%), спасено 273 чел., АППГ – 170 чел. (60,59%).

1.5. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в октябре 2019 года.

Октябрь 2019 г. был необычно теплым и влажным и стал в Пермском крае самым теплым с 2012 г. Среднемесячная температура октября в Перми составила +4,7°, что выше климатической нормы 1981-2010 гг. на 1,7°, а также на 0,8° теплее октября прошлого года. По территории края средняя температура воздуха составила от +1,9° в Бисере до +6,6° в Чайковском, что выше нормы по северу края на 1-1.5°, а по югу на 2-2.5°.

В Перми максимум температуры за октябрь составил +20,0° (самый высокий с 2012 г.), а минимум -8,7° (такие низкие температуры тоже наблюдаются далеко не в каждом октябре).

В течение октября наблюдались две интенсивных волны тепла в середине первой и третьей декад. 7 октября в Бисере был установлен суточный температурный рекорд +17,6°), в Перми до рекорда (+19,4°) не хватило всего 0,1 градуса.

Осадки в октябре 2019 года.

Осадков почти повсеместно выпало больше обычного. Сумма осадков за месяц составила от 44 до 149 мм, что соответствует 107-204%, в отдельных районах по юго-западу 76-95% среднего многолетнего значения. Особенно много осадков было во второй и третьей декадах, до 2 декадных норм. Наиболее интенсивные снегопады (до 14 мм за полусутки) и усиление ветра до 21 м/с отмечались 28.10 с прохождением активного западного циклона.

В последний день месяца повсеместно наблюдался снежный покров высотой 1-9 см, местами по северо-западу до 14 см.

Октябрь стал третьим из 4-х последних месяцев, когда количество осадков в Пермском крае значительно превысило норму. Причем больше всего их выпало в горной части края (в Бисере – 138 мм, в Губахе – 154 мм), а также на севере (в Чердыни 138 мм, в Ныробе 132 мм). Эта сумма составляет 170-180% от нормы, хотя и меньше, чем на севере края в октябре прошлого года (тогда в Чердыни выпало 172 мм, в Ныробе свыше 180 мм).

Агроклиматические условия.

Завершение уборочной кампании 2019 г. усложнялось опасными агрометеорологическими явлениями. ОЯ «переувлажнение почвы» сохранялось в первую половину октября на 32% территории по северу и западу края, местами по центральным районам. В конце месяца ОЯ отмечалось на 24% территории Пермского края, сохраняясь в центре и вновь возникнув в южной половине края. ОЯ «комплекс неблагоприятных метеорологических явлений» зафиксировано на не значительной части территории (4-8%) края, не относящейся к основной сельскохозяйственной зоне: местами по крайнему северу и востоку. Относительно хорошие условия для уборки были повсеместно только в первую неделю октября благодаря теплой и сухой погоде. В итоге: план уборки зерновых и зернобобовых культур к концу месяца выполнен на 90%.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 5° в сторону похолодания произошел по северным северо-западным районам 20 сентября, что раньше средних сроков на неделю. В остальных районах - 9-16 октября, что позже нормы на 1-2 неделю. Закончился вегетационный период. К моменту прекращения вегетации озимая рожь была преимущественно в хорошем состоянии. В последних числах месяца отмечен переход среднесуточной температуры воздуха через 0°.

1.6. Гидрологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМСв нынешнем году осадки выпали на переувлажненную после аномально дождливого лета почву. Это привело (в очередной раз) к значительным дождевым паводкам, которые наблюдались на большинстве рек Пермского края. Паводки были не такими высокими, как в конце октября 2013 г. (когда совпали интенсивные дожди и таяние снега в горной части края), однако наблюдались одновременно на реках горной и равнинной части края. В результате к 29 октября приток воды в Камское водохранилище достиг рекордной для октября величины 5450 м³/с (за весь период существования водохранилища, т.е. с 1954 г.). Это значение является максимальным, по всей видимости, не только для октября, но и вообще для всего осеннего сезона. Приток воды в Камское водохранилище также значительно превысил максимумы нынешнего августа (4990 м³/с). Что касается паводков на отдельных притоках Камского вдхр, они не были выдающимися. Паводки на Вишере и Яйве оказались значительно ниже, чем в конце октября 2006 и 2013 гг. Такое значительное превышение нормы притока воды в Камское водохранилище указывает на сильное переувлажнение почвы и сравнительно высокую вероятность развития высокого половодья на реках Пермского края весной 2020 г. (в случае, если этому будут способствовать другие факторы т.е. интенсивное таяние снега или большое количество осадков).

1.7. Биолого-социальная обстановка

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Эпидемическая обстановка на территории края оценивается, как стабильная.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

	Сентябрь 2019	Январь-сентябрь 2019	В % к соответствующему периоду 2018
	Сентябрь 2019	Январь-сентябрь 2019	сентябрь 2019	январь-сентябрь 2019
Зарегистрировано заболеваний – всего, случаев	71580	672168	82,9	84,2
из них:
Кишечные инфекции
Острые кишечные инфекции ¹⁾	780	7891	100,9	94,9
из них:
бактериальная дизентерия (шигеллёз)	8	20	в 2,0р.	57,1
Сальмонеллёзные инфекции	60	576	77,9	93,4
Гепатиты
Острые гепатиты	9	143	47,4	94,1
из них:
гепатит А	8	120	53,3	93,8
гепатит В	-	5	-	71,4
гепатит С	1	15	33,3	93,8
Некоторые инфекции, управляемые средствами специфической профилактики
Краснуха	-	-	-	-
Коклюш	14	124	82,4	в 2,1р.
Паротит эпидемический	1	3	100,0	8,6
Воздушно-капельные инфекции
Острые инфекции верхних дыхательных путей	66520	602867	81,3	81,9
Грипп	-	664	-	135,0
Скарлатина	51	611	118,6	115,7
Ветряная оспа	940	15375	в 2,0р.	114,5
Социально значимые болезни
Сифилис	49	304	104,3	97,4
Гонококковая инфекция	32	143	114,3	91,1
Туберкулёз (впервые выявленный)	100	1005	91,7	89,5
Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека и бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)	284	2317	97,6	89,6
Природно-очаговые и зооантропные инфекции
Клещевой весенне-летний энцефалит	5	84	83,3	65,6
Клещевой боррелиоз (болезнь Лайма)	22	189	81,5	98,4
Педикулёз	89	696	91,8	111,4

1) Включаются: бактериальная дизентерия (шигеллёз), энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые токсикоинфекции (за исключением ботулизма).

В связи с наступлением осенне - зимнего периода 2019 года прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом.

О заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) и в Пермском крае

За период с 11 по 17 ноября 2019 г. уровень заболеваемости ОРВИ ниже эпидемического порога. По данным лабораторного мониторинга, среди больных с клиникой ОРВИ, циркулируют характерные для данного периода года возбудители – риновирусы и аденовирусы, вирусы гриппа не обнаружены.

Продолжается вакцинация против гриппа.

На 17 ноября в крае привито более 1 млн. 59 тысяч человек (40% от совокупного населения), в том числе 405 тысяч детей.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Средний уровень естественного гамма-фона по Пермскому краю за сентябрь 2019 года составил 0,12 мкЗв/час. Максимальный уровень 0,18 мкЗв/час наблюдался в Верещагино, минимальный 0,07 мкЗв/час - в Перми.

Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

Происшествия в ЖКХ за период с 18 октября по 19 ноября 2019 года 1 - электроснабжение, 1 - водоснабжение, 1 - теплоснабжение.

1.10. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы - 17 магистральных;

нефтепроводы - 7 магистральных;

ЛЭП 110 - 220 - 500 кв. - 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.

На территории Пермского края протяжённость газопроводов и нефтепроводов - 7469 км (в т.ч. газопроводов – 7,775 тыс. км, нефтепровода – 9,2 тыс. км), через трубопроводы проходит порядка 100% добытой в России нефти и 50% природного газа. Основные причины ЧС - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом.

За период с 18 октября по 19 ноября 2019 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях ЧС не зарегистрировано.

1.11. Несчастные случаи на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 18 октября по 19 ноября 2019 года на водных объектах Пермского края зарегистрировано 2 происшествия.

2.0. Прогноз ЧС на декабрь

По прогнозу ГМЦ РФ в Пермском крае температура воздуха ожидается около нормы. В Приволжском федеральном округе декабрь ожидается теплее, чем в прошлом году. На севере Урала температура декабря прогнозируется выше нормы. Количество осадков ожидается около нормы.

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

20-21.11 местами по востоку Пермского края сохранится сильный гололед, сильное сложное отложение

Прогноз неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)

20.11 ожидаются метеоусловия, благоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосфере.

2.2. Пожары бытовые и на объектах экономики

Вероятность ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах - 0,04.

2.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями - 0,16.

2.4. Коммунальные системы жизнеобеспечения

На территории региона существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей). (Источник ЧС – износ оборудования (износ систем ЖКХ свыше 70%), человеческий фактор).

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации - 0,16.

2.5. Магистральные трубопроводы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,04; на магистральных газопроводах - 0,04.

2.6. Опасные геологические явления

Чрезвычайных ситуаций, обусловленных, опасными геологическими явлениями не прогнозируются.

2.7. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края прогнозируются - 0,01.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Предыдущая Следующая