Циклический прогноз - «Гражданская защита»

28/12/2018 Циклический прогноз ЧС

ЦИКЛИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ

природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края на 1 квартал 2019 г.

(разработан на основании данных, представленных

организациями и учреждениями, входящими в ТСМП ЧС Пермского края)

г. Пермь

2018

Статистика чрезвычайных ситуаций за 4 квартал 2018 года.

За 4 квартал 2018 года в Пермском крае зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация.

14 октября 2018 года, разлив ртути по адресу: г. Пермь, ул. 1–я Бахаревская, 53. (Режим ЧС снят 01 ноября 2018 года).

22 декабря 2018 года в Соликамском ГО произошло возгорание в шахте СКРУ-3 ПАО «Уралкалий с гибелью 9 человек.

С начала 2018 года в Пермском крае зарегистрировано 5 чрезвычайных ситуаций АППГ - 7.

Статистика чрезвычайных ситуаций 4 квартала 2018 года на территории Пермского края.

За анализируемый период зарегистрировано:

- природные ЧС - 0;

- техногенные ЧС - 2;

- биолого - социальных ЧС - 0.

1. Источники природных ЧС

В 1 квартале 2019 года наиболее вероятны природные чрезвычайные ситуации, обусловленные:

- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, метелями, сильными снегопадами, морозами, гололедно - изморозевыми отложениями);

- опасными гидрологическими явлениями (зажоры, отрыв прибрежных льдин в местах выхода людей);

- экзогенными геологическими явлениями (оползни, карстовые провалы).

Основная причина их формирования резкие изменения погодного режима, смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом чем резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность стихийных аномальных явлений погоды и связанных с ними гидрометеорологических процессов.

Непосредственное воздействие этих метеорологических факторов очень редко вызывают массовые поражения людей.

В то же время опасные метеорологические явления нарушают работу транспорта и коммунальных служб, повышают риск возникновения транспортных аварий, оползни и карстовые провалы повышают риск возникновения обрушений зданий и сооружений.

1.1. Анализ обстановки за 4 квартал 2018 года

За 4 квартал 2018 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций природного характера.

Температура воздуха

Обзор погоды.

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» октябрь был теплый и дождливый. Средняя месячная температура воздуха по территории края составила от +2° до +5°, превысив среднее многолетнее значение на 2-3 градуса. Наиболее холодные периоды были с 12 по 16.10, и в конце месяца с 27 по 31.10. Средняя суточная температура воздуха опускалась в первом случае до +2°, -1°, во втором до -2°,-6°. Необычно теплая погода со средней суточной температурой воздуха на +5,+9 градусов выше средних значений была в период с 24 по 26 октября, с поступлением тропической воздушной массы по периферии западного циклона. Днем 26.10 максимальная температура воздуха по территории края повышалась до 9-14°, по юго-востоку до 16°. Со смещением циклонов и атмосферных фронтов неоднократно (8-9, 11, 25-26.10) отмечались сильные осадки с количеством 15-28 мм за полусутки. В Чердыни за сутки (днем 8-го и ночью 09.10) выпало 43 мм, более половины месячной нормы. 9-11,17-18,22-26.10 порывы ветра в отдельных районах достигали 15-21 м/с. В течение месяца неоднократно образовывался снежный покров, но с установлением теплой погоды разрушался. К концу месяца снег лег по всей территории края, местами в северных и горно-восточных районах его толщина достигала 17 см.

Средняя месячная температура воздуха в ноябре по территории края составила от -4° до -7°, что соответствует и лишь местами на 1 градус превышает среднее многолетнее значение. В течение месяца было три волны холода: в конце первой, начале второй декады и дважды в последней декаде. Первое похолодание, когда в ночные часы температура 4 воздуха опустилась до -10,-2 градусов, произошло при отсутствии снежного покрова, что неблагоприятно для начала перезимовки растений. Самый холодный день был 29.11, средняя суточная температура воздуха понизилась до -13,-19°, по северу до -22°.

Основные события

Сильные и умеренные дожди со снегом 4 ноября

Волна холода 9-13 ноября

Циклон с высоким давлением в центре 18-19 ноября.

Согласно долгосрочному прогнозу, средняя месячная аномалия температуры воздуха составляла +2…+3°. Однако, по факту месяц оказался намного скромнее ожиданий: средняя аномалия составила всего +0,5°, поэтому, с точки зрения температуры воздуха, месяц удержался в рамках климатической нормы.

В плане осадков прогноз на ноябрь можно считать оправдавшимся: ожидалось количество, близкое к климатической норме (около 100%). Но стоит отметить, что на некоторых метеостанциях наблюдались существенные отклонения. Больше нормы зафиксировано в Березниках и Перми (135%), менее нормы – в Косе и Кочёво (70 и 75% соответственно).

Снежный покров установился повсеместно лишь во второй декаде (18 ноября), что на неделю позднее обычного. Тем не менее, по состоянию на 30 ноября дефицита снежного покрова не наблюдалось.

График температуры в ноябре 2018 года г. Пермь

В декабре температура воздуха была близкой к климатической норме или чуть выше нее, за исключением нескольких дней когда было кратковременное похолодание (ночью до -25…-29°).

Осадки.

В октябре

Осадков за месяц выпало от 49 до 185 мм, почти повсеместно больше обычного (кроме крайнего юго-востока). Особенно много осадков выпало в северных районах, где сумма их превысила среднее многолетнее значение в 1,5-2, а в Ныробе почти в 3 раза (294% нормы).

В ноябре

В большинстве районов осадков за месяц выпало больше обычного. Сумма их составила от 37 до 81 мм, что соответствует 75-159% нормы. Слабые и умеренные осадки отмечались почти ежедневно, сухой период был лишь с 12-15.11. Наиболее интенсивные осадки отмечались 04-05 и 18.11. В первом случае под влиянием углубляющегося «ныряющего» циклона прошли осадки (дождь, переходящий в мокрый снег), местами сильные (до 15 мм за полусутки), в большинстве районов отмечалось отложение мокрого снега. К утру 05.11 установился снежный покров, который впоследствии почти повсеместно разрушился.

Вновь снегопады, местами сильные (до 7 мм за полусутки), гололедные явления, налипание снега отмечались 18.11. Создавались сложные погодные условия на автотрассах.

Окончательно установился снежный покров по всей территории края к концу месяца, его высота достигала от 14 см по югу до 39 см в северных и горно¬восточных районах, в Перми 27 см.

График осадков в ноябре г. Пермь

В декабре

Количество осадков в декабре 2018 г. в пределах нормы или немного меньше нее.

Гидрологическая обстановка

За 4 квартал 2018 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций гидрологического природного характера.

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность большинства рек края составила 110-160% средней многолетней величины, реки Сылвы была близка к среднему. Приток воды в Камское водохранилище на 30% превысил среднее многолетнее значение. В большинстве рек края наблюдались дождевые паводки. В реках бассейна Вишеры и Левобережья паводки были многочисленными на протяжении всего месяца и значительными по высоте. Общий подъем уровней воды на отдельных участках достигал 1,9-2,3 м.

Водность большинства рек края в ноябре составила 100-150%, приток воды в Камское водохранилище 130% средней многолетней величины.

В конце первой - начале второй декад ноября, для отдельных участков Воткинского водохранилища на 5 дней позднее средних сроков началось ледообразование на реках края. На большей части акватории Камского водохранилища и на отдельных участках центральной части Воткинского водохранилища, в других частях акватории Воткинского водохранилища и в приплотинной части Камского водохранилища устойчивое образование льда отмечалось в третьей декаде ноября, что на 10-15 дней позднее среднего. Ледостав на большинстве рек края установился во второй - третьей декадах ноября, что на 10-15 дней позднее обычного, на отдельных участках близко к средним срокам.

В декабре в реках края наблюдалось преимущественно понижение уровней воды суточной интенсивностью 1-5 см. На реках и водохранилищах ледостав, местами наблюдаются полыньи.

Агроклиматические условия

Завершение уборки урожая проходило в неблагоприятных условиях. Опасное агрометеорологическое явление «переувлажнение почвы», возникшее в середине сентября местами в западных и центральных районах, в начале октября увеличило свою площадь и охватывало уже 52% территории края, включая часть южных и северных районов. ОЯ закончилось 27 октября. Для закалки озимых культур не было соответствующих условий: пасмурные дни преобладали над солнечной погодой, процессы накопления сахаров сдерживались. Переход температуры через +5° в сторону холода отмечался 6-12 октября, в эти же сроки закончился вегетационный период растений, что на 6-9 дней позже средних сроков. В последних числах месяца наметился переход среднесуточной температуры воздуха через 0º. На полях установился снежный покров. Состояние посевов озимой ржи перед уходом в зимний период преимущественно хорошее.

На большей части территории края в конце октября и по юго-западным районам 9 ноября установился зимний характер погоды. Существенное похолодание в первой половине месяца при отсутствии снежного покрова на основной сельскохозяйственной территории способствовало промерзанию почвы выше нормы. Температура почвы на глубине узла кущения озимых культур понизилась до оптимально-допустимых значений -9,-12°. С установлением постоянного снежного покрова условия для перезимовки стали более благоприятными. Посевы находились под снежным покровом, высота которого по данным снегосъемки 30.11, превысила среднее многолетнее значение на 3-15 см. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения повысилась и к концу месяца, составляла, в основном -2,-1°.

В ноябре опасные агрометеорологические явления не отмечались, таким образом, агрометеорологические условия для начала зимовки данных культур были преимущественно удовлетворительными, растения не были повреждены.

1.2. Климатические особенности 1 квартала 2018 г. в Пермском крае

Температура воздуха

Январь был теплым. Средняя месячная температура воздуха по территории края составила -10, -15°, что на 1–4° выше средних многолетних значений. Первая и третья декады характеризовались положительными аномалиями температуры воздуха, наибольшая была в первой декаде (+2, +9°). В начале месяца в южных районах отмечалась оттепель. Дневная температура повышалась до +1°. Наиболее холодный период со средней суточной температурой воздуха -21, -30° был во второй декаде месяца (12–13.01). 08–09, 23.01 в большинстве районов, 27.01 по крайнему северу прошли сильные снегопады, наблюдались метели, порывистый ветер до 18 м/с, снежные заносы, осложнявшие работу автотранспортных предприятий. Часто отмечались гололёдные, изморозевые явления.

Основные показатели января 2018:

Температура января

Чердынь -12,3°C (выше нормы на 0,5°C);

Пермь -11,2°C (выше нормы на 0,2°C);

Чернушка -12,7°C (ниже нормы на 1,0°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Октябрьский +1,0°C (1 января);

Минимальная: Чернушка -34,7°C (13 января).

Общий вывод

В целом температурный фон января был близок к климатической норме: аномалия составила от -1,5 до +1,5°С. При этом отрицательный её фон отмечался в юго-восточной части Пермского края, положительный – северо-западной. Прогноз CFS не оправдался повсеместно.

Месячное количество осадков оказалось менее нормы, в среднем 75%, что близко к прогностической величине в южной половине края, но значительно меньше, чем в северной.

Основные показатели февраля 2018:

Температура февраля

Чердынь -13,3°C (ниже нормы на 1,0°C);

Пермь -11,9°C (выше нормы на 0,5°C);

Чернушка -12,1°C (выше нормы на 1,5°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Октябрьский -0,3°C (8 февраля);

Минимальная: Ныроб -34,9°C (26 февраля).

Общий вывод

В целом по краю наблюдалась слабая положительная аномалия температуры (+0,5°C). Напомним, что модель CFS давала значение 1,5-2°C. Осадков было менее нормы (в среднем 75%), за исключением Кунгура, где выпало 115% от месячной нормы. Зима 2017-2018 стала одной из самых малоснежных с 1980 года. Средняя высота снежного покрова на конце февраля составила 49см, что составляет 75% от нормы.

Март выдался аномально холодным и снежным. Средняя месячная температура воздуха составила по территории края от -9 до -12°, что на 3–5 градусов ниже климатической нормы. В течение всего месяца сохранялся зимний характер погоды. С 1980 года это лишь 2-ой (после 2013 г.) такой холодный первый весенний месяц. В течение месяца было несколько арктических вторжений. Температура воздуха местами опускалась до -25, -31°, в Вае до -36°. Оттепели, с мокрым снегом и гололедами, обычные для этого времени года, были крайне редки. Лишь 15, 16, 25–27.03 местами, а 31.03 в большинстве районов температура воздуха повышалась до 0, +2.

Основные показатели марта 2018:

Температура марта

Чердынь -10,1°C (ниже нормы на 5,0°C);

Пермь -8,8°C (ниже нормы на 3,5°C);

Чернушка -12,1°C (ниже нормы на 3,5°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Октябрьский +2,1°C (3 - 7 марта);

Минимальная: Ныроб -31,2°C (19 марта).

Общий вывод

Как и ожидалось, март стал значительно холоднее климатической нормы, среднее значение аномалии по краю -3,7°С. Однако, прогнозы CFS не оправдались по осадкам: вместо ожидаемой нормы выпало в среднем по краю 162%.

Активного снеготаяния в течение месяца не было. Более того, в течение месяца устранился дефицит снежного покрова. К концу марта снега в крае было даже больше в сравнении с нормой (132%).

Осадки и снежный покров.

Осадков за месяц выпало от 17 до 55 мм, что 49–101% средних многолетних значений, в Ныробе на 55% больше нормы.

Осадки января

Чердынь 53 мм (90% от нормы);

Пермь 37 мм (90% от нормы);

Чернушка 21 мм (65% от нормы).

Высота снежного покрова в конце января

Максимальный: Губаха 62 см.

В течение первых двух декад преобладала сухая погода, осадков либо не было вообще, либо были, но очень небольшие. Лишь 05.02 по крайнему северу под влиянием теплого фронта западного циклона прошли сильные снегопады до 6–10 мм за 12 часов. С 19.02 до конца месяца осадки были почти ежедневно слабые, местами умеренные. 27.02 на территорию края сместился частный циклон, возникший над Башкирией. Отмечались метели, усиление ветра местами до 15 м/с, сильные снегопады (6–9 мм за полусутки). Снежные заносы осложняли работу транспортных предприятий и дорожных служб. В целом за месяц сумма осадков составила от 20 до 40 мм, на 10–50% меньше климатической нормы, лишь в Ныробе и Кунгуре выпало на 10–40% больше обычного.

Осадки февраля

Чердынь 30 мм (85% от нормы);

Пермь 19 мм (70% от нормы);

Чернушка 17 мм (75% от нормы).

Высота снежного покрова в феврале

Максимальный: Усть-Чёрная 72см.

Осадков за март месяц выпало 29–64 мм, повсеместно больше обычного, местами в 1,5–2,5 раза. В Перми сумма осадков превысила норму на 63%, составив 44 мм. Неоднократно (06, 15, 18, 28.03) отмечались сильные снегопады с количеством осадков 6–15 мм за полусутки, осложнявшие движение на автотрассах.

Осадки марта

Чердынь 58 мм (166% от нормы);

Пермь 45 мм (167% от нормы);

Чернушка 41 мм (186% от нормы).

Высота снежного покрова в конце марта

Максимальный: Ныроб 95 см.

Водность рек

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»

Водность рек в январе составила 100–150% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 120% среднего многолетнего значения.

Водность большинства рек края в феврале на 20–40% превышала среднее многолетнее значение, в отдельных реках была близка к среднему. Приток воды в Камское водохранилище 120% среднего многолетнего значения. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу февраля составила 30–60 см, что на 10–30 см меньше, местами близка к среднему.

Водность рек края в марте составила 60–90%, отдельных рек 100–140% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 110% среднего многолетнего значения.

Толщина льда на конец второй декады марта достигла 35–70 см, что в основном на 10–30 см, меньше, местами на 20 см больше среднего многолетнего значения.

Агроклиматические условия

Перезимовка озимых культур и многолетних трав в январе, в целом, проходила при удовлетворительных условиях. Посевы на основной сельскохозяйственной территории края находились под снежным покровом 30–45 см (около и чуть меньше средних многолетних значений), что достаточно для защиты растений от морозов. Глубина промерзания по северу составляла 5–30 см, на остальной территории 15–45 см (около нормы и меньше нормы на 10–30 см). Местами по центральным и восточным районам промерзание (где снежный покров был менее 30 см) доходило до 55–75 см. Благодаря повышенному температурному фону месяца, относительно невысокий снежный покров и местами сильное промерзание почвы, не сказались негативным образом на перезимовке растений. Температура на глубине узла кущения сохранялась оптимальной -0, -3º.

Перезимовка озимых культур и многолетних трав в феврале проходила при удовлетворительных условиях. Посевы находились под снежным покровом 35–50 см, что около средних многолетних значений и достаточно для защиты растений от сильных морозов, отмечавшихся в третьей декаде февраля. Глубина промерзания почвы составляла 15–45 см (меньше нормы на 10–40 см), местами по ряду центральных и южных районов 55–85 см (около и больше нормы на 4–10 см). На глубине узла кущения сохранялся оптимальный температурный фон (-1, -3º). Средняя гибель озимых культур по результатам январского отращивания составила 5% (в то же время в прошлом году 11%).

Перезимовка озимых культур и многолетних трав в марте проходила при удовлетворительных условиях. Посевы находились под снежными покровом более 30 см. Температура почвы на глубине узла кущения озимых была повышенная, преимущественно -1, -2º. Средняя гибель озимых культур по результатам февральского отращивания составила 3% (в прошлом году 12%, по данным предыдущего январского отращивания 5%).

1.3. Метеорологический прогноз

Пермский край расположен на востоке Европейской части России, в Предуралье, а также на западных склонах Северного и Среднего Урала. Пермский край входит в состав Приволжского федерального округа Российской Федерации. Пермский край граничит на западе с Республикой Удмуртия и Кировской областью, на юге – с Республикой Башкортостан, на востоке – со Свердловской областью, на севере – с Республикой Коми. Протяженность Пермского края с севера на юг около 650 км, с запада на восток - около 450 км. В западной части Пермского края (Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур, Лысьва, Краснокамск, Чусовой, Добрянка, Чернушка, Кудымкар), расположенной на Русской равнине, преобладает низменный и равнинный рельеф, в восточной части проходят Уральские горы, наивысшая точка – гора Тулымский Камень, высотой 1496 метров.

Климат Пермского края умеренно-континентальный, со снежной продолжительной зимой и умеренно-теплым летом. Благодаря сдерживающему влиянию Уральских гор, на востоке и северо-востоке края среднегодовые температуры ниже, чем на западе, и выпадает значительно большее количество осадков. Для климата Пермского края характерны четко выраженные сезоны: зима, весна, лето и осень.

Зима в Пермском крае начинается в начале ноября. Зима продолжительная и снежная. Устойчивый снежный покров образуется в конце октября - начале ноября и держится до второй половины апреля. Наибольшее количество осадков выпадет в декабре, причем на севере осадков значительно больше, чем на юге.

Январь - самый холодный месяц, со средними дневными температурами от -19 на северо-востоке, до - 15 на юго-западе. Раз в три-четыре года отмечаются морозы до -40 градусов и ниже. Зимой преобладают довольно сильные западные и юго - западные ветры, со средней скоростью до 5 м/с. Число дней с сильным ветром, скорость которого равна или превышает 15 м/с, довольно значительно варьирует по территории: от 20 дней на севере (Чердынь) до 6 - 10 дней на юге края.

Лесное хозяйство, транспорт, линии связи и электропередач страдают от сильных штормовых ветров и шквалов. Очень сильные ветры, достигающие ураганной силы (более 30 м/с), наблюдаются редко.

Толщина снежного покрова к концу зимы достигает 90 см – на севере, 70 см – на юге, и 50 см – на вершинах гор. При выпадении снега и сильных ветрах будут наблюдаться метели, снежные заносы, продолжающиеся иногда по нескольку суток, что может затруднить работу транспорта и осложнить работы на открытом воздухе. Среднее число дней с метелью колеблется от 60 и более на севере края до 40 - 50 на юге. Особо опасные метели, которые продолжаются более 12 часов и снижают дальность видимости до 50 м и менее, наблюдаются значительно реже 1 - 6 раз за 25 лет.

В тихую ясную погоду в течение зимы иногда будут возникать туманы.

Гололедно-изморозевые отложения являются опасным климатическим явлением и оказывают негативное воздействие на различные секторы экономики (транспорт, энергетика, сельское хозяйство, лесное хозяйство, садоводство, выпас скота и т.д.).

Гололед является одной из основных опасностей в холодный период года для движения автомобилей, пешеходов и для аэропортов. Под воздействием гололедно - изморозевых отложений происходит скручивание, провисание, вибрация и обрывы проводов на воздушных линиях связи и электропередачи, иногда поломка опор. Гололед может привести к повреждению озимых культур, если он сохраняется на растениях в течение длительного времени. Гололед диаметром 20 мм и более является стихийным явлением и приводит к чрезвычайным ситуациям в секторе связи, энергетическом секторе и нарушает производственную деятельность различных отраслей экономики (транспорт, энергетика и т.д.).

Анализ климатических данных и прогностических разработок НИУ РОСГИДРОМЕТА (Гидрометцентр России, ГГО им. А.И. Воейкова, ААНИИ, ДВНИГМИ), выполненный в Гидрометцентре России, позволяет с вероятностью 69-72% сделать вывод о том, что в целом за январь, февраль, март ожидается температурный режим, близкий к средним многолетним значениям.

Представлены карты прогнозов отклонений средней месячной температуры воздуха от нормы (аномалии температуры) и аномалии месячных сумм осадков. В тексте описания режима температуры указаны территории, для которых с определенной вероятностью прогнозируются положительные или отрицательные аномалии средней месячной температуры и месячных сумм осадков. Курсивом указаны регионы, в которых данный месяц ожидается значительно теплее (холоднее) соответствующего месяца предыдущего года.

В легенде карты приведены градации аномалий температуры «Ниже нормы», «Около Нормы», «Выше Нормы», а также градации сумм осадков «Больше нормы» и «Меньше нормы».

Также в легенде представлены распределения вероятностей осуществления прогноза для каждой градации.

Графически вероятности представлены в виде гистограмм. На столбиках гистограмм приведены значения для температуры: слева – ниже нормы, в центре – около нормы, справа – выше нормы; для осадков: слева – меньше нормы, в центре – около нормы, справа – больше нормы.

Например, градация температуры «Ниже нормы» прогнозируется, если вероятность осуществления этой градации не менее 60%, при этом вероятность аномалии противоположного знака составит не более 15%, а вероятность «Около нормы» - 25%.

Температура

Осадки

В таблицах приведены нормы (средние многолетние значения) температуры воздуха и сумм осадков за каждый месяц по административным центрам субъектов Российской Федерации.

Вероятностный прогноз температурного режима на период 1 квартала 2019 года (по информации ФГБУ «ФГБУ «Гидрометцентр России»»).

Январь 2019 года.

По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха ожидается выше средних многолетних значений. Месячное количество осадков предполагается на большей части территории около среднего многолетнего количества.

Февраль 2019 г.

По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха ожидается около средних многолетних значений. Месячное количество осадков предполагается на большей части территории около среднего многолетнего количества.

Март 2019 г.

По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха в Пермском крае будет около климатической нормы. Количество осадков при этом ожидается около нормы.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные опасными метеорологическими явлениями, слабо поддаются прогнозированию, так как носят несистемный характер по причине изменчивости климата и погоды на территории Прикамья.

В 1 квартале 2019 года возможно возникновение ЧС, обусловленных опасными метеорологическими явлениями 0,01.

1.4. Гидрологический прогноз

Территория Уральского Прикамья имеет хорошо развитую речную сеть, относящуюся в основном к бассейну р. Волги. Средняя густота речной сети составляет 0,5 - 0,7 км/км².

Общая длина всех рек региона превышает 90 тыс. км (всего рек 29 тыс.). Самыми крупными являются р. Кама (1805 км), р. Чусовая (592 км), р. Сылва (493 км), р. Колва (460 км), р. Вишера (415 км), р. Яйва (304 км).

Мониторинг водных объектов проводится по территории Пермского края на 23 водных объектах (3 водохранилищах, 20 реках).

Возникновение первых осенних ледообразований - забереги, сало, шуга - прогнозируется на вторую половину октября. Осенний ледоход на реках севера будет проходить в конце октября, а на юге - в первой декаде ноября, ледостав соответственно в первой и второй декадах ноября.

Продолжительность осенних ледовых явлений (до ледостава) неодинакова: от 1-2 дней на малых реках равнины до 15 - 20 на таких горных реках, как Вишера или Косьва. На участках с очень быстрым течением ледостав устанавливается в отдельные годы лишь к середине зимы. Скопления шуги подо льдом (зажоры) могут вызвать зимние подъемы уровней воды выше по течению до 1,5 - 2,0 м (реки Яйва, Чусовая).

Нарастание ледяного покрова с постепенным замедлением продолжится до середины марта. К этому времени толщина его достигнет в среднем 55 - 75 см. Там же, где образуются наледи, общая толщина льда может достигнуть нескольких метров. При неблагоприятных сочетаниях климатических условий небольшие реки могут промерзнуть полностью.

На реках Пермского края заторно - зажорные явления в 1 квартале 2019 года не прогнозируются.

В зимний период 2018-2019 гг. на территории Пермского края планируется к открытию 14 ледовых переправ в 7 муниципальных районах.

18-19 января 2019 года будут специально оборудованы места проведения крещенских купаний.

Наиболее вероятны в этот период происшествия, обусловленные источниками природных ЧС гидрологического характера (отрывом прибрежных льдин, тонкий лед), в местах выхода людей на лед: нижний бьеф Воткинского и нижний бьеф Камского водохранилищ.

Чрезвычайные ситуации гидрологического характера, на основании многолетних наблюдений, не прогнозируются.

1.5. Последствия опасных агрометеорологических явлений

За 4 квартал 2018 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций агроклиматического характера.

На территории края в 1 квартале 2018 года не регистрировались ЧС в связи с опасными агрометеорологическими явлениями и значительными материальными потерями.

Опасность для сельского хозяйства в зимний период могут представлять:

Вымерзание - понижение температуры воздуха ниже -20 °С при отсутствии снежного покрова или понижение температуры воздуха ниже -25 °С при высоте снежного покрова менее 5 см в течение 3 дней и более, обусловливающие понижение температуры на глубине узла кущения растений ниже критической температуры вымерзания, приводящие к изреженности и/или полной гибели озимых культур.

Выпревание - длительное (более 8 декад) залегание высокого (более 30 см) снежного покрова при слабо промерзшей (до глубины менее 50 см) или талой почве. При этом минимальная температура почвы на глубине 3 см растений удерживается в пределах -1 °С и выше, что приводит к частичной или полной гибели посевов озимых культур.

Ледяная корка - слой льда на поверхности почвы (притертая ледяная корка) толщиной 20 мм и более в течение четырех декад и более в период зимовки озимых культур.

Основными последствиями данных явлений является гибель озимых культур. На территории края за последние пять лет опасные агроклиматические явления в данный период не регистрировались.

1.6. Экзогенные геологические процессы

На территории края развиты опасные природные экзогенно-геологические процессы. Наиболее опасные связаны с деятельностью поверхностных и подземных вод (карстовые и карстово-суффозионные процессы, оползни, оврагообразование и т.д.), деятельность которых может создавать угрозу безопасности и жизнедеятельности населения.

В 4 квартале 2018 г. чрезвычайные ситуации, связанные с развитием и активизацией ЭГП, на территории Пермского края не объявлялись. Количество осадков было меньше нормы, а значения температур атмосферного воздуха была выше среднемноголетнего уровня. С учетом метеорологических факторов, сложившихся в зимний период 2018 - 2019 гг, региональная активность опасных ЭГП в целом оценивалась как средняя.

В Пермском крае региональная активность опасных ЭГП оценивалась по результатам наблюдений за развитием процесса проседания земной поверхности в пределах Вятско-Камского месторождения калийных солей (ВКМКС), полученных от недропользователей (ПАО «Уралкалий»). К настоящему моменту в пределах ВКМКС затоплено 2 калийных рудника (БКПРУ-1 и БКРУ-3). А с ноября 2014 г. еще 1 рудник (СКРУ-2) находится в процессе затопления.

Оседание и обрушение поверхности над горными выработками. Процессу проседания земной поверхности в полной мере будет подвержена земная поверхность как над затопленным рудником БКПРУ-1, так и на участке аварии над затопляемым рудником СКРУ-2.

БКПРУ-1 (г. Березники). Согласно анализу результатов наблюдений за 4 квартал 2018 г. в центральной части опасной зоны, между провалами № 2 и № 3 скорость оседаний меняется в пределах 35-45 мм. Процесс развивается равномерно со слабой тенденцией к затуханию. Максимальное суммарное оседание достигает величины 11,2 м. С юго-западной стороны от засыпанного провала № 2, над зоной совместной отработки пластов АБ и ВС, за 4 квартал 2018 г. максимальная скорость оседания составила 297 мм/мес. Продолжается формирование мульды ускоренных оседаний в южной части железнодорожных путей. Ускорение процесса углубления на 15-25 мм/месяц выявлено в северо-западном и юго-восточном направлениях от эпицентра максимальных оседаний, что свидетельствует о расширении зоны негативных изменений в толще горных пород.

Провалы над участком аварии СКРУ-2 (г. Соликамск). ПАО «Уралкалий» выполняет работы по минимизации последствий аварии, в ходе которых проводятся инъекции тампонажного материала через скважины по контуру провалов (в среднем за 10 суток 2350 м³/сут) и подача по конвейеру глинистого материала в воронки (в среднем за 10 суток 21910 м³/сут).

Карстующие породы занимают примерно половину таких районов, как Красновишерский, Чердынский, Кишертский, Кунгурский, Чусовской, городов Губаха и Александровск. Во многих районах края карстовые процессы оказывают значительное отрицательное воздействие на территориях крупных населенных пунктов, таких как Березники, Полазна, Усть-Кишерсть, Красновишерск, Кунгур и другие, где в связи с этим ограничено строительство высокоэтажных домов.

Кунгур - карстовая столица Прикамья. Здесь обнаружены более пятисот воронок за последние несколько десятилетий. В наиболее опасном месте - исторический центр Кунгура. Ежегодно происходит с десяток карстовых провалов, за 4 квартал 2018 года не образовалось.

Высокая степень активности оседания и обрушения поверхности над горными выработками прогнозируется в марте 2019 года при выпадении большого количества атмосферных осадков.

В целом, на зимний период степень активности прогнозируемых ЭГП на территории Пермского края ожидается на среднем уровне и ниже.

В 1 квартале 2019 году. возможно возникновение происшествий (ЧС), обусловленных опасными экзогенными геологическими процессами - вероятность 0,05.

2. Источники техногенных ЧС

В 1 квартале 2019 г. наиболее вероятны происшествия и техногенные чрезвычайные ситуации, связанные с:

- обрушением конструкций зданий и сооружений;

- нарушением функционирования линий электропередачи и связи;

- нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;

- пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;

- авариями на магистральных трубопроводах.

2.1. ЧС на трубопроводном транспорте

За 4 квартал 2018 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте не зарегистрировано.

По территории края проходит 17 магистральных газопроводов общей протяженностью 7,829 тыс. км., диаметром от 720 до 1420 мм. Эксплуатирующей организацией является предприятие ООО «Газпром трансгаз Чайковский», в состав которого входят 7 линейных производственных управлений магистральных газопроводов (далее - ЛПУМГ), расположенных на территории края. По всей длине газопроводов расположено 11 газокомпрессорных станций.

По территории региона проходит ряд крупных магистральных нефте- и газопроводов общероссийского и международного значения. Это две трассы нефтепровода Сургут - Полоцк и Холмогоры - Клин, пять магистральных газопроводов Уренгой - Центр, экспортный газопровод Уренгой - Помары - Ужгород.

Протяженность магистральных трубопроводов достигает 17 тыс. км, из них 9,2 тыс. км нефтепроводов и 7,8 тыс. км газопроводов, что составляет более 2/3 протяженности соответствующих коммуникаций всей России. Через территорию края проходит около 22% добытой в стране нефти и 53% добытого природного газа.

Для нужд экономики края имеется 3 газопровода: Горнозаводск-Добрянка, Чусовой-Березники, Чусовой-Соликамск.

Большое количество неисправностей на магистральных трубопроводах на этом виде транспорта происходит из-за их значительной протяженности и естественного износа (большинство объектов трубопроводного транспорта строилось в 60-70-х годах). Кроме того, большую угрозу возникновения аварий и происшествий представляют несанкционированные врезки.

Анализируя аналогичные периоды прошлых лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефте , газо , продуктопроводах будет на уровне среднемноголетних значений, характерных для 1 квартала.

Анализ количества аварий в Пермском крае на нефте- и газопроводах

в 1 квартале по месяцам (1991-2018)

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,08; на магистральных газопроводах - 0,05.

2.2. ЧС на автодорогах

За 4 квартал 2018 года на территории Пермского края на автодорогах не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.

В 1 квартале 2018 года на территории Пермского края на автодорогах не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.

Аварийность на транспорте продолжает оставаться на высоком уровне. Основная часть транспортных аварий приходится на автомобильный транспорт. В связи с выпадением осадков, образованием тумана, неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения, а также с учетом анализов прошлых периодов (АППД, АППГ) на трассах федерального, регионального и местного значения на всей территории края существует вероятность затруднения движения, связанное с возникновением ДТП. Наиболее вероятно их возникновение в районах, где наблюдается наибольшая загруженность автотранспортом и по территории которых проходят федеральные и региональные трассы:

участок федеральной автодороги М7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Уфа «Подъезд к Перми» проходит по территории 4-х муниципальных образований (Большесосновский МР, Очерский МР, Нытвенский МР и Краснокамский МР);

трасса «Р-344 Нытва-Кудымкар», проходящая по территории 3 муниципальных районов (Нытвенского, Карагайского и Кудымкарского);

трасса Р-242 Пермь-Екатеринбург, проходит по территории 3-х МО (Пермский МР, Кунгурский МР и Суксунский МР).

Трасса А-153 Нытва – Кудымкар:

- Нытвенский район – км 4, 10, 11, 15.

Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в 2018 году (по состоянию на 6 декабря) ДТП с особо тяжкими последствиями не зарегистрировано (для сравнения в январе-декабре 2017 года зарегистрировано 5 таких автоаварий, в которых 5 человек погибли и 53 – получили травмы).

Всего в январе-ноябре 2018 года на территории Пермского края зарегистрировано 3104 ДТП (АППГ-3160, снижение на 1,8%), в которых 263 человека погибли (АППГ-310, снижение на 15,2%) и 3937 – получили травмы различной степени тяжести (АППГ-4061, снижение на 3,1%).

Основной причиной аварийности остается низкая транспортная дисциплина водителей автомототранспортных средств (далее АМТС). По вине водителей АМТС произошло 86,1% автоаварий от общего числа ДТП. В январе-ноябре 2018 года по причине нарушений Правил дорожного движения водителями АМТС зарегистрировано 2671 ДТП (АППГ-2536, рост на 5,3%), в которых 217 человек погибли (АППГ-253, снижение на 14,2%) и 3526 – получили травмы (АППГ-3471, рост на 1,6%).

Самыми распространенными причинами ДТП по вине водителей АМТС в Пермском крае стали следующие:

- нарушение правил проезда перекрестков – 402 ДТП или 15,1% от общего числа автоаварий по вине водителей АМТС;

- нарушение правил проезда пешеходных переходов – 322 ДТП или 12,1%;

- выезд на полосу встречного движения и нарушение правил обгона – 254 ДТП или 9,5%.

В январе-ноябре 2018 года совершено 1016 наездов на пешеходов (АППГ-1040, снижение на -2,3%), в которых 77 человек погибли (АППГ-83, снижение на 7,2%) и 991 – получили травмы (АППГ-1000, снижение на 0,9%). По вине пешеходов произошло 361 ДТП (АППГ-381, снижение на 5,2%), в которых 52 человека погибли (АППГ-60, снижение на 13,3%) и 317 человек получили травмы (АППГ-328, снижение на 3,4%).

За 11 месяцев 2018 года зарегистрировано 1543 ДТП с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями (АППГ-1803, снижение на 14,4%), в которых 106 человек погибли (АППГ-186, снижение на 43,0%) и 1958 – получили травмы (АППГ-2331, снижение на 16,0%).

Вероятность ЧС, обусловленных крупными автомобильными авариями – 0,12.

2.3. Аварии на железнодорожном транспорте

Пермь занимает особо выгодное географическое положение и является одним из крупнейших транспортных узлов России. Территорию Пермского края пересекают две железнодорожные магистрали, имеющие трансконтинентальное значение: «Москва - Ярославль - Киров - Пермь - Екатеринбург - Тюмень - Омск – Владивосток» и «Москва - Казань - Екатеринбург - Курган – Омск». Дополнительный выход в соседнюю Свердловскую область дает Горнозаводская железная дорога (Пермь - Чусовская - Нижний Тагил - Екатеринбург). Выход в Свердловскую и Челябинскую области обеспечивает железная дорога Калино - Лысьва - Бакал. Северные и восточные промышленные районы с краевым центром связаны дорогами Чусовская - Соликамск и Пермь - Ярино - Углеуральская.

Пермский край пересекают две широтные железные дороги. Это главный ход Свердловской дороги и участок Горьковской дороги (Агрыз - Дружинино), что обусловливает большие транзитные перевозки грузов и пассажиров между европейской и азиатской частью России через Пермский край. Ряд городов Пермского края расположен по маршруту Транссибирской магистрали.

Эксплуатационная длина железных дорог в границах Пермского края (Пермского отделения Свердловской железной дороги, Ижевского отделения Горьковской железной дороги) составляет 1488 км, из них электрифицировано 1107 км (83,5%). Это практически все основные дороги, за исключением идущей на Бакал (Челябинская обл.). Основными железнодорожными узлами Пермского края, связывающими край с другими регионами, являются станция Пермь-II (г. Пермь), ст. Кунгур (г. Кунгур), ст. Чусовская (г. Чусовой). Одной из крупнейших в России является станция Пермь-Сортировочная.

Ежегодный объем перевозок грузов и пассажиров по железнодорожной сети ОАО «Российские железные дороги» на территории Пермского края достигает в среднем 50 млн. т грузов и 13 млн. чел.

В 2018 году за 10 месяцев фактический объем перевозимых грузов составил 36,9 млн. тонн (что превышает объем за аналогичный период 2017 г. на 1,7%).

Согласно прогнозу Свердловской ж/дороги объем погрузки по Пермскому краю до конца 2018 г. достигнет 44,46 млн. тонн (+2,0% к значению 2017 г.).

В структуре грузоперевозок преобладают строительные материалы (свыше 6%), нефть и нефтепродукты (более 19%), минеральные удобрения (более 32%).

Наибольшая концентрация подъездных путей наблюдается в крупных промышленных центрах: Перми, Березниках, Соликамске, Чусовом, Лысьве, Краснокамске, Кунгуре, Кизеле, Губахе, Гремячинске.

На территории Пермского края обеспечивается бесперебойная работа пригородного железнодорожного транспорта по двум полигонам: «Свердловская железная дорога» и «Горьковская железная дорога». На сегодняшний день курсирует 117 пригородных пассажирских поездов, что полностью обеспечивает уровень потребности населения в перевозках пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения.

На территории Пермского края насчитывается 149 железнодорожных переездов, 97 железнодорожных станций и 9 железнодорожных вокзалов, из них 8 действующих и 1 законсервирован (ж/д вокзал «Березники»). Пассажирский комплекс Пермского края включает 8 вокзалов (Пермь-2, Кунгур, Пермь-I, Чусовская, Левшино, Верещагино, Соликамск, Кизел); 39 пассажирских зданий, 399 пассажирских платформ.

Железнодорожные перевозки по Транссибирской магистрали составляют до 90% составляет АХОВ, ЛВЖ и горючие материалы. Поэтому аварии возможны в любой точке ж/д путей вследствие неисправности подвижного состава или его схода. Особую опасность представляют возможности транспортных аварий в районе мостов, гидротехнических сооружений и мест пересечения транспортных магистралей с газо- и нефтепроводами (п. Лобаново, п. Майдан, п. Сабарка, с. Моргуново, д. Крылово, д. Ключики).

Особую потенциальную опасность представляет ст. Пермь-Сортировочная, обрабатывающая 258 составов в сутки и расположенная вблизи от жилых массивов Кировского района г. Перми.

Состояние основных производственных фондов железнодорожного транспорта Пермского отделения Свердловской железной дороги (ж/д полотно, подвижной состав, локомотивное хозяйство, инфраструктура и т.д.), состояние средств защищенности персонала от поражающих факторов, возникающих при транспортировке радиационно, химически и биологически опасных веществ (системы оповещения, наличие СИЗ, защитных сооружений) позволяют Пермскому отделению перевозить указанные вещества с минимальной вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также в случае ЧС своевременную ликвидацию или минимизацию их последствий. Износ железнодорожного полотна на территории Пермского края составляет 13%.

За последние 5 лет ЧС на железнодорожном транспорте в данный период не зарегистрировано. Основной причиной крушений и аварий на железнодорожном транспорте могут стать: "человеческий фактор" и нарушение технологии ремонта и обслуживания технических средств железных дорог.

В предстоящий период возникновение ЧС на железнодорожном транспорте маловероятно.

Вероятность возникновения ЧС – 0,01.

2.4. Аварии на авиационном транспорте

За последние 7 лет на авиационном транспорте зарегистрировано 2 ЧС.

06.09.2011 г. - крушение военного самолета МИГ-31 в Пермском муниципальном районе, пилоты катапультировались;

02.08.2014 г. - падение частного одноместного легкомоторного самолета «VIMANA» № RA/011А в Частинском муниципальном районе. Погиб пилот самолета.

Основными причинами авиационных катастроф могут стать ошибки в работе летного состава, техническая неисправность авиационного транспорта, погодные условия.

Прогнозируемое количество ЧС не более 1.

Вероятность ЧС, связанных с авиационным транспортом – 0,03.

2.5. ЧС, обусловленные пожарами (взрывами) на объектах жилого, социально-бытового и производственного назначения

За 4 квартал 2018 года на территории Пермского края ЧС обусловленных пожарамине зарегистрировано.

По данным ЕДДС Пермского края

за октябрь 2018 года зарегистрировано 161 техногенных пожаров, 19 погибших, 8 пострадавших;

за ноябрь 2018 года зарегистрировано 173 техногенных пожаров, 23 погибших, 20 пострадавших;

за декабрь 2018 года зарегистрировано 137 техногенных пожаров, 24 погибших, 11 пострадавших.

В зимний период одним из основных источников техногенных ЧС являются пожары в зданиях жилого назначения. Главными причинами пожаров в зданиях жилого назначения являются: использование неисправных электронагревательных приборов, короткое замыкание электропроводки, неисправность печного оборудования, нарушение правил пожарной безопасности.

Вероятность происшествий, обусловленных техногенными пожарами (взрывами) на объектах жилого, социально-бытового и производственного назначения, на 1 квартал 2018 года – 0,12.

2.6. ЧС на электроэнергетических системах и системах связи

Возможные аварии в прогнозируемый период могут быть связаны с резкими порывами ветра.

Аварии на энергосетях и других инженерных коммуникациях могут привести к нарушениям в обеспечении населения водой, теплом и электроэнергией, что потребует решения комплекса вопросов, предусмотренных при аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения и электроэнергетических системах.

За последние 5 лет ЧС в 1 квартале на электроэнергетических системах и системах связи не зарегистрированы.

2.7. Аварии на потенциально опасных объектах

За 4 квартал 2018 года на территории Пермского края зарегистрирована 1 авария в Соликамском ГО в шахте СКРУ-3 ПАО «Уралкалий.

Опасность техносферы для населения и окружающей среды обуславливается также наличием в промышленности потенциально опасных объектов из них 30 химически-опасные.

Причинами аварий могут стать: опасные природные явления, возможность террористического акта, ошибочные действия персонала, отказы технических устройств, нарушения технологического режима, износом оборудования, нарушений правил техники безопасности на опасных производствах.

Наибольшее количество аварий прогнозируется в городах, в которых сконцентрирована промышленность края: г. Березники, г. Соликамск, г. Пермь.

В 1 квартал 2019 года возможно возникновение ЧС, обусловленных авариями на потенциально-опасных объектах.

Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах – 0,12.

2.8. ЧС при авариях на коммунальных системах жизнеобеспечения

За 4 квартал 2018 года на территории Пермского края ЧС на коммунальных системах жизнеобеспечения не зарегистрировано. На территории Пермского края наиболее вероятны аварии и чрезвычайные ситуации на объектах ЖКХ по следующим причинам:

- аварии, произошедшие в результате повышенного процента износа технологического оборудования и объектов инженерной инфраструктуры;

- аварии в системах тепло- и энергоснабжения населенных пунктов, вызванные рядом неблагоприятных гидрометеорологических факторов (сильный мороз, ветер, осадки в виде мокрого снега, ледяной дождь и т.д.).

Наибольшую опасность представляют аварии на системах газоснабжения, связанные с утечкой газа, когда газ, накапливаясь в замкнутом помещении, сопровождается воспламенением взрывоопасной газовоздушной смеси.

Вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – 0,26.

3. Биолого-социальные источники ЧС

3.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю санитарно-эпидемиологическая обстановка в Пермском крае оценивается как стабильная.

На территории Пермского края за январь – октябрь 2018 г. зарегистрировано 896359 случаев заболеваний, в том числе по г. Перми – 412996 случаев, показатели соответственно составили 34077,9 и 38000,2 на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости в Пермском крае соответствует уровню аналогичного периода прошлого года (10 мес. 2017 г. – 34587,0 на 100 тыс. населения). По г. Перми, отмечается рост на 5,3 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (10 мес. 2017 г. – 36094,0 на 100 тыс. населения).

Снижение инфекционной заболеваемости среди населения Пермского края наблюдается по следующим нозологическим формам, в т. ч.

- сальмонеллез в 1,2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 25,9; в 2017 – 30,8);

- дизентерия в 1,4 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 1,5; в 2017 – 2,0);

- острые кишечные инфекции установленной этиологии в 1,2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 176,4; в 2017 – 207,2);

- острый вирусный гепатит А в 2,2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 5,0; в 2017 – 10,8);

- гонококковая инфекция в 1,8 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 6,5; в 2017 – 11,8);

- сифилис в 1,5 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 12,9; в 2017 – 19,5);

- геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС) в 3 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 4,2, в 2017 г. – 12,7);

- лямблиоз в 1,5 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 47,8; в 2017 – 69,7);

- дифиллоботриоз в 1,4 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 5,3, в 2017 – 7,2);

- описторхоз в 1,6 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 2,4; в 2017 – 3,8).

Несмотря на снижение заболеваемости вирусным гепатитом А (ВГА) по краю в 2,2 раза (показатель заболеваемости – 5,0 на 100 тыс. населения против 10,8 в 2017 г.), эпидемическая ситуация на отдельных территориях края остается напряженной. Уровень заболеваемости, превышающий краевой, отмечается на 11-ти территориях края. Крайне неблагополучная эпидемиологическая ситуация складывается на севере края: гг. Березники, Соликамск, Усольский, Чердынский районах, где за 10 мес. 2018 г. зарегистрировано 87 случаев из 132, что составляет 65,9 %. Максимальное количество случаев ВГА отмечается в г. Березники (67), где уровень заболеваемости превышает краевой показатель более чем в 8 раз (43,7).

В г. Перми зарегистрировано 35 случаев ВГА, что составило 27 % от общего числа; показатель заболеваемости – 3,2 на 100 тыс. нас, что ниже прошлогоднего уровня в 3,8 раза (2017 г.: 134 случая, 12,2 на 100 тыс. нас.). Среди районов города наиболее высокий уровень заболеваемости ОВГА отмечен в Дзержинском и Свердловском, показатели составили 6,2 и 4,4 на 100 тыс. населения соответственно, что выше городского уровня (3,2) в 1,9 и 1,4 раза соответственно.

Основная доля заболевших ВГА – взрослые лица – 61,4 % (81 из 132), доля детского населения составила – 38,6 % (51 случай). Показатели заболеваемости ВГА составили: у взрослых – 3,9, у детей до 17 лет – 8,8 на 100 тыс. нас. соответственно. Наиболее высокие показатели заболеваемости среди детского населения зарегистрированы у детей 1–2 и 3–6 лет и составили 12,3 и 11,4 на 100 тыс. нас. соответственно.

За 10 мес. 2018 г. зарегистрировано 36 случаев эпидемического паротита на трёх территориях края, в т. ч.: г. Пермь – 34 случая (94,4 %) и по одному случаю в г. Кунгур и Пермском р-не (по 2,8 %). Из 36 заболевших 34 случая (94,4 %) у взрослых лиц с 18 до 49 лет и 2 случая у детей 10 и 15 лет (5,7 %). Основная масса заболевших лиц – 30 человек (83,3 %) не имеют сведений о прививках против эпидемического паротита, 6 человек привиты по возрасту (16,7 %), в т. ч. двое детей. Рост заболеваемости населения эпидемическим паротитом в Пермском крае обусловлен активизацией эпидемического процесса (положительная фаза с 2009 г.), а также заносом инфекции на территорию края в ноябре 2017 г. членами ХК «Молот-Прикамье» с дальнейшим распространением инфекции среди взрослых лиц, утративших со временем защитный уровень антител к эпидемическому паротиту.

За истекший период 2018 г. отмечается рост заболеваемости коклюшем в 4,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2017 г.: зарегистрировано 64 случая, в т. ч. 1 случай паракоклюша (показатель заболеваемости 2,4 на 100 тыс. нас.), против 14 случаев в 2017 г. (0,5 на 100 тыс. нас.). Случаи коклюша зарегистрированы на 7 территориях края: г. Пермь – 35 случаев (54,7 %), г. Кунгур – 11 случаев (17,2 %), г. Чайковский – 5 случаев (7,8 %), г. Краснокамск и Осинский р-н, по 4 случая (по 6,3 %), Очерский р-н – 3 случая (4,7 %) и 2 случая в Пермском районе (3,1 %). Максимальный уровень заболеваемости отмечается в Осинском р-не, показатель заболеваемости составил 13,9 на 100 тыс. населения, что в 6 раз выше краевого показателя. По г. Перми отмечается рост заболеваемости коклюшем в 4 раза по сравнению с аналогичным периодом 2017 г.: показатель составил 3,2 против 0,8 на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости, превышающий городской, отмечается в 4 районах; максимальный - 6,0 на 100 тыс. нас. в Орджоникидзевском р-не, что выше городского в 1,9 раза (7 случаев).

Заболеваемость коклюшем на 90,6 % обусловлена детским населением - 58 случаев из 64; 6 случаев - у взрослых лиц (гг. Пермь – 3, Чайковский – 2, Пермский р-н – 1). Среди детей «группа риска» - дети до года: за 10 мес. 2018 г. зарегистрировано 20 случаев, показатель заболеваемости – 65,8 на 100 тыс. населения, что в 6 раз выше уровня заболеваемости детей до 14 лет (10,9 на 100 тыс. населения). Диагноз коклюш подтвержден лабораторно в 98,4 % случаев, в т. ч. молекулярно-генетическим методом 57 случаев (ДНК B. pertussis), серологическим методом – 5 случаев. Один случай подтвержден клинико-эпидемиологически. За истекший период 2018 г. зарегистрировано 8 домашних очагов коклюша с групповой заболеваемостью: 2 в г. Перми (с 2 и 3 случаями), 3 в г. Кунгуре с 2 случаями, 2 в г. Краснокамске с 2 случаями, 1 в г. Чайковском с 2 случаями. Всего в очаговую заболеваемость вовлечено 17 человек. В ходе обследования очагов, в 2 были установлены в качестве предполагаемых источников заражения взрослые лица с неизвестным прививочным анамнезом против коклюша.

Рост заболеваемости коклюшем обусловлен активизацией эпидемического процесса (фаза повышенной активности с 2014 г.) и отсутствием специфической профилактики у заболевших детей: из 57 детей 44 ребенка не привито против коклюша (77,2 %), в т. ч. 12 детей по возрасту (дети до 6 мес.).

За 10 месяцев 2018 г. на территории Пермского края зарегистрировано 16 случаев заболевания менингококковой инфекции (показатель заболеваемости 0,6 на 100 тыс. населения), в т. ч. 13 случаев заболевания менингококковой инфекции генерализованной формы (показатель 0,5 на 100 тыс. населения). По сравнению с аналогичным периодом 2017 г. отмечается рост в 1,5 раза (2017 г. – 0,4 на 100 тыс. населения). Случаи менингококковой инфекции зарегистрированы на 10 территориях края. По 4 случая зарегистрировано в г. Перми и г. Березники, по одному случаю в Сивинском, Ильинском, Куединском, Чернушинском, Добрянском, Пермском районах, гг. Чусовой и Краснокамск. 50% случаев зарегистрировано среди детей до 2-х лет. На территории края зарегистрировано 3 летальных случая: у ребенка 1,9 лет (Куединский р-н), у подростка 16 лет (г. Краснокамск) и один случай у взрослого 50 лет (г. Березники).

За 10 месяцев 2018 г. зарегистрировано 308 случаев заболеваний энтеровирусной инфекцией (ЭВИ) (11,7 на 100 тыс. нас.), в т. ч. 129 случаев серозного менингита (4,9 на 100 тыс. нас.). По сравнению с аналогичным периодом 2017 г. отмечен рост заболеваемости ЭВИ на 4,6 % (2017 г. – 295 случаев, 11,2 на 100 тыс. нас.), ЭВ менингита – в 1,5 раза (2017 г. – 84 случая, 3,2 на 100 тыс. нас.). Случаи ЭВИ зарегистрированы на 12-ти территориях края, в том числе: в гг. Пермь (210 случаев), Соликамск (24 случая), Пермском р-не (49 случаев). Большинство заболевших – дети до 17 лет – 276 человек (89,6 %); показатель заболеваемости на 100 тыс. нас. составил 47,9, что выше в 30 раз уровня заболеваемости взрослого населения (1,6). Группой риска среди детей стали неорганизованные дети 3–6 лет, показатель заболеваемости составил 132,1 на 100 тыс. населения, что выше уровня заболеваемости детского населения в целом в 2,8 раза.

Рост заболеваемости ЭВИ, в т. ч. менингеальной формы в 2018 г. обусловлен более ранним, по сравнению с 2017 г., началом сезонного подъема заболеваемости – в июле (в 2017 – в августе) и сменой лидирующих серотипов энтеровирусов. В рамках мониторинга за циркулирующими серотипами ЭВ за истекший период направлялся материал от 20 больных (в т. ч. из очагов с групповой заболеваемостью) в референс-центр по мониторингу за ЭВИ г. Нижний Новгород; по результатам серотипирования в 17 пробах клинического материала обнаружены серотипы ЭХО-4, 18, 25, 30 генотип е, h и 71-типов, Коксаки А16 (в 2016–2017 гг. – ЭХО-9).

За 10 мес. 2018 г. в Пермском крае зарегистрировано 3 случая групповых заболеваний с количеством пострадавших более 5 человек:

№ п/п	Территория, период	Учреждение	Характер вспышки (нозоформа, путь передачи)	Количество заболевших, в т. ч. детей до 17 лет	Причины
1.	г. Пермь (с 27.11.2017г. по 22.02.2018)	Хоккейный клуб «Молот-Прикамье»	Эпидемический паротит (воздушно-капельный)	12/0	занос инфекции в коллектив, наличие тесного и длительного контакта, снижение уровня защитных антител
2.	г. Пермь (с 24.05 по 08.06.2018)	МАОУ «Лицей № 9» г. Пермь	Сальмонеллез (пищевой)	24/24	нарушение технологии приготовления, хранения и реализации готовых блюд; реализация продукции не соответствующей требованиям
3.	Пермский район (с 10.09. по 14.09.2018)	МАОУ «Лобановская средняя школа»	Энтеровирусная инфекция (контактно-бытовой)	3/3	контакт с больными ЭВИ в домашнем очаге, занос инфекции в детское учреждение; высокая контагиозность возбудителя ЭВИ; возможность вирусов длительно сохранятся в объектах окружающей среды; отсутствие специфической профилактики против ЭВИ; нарушения санитарно-эпидемиологического режима в учреждение

В Пермском крае в январе-октябре 2018 г. зарегистрировано 11489 случаев заболеваний внебольничной пневмонии (ВП), в т. ч. среди детей до 17 лет - 4969 случаев (43,3 %). Показатель заболеваемости населения края составил 436,8 на 100 тыс. населения, что соответствует аналогичному периоду 2017 г. (421,4 на 100 тыс. нас.). Заболеваемость внебольничными пневмониями зарегистрирована на всех территориях края. В г. Перми зарегистрировано 5720 случаев ВП, показатель – 526,3 на 100 тыс. населения, что в 1,2 раза выше уровня аналогичного периода 2017 г. (435,4).

При проведении санитарно-эпидемиологических расследований в организованных очагах внебольничной пневмонии, установлено, что основным этиологическим возбудителем являются Str. pneumoniae и Mycoplasma pneumoniae.

В Пермском крае за десять месяцев зарегистрировано 2862 случая заболевания ВИЧинфекцией (больные и носители). Уровень заболеваемости населения в январе-октябре 2018 г. в крае по сравнению с аналогичным периодом прошлого года остался на прежнем уровне и составил 108,8 на 100 тыс. населения при 115,1 в 2017 г. Среднекраевой уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией превышен на 11 территориях края. Максимальный уровень, превышающий краевой в 2,4 раза, отмечается в Усольском районе и составляет 265,4 на 100 тыс. населения.

За десять месяцев 2018 г. на территории Пермского края зарегистрировано 9387 случаев паразитарных болезней, показатель заболеваемости в целом составил 356,9 на 100 тыс. населения, при 389,5 в 2017 г. за аналогичный период.

За январь – октябрь 2018 г. на территории Пермского края зарегистрировано 7908 случаев заболеваний гельминтозами по 7 нозологическим формам. Общий показатель заболеваемости за десять месяцев 2018 г. составил 300,6 на 100 тыс. населения при 313,8 за аналогичный период 2017 г.

Наиболее распространенной инвазией является энтеробиоз, составляющий 79 % всей паразитарной патологии. За январь – октябрь 2018 г. в Пермском крае зарегистрировано 7410 случаев энтеробиоза с показателем заболеваемости 281,7 на 100 тыс. населения, что не превышает показатели предыдущего года за аналогичный период (290,5). Группой риска с наиболее высокими показателями заболеваемости являются неорганизованные дети в возрасте 3-6 лет – 2971,5 на 100 тыс. населения, что в 2,3 раза выше показателя заболеваемости детей в целом (1264,5). Наиболее высокий уровень отмечается на территориях гг. Березники, Чайковский, Пермь, Красновишерского и Нытвенского районов, где заболеваемость превышает краевые показатели в 1,2–1,9 раза. Одной из причин высокой заболеваемости является особенность возбудителя энтеробиоза – передача напрямую от человека к человеку и относительная устойчивость во внешней среде.

За десять месяцев 2018 г. зарегистрировано 192 случая аскаридоза. Заболеваемость составила 7,3 на 100 тыс. населения, что не превышает показатели предыдущего года за аналогичный период (7,6). Аскаридоз остаётся одной из наиболее распространённых инвазий. Заболеваемость распределена по территории Пермского края неравномерно. За 10 мес. 2018 г. случаи зарегистрированы на 26 территориях, превышение краевых показателей отмечено на 15, максимальный уровень, превышающий краевой в 14 раз зарегистрирован в Сивинском р-не (106,3 на 100 тыс. нас.). При этом на 14 территориях края не зарегистрировано ни одного случая.

В январе – октябре 2018 г. было зарегистрировано 100 случаев токсокароза с показателем заболеваемости 3,8 на 100 тыс. населения, что не превышает показатели предыдущего года (4,3). Среди заболевших лиц, доля детского населения составляет 32 % (5,6 на 100 тыс. населения). Группой риска, с наиболее высокими показателями, являются дети, проживающие в сельской местности, уровень заболеваемости которых составляет 14,5 на 100 тыс. населения.

Пермский край является природным очагом для гельминтозов, передающихся через рыбу – описторхоз и дифиллоботриоз. За январь – октябрь 2018 г. в Пермском крае было зарегистрировано 62 случая описторхоза и 138 случаев дифиллоботриоза, заболеваемость составила 2,4 и 5,3 на 100 тыс. населения соответственно. Заболеваемость паразитозами, передающимися через рыбу, в течение последних пяти лет имеет тенденцию к снижению.

За десять месяцев 2018 г. зарегистрировано три случая эхинококкоза и три случая дирофиляриоза.

Заболеваемость протозоозами в Пермском крае имеет тенденцию к снижению. Наиболее массовой инвазией среди протозоозов является лямблиоз. За январь – октябрь 2018 г. в Пермском крае зарегистрировано 1258 случаев лямблиоза, показатель заболеваемости 47,8 на 100 тыс. населения, что в 1,5 раза ниже показателя 2017 г. (69,7).Наиболее высокий уровень отмечается на территориях гг. Соликамск, Пермь, Чайковский, Уинский район, где заболеваемость превышает краевые показатели в 2,4–1,4 раза. Среди заболевших лямблиозом доля детского населения составляет 87,7 %. «Группой риска» являются неорганизованные дети 3–6 лет, уровень заболеваемости которых составляет 454,0 на 100 тыс. населения.

За истекший период 2018 г. на территории Пермского края зарегистрирован один случай трехдневной малярии завезенной из дальнего зарубежья (Индия). Заболевший – иностранный студент, обучающийся в одном из вузов г. Перми.

Из группы социально-значимых паразитозов зарегистрировано: 744 случая педикулеза с показателем заболеваемости 28,3 на 100 тыс. населения, что не превышает показателя заболеваемости за аналогичный период 2017 г. (30,5); 751 случай чесотки с показателем заболеваемости 28,6 на 100 тыс. населения, что находится на уровне заболеваемости за аналогичный период 2017 г. (28,5).

В Пермском крае за 10 месяцев зарегистрированы случаи следующих природно-очаговых заболеваний: 6 случаев лептоспироза, показатель 0,2 на 100 тыс. населения (2017 г. – 13 случаев); 110 случаев геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС), показатель 4,2 на 100 тыс. населения, что в 3 раза ниже аналогичного периода прошлого года (12,7). Наибольшее количество случаев ГЛПС зарегистрировано среди жителей г. Перми, Чернушинского и Частинского районов: 42, 14 и 10 случаев соответственно, что составляет 38,2, 12,7 и 9,1% от общего числа. При проведении эпидемиологического обследования очагов лептоспироза и ГЛПС определено, что заражение больных лептоспирозом произошло в природных условиях; ГЛПС – также за пределами города, преимущественно при посещении дачных участков.

С начала сезона 2018 г. по поводу присасывания клещей в крае обратилось 17025 человек, что на 3399 человек больше, чем в 2017 году (13626), показатель составил 647,3 на 100 тыс. населения, что в 1,3 раза больше чем за аналогичный период прошлого года (516,7). За десять месяцев 2018 г. по Пермскому краю зарегистрирован 131 случай клещевого вирусного энцефалита (КВЭ) и 209 случаев болезни Лайма, показатели заболеваемости составили 5,0 и 7,9 на 100 тыс. населения соответственно. Отмечается рост заболеваемости клещевым энцефалитом на 13,6% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (2017 г. – 115 случаев, показатель 4,4 на 100 тыс. населения). Доля детей, заболевших клещевым энцефалитом, составила 19,8% (4,5 на 100 тысяч населения). Летальных случаев от клещевого энцефалита не зарегистрировано. Рост заболеваемости КВЭ и количества пострадавших лиц от укусов клещей обусловлен ростом численности клещей в 2018 году.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края не прогнозируются.

3.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края чрезвычайных ситуаций, связанных с особо опасными болезнями животных (сибирская язва, ящур, африканская чума свиней, грипп птиц и другие), а также с массовыми незаразными заболеваниями животных и птицы, на территории края в 4 квартале 2018 года не зарегистрировано.

В отношении болезней, общих для человека и животных, эпизоотическая ситуация в крае условно стабильна, но вспышки заболеваний проявляются из-за нарушения ветеринарных правил хозяйствующими субъектами.

Государственная ветеринарная служба Пермского края оперативно реагировала на возникновение вспышек инфекционных заболеваний и в кратчайшие сроки ликвидировала эпизоотические очаги, что позволило не допустить дальнейшее распространение заболеваний и массовый падеж с/х животных.

Произошел спад напряженности по заболеваемости животных бешенству и лейкозу.

Эпизоотическая ситуация по бешенству на территории Пермского края нестабильная - зафиксирован 1 случай бешенства (лиса) в октябре в Ординском МР.

В течение 1 квартала 2019 года не исключена возможность единичных случаев заболевания животных бешенством в южных и западных районах края (Ординском, Суксунском, Октябрьском, Кишертском, Кунгурском, Лысьвенском муниципальных образованиях), так как основным источником инфекции являются мигрирующие дикие животные.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H₃N₂), пандемического гриппа A(H₁N₁) и гриппа «B» на всей территории.

По гриппу птиц – постоянно проводится комплекс профилактических мер согласно разработанного Плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Пермского края. В ГБУВК «Пермский ветеринарный диагностический центр» регулярно проводятся мониторинговые исследования сыворотки крови птицы на наличие вируса гриппа птиц.

По африканской чуме свиней – в соответствии с Планом мероприятий по предупреждению заноса возбудителя африканской чумы свиней на территорию Пермского края проводятся организационно-хозяйственные и противоэпизоотические мероприятия и мониторинговые исследования, приняты дополнительные меры на территориях районов края, на которых расположены крупные свиноводческие предприятия.

По бруцеллезу – согласно утвержденному Плану мероприятий по предупреждению заноса и распространения возбудителя бруцеллеза на территории Пермского края осуществляется комплекс организационно-хозяйственных, противоэпизоотических мероприятий: завоз животных из других субъектов РФ должен быть согласован с Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края, запрещена реализация продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов и т.д.

В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) эпизоотическая ситуация в крае условно–стабильна, но вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

3.3. Фитосанитарная обстановка

Фитосанитарный мониторинг на территории края осуществляется специалистами филиала Федерального государственного учреждения «Россельхозцентр» по Пермскому краю и Федеральное агентство лесного хозяйства ФБУ «Российский центр защиты леса» - филиал ФБУ «Рослесозащита».

На территории Пермского края вспышек массового размножения опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, леса отнесенных к чрезвычайным ситуациям, не зарегистрировано.

В 2019 г. массовых вспышек очагов наиболее опасных болезней в лесах Пермского края не прогнозируется.

В 1 квартале 2019 года ухудшение фитосанитарной обстановки, не прогнозируется.

4. Рекомендации по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий

С целью снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций необходимо продолжить:

- организацию мониторинга складывающейся обстановки и уточнение документов, информационных баз данных, паспортов с необходимой детализацией;

- использовать возможности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований для контроля за техногенной и природной безопасностью на системах жизнеобеспечения населения, оперативным реагированием служб на возникновение аварийных ситуаций на ранней стадии и недопущению перерастания их в чрезвычайные ситуации, оперативным доведением информации до руководителей министерств, ведомств, организаций объектов, в случае угрозы возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения ЧС и ликвидации последствий ЧС.

В целях снижения вероятности возникновения ЧС, аварийных ситуаций и смягчения их последствий в 1 квартале 2018 года рекомендуется:

4.1. Для минимизации последствий природных ЧС

- продолжить мониторинг за опасными природными явлениями;

- при получении прогнозов об опасных или неблагоприятных природных явлениях обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

4.2. Для минимизации последствий техногенных ЧС

4.2.1. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий

- совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП;

- ограничить выход транспортных средств при возможном наступлении опасных явлений;

- осуществлять контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки детей и опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовкой водителей, задействованных в перевозке;

- обеспечить своевременное информирование населения о состоянии дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

4.2.2. Для предотвращения аварий на системах жизнеобеспечения

- организовать проверку готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварий и поддерживать их в постоянной готовности;

- обеспечить создание необходимого запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

- принять меры по созданию необходимого объема основного топлива для котельных и поддерживать его неснижаемый запас;

- предусмотреть обеспечение автономными источниками энергоснабжения котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебные и детские дошкольные учреждения, теплопунктов, объектов водозабора и их возможность быстрого подключения к источнику электропитания;

- организовать работы по обеспечению технической защиты теплотрасс от теплопотерь и размораживания, систем энерго-газоснабжения, водозаборов и других объектов обеспечения жизнедеятельности от несанкционированного вмешательства.

4.3. Для минимизации последствий биолого-социальных ЧС

- проводить иммунизацию населения;

- организовать проведение плановых противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий по профилактике инфекционных и вирусных заболеваний, в т.ч. по созданию запаса медикаментов;

- обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о средствах и методах индивидуальной и коллективной защиты населения и необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, вирусной инфекции, заражений.

5. Заключение

Приведенные прогностические оценки возникновения природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций носят долгосрочный характер и будут уточняться в среднесрочных, краткосрочных прогнозах и оперативных предупреждениях.