05/10/2018
Циклический прогноз ЧС
ЦИКЛИЧЕСКИЙ прогноз
природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на территории
Пермского края на 4 квартал 2018 г.
(разработан на основании данных, представленных
организациями и учреждениями, входящими в ТСМП ЧС Пермского края)
г. Пермь
2018
Статистика чрезвычайных ситуаций за 3 квартал 2018 года.
За 3 квартал 2018 года в Пермском крае не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.
С начала 2018 года в Пермском крае зарегистрировано 3 чрезвычайных ситуаций, АППГ - 6.
Статистика чрезвычайных ситуаций 4 квартала 2017 года на территории Пермского края.
За анализируемый период зарегистрировано:
- природные ЧС - 0;
- техногенные ЧС - 1;
- биолого - социальных ЧС - 0.
1. Источники природных ЧС
В октябре, ноябре, декабре 2018 года наиболее вероятны природные чрезвычайные ситуации, обусловленные:
- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, метелями, сильными снегопадами, морозами, гололедно - изморозевыми отложениями);
- опасными гидрологическими явлениями (зажоры, отрыв прибрежных льдин в местах выхода людей).
Основная причина их формирования резкие изменения погодного режима, смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом чем резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность стихийных аномальных явлений погоды и связанных с ними гидрометеорологических процессов.
Непосредственное воздействие этих метеорологических факторов очень редко вызывают массовые поражения людей.
В то же время опасные метеорологические явления нарушают работу транспорта и коммунальных служб, повышают риск возникновения транспортных аварий, оползни и карстовые провалы повышают риск возникновения обрушений зданий и сооружений.
1.1. Анализ обстановки за 3 квартал 2018 года
Температура воздуха
Обзор погоды.
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»лето 2018 г. в Пермском крае по средней температуре воздуха оказалось близко к норме. В Перми средняя температура летнего сезона составила +16,6°, что ниже нормы на 0,2°. В нынешнем десятилетии более холодное лето наблюдалось в 2014, 2015 и 2017 гг., а в 2011-2013 и в 2016 гг. лето было теплее, чем нынче. В сравнении с 2017 годом, лето в Перми оказалось теплее всего на 0,4°. Однако по количеству жарких дней ситуация совершенно иная. В прошлом году не зафиксировано ни одного дня с температурой +30° или выше, а за нынешнее лето таких дней набралось 8 (3 дня в июне и 5 дней – в июле). Но продолжительность метеорологического лета (периода со средней температурой воздуха выше +15°) в нынешнем году составила всего 59 дней, с 18 июня по 15 августа. Это примерно на две недели меньше нормы, что связано с аномально холодной погодой в первой половине июня.
Средняя температура воздуха в июне в Перми составила +14,0° (на 2,5° ниже нормы), в июле +20,5° (на 1,8 выше нормы), в августе +15,6° (на 0,3° выше нормы). Самым жарким днем лета в Перми и на большей части края стало 26 июня, когда в Перми температура достигла +32,6°, а по краю до +33,1°. Абсолютный максимум летнего сезона был, однако, установлен на день раньше, когда в Усть-Черной температура достигла +33,3°. Следует отметить, что такие максимумы соответствуют средним многолетним значениям. В нынешнем десятилетии более сильная жара (до +34°) отмечалась в Перми в 2012, 2013, 2015 и 2016 гг.
Самыми холодными днями лета на всей территории края были 1-2 июня, когда практически повсеместно наблюдались заморозки и выпадал снег. В Перми минимум отмечен в ночь на 2 июня -0,2°, и это были первые летние заморозки в городе за последние 11 лет. В Бисере в ночь на 2 июня температура опускалась до -2,3°. Суточные рекорды максимальной или минимальной температуры в течение лета 2017 г. не зафиксированы.
Распределение осадков по территории края летом 2018 г. было крайне неравномерным. В итоге, на большинстве метеостанций Пермского края количество осадков составило 70-100% от нормы. Однако на юго-западе края местами лето выдалось аномально засушливым. Так, в Оханске за все лето выпало 61 мм, в Осе 80 мм, что составляет 30-40% от нормы. В Перми за лето выпало 214 мм осадков, что чуть меньше нормы. Летом 2017 г. количество осадков в Перми было больше почти в два раза и составило 404 мм. На большей части края, в том числе и в Перми, в июне осадков выпало больше обычного, а июль (почти повсеместно) и август (местами) были засушливыми. В эти месяцы осадки выпадали в основном в виде кратковременных локальных ливней. Обложные дожди наблюдались лишь 8 июля и 9 августа по крайнему востоку и юго-востоку, и 29 июля по центральным районам края.
Засушливые условия на большей части края наблюдались в третьей декаде июля, пожароопсность в лесах повышалась до 4-го класса. Однако крупных лесных пожаров не зафиксировано, общая площадь пожаров по данным ИАС «Лесной диспетчер», за три летних месяца составила менее 150 га.
Данные о температуре воздуха (в числителе) и количестве осадков (в знаменателе) летом 2018 г. на метеостанциях Пермского края
| Метеостанция | Июнь | Июль | Август |
| Гайны | +13,4/99 | +19,5/68 | +14,1/27 |
| Чердынь | +13,0/111 | +20,4/30 | +13,7/45 |
| Кудымкар | +13,4/57 | +19,5/78 | +14,7/39 |
| Бисер | +11,8/111 | +17,9/107 | +12,9/91 |
| Верещагино | +13,9/96 | +20,5/97 | +15,5/53 |
| Пермь | +14,1/91 | +20,5/44 | +15,6/79 |
| Оханск | +14,3/28 | +20,9/22 | +16,2/12 |
| Ножовка | +14,3/72 | +20,9/18 | +16,1/24 |
| Чернушка | +14,2/66 | +20,5/64 | +15,7/31 |
| Шамары | +13,5/94 | +19,5/81 | +14,7/105 |
В июле 2018 г. преобладал антициклональный характер погоды, месяц оказался теплым почти на всей Европейской территории России. В Пермском крае июль был теплее нормы на 2-2,5°, при этом в Перми июль 2018 г. со средней температурой +20,5° стал самым теплым с 2004 г. В течение месяца практически не было существенных похолоданий. Наиболее жаркими были дни 1-5 и 26-28 июля, температура повышалась по краю до +30…+32°, а в Перми до +31°. На большей части края наблюдался дефицит осадков, особенно в период 15-28 июля, когда погоду формировали антициклоны. Грозы и ливневые дожди наблюдались в основном в третьей пятидневке месяца под влиянием высотного циклона. Также в ночь с 28 на 29 июля при образовании волнового циклона на холодном фронте над центральными районами Пермского края, прошли очень сильные дожди. В Добрянке выпало 85 мм, в Краснокамске 51 мм, в Кыне 41 мм, в Лысьве 34 мм. Ливень в Добрянке стал самым сильным в Пермском крае за три года.
С прохождением холодного фронта 28 июля, жаркий период в Пермском крае завершился, больше температура не повышалась до тридцатиградусной отметки.
Август 2018 г.в Пермском крае по средней температуре соответствовал климатической норме, а количество осадков в большинстве районов оказалось меньше нормы. Август был в целом теплым на ЕТР и прохладным в Зауралье, большую часть месяца над ЕТР господствовал высокий антициклон, а на Урал периодически вторгался арктический воздух. Первое вторжение произошло в ночь на 4 августа и было связано с «взрывным» углублением циклона, который смещался с Республики Коми в западную Сибирь. Контрастный холодный фронт проходил через центральные и южные районы края в часы максимального прогрева, в связи с чем на фронте возникла сплошная линия шквалов.
Сильные шквалы не были зафиксированы метеостанциями (порывы ветра до 20 м/с отмечены только в Чердыни), однако в Перми при прохождении фронта порывы ветра могли превышать 20 м/с и нанесли существенный ущерб. Шквал сопровождался сильным ливнем, выпало 21 мм осадков. Вслед за прохождением фронта температура резко понизилась, и утром 4 августа составляла всего +4...+9°.
Вновь сильные грозы во многих районах края наблюдались 6 августа. В Кочево выпало 46 мм осадков, в Перми 25 мм. В целом первая половина августа была немного теплее нормы, температура еще повышалась до +25…+28° 12-13 августа. Однако с 16 августа в тылу циклона произошло вторжение арктического воздуха, и к концу второй декады ночная температура уже снижалась до +1…+6°. Третья декада августа была по средней температуре близкой к норме, значительное потепление (днем до +24…+26°) наблюдалось лишь 29 августа по южной половине края. Вечером при прохождении холодного фронта в Перми наблюдалась достаточно интенсивная для конца лета гроза.
Опасных явлений погоды летом 2018 г. было мало, не зафиксировано ни одного случая опасных шквалов или крупного града (что бывает крайне редко). При этом в Перми шквалы 20 июня и 3 августа, которые не достигали критерия ОЯ, нанесли существенный ущерб. Достигли критерия ОЯ или близки к нему были следующие явления:
Повсеместные заморозки в воздухе до 0…-2° и установление временного снежного покрова во многих районах края 1-2 июня. Это явление можно считать главной погодной аномалией лета 2018 г.
Сильные дожди 30 мм/12 ч наблюдались 8 июля в Октябрьском (33 мм), в ночь с 28 на 29 июля в Добрянке (85 мм), Лысьве (34 мм) и Кыне (41 мм), также 51 мм за сутки выпало в Краснокамске. Последний случай зафиксирован в Кочево 6 августа (46 мм/12 ч).
Общий вывод
Июль 2018 в целом выдался очень тёплым: средняя месячная аномалия температуры воздуха по краю составила +2°, для лета это очень существенно. В плане экстремальной температуры прошло всё гладко, рекордов не регистрировалось.
Что касается осадков, то во многих районах фиксировался недобор, который особенно остро проявился в Осе (сумма осадков всего 20% от нормы). Более месячной нормы выпало в Добрянке (160%, при этом 105% 29 июля), Лысьве (140%), Кочёво, Бисере и Октябрьском (105-115%). В среднем по краю выпало около 75% от месячной нормы.
График температуры в июле г. Пермь
Общий вывод
Август 2018 вёл себя хорошо, от долгосрочных прогнозов погоды сильно не отклонялся в плане температуры. Средняя аномалия по Пермскому краю оставила +0,2°. Говоря о температуре, стоит заметить, что в этом году официально заморозков не зафиксировано, минимальная температура составила +0,1°. Несмотря на это, заморозки в крае ныне всё-таки были в низинах.
В плане осадков прошло не всё так гладко: в среднем по Пермскому краю их количество составило 75%. При этом ожидалось, что очаг минимальных значений будет иметь границу 70%, а почти на всей территории субъекта выпадет около 80% (местами около 100%). В реальности в Осе и Оханске (где наблюдалось минимальное количество осадков) выпало всего 30% от нормы. Лишь на двух метеостанциях зафиксировано превышение – Кочёво (145%) и Пермь (118%). Грубо округляя данные ДПП, можно сказать, что по прогнозу ожидалось 80% от нормы, а выпало 75%. В этом случае можно сказать, что ДПП в целом оказался успешным.
График температуры в августе г. Пермь
Сентябрь был теплый и сухой. Его средняя температура составила по территории края от 9 до 13°, превысив среднее многолетнее значение на 1-3°.
В течение месяца преобладала умеренно теплая погода со средней суточной температурой, воздуха на 1-3° выше обычного. 13.09, 17.09 и 18.09 температурная аномалия повышалась до 4-5°, а в необычно теплый период 23-26.09 до 6-10°. В дневное время 24.09 воздух прогревался до 20-25°. Наиболее существенное похолодание на 5-1 Г произошло 09.09. В Перми дневная температура понизилась с 18,2° до 11,6°. В ночь на 10.09 почти повсеместно отмечались заморозки в воздухе и на поверхности почвы до -2°. В сентябре было два периода с обильными осадками. 13.09 под влиянием атмосферных фронтов активного глубокого циклона, смещавшегося вдоль северного побережья ЕТР, прошли дожди, местами сильные (16-23 мм за 12 часов), по северу грозы. Ветер усиливался до 15-20 м/с. В Чердыни выпал град диаметром 3 мм. 19-20.09 дожди, местами сильные (16-19 мм за 12 часов) были обусловлены влиянием центральной части частного циклона, возникшего в Самаре и смещавшегося на северо-восток по территории Пермского края.
В начале месяца в южных районах отмечался высокий 4 класс пожароопасности, в Оханске он сохранялся до 13.09.
Осадки.
Осадки в июле
Сумма осадков за июль месяц по территории края составила от 17 мм до 128 мм (21-172% нормы). Распределялись они крайне неравномерно. Так в Ныробе, Ножовке, Оханске выпало лишь 16-17 мм, менее четверти месячной нормы, в то время как в Добрянке, Кыне за счет кратковременных сильных ливней - 127-128 мм (139-172% нормы).
График осадков в июле г. Пермь
Осадки в августе
В течение месяца преобладал антициклональный характер погоды. Дожди, местами сильные (15-46 мм за полусутки) прошли по территории края 03. 06, 09, 16 и 22 августа. 09 и 16.08 осадки были связаны с прохождением циклонов, в остальных случаях по территории края смещались ложбины и фронтальными разделами. За месяц выпало от 11 до 87 мм, по востоку до 107 мм. На большей части территории края был недобор осадков, и лишь местами сумма их превысила норму на 10-40%. В Перми за месяц выпало 78 мм - 116% нормы. Больше половины их пришлось на два дня: 03.08 - 21 мм, 06.08 - 25 мм. Сильные дожди сопровождались грозами, а 03.08 шквалистым усилением ветра до 20 м/с.
График осадков в августе г. Пермь
Осадки в сентябре
Осадков за месяц выпало от 29 до 68 мм (44-99%) и лишь в Гайнах - 72 мм - 117% нормы.
Гидрологическая обстановка
За 3 квартал 2018 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций гидрологического природного характера.
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» на территории Пермского края водность рек в июле на 10-80% превысила среднюю многолетнюю величину. Приток воды в Камское водохранилище 150% среднего многолетнего значения. В первой половине месяца в реках бассейна Вишеры, Яйвы, Косьвы, Чусовой, в отдельных реках правобережья наблюдались дождевые паводки.
Водность рек Яйвы, Косьвы в августе составила 60% реках правобережья края и Чусовой 110-130% средней многолетней величины, в других реках водность была близка к среднему многолетнему значению. Приток воды в Камское водохранилище в августе сложился равным средней многолетней величине. В верхнем течении реки Чусовой наблюдались дождевые паводки.
Водность рек края в сентябре составила 40-100%, приток воды в Камское водохранилище - 60% средней многолетней величины. В середине месяца в реках бассейна Вишеры наблюдались дождевые наводки.
Агроклиматические условия
Формирование урожая основных сельскохозяйственных культур проходило в условиях повышенного уровня тепла и преимущественно достаточной влагообеспеченности. Состояние посевов хорошее. У озимых к концу месяца (раньше обычного) наступила восковая спелость, у яровых (в средние сроки) отмечалась молочная спелость зерна. У картофеля начался период клубнеобразования. Высокие температуры сдерживали процесс роста и образования новых клубней.
Заготовка кормов, в целом, проходила при благоприятных условиях. Временами из - за дождей, иногда сильных, условия для естественной сушки трав ухудшались. В период 5-16 июля в отдельных западных районах (до 10% территории) выход сельскохозяйственной техники на поля затруднялся из-за переувлажнения почвы, сохранявшегося в течение 12 дней подряд (ОЯ).
В хозяйствах края в условиях теплой погоды началась уборка зерновых культур и овощей, продолжилась заготовка кормов. Условия для проведения сельскохозяйственных работ, в целом, были удовлетворительные. Метеорологические характеристики для формирования всходов озимых культур преимущественно благоприятные, за исключением юго-западных районов (Ножовка), где отмечалось опасное агрометеорологическое явление - «почвенная засуха». Яровые зерновые к концу месяца находились в фазе полной спелости зерна. Состояние яровых хлебов преимущественно хорошее. У картофеля продолжался период роста и образования новых клубней. Состояние посадок хорошее. Отрастание трав после укоса проходило при достаточно благоприятных условиях. Лишь в конце второй декады вегетационные процессы сдерживались. По данным Минсельхоза на 27 августа заготовлено кормов 90% плана.
В результате сильных дождей во второй декаде сентября произошло переувлажнение верхнего почвы - опасное агрометеорологическое явление. В центральных районах края переувлажнение длилось 11-12 дней, местами в западных сохранялось до конца месяца. В этих районах создались неблагоприятные условия для работы техники на полях, проведения уборочной кампании.
27 сентября произошел переход температуры воздуха через +10° на всей территории края, что на 2-3 недели позже средних сроков. Закончился период активной вегетации сельскохозяйственных культур.
Рост и развитие озимых культур в целом проходил при удовлетворительных условиях. Только в отдельные дни в ночное время при понижении температуры воздуха ниже биологического минимума (+5°) вегетационные процессы у растений сдерживались. Озимая рожь во второй и третьей декадах находилась в фазе «образование узловых корней - кущение». Состояние посевов, в основном, хорошее.
1.2. Климатические особенности 4 квартала 2017 г. в Пермском крае
За 4 квартал 2017 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций природного характера.
Температура воздуха
Октябрь 2017 г.по средней температуре соответствовал климатической норме и оказался теплее, чем в 2013-2016 гг. Однако начало месяца было аномально холодным. Произошло ультраполярное вторжение из района Таймыра, температура воздуха в ночь на 2 октября упала до 6° в Перми и до 8° по краю. В Зауралье сформировался снежный покров. Во второй пятидневке месяца значительно потеплело. Наиболее теплым стал период 11-14 октября, когда под влиянием западной периферии антициклона температура повышалась до +13…+15°, при этом было малооблачно и без осадков. Теплая погода сохранялась до 19 октября, когда произошло арктическое вторжение с формированием снежного покрова по востоку края.
Третья декада октября была холодной, переход температуры через 0° произошел на несколько дней раньше средних сроков. Наиболее значительное понижение температуры наблюдалось в ночь на 29 октября под влиянием промежуточного гребня высокого давления. Температура воздуха упала в Перми до 11°, по краю до 15°. Однако в конце месяца произошло резкое повышение температуры до +3…+6°, снежный покров сошел.
Ноябрь 2017 г. отличался стабильной атмосферной циркуляцией и характером погоды. В течение всего месяца над югом Западной Сибири и Урала располагался антициклон, атлантические циклоны смещались по северным траекториям. В Перми все дни ноября были теплее климатической нормы, по северу кратковременное значительное похолодание наблюдалось в середине третьей декады. В целом ноябрь по югу края был теплее нормы на 4°, по северу на 5° и более, однако ноябри 2005, 2008 и 2013 гг. были теплее нынешнего.
Осадков выпало мало, в основном они отмечались в первой половине месяца, а вторая была необычно сухой. Снежный покров на большей части края сформировался в четвертой пятидневке. Однако 21-23 ноября в связи с распространением тропического воздуха температура повысилась до +3…+6°, и снежный покров сошел. С 25 ноября температура была устойчиво ниже 0° (по северу края кратковременно до 15…20°), на водоемах образовался ледостав.
В декабре 2017 г.характер атмосферной циркуляции мало изменился в сравнении с ноябрем. По-прежнему погоду в Пермском крае определяла северо-западная периферия устойчивого Сибирского антициклона. Однако осадков выпало значительно больше, чем в ноябре. 3 декабря снежный покров установился на всей территории края (в том числе в Перми). Это самый поздний срок установления снежного покрова с 2008 г.
До 7 декабря снегопады продолжались под влиянием малоподвижного фронта. В начале второй декады произошло кратковременное, но сильное похолодание под влиянием низкого и холодного промежуточного гребня. В Перми температура опустилась до 24°, по краю до 27°, однако в последующие дни (с 13 декабря) вновь оказалась выше нормы.
К середине третьей декады декабря высота снежного покрова в Перми достигла 27 см, по северу и востоку края 35-40 см. 28 декабря наблюдалась первая за месяц оттепель в центральной и южной части края.
В целом декабрь вышел теплее нормы по югу края на 3-4°, по северу на 5°. Количество осадков по югу края оказалось меньше нормы, по северу – около и больше нормы. Высота снежного покрова на юге края в конце декабря составляла всего 10-20 см, что является минимальным значением с 2008 г.
Осадки
За октябрь месяц выпало от 35 до 89 мм осадков. В большинстве районов отмечался недобор осадков, и лишь в отдельных районах сумма их за месяц превышала норму на 10-20%.
Осадков за месяц ноябрь выпало от 17 до 63 мм, почти повсеместно меньше обычного (44-83%) и лишь в Ныробе 135% нормы. Наиболее интенсивные осадки (до 12 мм за полусутки) и усиление ветра до 18 м/с отмечались вечером 14 и ночью 15.11 с прохождением глубокой ложбины с частным циклоном.
Осадков за декабрь месяц выпало от 22 до 79 мм, что по северным и местами западным районам на 10–40%, в Ныробе на 90% больше нормы, на остальной территории 60–96% средних многолетних значений.
Водность рек, установление ледостава и толщина льда
Водность рек края в октябре В. Камы, Правобережья составила 140–160%, других рек края 60–100%, приток воды в Камское водохранилище – 110% средней многолетней величины. В реках бассейна В. Камы, в отдельных реках правобережья, на отдельных участках рек бассейна Вишеры и Левобережья наблюдались дождевые паводки. В третьей декаде октября (в сроки близкие средним) в реках северной и горно-восточной частей края, в отдельных реках правобережья отмечалось появление первого льда.
Водность рек края в ноябре составила 110–210% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 150% среднего значения. В начале месяца на отдельных участках рек отмечались снегодождевые паводки. Во второй – третьей декадах ноября, на 15–25 дней позднее средних сроков, отмечалось образование постоянных ледовых явлений на реках края и Камском водохранилище. В последней пятидневке ноября установился ледостав на реках бассейна Вишеры, горно-восточных районов, отдельных участках рек бассейна В. Камы и отдельных небольших реках правобережья края. В северной части Камского водохранилища ледостав установился во второй декаде ноября, в центральной части и заливах – в третьей декаде, что позднее средних сроков на 15–25 дней.
Водность рек в декабре составила 100–150%, приток воды в Камское водохранилище – 120% среднего многолетнего значения.
Снежный покров
1 октября в Перми зафиксирован кратковременный снежный покров 0,5 см, то на территории края он сформировался позднее обычного примерно на неделю (20 октября и позднее). Кроме того, снежный покров был неустойчивым, в конце месяца почти истощён.
20 октября снова на территории края начал формироваться временный снежный покров: 20 октября в Чердыни (4 см), Бисере (8 см), Губахе (23 октября составил 16 см). К 25 октября снежный покров охватил почти всю территорию края, лишь в Чернушинском и Осинском районах он сформировался 27 октября. В Перми снежный покров сформировался во второй раз 24 октября и составил 5 см.
Прохладная погода сохранялась до 29.10, и лишь в последние дни месяца потеплело, пошли дожди, начал разрушаться снежный покров.
Высота снежного покрова в октябре
Максимальная: Губаха 16 см (23 октября).
Снежный покров, установившийся к концу октября повсеместно, в ноябре таял и вновь увеличивался неоднократно. К концу ноября на большей части территории края снег сошел и оставался лишь в северных и горно-восточных районах высотой до 20 см.
Высота снежного покрова в ноябре
Максимальная: Бисер 21 см (21 ноября).
3 декабря в южной части Пермского края и в Перми установился снежный покров. Произошло это примерно на три недели позже средних сроков. Далее высота снежного покрова еще увеличилась, прежде всего в юго-западной части края.
К Новому году высота снежного покрова в Перми составляла всего 24 см (за последние 15 лет меньше было только в 2008 г. – 14 см).
К неблагоприятным явлениям можно отнести позднее установление снежного покрова и его малую мощность при похолодании в начале второй декады декабря до -20…-25°, а также гололедно-изморозевые отложения и туманы в конце декабря. Диаметр отложений на востоке края приближался к критерию опасного явления (50 мм).
Агроклиматические условия
Вегетационный период закончился 25–28 сентября, местами по югу 1–2 октября, на 5–15 дней раньше обычного. В связи с теплой погодой во второй декаде октября слабые процессы роста растений сохранялись до 18–19 октября. В начале третьей декады после резкого похолодания вегетация озимых прервалась резко и полностью. Состояние озимых к этому времени хорошее и удовлетворительное. Условия для начала перезимовки, в целом, удовлетворительные. Низких температур, опасных для растений, не отмечалось. Запасы продуктивной влаги в почве хорошие.
При дальнейшем отсутствии осадков в ноябре, в виде снега, и понижении температуры воздуха могут создаться крайне неблагоприятные условия для перезимовки озимых культур. Возможно повреждение узла кущения озимых культур от зимних морозов, наступивших при бесснежье или при снежном покрове 20–30 см и менее.
Перезимовка озимых культур и многолетних трав в декабре проходила преимущественно в условиях повышенного фона температур и с обильными снегопадами в начале и в конце месяца и малоснежными днями основной части декабря. Снежный покров к концу второй декады на основной сельскохозяйственной части Пермского края составил – 10–27 см (что на 5–14 см меньше средних значений). По северным районам его высота составляла местами – 30–40 см (на 7–10 см больше нормы). Глубина промерзания в основном отмечалась до 15–25 см (что на 10–20 см меньше нормы), местами по крайнему югу и западным районам – 30–40 см (что около нормы и на 7 см больше нормы). Температура почвы на глубине узла кущения озимых в пределах нормы -1, -4º.
1.3. Метеорологический прогноз
Пермский край расположен на востоке Европейской части России, в Предуралье, а также на западных склонах Северного и Среднего Урала. Пермский край входит в состав Приволжского федерального округа Российской Федерации. Пермский край граничит на западе с Республикой Удмуртия и Кировской областью, на юге – с Республикой Башкортостан, на востоке – со Свердловской областью, на севере – с Республикой Коми. Протяженность Пермского края с севера на юг около 650 км, с запада на восток - около 450 км. В западной части Пермского края (Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур, Лысьва, Краснокамск, Чусовой, Добрянка, Чернушка, Кудымкар), расположенной на Русской равнине, преобладает низменный и равнинный рельеф, в восточной части проходят Уральские горы, наивысшая точка – гора Тулымский Камень, высотой 1496 метров.
Климат Пермского края умеренно-континентальный, со снежной продолжительной зимой и умеренно-теплым летом. Благодаря сдерживающему влиянию Уральских гор, на востоке и северо-востоке края среднегодовые температуры ниже, чем на западе, и выпадает значительно большее количество осадков. Для климата Пермского края характерны четко выраженные сезоны: зима, весна, лето и осень.
Осень в Пермском крае начинается с конца августа и длится до начала ноября. В первой половине сентября стоит ясная погода, но уже к концу месяца начинаются сильные дожди, сопровождающиеся порывистым ветром, выпадет первый снег. Средняя температура октября колеблется от -2 градусов на севере Пермского края до +2 градусов - на юге. Частые переходы температуры через ноль являются причиной такого опасного погодного явления как гололед, когда мокрый снег может налипать на провода и ветки деревьев. В ноябре средняя суточная температура воздуха становится отрицательной, и образуется постоянный снежный покров. Преобладающее направление ветра осенью западное и юго - западное.
Зима в Пермском крае начинается в начале ноября. Зима продолжительная и снежная. Устойчивый снежный покров образуется в конце октября - начале ноября и держится до второй половины апреля. Наибольшее количество осадков выпадет в декабре, причем на севере осадков значительно больше, чем на юге.
Гололедно-изморозевые отложения являются опасным климатическим явлением и оказывают негативное воздействие на различные секторы экономики (транспорт, энергетика, сельское хозяйство, лесное хозяйство, садоводство, выпас скота и т.д.).
Гололед является одной из основных опасностей в холодный период года для движения автомобилей, пешеходов и для аэропортов. Под воздействием гололедно - изморозевых отложений происходит скручивание, провисание, вибрация и обрывы проводов на воздушных линиях связи и электропередачи, иногда поломка опор. Гололед может привести к повреждению озимых культур, если он сохраняется на растениях в течение длительного времени. Гололед диаметром 20 мм и более является стихийным явлением и приводит к чрезвычайным ситуациям в секторе связи, энергетическом секторе и нарушает производственную деятельность различных отраслей экономики (транспорт, энергетика и т.д.).
Анализ климатических данных и прогностических разработок НИУ РОСГИДРОМЕТА (Гидрометцентр России, ГГО им. А.И. Воейкова, ААНИИ, ДВНИГМИ), выполненный в Гидрометцентре России, позволяет с вероятностью 69-72% сделать вывод, что на большей части территории России в октябре-декабре 2017 г. ожидается температурный режим, близкий к средним многолетним значениям и ниже их.
Представлены карты прогнозов отклонений средней месячной температуры воздуха от нормы (аномалии температуры) и аномалии месячных сумм осадков. В тексте описания режима температуры указаны территории, для которых с определенной вероятностью прогнозируются положительные или отрицательные аномалии средней месячной температуры и месячных сумм осадков. Курсивом указаны регионы, в которых данный месяц ожидается значительно теплее (холоднее) соответствующего месяца предыдущего года.
В легенде карты приведены градации аномалий температуры «Ниже нормы», «Около Нормы», «Выше Нормы», а также градации сумм осадков «Больше нормы» и «Меньше нормы».
Также в легенде представлены распределения вероятностей осуществления прогноза для каждой градации.
Графически вероятности представлены в виде гистограмм. На столбиках гистограмм приведены значения для температуры: слева – ниже нормы, в центре – около нормы, справа – выше нормы; для осадков: слева – меньше нормы, в центре – около нормы, справа – больше нормы.
Например, градация температуры «Ниже нормы» прогнозируется, если вероятность осуществления этой градации не менее 60%, при этом вероятность аномалии противоположного знака составит не более 15%, а вероятность «Около нормы» - 25%.
Температура
Осадки
В таблицах приведены нормы (средние многолетние значения) температуры воздуха и сумм осадков за каждый месяц по административным центрам субъектов Российской Федерации.
Вероятностный прогноз температурного режима на период 4 квартала 2018 года (по информации ФГБУ «ФГБУ «Гидрометцентр России»»)
Октябрь 2018 года.
По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха ожидается около средних многолетних значений и на 1° выше. Месячное количество осадков предполагается на большей части территории около и больше среднего многолетнего количества.
Долгосрочный прогноз погоды на октябрь 2018 от CFS
Уже 5 лет (начиная с 2013 г.) в Пермском крае в октябре преобладает погода холоднее нормы, а в 2014 и в 2015 гг. наблюдались аномальные холода и снегопады. Лишь в прошлом году среднемесячная температура октября соответствовала норме, но без сильных похолоданий также не обошлось: они наблюдались в начале и в конце месяца.
В соответствии с долгосрочным прогнозом модели CFS Национального центра атмосферных исследований США, в нынешнем году теплого октября также ждать не стоит. Средняя температура в октябре ожидается ниже нормы на 0,5-1°. Это значит, что в Перми она может составить +2…+2,5°, что несколько ниже, чем в октябре прошлого года. Количество осадков в октябре прогнозируется близким к норме, а в горной части края выше нормы.
В течение октября над Уралом прогнозируется активная циклоническая деятельность, в отличие от предыдущих трех месяцев (июля, августа и сентября), когда преобладал антициклональный характер погоды с дефицитом осадков. В течение месяца характер атмосферной циркуляции будет меняться. Так, в течение первой недели октября высотная ложбина будет располагаться над Скандинавией, в ее передней части на Урал будет распространяться относительно теплый воздух. Наиболее существенное потепление ожидается 4 октября, когда дневная температура воздуха по югу края может повыситься до +15°, в ночные часы также будет тепло (+7…+10°). В течение всей первой декады октября погоду будут определять циклоны, ожидается избыток осадков на севере края. Больше всего осадков ожидается с прохождением циклона 5 октября.
Предварительно, в конце первой декады над Карским морем образуется глубокий высотный циклон, в системе которого начнется заток арктического воздуха на Урал. Вторая декада октября в соответствии с прогнозом модели CFS ожидается холодной, на 2-3° ниже нормы. В этот период вероятно выпадение первого снега и установление временного снежного покрова. В третьей декаде октября ожидаемая температура воздуха близка к норме. Таким образом, согласно долгосрочному прогнозу, продолжительных волн тепла в нынешнем октябре не будет, а самым теплым днем месяца, скорее всего, станет 4 октября.
Следует отметить, что в условиях неустойчивой атмосферной циркуляции (которая ожидается в октябре 2018 г.) оправдываемость долгосрочных прогнозов снижается. Так, прогноз на сентябрь по модели CFS не оправдался, месяц в целом, и особенно его вторая декада, оказались значительно теплее, чем прогнозировалось. В целом за нынешний год успешными (для Пермского края) оказались долгосрочные прогнозы модели CFS на февраль, март, май, июнь, июль, август. Прогнозы на январь, апрель и сентябрь были неточными либо по знаку аномалии (в апреле и сентябре), либо по ее величине (в январе).
Ноябрь 2018 г.
По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха ожидается близкой к средним многолетним значениям и выше.
Декабрь 2018 г.
По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха ожидается близкой к средним многолетним значениям.
Снежный покров
| месяц | октябрь | ноябрь | декабрь | | число дней | 8 | 25 | 31 | | высота (см) | 2 | 12 | 30 | | макс.выс. (см) | 22 | 45 | 98 | |
Число дней с различными явлениями
| явление | октябрь | ноябрь | декабрь | | дождь | 17 | 7 | 3 | | снег | 13 | 24 | 27 | | туман | 2 | 1 | 1 | | мгла | 0.1 | 0 | 0 | | гроза | 0.03 | 0.1 | 0 | | метель | 0.2 | 3 | 7 | | пыльная буря | 0.2 | 0 | 0 | | гололёд | 0 | 2 | 2 | | изморозь | 0.03 | 1 | 3 | | налипание м.с. | 0.1 | 0.1 | 0.1 | | сложное отл. | 0 | 0 | 0.1 | |
Чрезвычайные ситуации, обусловленные опасными метеорологическими явлениями, слабо поддаются прогнозированию, так как носят несистемный характер по причине изменчивости климата и погоды на территории Прикамья.
Метеорологическая обстановка: неустойчивость погоды в начале зимы (ноябрь-декабрь). При прохождении циклонов будут наблюдаться неблагоприятные погодные условия: осадки, сильные порывистые ветры, гололедные явления, метели, вызывающие заносы на автомобильных и железных дорогах.
Количество чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными метеорологическими явлениями (сильный ветер, резкое изменение температуры воздуха, мокрый снег, которое может привести к гололёдно-изморозевым отложениям на ЛЭП, линиях телефонной связи и их порыву), прогнозируется около среднемноголетних значений.
Мониторинг чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными метеорологическими явлениями, ведется с 1988 г. и показывает, что в Пермском крае уровень указанных ЧС не превышает муниципального.
В 4 квартале 2018 года возможно возникновение ЧС, обусловленных опасными метеорологическими явлениями 0,01.
1.4. Гидрологический прогноз
Территория Уральского Прикамья имеет хорошо развитую речную сеть, относящуюся в основном к бассейну р. Волги. Средняя густота речной сети составляет 0,5 - 0,7 км/км2.
Общая длина всех рек региона превышает 90 тыс. км (всего рек 29тыс.). Самыми крупными являются р. Кама (1805 км), р. Чусовая (592 км), р. Сылва (493 км), р. Колва (460 км), р. Вишера (415 км), р. Яйва (304 км).
Мониторинг водных объектов проводится по территории Пермского края на 23 водных объектах (3 водохранилищах, 20 реках).
Возникновение первых осенних ледообразований - забереги, сало, шуга - прогнозируется на вторую половину октября. Осенний ледоход на реках севера будет проходить в конце октября, а на юге - в первой декаде ноября, ледостав соответственно в первой и второй декадах ноября.
Продолжительность осенних ледовых явлений (до ледостава) неодинакова: от 1-2 дней на малых реках равнины до 15 - 20 на таких горных реках, как Вишера или Косьва. На участках с очень быстрым течением ледостав устанавливается в отдельные годы лишь к середине зимы. Скопления шуги подо льдом (зажоры) могут вызвать зимние подъемы уровней воды выше по течению до 1,5 - 2,0 м (реки Яйва, Чусовая).
Нарастание ледяного покрова с постепенным замедлением продолжится до середины марта. К этому времени толщина его достигнет в среднем 55 - 75 см. Там же, где образуются наледи, общая толщина льда может достигнуть нескольких метров. При неблагоприятных сочетаниях климатических условий небольшие реки могут промерзнуть полностью.
Данные сроков начала ледостава на водохранилищах
| Водохранилище | Участок | Многолетние характеристики |
| ранняя | средняя | поздняя |
| Камское | выше Усть-Гаревой | 13.10 | 01-05.11 | 15.12 |
| –“– | ниже Усть-Гаревой | 24.10 | 06-10.11 | 14.12 |
| Воткинское | – | 27.10 | 16.11 | 15.12 |
Данные сроков появления плавучего льда
| Река | Участок | Многолетние характеристики |
| ранняя | средняя | поздняя |
| Кама | выше Соликамска | 09.10 | 26-27.10 | 22.11 |
| Коса | – | 10.10 | 27.10 | 23.11 |
| Вишера | – | 09.10 | 24.10 | 30.11 |
| Колва | – | 08.10 | 24.10 | 20.11 |
| Яйва | – | 09.10 | 25.10 | 26.11 |
| Иньва | – | 04.10 | 28.10 | 13.12 |
| Чусовая | – | 09.10 | 27.10 | 10.12 |
| Усьва | − | 09.10 | 24.10 | 11.12 |
| Сылва | – | 11.10 | 29.10 | 11.12 |
Начало ледообразования в 2018 г. на реках ожидается в сроки, значительно от средних многолетних не отличающиеся.
На реках Пермского края заторно - зажорные явления в 4 квартале 2018 года не прогнозируются.
Наиболее вероятны в этот период происшествия, обусловленные источниками природных ЧС гидрологического характера (отрывом прибрежных льдин, тонкий лед), в местах выхода людей на лед: нижний бьеф Воткинского и нижний бьеф Камского водохранилищ, также возможны происшествия, связанные с провалами людей и техники под лед.
Чрезвычайные ситуации гидрологического характера, на основании многолетних наблюдений, не прогнозируются.
1.5. Последствия опасных агрометеорологических явлений
За 3 квартал 2018 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций агроклиматического характера.
На территории края в 4 квартале 2017 года не регистрировались ЧС в связи с опасными агрометеорологическими явлениями и значительными материальными потерями.
Опасность для сельского хозяйства в осенне-зимний период могут представлять ранее появление и установление снежного покрова, ранее промерзание верхнего слоя почвы и выпревание. Основными последствиями данных явлений является гибель озимых культур. На территории края за последние пять лет опасные агроклиматические явления в данный период не регистрировались.
1.6. Экзогенные геологические процессы
На территории края развиты опасные природные экзогенно-геологические процессы. Наиболее опасные связаны с деятельностью поверхностных и подземных вод (карстовые и карстово-суффозионные процессы, оползни, оврагообразование и т.д.), деятельность которых может создавать угрозу безопасности и жизнедеятельности населения.
В 3 квартале 2018 г. чрезвычайные ситуации, связанные с развитием и активизацией ЭГП, на территории Пермского края не объявлялись. Количество осадков было меньше нормы, а значения температур атмосферного воздуха были выше и близки к среднемноголетнему уровню. С учетом метеорологических факторов, сложившихся в осенне-летний период 2018 г., региональная активность опасных ЭГП в целом оценивалась как средняя.
В Пермском крае региональная активность опасных ЭГП оценивалась по результатам наблюдений за развитием процесса проседания земной поверхности в пределах Вятско-Камского месторождения калийных солей (ВКМКС), полученных от недропользователей (ПАО «Уралкалий»). К настоящему моменту в пределах ВКМКС затоплено 2 калийных рудника (БКПРУ-1 и БКРУ-3). А с ноября 2014 г. еще 1 рудник (СКРУ-2) находится в процессе затопления.
Пермский край. На территории г. Березники над отработанным пространством рудника БКПРУ-1 (рис.1, 2) зафиксировано 7 провальных форм, за которыми ведутся наблюдения: 1 провал на руднике, образовавшийся 28 июля 2007 г.; 2 провал на железнодорожных путях 25.11.2010 г.; 3 провал севернее АБК БСШУ 4.12.2011 г.; 4 провал от 17.02.2015 г. рядом с д. 8 по ул. Калийной; 5 провал меньшего размера выявлен 22.03.2017 г. (ул. Котовского). 6 провал обнаружен 9.04.2017 г. в 20 м восточнее 5 провала. 18.04.2018 г. на огражденной территории в юго-западной части опасного участка «Панели переходного периода» была обнаружена провальная воронка №7 (ул. Котовского, д. 33).
Рис. 1. Мульда оседания в пределах южной части панелей переходного периода, пересечение улиц Котовского и М. Горького, г. Березники, Пермский край, 2018 г.
Рис. 2. Южная часть мульды оседания, ул. Котовского, д. 33, провалы № 6 и № 7. г. Березники, Пермский край, 2018 г.
Процессы оседания над шахтным полем затопленного рудника продолжали активно развиваться. Суммарное оседание земной поверхности южнее здания школы №26, без учета глубины провальной воронки составило 7,5м. Максимальное суммарное оседание в южной части опасной зоны достигло 13,2 м.
В г. Соликамске в пределах рудника СКРУ-2 отмечался прирост размеров провальной воронки, образовавшейся 18.11.2014 г., в основном за счет обрушения северного и западного бортов. С 4 квартала 2017 г. наблюдается участок повышенной сейсмоактивности и негативных изменений состояния горного массива вдоль северного борта провала. 2 мая 2018 г. в 56 м. северо-западнее борта провала выявлена новая провальная воронка (32,2×25,2 м) (рис.3), которая образовалась в пределах выделенной и ограждённой по результатам мониторинга зоны полного запрета доступа людей. Вероятно дальнейшее объединение двух провальных воронок.
Рис. 3. Провалы на СКРУ-2, СНТ «Ключики», г. Соликамск, Пермский край, июнь 2018 г.
В ходе обследования провала, образовавшегося 18.11.2014 г., было выявлено, что основной прирост его размеров происходит за счет обрушения северного и западного бортов, что подтверждается результатами сейсмологического мониторинга. По результатам мониторинга, с 4 квартала 2017 г. наблюдается участок повышенной сейсмоактивности и негативных изменений состояния горного массива вдоль северного борта провала (большинство сейсмических событий в консолидированных породах происходило к северу от провала).
2 мая 2018 г. в 56 м северо-западнее борта провала выявлен новый провал размерами 32,2×25,2 м в пределах выделенной и ограждённой по результатам мониторинга зоны полного запрета доступа людей.
По результатам аэрофотосъёмки, выполненной 28.09.2018 г., уточнены границы провалов. Размеры провала, образовавшего 18.11.2014 г., оцениваются на уровне земной поверхности в 214,9×172,6 м при глубине в 46,7 м. Второй провал имеет размеры 91,4×82,2 м на уровне земной поверхности, глубина – 14,7 м. Абсолютная отметка базиса развития опасного ЭГП – 108,5 м. Вероятно дальнейшее объединение двух провалов.
Факторы активизации опасного ЭГП: техногенные – нарушение водозащитной толщи рудника при ведении горных работ; гидрогеологические – привлечение в рудник подземных вод вышерасположенных постоянных водоносных горизонтов через нарушенную водозащитную толщу; литологические – продуктивная толща рудника состоит из легкорастворимых горных пород.
В случае затопления рудника возникнет угроза затопления соседнего рудника СКРУ-1 (расположенного непосредственно под г. Соликамск) через имеющуюся сбойку в межшахтном барьерном целике.
ПАО «Уралкалий» выполняет работы по минимизации последствий аварии, в ходе которых проводятся инъекции тампонажного материала через скважины по контуру провалов и подача по конвейеру глинистого материала в воронки.
Факторы активизации процессов: техногенные (нарушение водозащитной толщи рудника при ведении горных работ); гидрогеологические (привлечение в рудник подземных
Оседание и обрушение поверхности над горными выработками. Процессу проседания земной поверхности в полной мере будет подвержена земная поверхность как над затопленным рудником БКПРУ-1, так и на участке аварии над затопляемым рудником СКРУ-2.
БКПРУ-1 (г. Березники). По контуру огражденной зоны засыпанного провала №2 ожидается стабильное развитие процесса оседания со скоростями 10-50 мм/мес.
В пределах западной части площади провала № 3 ожидается сохранение скоростей оседания до 20 мм/мес. По периферии опасной зоны с северной и восточной стороны скорость оседания ожидается до 10-20 мм/мес.
В районе провала № 4 ожидается сохранение величин динамики процесса оседания в пределах 20-80 мм/мес., также ожидается незначительный прирост размеров провальной воронки за счет обрушения ее бортов.
В пределах мульды оседания (провалы №№ 5, 6, 7) ожидается приращение размеров выявленных воронок за счет обрушения бортов с последующим их объединением в единую провальную форму. Скорости оседания поверхности в эпицентре мульды ожидаются в пределах 150-190 мм/мес.
В центральной части площади ППП (панелей переходного периода) ожидается сохранение текущих скоростей оседания до 20 мм/мес.
СКРУ-2 (г. Соликамск). Ожидается увеличение размеров провальной воронки № 2, которая образовалась 02.05.2018 в пределах аварийного участка шахтного поля СКРУ-2.
Карстующие породы занимают примерно половину таких районов, как Красновишерский, Чердынский, Кишертский, Кунгурский, Чусовской, городов Губаха и Александровск. Во многих районах края карстовые процессы оказывают значительное отрицательное воздействие на территориях крупных населенных пунктов, таких как Березники, Полазна, Усть-Кишерсть, Красновишерск, Кунгур и другие, где в связи с этим ограничено строительство высокоэтажных домов.
Кунгур - карстовая столица Прикамья. Здесь обнаружены более пятисот воронок за последние несколько десятилетий. В наиболее опасном месте - исторический центр Кунгура.
За 3 квартал 2018 года карстовых провалов не зарегистрировано.
Высокая степень активности оседания и обрушения поверхности над горными выработками прогнозируется в Пермском крае.
В целом, на осенний период степень активности прогнозируемых ЭГП на территории Пермского края ожидается на среднем уровне и ниже.
В 4 квартале 2018 году. возможно возникновение происшествий (ЧС), обусловленных опасными экзогенными геологическими процессами - вероятность 0,05.
2. Источники техногенных ЧС
В 4 квартале 2018 г. наиболее вероятны происшествия и техногенные чрезвычайные ситуации, связанные с:
- обрушением конструкций зданий и сооружений;
- нарушением функционирования линий электропередачи и связи;
- нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
- пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;
- авариями на магистральных трубопроводах.
2.1. ЧС на трубопроводном транспорте
За 3 квартал 2018 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте не зарегистрировано.
По территории края проходит 18 магистральных газопроводов общей протяженностью 6634 км, диаметром от 720 до 1420 мм. Эксплуатирующей организацией является предприятие ООО «Газпром трансгаз Чайковский», в состав которого входят 7 линейных производственных управлений магистральных газопроводов (далее - ЛПУМГ), расположенных на территории края. По всей длине газопроводов расположено 18 газокомпрессорных станций.
По территории региона проходит ряд крупных магистральных нефте - и газопроводов общероссийского и международного значения. Это две трассы нефтепровода Сургут - Полоцк и Холмогоры - Клин, пять магистральных газопроводов Уренгой - Центр, экспортный газопровод Уренгой - Помары - Ужгород.
Протяженность магистральных трубопроводов достигает 11,2 тыс. км, из них 1,3 тыс. км нефтепроводов и 9,9 тыс. км газопроводов, что составляет более 2/3 протяженности соответствующих коммуникаций всей России. Через территорию края проходит около 22% добытой в стране нефти и 53% добытого природного газа.
Для нужд экономики края имеется 3 газопровода: Горнозаводск-Добрянка, Чусовой-Березники, Чусовой-Соликамск.
По территории края проходит 8 крупных нефтепроводов общей протяженностью около 1,18 тыс.км, из них 7 участков нефтепроводов относятся к магистральным. Диаметр нефтепроводов от 273 до 1220 мм. Для обеспечения работы нефтепроводов имеется 10нефтеперекачивающих станций (НПС). Эксплуатацию нефтепроводов осуществляет Пермское районное нефтепроводное управление ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы».
Большое количество неисправностей на магистральных трубопроводах на этом виде транспорта происходит из-за их значительной протяженности и естественного износа (большинство объектов трубопроводного транспорта строилось в 60-70-х годах). Кроме того, большую угрозу возникновения аварий и происшествий представляют несанкционированные врезки.
В 2017 году в 4 квартале на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте не зарегистрировано.
Анализируя аналогичные периоды прошлых лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефте -, газо -, продуктопроводах будет на уровне среднемноголетних значений, характерных для 4 квартала.
Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,08; на магистральных газопроводах - 0,32.
2.2. ЧС на автодорогах
За 3 квартал 2018 года на территории Пермского края на автодорогах не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.
В 2017 году в 4 квартале на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций на автодорогах не зарегистрировано.
Аварийность на транспорте продолжает оставаться на высоком уровне. Основная часть транспортных аварий приходится на автомобильный транспорт. В связи с выпадением осадков, образованием тумана, неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения, а также с учетом анализов прошлых периодов (АППД, АППГ) на трассах федерального, регионального и местного значения на всей территории края существует вероятность затруднения движения, связанное с возникновением ДТП. Наиболее вероятно их возникновение в районах, где наблюдается наибольшая загруженность автотранспортом и по территории которых проходят федеральные и региональные трассы:
участок федеральной автодороги М7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Уфа «Подъезд к Перми» проходит по территории 4-х муниципальных образований (Большесосновский МР, Очерский МР, Нытвенский МР и Краснокамский МР).
трасса «Р-344 Нытва-Кудымкар», проходящая по территории 3 муниципальных районов (Нытвенского, Карагайского и Кудымкарского).
трасса Р-242 Пермь-Екатеринбург, проходит по территории 3-х МО (Пермский МР, Кунгурский МР и Суксунский МР).
трасса А-153 Нытва - Кудымкар:
- Нытвенский район - км 4, 10, 11, 15.
По данным Министерства транспорта Пермского краяза январь-август 2018 года, положительная тенденция к сокращению аварийности в Перми сохраняется: в краевом центре зарегистрировано 888 ДТП (- 15,1%), при этом 24 человек погибли и 1067 получили различные травмы.
Исходя из проведенного анализа снижение количества ДТП с пострадавшими, наблюдается во всех районах города.
В количественном отношении самым аварийным районом города по итогам 8 месяцев стал Свердловский район, где зарегистрировано 199 ДТП, в которых 3 человека погибли и 222 получили травмы.
В Дзержинском районе произошло 114 ДТП, при этом 2 человек погибло и 131 ранено.
В Кировском районе 98 ДТП (-15,5%), 4 человека погибли, 121 человек получили травмы.
В Ленинском районе 119 ДТП, 2 человека погибли, 159 участников дорожного движения ранено.
В Индустриальном районе 151 ДТП, 3 человека погибли, 176 ранено.
В Мотовилихинском районе в 140 ДТП 7 человек погибли, 171 травмировано.
В Орджоникидзевском районе 67 ДТП, при этом 3 человека погибли, 87 ранено.
Главными нарушителями правил дорожного движения остаются водители транспортных средств 1824 ДТП.
Увеличилось число ДТП по вине нетрезвых водителей: в Перми зарегистрировано 46 дорожно-транспортное происшествие, что на 6,3% выше аналогичного показателя прошлого года.
Снизилось и число ДТП по вине нетрезвых водителей: в Пермском крае зарегистрировано 206 дорожно-транспортных происшествий, что на 11,3% ниже аналогичного показателя прошлого года.
Ухудшилась обстановка с детским дорожно-транспортным травматизмом: общее количество ДТП увеличилось на 16,0%. В краевом центре зарегистрировано 140 ДТП с участием несовершеннолетних, 150 детей и подростков получили различные травмы.
За январь-август 2018 года в Пермском крае зарегистрировано 2108 дорожно-транспортных происшествий, при которых 162 человек погибли и 2699 получили ранения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (АППГ) количество автоаварий, погибших и раненых при них людей снизилось соответственно на 3,2%, 23,2%, 4,7%.
По итогам 8 месяцев 2018 года на территории Пермского края зарегистрировано 341 дорожно-транспортное происшествие с участием детей в возрасте до 16 лет, в которых 5 детей погибли и 361 получили ранения.
По вине водителей в состоянии опьянения зарегистрировано 206 ДТП, при которых погибли 44 и 292 человек ранено.
По вине водителей, отказавшихся от медицинского освидетельствования зарегистрировано 41 ДТП, при которых погибло 3 и 65 человек ранены.
Для стабилизации обстановки с аварийностью на автотранспорте в Пермском крае реализуются определенные мероприятия.
В наиболее аварийные дни – пятницу, субботу и воскресенье проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Опасный водитель», «Внимание, пешеход!» и другие.
В Пермском крае эксплуатируется 105 программно-технических измерительных комплексов фото-видеофиксации нарушений Правил дорожного движения.
По данным ЕДДС Пермского края
за июль 2018 года зарегистрировано 251 ДТП, 27 погибших, 331 пострадавших;
за август 2018 года зарегистрировано 233 ДТП, 17 погибших, 291 пострадавших;
за сентябрь 2018 года зарегистрировано 250 ДТП, 22 погибших, 337 пострадавших.
Вероятность ЧС, обусловленных крупными автомобильными авариями – 0,28.
2.3. Аварии на железнодорожном транспорте
Железнодорожные пути составляют 1270 км, 13 мостов длиной свыше 100 м и 2 тоннеля (145 и 160 м); железнодорожные пути предприятий и организаций – 2400 км.
Железнодорожные перевозки по Транссибирской магистрали составляют до 3150 вагонов и цистерн в сутки, из которых 90% составляет АХОВ, ЛВЖ и горючие материалы. Поэтому аварии возможны в любой точке ж/д путей вследствие неисправности подвижного состава или его схода. Особую опасность представляют возможности транспортных аварий в районе мостов, гидротехнических сооружений и мест пересечения транспортных магистралей с газо- и нефтепроводами (п. Лобаново, п. Майдан, п. Сабарка, с. Моргуново, д. Крылово, д. Ключики).
Особую потенциальную опасность представляет ст. Пермь-Сортировочная, обрабатывающая 258 составов в сутки и расположенная вблизи от жилых массивов Кировского района г. Перми.
Состояние основных производственных фондов железнодорожного транспорта Пермского отделения Свердловской железной дороги (ж/д полотно, подвижной состав, локомотивное хозяйство, инфраструктура и т.д.), состояние средств защищенности персонала от поражающих факторов, возникающих при транспортировке радиационно, химически и биологически опасных веществ (системы оповещения, наличие СИЗ, защитных сооружений) позволяют Пермскому отделению перевозить указанные вещества с минимальной вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также в случае ЧС своевременную ликвидацию или минимизацию их последствий. Износ железнодорожного полотна на территории Пермского края составляет 13%.
За последние 5 лет ЧС на железнодорожном транспорте в данный период не зарегистрировано. Основной причиной крушений и аварий на железнодорожном транспорте могут стать: "человеческий фактор" и нарушение технологии ремонта и обслуживания технических средств железных дорог.
В предстоящий период возникновение ЧС на железнодорожном транспорте маловероятно.
Вероятность возникновения ЧС – 0,01.
2.4. Аварии на авиационном транспорте
За последние 7 лет на авиационном транспорте зарегистрировано 2 ЧС.
06.09.2011 г. - крушение военного самолета МИГ-31 в Пермском муниципальном районе, пилоты катапультировались;
02.08.2014 г. – падение частного одноместного легкомоторного самолета «VIMANA» № RA/011А в Частинском муниципальном районе. Погиб пилот самолета.
Пермский аэропорт общероссийских и международных авиалиний «Большое Савино» эксплуатирует взлетно-посадочную полосу и имеет глиссаду захода на посадку гражданских и военных воздушных судов непосредственно над жилой зоной краевого центра, вблизи трассы пролета находятся железнодорожный узел станции Пермь-II и ряд промышленных предприятий.
Основными причинами авиационных катастроф могут стать ошибки в работе летного состава, техническая неисправность авиационного транспорта, погодные условия.
Прогнозируемое количество ЧС не более 1.
Вероятность ЧС, связанных с авиационным транспортом – 0,03.
2.5. ЧС, обусловленные пожарами (взрывами) на объектах жилого, социально-бытового и производственного назначения
За 3 квартал 2018 года на территории Пермского края ЧС обусловленных бытовыми пожарами не зарегистрировано.
По данным ЕДДС Пермского края
за июль 2018 года зарегистрировано 164 техногенных пожаров, 4 погибших, 19 пострадавших;
за август 2018 года зарегистрировано 150 техногенных пожаров, 11 погибших, 21 пострадавших;
за сентябрь 2018 года зарегистрировано 177 техногенных пожаров, 14 погибших, 10 пострадавших.
В осенний период одним из основных источников техногенных ЧС являются пожары в зданиях жилого назначения. Главными причинами пожаров в зданиях жилого назначения являются: использование неисправных электронагревательных приборов, короткое замыкание электропроводки, неисправность печного оборудования, нарушение правил пожарной безопасности.
Вероятность происшествий, обусловленных техногенными пожарами (взрывами) на объектах жилого, социально-бытового и производственного назначения, на 4 квартал 2018 года – 0,2.
2.6. ЧС на электроэнергетических системах и системах связи
Возможные аварии в прогнозируемый период могут быть связаны с резкими порывами ветра.
Аварии на энергосетях и других инженерных коммуникациях могут привести к нарушениям в обеспечении населения водой, теплом и электроэнергией, что потребует решения комплекса вопросов, предусмотренных при аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения и электроэнергетических системах.
За последние 5 лет ЧС в 4 квартале на электроэнергетических системах и системах связи не зарегистрированы.
В данный период возможно возникновение аварий
на электроэнергетических системах.
Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на электроэнергетических системах маловероятны.
2.7. Аварии на потенциально опасных объектах
Опасность техносферы для населения и окружающей среды обуславливается также наличием в промышленности потенциально опасных объектов из них 30 химически-опасные.
Причинами аварий могут стать: опасные природные явления, возможность террористического акта, ошибочные действия персонала, отказы технических устройств, нарушения технологического режима, износом оборудования, нарушений правил техники безопасности на опасных производствах.
Наибольшее количество аварий прогнозируется в городах, в которых сконцентрирована промышленность края: г. Березники, г. Соликамск, г. Пермь.
В 4 квартал 2018 года возможно возникновение ЧС, обусловленных авариями на потенциально-опасных объектах.
Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах – 0,12.
2.8. ЧС при авариях на коммунальных системах жизнеобеспечения
За 3 квартал 2018 года на территории Пермского края ЧС на коммунальных системах жизнеобеспечения не зарегистрировано.
Информация об объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры Пермский край (износ сетей)
| | Теплоснабжение % | Водоснабжение % | Водоотведение % | Газоснабжение % | Электроснабжение % |
| Уровень бухгалтерского износа объектов коммунальной инфраструктуры (%) | 61,6 | 61,69 | 66,76 | 39,51 | 62,4 |
| в т.ч. износ сетей (%) | 65,96 | 60,3 | 67,3 | 37,43 | 61,27 |
| Уровень физического износа объектов коммунальной инфраструктуры (%) | 59,57 | 64,38 | 67,92 | 37,49 | 54,81 |
| в т.ч. износ сетей (%) | 66,97 | 63,81 | 68,87 | 34,01 | 54,47 |
2.8.1. Краткий анализ отопительного сезона 2017-2018 гг.
С начала 2018 года в Пермском крае зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация:
22 января 2018 года, отключение теплоснабжения более чем на одни сутки в п. Сараны, Горнозаводского МР. (Режим ЧС снят 26 января 2018 года).
В муниципальных образованиях Пермского края, отнесенных к местностям, приравненным к районам крайнего севера, отопительный период был начат с 1 сентября 2017 г., на остальной территории края с 12 сентября 2017 г., подача тепловой энергии в первоочередном порядке осуществлялась на объекты социальной сферы, с 15 сентября 2017 г. в жилищный фонд.
После завершения режима пуско-наладочных работ (регулирования систем отопления) на территории края все системы теплоснабжения функционировали в штатном режиме с 2 октября 2017 г.
Объекты ЖКХ несмотря на отдельные технологические нарушения, повлекшие снижение качества предоставления коммунальных услуг населению в отдельных муниципалитетах, в целом отопительный сезон в регионе отработали организованно.
Серьезные нарушения в системе жизнеобеспечения населения отмечались в городах Кудымкар и Пермь, в Красновишерском, Горнозаводском, Осинском, Пермском, Добрянском, Усольском, Еловском, Краснокамском, Большесосновском, Нытвенском, Юсьвинском и Чусовском муниципальных районах. Отмечено, что наибольшее число технологических нарушений произошло на водопроводных сетях. Все произошедшие инциденты в основном устранены в нормативные сроки, негативных последствий после устранения не зафиксировано.
2.8.2. Подготовка к отопительному сезону 2018-2019 гг.
Подготовка объектов ЖКХ и социальной сферы Пермского края к эксплуатации в осенне-зимний период 2018-2019 годов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 25 мая 2007 г. № 104-п.
В марте текущего года проведена защита планов мероприятий и графиков по подготовке жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства и социальной сферы к предстоящему отопительному периоду. Утвержден Сводный план - график подготовки отрасли к предстоящему отопительному периоду. Муниципальными образованиями приняты нормативно-правовые акты о начале подготовки к предстоящему отопительному периоду.
Для организации подготовки объектов ЖКХ, социальной сферы к эксплуатации в предстоящий отопительный период созданы муниципальные комиссии (штабы). В состав данных комиссий (штабов) включены представители Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Пермскому краю (Ростехнадзор), Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края.
Координацию подготовки к предстоящему отопительному периоду осуществляет краевая межведомственная комиссия по подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы к эксплуатации в осенне-зимний период (далее – Межведомственная комиссия).
Подготовительные работы на территории Пермского края осуществляли 201 организаций теплоснабжения и 179 организаций водоснабжения, 441 управляющих компаний и 2365 ТСЖ и ЖСК.
Все плановые предзимние работы проводились в соответствии с утвержденными планами-графиками, серьезных отставаний не зафиксировано. В большинстве муниципальных образований подготовка к отопительному периоду проходила в соответствии с графиком. Имелись незначительные отставания от графика подготовки МКД в 8 муниципальных образованиях края.
Основные показатели по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в отопительный период 2018-2019 годов
По состоянию на 25 сентября 2018 года к эксплуатации в отопительный период 2018-2019 годов технически подготовлено:
- общее количество 28634 многоквартирный дом, подготовлено 27775, что составляет 97% от общего количества домов. Наличие замечаний Инспекции по наличию и оформлению паспортов готовности 859 МКД.
Отклонения в получении паспортов готовности МКД к отопительному периоду связаны с невыполнением требований Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103 (отсутствие актов готовности абонентского ввода, подписанных теплосетевыми организациями, отсутствие актов проверки вентиляционных каналов и дымоходов, актов опрессовки систем теплоснабжения).
Нарушения требований Правил устраняются, оформляются акты готовности МКД.
- 1423 котельных (100%);
- из 3175 км тепловых сетей, подготовлено 3169 км, что составляет 99% от общего количества;
- 6831,4 км водопроводных сетей (100%);
- 31054,9 км электрических;
- 3609,2 км канализационных сетей;
- 569 центральных тепловых пунктов (100%).
Всего в крае выполнено работ замене:
- 22 км ветхих тепловых сетей;
- 16,3 км ветхих водопроводных сетей;
- 68,2 км ветхих электрических сетей.
Только в Перми в этом году было переложено 8,3 км тепломагистралей, а в рамках программы ремонтов – отремонтировано порядка 16 км тепловых сетей.
Сформирован запас топлива, в том числе:
- уголь – 11000 тонн, 100% от нормативного количества;
- дрова – 35436 тонн, 100% от нормативного количества;
- мазут – 25500 тонн, 100% от нормативного количества.
В муниципальных районах, приравненных к районам Крайнего Севера (Кочевском, Косинском, Гайнском) обеспечена полная готовность объектов ЖКХ, сформирован нормативный запас дров (основное топливо) 19,0 тыс. тонн, что составляет 100%.
Подготовлено 5089 объектов социального назначения, в том числе 1355 объектов здравоохранения, 2072 объекта образования, 1662 объекта социального назначения (культуры и искусства, социальной защиты, физкультуры и спорта), что составляет 100%.
В территориях работают муниципальные комиссии по приемке теплоснабжающих, теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии к работе в отопительный период, осуществляется паспортизация.
С 17 сентября 2018 года комиссия Ростехнадзора приступила к проведению проверки готовности муниципальных образований края к отопительному периоду, срок завершения проверки готовности до 15 ноября (приказ РТН от 13.09.2018 №1034-пр).
Паспорта готовности к отопительному периоду должны быть оформлены не позднее 15 сентября – для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября – для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября – для муниципальных образований.
В муниципальных районах, приравненных к районам Крайнего Севера обеспечена полная готовность объектов ЖКХ и социальной сферы в Кочевском, Гайнском районах - отопительный период начат с 1 сентября 2018 г. В Косинском с 10.09.2018 г.
В муниципальных районах и городских округах Пермского края приняты распорядительные документы о начале отопительного периода 2018-2019 годов в краевом центре городе Перми отопительный период начат с 20 сентября 2018 года. Как правило первые две недели с начала пуска теплоносителя будут проходить в режиме регулировки, в том числе на выявление утечек и их устранения. Подавать тепло в квартиры горожан начнут по заявкам управляющих организаций.
С 1 октября 2018 г. будет проводиться работа «горячей линии». Информация об организации и проведении «горячей линии» будет размещена в открытом доступе на официальном сайте Правительства Пермского края, Государственной инспекции жилищного надзора, на сайтах муниципальных образований края.
Для оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения органами местного самоуправления поселений, городских округов в течение всего отопительного периода будет организовано круглосуточное принятие и рассмотрение таких обращений. Порядок рассмотрения обращений утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации.
До начала отопительного периода 2018-2019 годов в муниципальных образованиях проведены следующие мероприятия:
- в муниципальных образованиях края созданы резервы материально-технических средств для проведения аварийно-восстановительных работ на объектах ЖКХ;
- обеспечено взаимодействие с граничащими территориями муниципальных образований края с целью привлечения необходимых дополнительных сил (аварийных бригад), материальных ресурсов для ликвидации аварий и ЧС на объектах ЖКХ путем заключения межмуниципальных соглашений;
- по поручению губернатора Пермского края Региональной службой по тарифам Пермского края совместно с ГУ МЧС России по Пермскому краю 30 августа, 6 и 13 сентября 2018 года проведены комплексные тренировки с главами муниципальных образований, органами управления и силами территориальной подсистемы РСЧС Пермского края с отработкой действий по ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
- в муниципальных образованиях назначены ответственные лица, осуществляющие контроль за подачей тепла и принятием оперативных мер в случае возникновения нештатных ситуаций, организована круглосуточная работа дежурных аварийно-восстановительных бригад, обеспечены нормативные запасы материально-технических резервов.
Также для обеспечения устойчивой работы объектов жизнеобеспечения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, центром управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) Главного Управления МЧС России по Пермскому краю, едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных районов и городских округов, дежурно-диспетчерскими службами организаций коммунального комплекса осуществляется постоянный обмен информацией связанной с нарушением функционирования систем жизнеобеспечения населения, технологических инцидентах, сбоях на объектах жилищно-коммунального хозяйства.
На территории Пермского края наиболее вероятны аварии и чрезвычайные ситуации на объектах ЖКХ по следующим причинам:
- аварии, произошедшие в результате повышенного процента износа технологического оборудования и объектов инженерной инфраструктуры;
- аварии в системах тепло - и энергоснабжения населенных пунктов, вызванные рядом неблагоприятных гидрометеорологических факторов (сильный мороз, ветер, осадки в виде мокрого снега, ледяной дождь и т.д.).
Наибольшую опасность представляют аварии на системах газоснабжения, связанные с утечкой газа, когда газ, накапливаясь в замкнутом помещении, сопровождается воспламенением взрывоопасной газовоздушной смеси.
Вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – 0,23.
3. Биолого-социальные источники ЧС
3.1. Эпидемиологическая обстановка
По данным отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю санитарно-эпидемиологическая обстановка в Пермском крае оценивается как стабильная.
Заболеваемость населения края с нарастающим итогом за 8 месяцев текущего года:
Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)
| | Август 2018 | Январь-август 2018 | В % к соответствующему периоду 2017 |
| август 2018 | январь-август 2018 |
| Зарегистрировано заболеваний – всего, случаев | 47110 | 711702 | 109,3 | 100,4 |
| из них: | | | | |
| Кишечные инфекции |
| Острые кишечные инфекции 1) | 781 | 7538 | 117,1 | 91,9 |
| из них: | | | | |
| бактериальная дизентерия (шигеллёз) | 8 | 31 | 160,0 | 86,1 |
| Сальмонеллёзные инфекции | 99 | 540 | 75,0 | 86,5 |
| Гепатиты |
| Острые гепатиты | 12 | 133 | 34,3 | 51,6 |
| из них: | | | | |
| гепатит А | 10 | 113 | 35,7 | 48,9 |
| гепатит В | | 6 | - | 54,5 |
| гепатит С | 2 | 13 | 50,0 | 81,3 |
| Некоторые инфекции, управляемые средствами специфической профилактики |
| Краснуха | - | - | - | - |
| Коклюш | 23 | 43 | в 11,5р. | в 6,1р. |
| Паротит эпидемический | 1 | 34 | - | - |
| Воздушно-капельные инфекции |
| Острые инфекции верхних дыхательных путей | 42696 | 654314 | 110,7 | 100,5 |
| Грипп | - | 492 | - | 56,5 |
| Скарлатина | 23 | 485 | 74,2 | 121,9 |
| Ветряная оспа | 504 | 12945 | 66,8 | 91,4 |
| Социально значимые болезни |
| Сифилис | 11 | 265 | 25,0 | 63,4 |
| Гонококковая инфекция | 6 | 129 | 19,4 | 51,6 |
| Туберкулёз (впервые выявленный) | 128 | 1014 | 79,5 | 81,6 |
| Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека, и бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) | 277 | 2295 | 93,6 | 95,0 |
| Природно-очаговые и зооантропные инфекции |
| Клещевой весенне-летний энцефалит | 44 | 122 | 163,0 | 127,1 |
| Клещевой боррелиоз (болезнь Лайма) | 48 | 165 | 111,6 | 100,6 |
| Педикулёз | 48 | 528 | 85,7 | 86,7 |
________________________
За первые восемь месяцев текущего года на территории Пермского края (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю о количестве зарегистрированных случаев заболеваний) было зарегистрировано 711702 случаев заболеваний инфекционными и паразитарными болезными, что составляет 100,4% к соответствующему периоду 2017 года.
Большую часть - 93,9% (668236 случаев заболеваний) - составили воздушно-капельные инфекции. На втором месте идут кишечные инфекции - 1,14% (8109 случаев заболеваний). Третье место принадлежит социально-значимым болезням - 0,52% (3703 случая заболеваний).
По ряду болезней заболеваемость населения в январе-августе 2018 года в сравнении с аналогичным периодом 2017 года выросла особенно сильно:
· коклюш - 6,1 р.;
· скарлатина - 121,9%;
· клещевой весенне-летний энцефалит - 127,1%.
За 8 месяцев 2018 года зарегистрирован 141 случай заболеваний энтеровирусной инфекцией. По сравнению с аналогичным периодом отмечен рост заболеваемости ЭВИ, который обусловлен более ранним, по сравнению с 2017 г., началом сезонного подъема заболеваемости.
ГКУЗ «ПКЦ СПИД и ИЗ» информирует: в 2018 году вновь зарегистрировано 2554 случаев ВИЧ-инфекции.
В Пермском крае преобладает половой путь инфицирования – 69,0% (в г. Перми – 76,2%). Парентеральный путь заражения при внутривенном употреблении психоактивных веществ составил 30,2% (в г. Перми – 22,6%). По данным эпидемиологического расследования, из лиц, инфицированных половым путем, в регионе 48,2% заразились от ВИЧ-инфицированных наркопотребителей.
Остается актуальной проблема рождения детей ВИЧ-инфицированными женщинами. Всего ВИЧ-позитивными матерями рождено 5628 детей, в том числе в 2018 году – 371. С 1998 по 2018 годы диагноз ВИЧ-инфекция поставлен 286 детям, из них 179 рождены от матерей с установленным диагнозом ВИЧ-инфекция, 101 – от матерей с ИФА «отр.» на момент родов, 6 – прибыли с других территорий.
Количество ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях системы ГУИН – всего 2946 человек.
Всего в Пермском крае зарегистрировано 35329 случаев ВИЧ-инфекции, количество ЛЖВ (люди, живущие с ВИЧ) составляет 27893 человека, показатель распространенности – 1063,4 на 100 тыс. населения.
За весь период наблюдения среди ВИЧ-инфицированных умерло 7436 человек (из них в 2018 г. – 1312).
В течение многих лет Пермский край является напряженным природным очагом клещевых инфекций с постоянно регистрируемой активностью.
По состоянию на 30 августа 2018 года на клещевой вирусный энцефалит (КВЭ) исследовано 13383 клещей (процент зараженности составил 2,1%), на наличие возбудителей ИКБ исследовано 8282 клещей (процент зараженности - 39,0%), исследовано на наличие возбудителя эрлихиоза 6805 клещей (процент зараженности – 3,6%), исследовано на наличие возбудителя анаплазмоза 6805 клещей (процент зараженности - 1%).
С начала сезона клещевой активности 2018 года заболеваемость КВЭ незначительно выше прошлогоднего уровня за аналогичный период, заболеваемость ИКБ ниже прошлогоднего уровня. Зарегистрированы шесть случаев заболевания КВЭ связанных с употреблением сырого козьего молока.
Исследование клещей в эпидемический сезон 2018 года проводится в 15 сезонных лабораториях.
Окончание сезона клещевой активности обычно выпадает на октябрь, когда устанавливается прохладная и сырая погода.
В 4 квартале 2018 г. в связи с наступлением осенне-зимнего периода прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом.
ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края не прогнозируются.
3.2. Эпизоотическая обстановка
По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края чрезвычайных ситуаций, связанных с особо опасными болезнями животных (сибирская язва, ящур, африканская чума свиней, грипп птиц и другие), а также с массовыми незаразными заболеваниями животных и птицы, на территории края в 3 квартале 2018 года не зарегистрировано.
В отношении болезней, общих для человека и животных, эпизоотическая ситуация в крае условно стабильна, но вспышки заболеваний проявляются из-за нарушения ветеринарных правил хозяйствующими субъектами.
Государственная ветеринарная служба Пермского края оперативно реагировала на возникновение вспышек инфекционных заболеваний и в кратчайшие сроки ликвидировала эпизоотические очаги, что позволило не допустить дальнейшее распространение заболеваний и массовый падеж с/х животных.
Эпизоотическая ситуация по бешенству на территории Пермского края нестабильная.
В 3 квартале 2018 года зарегистрировано 3 новых случая бешенства:
за июль – 2 в Суксунском, Кунгурском муниципальных районах края;
за август – 0;
за сентябрь – 1 в Суксунском муниципальном районе края.
Чаще всего очаги бешенства возникают в районах, традиционно богатых лесной живностью. В первую очередь подвержены бешенству собаки и дикие лисы.
В течение 4 квартала 2018 года не исключена возможность единичных случаев заболевания домашних животных бешенством в южных и западных районах края (Ординском, Суксунском, Октябрьском, Кишертском, Кунгурском, Лысьвенском муниципальных образованиях), так как основным источником инфекции являются мигрирующие дикие животные.
Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B» на всей территории.
По гриппу птиц – постоянно проводится комплекс профилактических мер согласно разработанного Плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Пермского края. В ГБУВК «Пермский ветеринарный диагностический центр» регулярно проводятся мониторинговые исследования сыворотки крови птицы на наличие вируса гриппа птиц.
По африканской чуме свиней – в соответствии с Планом мероприятий по предупреждению заноса возбудителя африканской чумы свиней на территорию Пермского края проводятся организационно-хозяйственные и противоэпизоотические мероприятия и мониторинговые исследования, приняты дополнительные меры на территориях районов края, на которых расположены крупные свиноводческие предприятия.
По бруцеллезу – согласно утвержденному Плану мероприятий по предупреждению заноса и распространения возбудителя бруцеллеза на территории Пермского края осуществляется комплекс организационно-хозяйственных, противоэпизоотических мероприятий: завоз животных из других субъектов РФ должен быть согласован с Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края, запрещена реализация продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов и т.д.
В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) эпизоотическая ситуация в крае условно–стабильна, но вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил.
ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.
3.3. Фитосанитарная обстановка
Фитосанитарный мониторинг на территории края осуществляется специалистами филиала Федерального государственного учреждения «Россельхозцентр» по Пермскому краю и Федеральное агентство лесного хозяйства ФБУ “Российский центр защиты леса» - филиал ФБУ «Рослесозащита».
На территории Пермского края вспышек массового размножения опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, леса отнесенных к чрезвычайным ситуациям, не зарегистрировано.
В 2018 г. массовых вспышек очагов наиболее опасных болезней в лесах Пермского края не прогнозируется.
В 4 квартале 2018 года ухудшение фитосанитарной обстановки, не прогнозируется.
4. Рекомендации по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий
С целью снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций необходимо продолжить:
- организацию мониторинга складывающейся обстановки и уточнение документов, информационных баз данных, паспортов с необходимой детализацией;
- использовать возможности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований для контроля за техногенной и природной безопасностью на системах жизнеобеспечения населения, оперативным реагированием служб на возникновение аварийных ситуаций на ранней стадии и недопущению перерастания их в чрезвычайные ситуации, оперативным доведением информации до руководителей министерств, ведомств, организаций объектов, в случае угрозы возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- совершенствование организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения ЧС и ликвидации последствий ЧС.
В целях снижения вероятности возникновения ЧС, аварийных ситуаций и смягчения их последствий в 4 квартале 2018 года рекомендуется:
4.1. Для минимизации последствий природных ЧС
- продолжить мониторинг за опасными природными явлениями;
- при получении прогнозов об опасных или неблагоприятных природных явлениях обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.
4.2. Для минимизации последствий техногенных ЧС
4.2.1. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий
- совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП;
- ограничить выход транспортных средств при возможном наступлении опасных явлений;
- осуществлять контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки детей и опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовкой водителей, задействованных в перевозке;
- обеспечить своевременное информирование населения о состоянии дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.
4.2.2. Для предотвращения аварий на системах жизнеобеспечения
- организовать проверку готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварий и поддерживать их в постоянной готовности;
- обеспечить создание необходимого запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;
- принять меры по созданию необходимого объема основного топлива для котельных и поддерживать его неснижаемый запас;
- предусмотреть обеспечение автономными источниками энергоснабжения котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебные и детские дошкольные учреждения, теплопунктов, объектов водозабора и их возможность быстрого подключения к источнику электропитания;
- организовать работы по обеспечению технической защиты теплотрасс от теплопотерь и размораживания, систем энерго-газоснабжения, водозаборов и других объектов обеспечения жизнедеятельности от несанкционированного вмешательства.
4.3. Для минимизации последствий биолого-социальных ЧС
- проводить иммунизацию населения;
- организовать проведение плановых противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий по профилактике инфекционных и вирусных заболеваний, в т.ч. по созданию запаса медикаментов;
- обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о средствах и методах индивидуальной и коллективной защиты населения и необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, вирусной инфекции, заражений.
5. Заключение
Приведенные прогностические оценки возникновения природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций носят долгосрочный характер и будут уточняться в среднесрочных, краткосрочных прогнозах и оперативных предупреждениях.
Предыдущая Следующая
Руководство и коллектив ГКУ Пермского края «Гражданская защита» поздравляет 
За сутки (25 апреля) 
Предназначено для 
За сутки (14 апреля) 
Создан благотворительный фонд 
За сутки (10 апреля) 
План действий 
Температура на улице растет, а вместе с ней и уровень воды в реках. 
