19/12/2014
Прогноз ЧС на территории Пермского края на 2015 год
1. Прогнозируемые источники чрезвычайных ситуаций природного характера в 2015 году
В 2015 году наиболее вероятны природные ЧС, обусловленные:
- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, морозами, гололедно-изморозными отложениями, обильными осадками, грозами) и связанные с нарушением функционирования линий электропередачи, нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
- опасными гидрологическими явлениями (затоплениями, подтоплениями, заторно-зажорными явлениями);
- природными (лесными и торфяными) пожарами.
Основная причина их формирования – резкие изменения погодного режима, смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом, чем резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность стихийных аномальных явлений погоды и связанных с ними гидрометеорологических процессов.
В 2014 году в Пермском крае не было зарегистрировано ЧС природного характера, в 2013 году 10 ЧС, из них 4 ЧС по причине засухи, 6 ЧС природные пожары (-100%).
1.1. Метеорологическая обстановка в 2014 году и прогноз ЧС на 2015 год, обусловленных неблагоприятными и опасными метеорологическими явлениями
В 2014 году на территории Пермского края не зарегистрированы ЧС, обусловленные неблагоприятной метеорологической обстановкой, в 2013 году - 4 ЧС (засуха).
Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятными метеорологическими явлениями,на территории Пермского края слабо поддаются прогнозированию, так как носят не системный характер по причине изменчивости климата и погоды на территории Западного Урала.
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» средняя месячная температура воздуха в январе 2014 г. составила на территории Пермского края -13, -17°, что около климатической нормы. Месяц характеризовался большим разнообразием погодных условий: от оттепелей до суровых морозов. Наиболее теплый период был с 9 по 15 января, когда средняя суточная температура воздуха повышалась до +0, -5°. Теплая погода со снегопадами, налипанием мокрого снега и гололедами была обусловлена влияние теплых атмосферных фронтов и теплых секторов двух юго-западных циклонов, смещавшихся один за другим.Абсолютный минимум месяца в Перми -36,6° был зарегистрирован 30 января. Морозы сопровождались изморозью, морозными туманами.
Средняя месячная температура воздуха по территории Пермского края в феврале составила -13, -16°, что на 1-2 градуса ниже климатической нормы. Наиболее холодной была первая декада, на 2-6° холоднее обычного. В течение месяца было два периода с очень сильными морозами. Первый период: 6-7 февраля, минимальная температура воздуха местами понижалась до -35, -36°; второй - 21-23 февраля, ночной минимум достигал -35, -40°.
Март был необычно теплым и снежным. Средняя суточная температура воздуха по территории края составила от -1 до -4°, что на 3-4 градуса выше климатической нормы. Такой теплый март бывает раз в 10 лет. Все три декады были с температурой воздуха, превышающей среднюю многолетнюю: в первой декаде на 5-7°, второй 4-9°, третьей 1-4°. 24 марта в Перми на 0,3° был перекрыт абсолютный суточный максимум, который зарегистрирован в 1988 году и составлял 9,1°.Частые оттепели способствовали активному снеготаянию. Похолодания вслед за ними приводили к гололедице на дорогах.
Апрель 2014 г. был холодным и влажным. Средняя месячная температура воздуха по территории Пермского края составила от -1° по северу и до +3° по югу, что на 1-3° ниже климатической нормы. В течение месяца с положительной аномалией 2° и более было 6 дней, а с аналогичной отрицательной - 13 дней. Переход среднесуточной температуры воздуха через 0º в сторону повышения произошел лишь в середине апреля, на неделю позже обычного.
Средняя месячная температура воздуха в мае составила по территории Пермского края от 10 до 16°, что на 2-4 градуса выше климатической нормы. Средняя температура первой декады оказалась около средних многолетних значений, и лишь по крайнему югу на 2-4 градуса выше, второй декады на 5-7°, третьей - на 2-5° выше обычного. Наиболее жаркие периоды были с 10 по 15 и с 21 по 25 мая. 11, 13, 14, 21, 22 мая местами жара достигала критерия неблагоприятного явления. Воздух днем прогревался до 30-31°. В Перми 22 мая был на 0,5° перекрыт абсолютный суточный максимум, который зарегистрирован в 1934 году и составлял 29,4°. 26 мая резко похолодало. Начались заморозки, сначала по северу, затем почти повсеместно от -0 до -5°.
Средняя месячная температура воздуха в июне на территории Пермского края составила 14 - 17°, что на 1-2 градуса ниже климатической нормы. Первая декада оказалась на 1-4 градуса теплее обычного, вторая - на столько, же холоднее. Осадков было много. Сумма их составила от 66 до 165мм, что повсеместно больше средних многолетних значений. В Кыне, Октябрьском, Чернушке выпало более 2-х месячных норм осадков. Дожди были часто, продолжительных сухих периодов практически не было. 5, 10, 12, 14-16, 19, 25, 26 июня местами отмечались сильные дожди 15 мм и более за 12 часов. В течение месяца на территории края не было ни одного дня с максимальной температурой воздуха 30 градусов.В течение месяца отмечались опасные природные явления: в ночь на 16 июня в Ныробе выпало 52 мм осадков; вечером 28 июня в Чернушке отмечалась гроза, с градом диаметром 10 мм, шквалистым усилением ветра до 26м/с.
Средняя месячная температура воздуха на территории Пермского края в июле составила 13-17°, что на 3-4° ниже климатической нормы. Наиболее холодной, с аномалией -4…-6° была вторая декада. 18 июля был перекрыт абсолютный суточный минимум на 0,2°, который составлял 5,3° и был зарегистрирован в 1891 году. За месяц в Перми было только 6 дней с температурой воздуха в дневное время 25° и выше, и ни разу температура воздуха не достигала 30-ти градусной отметки. В среднем таких дней бывает 15, а с жарой - 4. Такой холодный июль последний раз в Перми был в 1986 году.
Средняя месячная температура воздуха в августе на территории Пермского края составила 15-18°, что на 2-3° выше климатической нормы. Наиболее теплой, с аномалией +2,+4° была первая декада. С 4 по 10 августа средняя суточная температура воздуха повышалась до 18-25°, а максимальная до 25-31°. 6-8 августа местами, а 9, 10 августа почти на половине территории края жара достигала критерия неблагоприятного явления (30-31°). 11 августа резко похолодало. В ночь на 10-12 августа и 16-18 августа почти повсеместно прошли грозы, местами сильные дожди (15-44 мм), вечером 17 августа по крайнему югу шквалы с силой ветра 25-28 м/с, град.
Средняя месячная температура воздуха в сентябре на территории Пермского края составила +8, +11°, что около климатической нормы. Наиболее холодной, с аномалией -1, -4°, была первая декада. Лишь 4-6 сентября средняя суточная температура повышалась до 9-15°, в остальные дни была от +4 до +10°. В начале второй декады погода порадовала коротким «бабьим летом».
Средняя месячная температура воздуха в октябре составила от -3° до -5°, что на 2-4° ниже средних многолетних значений. Такого холодного октября не было с 1976 года, когда средняя температура в Перми была -4,7°. Лишь температура первой декады была около нормы. Аномалии второй и третьей декад составили от -2° до -6°. Если в первой половине месяца погода была обычной для этого времени года, то во второй носила зимний характер, какой обычно устанавливается в конце ноября - начале декабря. В ночь на 18 октября (на две недели раньше) с прохождением активного западного циклона установился снежный покров, который увеличивался в течение недели. 22 октября территория края оказалась под влиянием следующего глубокого циклона, который вновь принес снегопады. Снежный покров достигал в большинстве районов высоты 20-41см, в Перми – 34 см и лишь по крайнему югу местами 5-10 см.
С прохождением циклонов отмечался комплекс неблагоприятных метеорологических явлений: сильные снегопады, усиление ветра до 15-19 м/с, гололёды. 21 октября минимальная температура воздуха в Перми составила -18,1°, перекрыт абсолютный суточный минимум температуры, который был зарегистрирован в 1946 году и составлял -14,3°
Средняя месячная температура воздуха по территории Пермского края в ноябре составила -4, -7°, что на 1-2° выше средних многолетних значений. Средняя температура воздуха первой и последней декад оказалась около нормы, центральной - на 1-3° выше обычного. В течение месяца было несколько похолоданий, самое интенсивное 24 ноября.
В 2015 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными метеорологическими явлениями 1-2, с вероятностью 0,42.
1.2. Гидрологическая обстановка в 2014 году и прогноз ЧС на 2015 год, обусловленных неблагоприятными и опасными гидрологическими явлениями
Территория Пермского края имеет хорошо развитую речную сеть, относящуюся в основном к бассейну р. Волги. Средняя густота речной сети составляет 0,5 – 0,7 км/км2.
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность большинства рек края в январе была высокой и составила 120 - 150%, отдельных рек близка к среднему. Приток воды в Камское водохранилище 130% средней многолетней величины.
Водность большинства рек края в феврале составила 100 - 130% , в нижнем течении реки Косьвы 200% , приток воды в Камское водохранилище - 110% средней многолетней величины.
Водность большинства рек края в марте составила 100-140% , приток воды в Камское водохранилище 110% среднемноголетнего значения. Толщина льда на реках и водохранилищах на конец марта составила 30–60см, что на 10-30 см меньше среднего, местами близка к средней величине.
Половодье в реках началось в середине второй – начале третьей декад апреля. В реках центральной части и юга края половодье началось на 4-9 дней позднее обычного, в реках севера на 3-5 дней раньше. Вскрытие большинства рек края (за исключением верхнего течения реки Вишеры) осуществилось в середине второй – начале третьей декад апреля, что в большинстве рек края близко к средним срокам, в реках бассейна Вишеры на 4-6 дней раньше. На отдельных участках образовывались заторы льда.
Камское и Воткинское водохранилища очистились ото льда в первой декаде мая, в сроки близкие к средним. Максимальный приток воды в Камское водохранилище сложился в сроки близкие к средним величиной 14 000 м3/с, что на 20% больше средней многолетней величины.
Водность большинства рек края в июне составила 70-90%, реки Камы 50% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 80% среднемноголетнего значения. В реках края наблюдались дождевые паводки.
Водность рек края в июле составила 80-100%, отдельных рек 140% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище близок к среднему многолетнему значению. В реках бассейнов Вишеры, Яйвы, Косьвы, Иньвы отмечались дождевые паводки.
Водность рек края в августе составила 60-90%, отдельных рек 110% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 90% среднемноголетнего значения. В реках бассейнов Вишеры и Косьвы отмечались дождевые паводки.
Водность рек края в сентябре составила 100-150%, в отдельных реках - 80% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище - 120% нормы. В реках бассейнов В.Камы, Вишеры, Яйвы, Косьвы, Чусовой отмечались дождевые паводки.
Водность рек края в октябре составила 60-100%, в отдельных реках 110-150% средней многолетней величины и 110-120%, в отдельных реках 60-90% относительно аналогичного периода прошлого года. Приток воды в Камское водохранилище близок к среднему многолетнему значению и 130% по сравнению с величиной притока в октябре 2013 года. В реках бассейнов В.Камы, Вишеры, Яйве, Косьве, отдельных реках правобережья отмечались дождевые паводки. В середине второй-начале третьей декад октября на 5-12 дней раньше средних сроков на реках края и Камском водохранилище (за исключением его приплотинной части) появился лед. И в течение третьей декады октября, значительно (на 10-20 дней) раньше средних сроков установился ледостав, неполный ледостав.
В ноябре водность рек края составила 50-80%, в отдельных реках 110-120% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище - 90% среднего значения. В приплотинной части Камского водохранилища появление льда и установление ледостава наблюдалось в конце первой, начале второй декад ноября, в сроки близкие к средним. Появление льда на Воткинском водохранилище осуществилось на 7-12 дней позднее обычного, а установление ледостава произошло в центральной и южной частях в сроки близкие средним, в северной части на 10-30 дней раньше.
В 2015 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными гидрологическими явлениями не более 1, с вероятностью 0,083.
1.3. Геологическая обстановка в 2014 году и прогноз опасных геологических процессов на 2015 год
§ С 1 декабря 2006 года на контроле находится ЧС на БКПРУ-1 ОАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника.
Мониторинг данной ЧС ведется на основании информации, предоставленной руководством ОАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.
1. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ.
В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.
По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 31 марта 2014 г. составляют 137х132 метра. Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 22 октября 2014 г. составляет 110,22 м. На поверхности образовался устойчивый снежный покров.
2. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.
23 ноября 2011 провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 22 октября 2014 г. составляет 110,22 м. На поверхности образовался устойчивый снежный покров.
3. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.
На 30 декабря 2014 г. уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,91 м. На 25 апреля 2014 г. абсолютная отметка уровня рассолов в трубе ствола № 3 составила + 90,06 м. В связи с работами по демонтажу наземного здания ствола, замеры уровня рассолов в трубе ствола временно прекращены.
Результаты наблюдений по мере получения и обработки передаются в Горный институт УрО РАН и ОАО «Галургия» для выполнения анализа.
4. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года
18 ноября 2014 года на руднике Второго Соликамского калийного рудоуправления (СКРУ-2) ПАО «Уралкалий» увеличился приток рассолов со II-ой северо-восточной панели (СВП) в участковую насосную «Восток», расположенную на IV-ой СВП. Вечером около 16.00 (мск) 18 ноября 2014 года в районе над II северо-восточной панелью рудника СКРУ-2 на земной поверхности выявлена свежеобразовавшаяся воронка диаметром около 30-40 м.
Место образования воронки находится восточнее промплощадки СКРУ-2, за пределами городской застройки города Соликамск, и приурочено к зоне обрушения массива и разрушения межпластовых целиков в результате аварии 5 января 1995 г.
Размеры воронки в рыхлых отложениях на уровне земной поверхности оцениваются в 54х83 м. С 24 декабря 2014 г. организовано непрерывное видеонаблюдение за воронкой и опасной зоной с камеры, установленной на мачте. С 26 декабря 2014 г. также организовано непрерывное видеонаблюдение за воронкой с помощью видеокамеры, подвешенной непосредственно над воронкой. Продолжаются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата ПАО «Уралкалий».
Карстовые процессы охватывают более 40% территории края. Высокоопасный карст занимает 6,6 тыс. км². Наличие большой площади поверхностных карстовых пород делают потенциально опасными как транспортные магистрали, так и объекты воздушного транспорта в связи с возможными провалами и смещениями поверхности.
На сегодняшний день карстово-техногенные системы сформировались на территориях практически всех крупных градопромышленных агломераций: Соликамск-Березники; Кизел-Губаха-Чусовой; Кунгур.
В пределах Пермского края наиболее опасными с позиции расчетных карстовых физических и экономических рисков потерь являются территории Кунгурского, Ординского, Уинского, Октябрьского, Суксунского и Добрянского муниципальных районов, Березниковского и Соликамского городских округов.
По информации МКУ «Управление гражданской защиты города Кунгура Пермского края» в 2014 году на территории города Кунгура зафиксировано 7 карстовых провалов.Основная часть карстовых провалов происходит в весенне-летний период (апрель-август месяцы), после прохождения весеннего половодья и паводка. Количество карстовых провалов зависит от наполнения рек и уровня грунтовых вод в период весеннего паводка и половодья.
Динамика образования карстовых провалов на территории города Кунгура
| Год/количество карстовых провалов, ед. | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |
| 19 | 23 | 10 | 18 | 5 | 3 | 12 | 5 | 7 |
| январь | - | 1 | - | 1 | - | - | - | - | 1 |
| февраль | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
| март | - | - | - | 1 | - | 2 | 1 | - | 1 |
| апрель | 8 | 3 | 2 | 4 | 4 | - | 2 | 2 | - |
| май | 4 | 10 | - | 3 | - | - | 1 | - | 2 |
| июнь | 2 | 8 | 2 | 1 | - | - | 6 | - | 1 |
| июль | - | - | - | 2 | 1 | - | 1 | 1 | - |
| август | - | - | 2 | 2 | - | - | 1 | 1 | 1 |
| сентябрь | - | - | 4 | - | - | - | - | 1 | - |
| октябрь | 3 | - | - | 1 | - | 1 | - | - | 1 |
| ноябрь | 2 | 1 | - | 2 | - | - | - | - | - |
| декабрь | - | - | - | 1 | - | - | - | - | - |
В г. Кунгур подземные воды проходят по гравийно-галечниковым отложениям и покровным глинам. Высокое стояние грунтовых вод обусловлено проникновением талых вод, которые из-за дамб не могут стекать прямо в реки. Ливневая канализация на территории города отсутствует. По данным наблюдений в скважине по ул. Труда, 36 резкий подъем воды начинается задолго до начала паводка в реках. Установившийся уровень воды удерживается длительный период (до 45 суток). Присутствие глин в покровных отложениях приводит к образованию поверхностных вод (верховодки). Сток подземных вод подпирается дамбами, полотном дорог, фундаментами домов, вследствие чего формируется временный, а в отдельных случаях постоянный слабоводоносный горизонт (слой) от 0,5 м. Количество поступающей воды увеличивается за счет техногенных поступлений (утечки из водонесущих коммуникаций) и зарегулированного поверхностного стока. В результате чего происходит обводнение грунтов под фундаментами строений, что ведет к уменьшению их несущей способности и, как следствие, к образованию просадок на поверхности. Что, в свою очередь, приводит к деформациям зданий и сооружений.
Устранение разрушительных последствий карстовых процессов требует больших финансовых и материальных средств. Процесс карстообразования на территории города Кунгур продолжается, появляются новые провалы, и динамика образования их не снижается
В 2015 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными геологическим явлениями не более 1, с вероятностью 0,25.
1.4. Обстановка с природными пожарами в 2014 году и прогноз на 2015 год
В 2014 году на территории Пермского края не зарегистрировано ЧС, обусловленных лесными пожарами, АППГ – 6 ЧС.
Насыщенность природного комплекса Пермского края лесными массивами обуславливает высокую степень летней пожароопасности. Источниками природных пожаров могут быть торфяные залежи. Общая площадь торфяных залежей в Пермском, Краснокамском, Юсьвинском и Соликамском районах 0,6 млн. га, с запасами торфа 1,8 трлн. м³.
По сведениям Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в Пермском крае пожароопасный сезон 2014 года продолжался 156 календарных дней, с 28 апреля по 30 сентября 2014 года, в 2013 году продолжительность пожароопасного сезона составила 151 календарный день.
Всего на территории края в 2014 году зарегистрировано 110 природных пожаров, АППГ – 235 (-53%).
Сведения о количестве и площади природных пожаров на территории Пермского края
| Год | Количество пожаров | Площадь обнаружения, га | Площадь ликвидации, га | Средняя площадь одного пожара, га |
| 2014 | 110 | 136,78 | 352,65 | 3,23 |
| 2013 | 235 | 231,26 | 762,63 | 3,25 |
| Среднее за период 2008-2012 гг. | 208 | 403,9 | 5 459,51 | 26,3 |
100 пожаров ликвидированы в течение первых суток, что составило 91% от общего количества всех пожаров. В 2013 году 188 пожаров ликвидированы в течение первых суток, что составило 90% от общего количества всех пожаров. За пожароопасный сезон 2014 года подземных (торфяных) пожаров не зафиксировано, зафиксирован один верховой пожар на территории ГКУ «Кизеловское лесничество» (в 2013 году зафиксировано 1 подземный пожар на территории ГКУ «Соликамское лесничество»).
На территории ГКУ «Веслянское лесничество» зафиксирован крупный лесной пожар на площади 29,0 га. (2013 год – 1 крупный пожар на площади 29,6 га на территории ГКУ «Гайнское лесничество»).
По многолетним наблюдениям частота возникновения лесных пожаров носит выраженный циклический характер, очевидно связанный с периодизацией солнечной активности и атмосферными осадками лета. Наблюдения последних лет дают основания утверждать, что наибольшее количество лесных пожаров на территории Пермского края происходит в весенне-летний период.
Самые обширные зоны многолетнегоримых лесов расположены в северных районах края: Гайнском, Красновишерском и Чердынском. Пожары в этих районах могут принять характер и размеры стихийного бедствия, а зоны задымления и загазованности могут в 2-6 раз превысить по площади зоны пожаров.
В соответствии со средними данными многолетних наблюдений, очаги возникновения лесных пожаров в Пермском крае в силу их перманентности слабо поддаются системному прогнозированию. Идентифицированные очаги, представленные в прошлом, носят не систематический характер, их источники имеют высокую корреляцию по причинным факторам, главными из которых являются человеческий (неосторожное обращение с огнем), а также природный (молния).
В 2014 году по-прежнему основной причиной возникновения лесных пожаров является не соблюдение правил пожарной безопасности в лесах местным населением.
В 2015 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных природными пожарами не более 1, с вероятностью 0,79.
2. Прогнозируемые источники чрезвычайных ситуаций техногенного характера в 2015 году
В 2015 году наиболее вероятны чрезвычайные техногенные ситуации, связанные с:
нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;
крупными автомобильными авариями;
авариями на магистральных трубопроводах;
авариями с выбросом аваийно-химически опасных веществ.
В 2014 году в Пермском крае произошло 3 ЧС техногенного характера, по сравнению с 2013 годом – 4 ЧС, их количество уменьшилось на 25%, при этом погибло – 3 чел., в 2013 г. – 7 чел., уменьшение на 57,1%.
Анализ происшедших на территории края техногенных ЧС показывает, что они обусловлены авиационными катастрофами и взрывами бытового газа в жилом фонде, в 2013 году аналогичных по причине ЧС не было.
§ Чрезвычайная ситуация 10 июня 2014 г. – в г. Пермь по ул. Степана Разина, д. 36 произошел взрыв бытового газа в одной из квартир 10-ти этажного двухподъездного жилого дома. В результате чего были разрушены несколько квартир, повреждены конструкции 7, 8, 9, 10 этажей. Пострадали 2 человека.
§ Чрезвычайная ситуация 2 августа 2014 г. – в лесной полосе в 1 км северо-восточнее д. Н. Городище Частинского муниципального района произошло падение частного одноместного легкомоторного самолёта «VIMANA» № RA/0211А. В результате погиб пилот самолета.
§ Чрезвычайная ситуация 3 ноября 2014 г.по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Сухумская, 6а – произошел взрыв предварительно бытового газа в 3х-этажном, двухподъездном кирпичном жилом доме. В результате взрыва произошло обрушение несущих конструкций дома, обрушение кровли в середине дома и частичное обрушение перекрытий между 2-м и 3-м этажами. Пострадало 9 человек, в том числе погибло 2 человека, госпитализировано 3 человека, спасено 7 человек.
2.1. Пожарная обстановка в 2014 году и прогноз на 2015 год
По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 1 января по 30 декабря 2014 года на территории Пермского края произошло 2228 пожаров, АППГ 2362 пожаров (-5,7%), погибло 274 чел., АППГ 279 чел. (-1,8%), в том числе 17 детей, травмировано 229 чел., АППГ 232 чел. (-1,3%), в том числе 33 детей, спасено 1613 чел., АППГ 1437 чел. (-12,2%), в том числе 170 детей, спасено материальных ценностей на сумму 1 841 171 тыс. руб. (-27,5%), материальный ущерб составил ориентировочно 64 882,5 тыс. руб.(45,5%).
В 2015 году прогнозируется снижение количества пожаров на объектах жилого, социально-бытового, культурного и промышленного назначения.
2.2. Потенциальные опасности в промышленности и прогноз на 2015 год
Основные причины ЧС на потенциально опасных промышленных объектах: разрушение сооружений, технических устройств, их разгерметизация, отклонение от режима технологического процесса, что, как правило, приводит к выходу продукта - легко воспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и т.д., следствием чего могут быть пожары.
Анализ положения дел на объектах края показывает, что на большинстве химически опасных объектов имеются необходимые системы обнаружения аварий. На остальных объектах (производствах) контроль и обнаружение аварий осуществляется путем постоянного или периодического контроля (наблюдения) должностными лицами.
В последние пять лет на территории Пермского края продолжается тенденция снижения количества химически опасных объектов. Основными причинами снижения количества химически опасных объектов являются: банкротство предприятий; переход на не опасные технологии использования обеззараживающих средств на очистных сооружениях коммунальных объектов; изменение технологических процессов на предприятиях; ликвидация аммиачно-холодильных установок и переход на безвредные хладагенты (фреон).
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на опасных производственных объектах 1-2, с вероятностью 0,5.
2.3. Обстановка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и прогноз на 2015 год
По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное. В 2014 году ЧС на системах жизнеобеспечения (тепловые, коммунальные сети) не зарегистрировано.
Период подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Пермского края к эксплуатации в осенне-зимний период 2014-2015 гг. завершен.
В 2015 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями в сфере ЖКХ 1-2, с вероятностью 0,75.
2.4. Транспортные аварии и прогноз на 2015 год
2.4.1. Аварии на железнодорожном транспорте
В 2014 году на территории Пермского края ЧС техногенного характера, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.
По информации Пермского отделения Свердловской железной дороги состояние основных производственных фондов железнодорожного транспорта (железнодорожное полотно, подвижной состав, локомотивное хозяйство, инфраструктура и т. д.), состояние средств защищённости персонала от поражающих факторов, возникающих при транспортировке радиационно-, химически и биологически опасных веществ (системы оповещения, наличие СИЗ, защитных сооружений) позволяют перевозить указанные вещества по территории Пермского края с минимальной вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в случае ЧС своевременную ликвидацию или минимизацию их последствий.
Исходя из наличия транспорта и путей сообщений, в крае наибольшую опасность представляют железнодорожные станции, ведущие обработку подвижного состава с потенциально опасными грузами (Осенцы, Балмошная, Азот, Соликамск, Каучук).
Практически весь локомотивный парк, вагонное и путевое хозяйство, устройства автоматики и автоблокировки, а также основные объекты инфраструктуры Пермского региона оснащёны системами предотвращения аварий, проверка которых производится в установленные соответствующими регламентами сроки.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте не более 1, с вероятностью 0,17.
2.4.2. Дорожно-транспортные происшествия
В 2014 году на территории Пермского края не зарегистрировано ЧС техногенного характера, обусловленных крупными автомобильными авариями, АППГ – 1 ЧС.
По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 1 января по 30 декабря 2014 года на территории края произошло 4073 ДТП, АППГ 4276 (-4,75%), в результате которых пострадало 4119 человек, АППГ – 4387 человек (-6,11%), погибло 314 чел., АППГ– 389 чел. (-19,28%), спасено 4048 чел, АППГ – 4384 чел. (-7,66%).
Причинами совершения ДТП являются низкая автотранспортная дисциплина водительского состава, выражающаяся в игнорировании Правил дорожного движения, неверно выбранный скоростной режим, соответствующий конкретным дорожным и погодным условиям, неудовлетворительное состояние дорожного покрытия.
Наиболее аварийными остаются дороги Пермского и Кунгурского районов, г. Березники, Свердловского и Индустриального районов г. Перми. Наибольшая вероятность возникновения крупных автомобильных аварий с тяжелыми последствиями на автодорогах в г. Перми, Пермском, Добрянском, Кунгурском районах.
По сведениям Управления ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю за 11 месяцев 2014 года основной причиной ДТП остается нарушение Правил дорожного движения.
Самые распространенные нарушения Правил дорожного движения по вине водителей:
превышение установленной скорости – 30,8%;
нарушение правил проезда перекрестков – 20,0%;
нарушение правил обгона и выезд на встречную полосу движения – 15,6%.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных крупными автомобильными авариями в 2014 году 1-2, с вероятностью 0,29.
2.4.3. Крушения водного транспорта
Общая протяженность водных путей в Пермском крае– 2530 км по четырем рекам (Кама, Вишера, Чусовая, Сылва).
Наличие больших водохранилищ представляет опасность возникновения транспортных аварий на водном транспорте больших водоизмещений и пассажировместимости. Особую опасность представляют пересечение водных путей гидротехническими сооружениями Камской и Воткинской ГЭС и мостами (3 моста в г. Перми, мосты у п. Сылва и Левшино).
В точках пересечения нескольких видов транспорта формируются транспортные узлы. Главный среди них - Пермский. Важное значение имеют также Березниковский, Соликамский, Чайковский, Чусовской, Лысьвенский, Добрянский, Кунгурский, Кизеловский узлы.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на водном транспорте в 2015 году не более 1, с вероятностью 0,21.
2.4.4. Крушения авиатранспорта
Пермский край связан авиалиниями с 60 городами других областей, краёв и республик. На территории края имеется 25 аэропортов, из них класса В - 1 аэропорт, класса Д - 1 аэропорт, на которых базируется 2 авиапредприятия: аэропорт Б.Савино, аэропорт Бахаревка.
Пермский аэропорт общероссийских и международных авиалиний Большое Савино эксплуатирует взлетно-посадочную полосу совместно с базирующимся на аэродроме полком авиации ПВО и имеет глиссаду захода на посадку гражданских и военных воздушных судов непосредственно над жилой зоной краевого центра, при этом вблизи трассы пролета находятся железнодорожный узел станции Пермь-II и ряд промышленных предприятий.
Наиболее характерные угрозы безопасности полетов: эксплуатация стареющего парка воздушных судов отечественного производства, невыполнение экипажами действий, определенных руководством по летной эксплуатации, и инструкций по взаимодействию и технологии работы членов экипажа на всех этапах полета, ошибки пилотирования.
В 2014 году зарегистрирована 1 ЧС, связанная с падением легкомоторного самолета, АППГ – 0 ЧС.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на воздушном транспорте в 2015 году не более 1, с вероятностью 0,46.
2.4.5. Аварии на трубопроводном транспорте
Эксплуатацию магистральных нефтепроводов на территории Пермского края осуществляют Пермское районное нефтепроводное управление ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и Удмуртское районное нефтепроводное управление ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы».
Основные источники возникновения аварий на нефтепроводах: нарушение прочности линейной арматуры и трубопроводов; внешнее механическое повреждение арматуры и трубопроводов; причины, связанные с типовыми процессами; прекращение подачи энергоресурсов (электроэнергии).
Основные меры по предупреждению аварий на нефтепроводах и снижению их негативных последствий: для своевременного обнаружения, предупреждения развития аварий, локализации иликвидации аварийных разливов нефти и их последствий, при проектировании и строительстве нефтепроводов использованы следующие технические и технологические решения: проведена телемеханизация запорной арматуры, выполнена установка датчиков давления, проводится постоянный контроль давления в нефтепроводе, построены резервные нитки; регулярный контроль технического состояния оборудования линейной части магистральных нефтепроводов и регулярное диагностическое обследование оборудования линейной части магистральных нефтепроводов; регулярный осмотр трассы магистральных нефтепроводов работниками линейной аварийно-эксплуатационной службы; авиапатрулирование трассы магистральных нефтепроводов; проведение периодических и комплексных противоаварийных тренировок; реализованы требования СП 11-107-98 по созданию систем защиты объекта в целях противодействия несанкционированному проникновению посторонних лиц на территорию объектов и злоумышленному вмешательству в их деятельность.
Эксплуатацию магистральных газопроводов на территории Пермского края осуществляет ООО «Газпром трансгаз Чайковский», в состав которого входят 7 линейных производственных управлений магистральных газопроводов, расположенных на территории края.
Основные причины возможных ЧС на участках газопроводов: дефекты труб и арматуры; коррозия и эрозия трубопроводов (арматуры); физический износ, механическое повреждение или температурная деформация трубопроводов; усталостное разрушение; нарушение правил эксплуатации; брак строительно-монтажных работ; внешние воздействия природного и техногенного характера; преднамеренные действия.
Основные меры по предупреждению аварий на линейной части газопроводов и снижению их негативных последствий: внутритрубная диагностика и оперативный ремонт по результатам экспресс анализа внутритрубной дефектоскопии; работы по установке защитных футляров в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85; плановые облеты, осмотры газопроводов визуально;контроль и измерение параметров (мониторинг) потенциально-опасных участков газопроводов (карстовые участки, подводные переходы и участки подработанных территорий) с помощью стационарных встроенных тензометрических датчиков; электрометрические измерения с целью определения коррозионного состояния трубы и средств защиты от коррозии газопроводов; толщинометрия отводов технологической обвязки газораспределительных станций; проведение периодических и комплексных противоаварийных тренировок.
По среднемноголетним данным, и исходя из тенденций последних лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефтепроводов и газопроводов будет на уровне среднестатистических значений.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на магистральных нефтепроводах не более 1, с вероятностью 0,21.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на магистральных газопроводах 1-2, с вероятностью 0,25.
3. Прогнозируемые источники биолого-социальных чрезвычайных ситуаций в 2015 году
На территории Пермского края 9 апреля 2014 г. зарегистрирована одна чрезвычайная ситуация биолого-социального характера локального уровня, связанная с заболеванием лошадей особо опасным инфекционным заболеванием лептоспирозом (заболевание общее для человека и животных), содержащихся на конюшнях ООО «КОНКУР-ПЕРМЬ», по адресу: г. Пермь, ул. Шоссе Космонавтов, 162а. (АППГ – 0 ЧС).
По состоянию на 29 апреля 2014 года из 168 лошадей, 143 были обследованы, 60 инфицированы лептоспирозом (42%). Со стороны Государственной ветеринарной инспекции Пермского края и подведомственного ей ГБУВПК «Пермская станция по борьбе с болезнями животных» проведены мероприятия по оздоровлению от лептоспироза животных, на основании принятых распоряжений Госветинспекции, и 6 июня 2014 г. карантин был снят.
3.1. Эпидемиологическая обстановка в 2014 году и прогноз на 2015 год
По данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю эпидемическая обстановка на территории края оценивается как стабильная.
Заболеваемость населения Пермского края с нарастающим итогом за 11 месяцев 2014 года (данные Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю):
На территории Пермского края зарегистрировано 893880 случаев заболеваний, в том числе по г. Перми – 379163 случая. Уровень заболеваемости в Пермском крае выше уровня аналогичного периода прошлого года на 5,8% (2013 г. – 32144,3 на 100 тыс. населения).
Уровень заболеваемости населения ВИЧ-инфекцией (больные и носители) в январе-ноябре 2014 г. в крае выше аналогичного уровня 2013 г. в 1,2 раза. Среднекраевой уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией превышен на 7-ми территориях края.
Отмечен рост заболеваемости населения края гемморагической лихорадкой с почечным синдромом (далее – ГЛПС) в 1,8 раза. Показатель заболеваемости составил 10,1 на 100 тыс. населения (в 2013 г. – 5,7 на 100. тыс. нас.). Эпидемическую обстановку по заболеваемости ГЛПС определяют территории Пермского края, находящиеся в ландшафтно-климатических подзонах хвойно-широколиственных лесов и южной тайги, что обусловлено наличием на этих территориях активных очагов данного заболевания. Именно на этих территориях отмечено превышение краевого уровня заболеваемости ГЛПС: Октябрьский, Чернушинский, Куединский, Ординский, Уинский, Осинский, Бардымский, Еловский районы и г. Чайковский.
В Пермском крае было зарегистрировано 214 случаев вирусного гепатита А (далее – ВГА), показатель заболеваемости (8,14 на 100 тыс.) превышает среднемноголетний уровень в 1,8 раза и аналогичный уровень 2013 года – в 1,5 раза. Группу риска по заболеваемости ВГА составляют дети в возрасте 3-6 лет и школьники, среди которых регистрируются самые высокие показатели заболеваемости. Рост заболеваемости в 2014 году обусловлен регистрацией вспышечной заболеваемости среди населения.
За истекший период 2014 г. по Пермскому краю зарегистрирован 191 случай клещевого вирусного энцефалита (далее – КВЭ) и 552 случая иксодового клещевого боррелиоза (далее – ИКБ). По сравнению с аналогичным периодом 2013 г. уровни заболеваемости КВЭ и ИКБ выше прошлогодних в 1,6 и 1,9 раза соответственно. Рост уровня заболеваемости данными инфекциями связан с увеличением численности клещей в природе и, как следствие, большее число присасываний.
Снижение инфекционной заболеваемости среди населения Пермского края наблюдается по следующим нозологическим формам, в том числе: ОКИ установленной этиологии на 3,6%; ОКИ не установленной этиологии на 13,5%; внебольничной пневмонией на 9,3%; энтеровирусной инфекцией в 5,2 раза; сальмонеллезом в 1,6 раза; дизентерией в 2 раза; коклюшем в 2,5 раза; корью в 6 раз; чесоткой в 1,5 раза.
За истекший период 2014 года в Пермском крае зарегистрировано 10 вспышек инфекционных заболеваний с количеством пострадавших более 5 человек
За анализируемый период зарегистрировано 167 случаев гриппа, показатель заболеваемости составил 6,35 на 100 тыс., в 2013 году за указанный период было зарегистрировано 227 случаев гриппа (снижение на 1,34%).
В настоящее время заболеваемость гриппом и ОРВИ в Пермском крае находится на неэпидемическом уровне. Продолжается иммунизация населения против гриппа. По состоянию на 23 декабря 2014 г. в Пермском крае план по вакцинации от гриппа выполнен на 100%, привито 689 тыс. человек.
Прогноз распространения заболеваний населения Пермского края в 2015 году.
Инфекционная заболеваемость населения прогнозируется на уровне среднемноголетних значений, из которых наибольший удельный вес составляет заболеваемость гриппом и ОРВИ.
В период, свойственный сезонным эпидемиям гриппа (с декабря по февраль, скорее всего в начале февраля), можно ожидать развитие эпидемии гриппа умеренной интенсивности, с наиболее высокой заболеваемостью у детей дошкольного и школьного возраста.
Прогнозируемые территории наиболее подверженные вспышкам острых кишечных инфекций – Пермский край
Прогнозируемые территории распространения клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза – Пермский край.
Прогнозируемые территории распространения ГЛПС – неединичные юг Пермского края, единичные все территории Пермского края.
Прогнозируемые территории распространения лептоспироза – Пермский край.
Прогнозируемые территории распространения туляремии – г. Александровск с прилегающей территорией, г. Гремячинск с прилегающей территорией, г. Кизел с прилегающей территорией, г. Березники с прилегающей территорией, Соликамский, Горнозаводский, Добрянский, Ильинский, Пермский, Сивинский, Красновишерский, Усольский, Чердынский и Косинский районы Пермского края.
В 2015 году ЧС, обусловленные неблагоприятной эпидемиологической обстановкой на территории Пермского края не прогнозируются.
3.2. Эпизоотическая обстановка и прогноз на 2015 год
По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края в 2014 году по сравнению с 2013 годом эпизоотическая ситуация по бешенству диких животных ухудшилась. Исследована 71 проба, 48 положительных, в основном проводились исследования диких животных – лис. По бешенству диких животных в 2014 г. были зарегистрированы 49 неблагополучных пунктов в 15 районах Пермского края. В 4 случаях имело место контакта (укуса) диких плотоядных животных с человеком. Во всех неблагополучных пунктах проводилась оперативная работа по недопущению распространения бешенства, устанавливались ограничительные мероприятия (карантин) в неблагополучном пункте, утверждались планы мероприятий по ликвидации бешенства и предупреждению новых случаев. В Пермском крае проводится бесплатная вакцинопрофилактика против бешенства среди домашних плотноядных и сельскохозяйственных животных.
В 2014 году зарегистрировано в 2 районах края возникновение вирусной геморрагической болезни кроликов с их падежом.
По гриппу птиц неблагополучных пунктов не зарегистрировано. Постоянно проводится комплекс профилактических мер, согласно разработанного Плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Пермского края на 2013 – 2014 годы. В ГБУВК «Пермский ветеринарный диагностический центр» регулярно проводятся мониторинговые исследования сыворотки крови птицы на наличие вируса гриппа птиц.
По африканской чуме свиней неблагополучных пунктов не зарегистрировано. В соответствии с Планом мероприятий по предупреждению заноса возбудителя африканской чуме свиней на территории Пермского края на 2013-2015 годы проводятся организационно-хозяйственные и противоэпизоотические мероприятия, приняты дополнительные меры на территориях районов края, на которых расположены крупные свиноводческие предприятия.
По бруцеллезу мелкого рогатого скота неблагополучных пунктов не зарегистрировано.
С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней сельскохозяйственных животных и птицы на всей территории Пермского края соответствующими органами и ветеринарными службами проводится комплекс организационно-хозяйственных, противоэпизоотических и ветеринарно-профилактических мероприятий.
В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил, в том числе в случаях завоза возбудителей инфекционных заболеваний. В течение осенне-зимнего периода не исключена возможность заболевания диких животных бешенством, так как основным резервуаром инфекции являются мигрирующие дикие животные.
В 2015 году ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой на территории Пермского края не прогнозируются.
3.3. Фитосанитарная обстановка и прогноз на 2015 год
По данным филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Пермскому краю и филиала ФБУ «Российский центр защиты леса» - «Центр защиты леса Пермского края» на территории Пермского края в 2014 г. не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением вредителей и болезней в посевах сельскохозяйственных культур и леса.
Основные причины возникновения эпифитотий, опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса.
Основными причинами увеличения плотности популяции мышевидных грызунов являются благоприятные для развития и размножения климатические условия в течении года, отсутствие или нарушение агротехнических мероприятий.
Причины распространения колорадского жука:
пренебрежение проведения мероприятий против перезимовавшего поколения в период вегетации при численности выше порога вредоносности;
погодные условия при выходе молодого жука (теплая погода и большая продолжительность периода дополнительного питания жуков способствуют хорошей подготовке жуков к перезимовке);
погодные условия зимнего периода (хорошей перезимовке способствует температура почвы не ниже -5ºC на глубине зимовки основной части вредителя).
Численность вредителей (выше ЭПВ) и развитие болезней (выше 5%) зерновых и клевера выявлено при несоблюдении севооборота, сроков сева, в посевах не протравленными семенами и в сорных посевах.
Погодные условия на территории края в 2014 году способствовали развитию некоторых болезней сельскохозяйственных растении, особенно корневых гнилей, фитофтороза картофеля.
Наиболее распространенным видом из стволовых вредителей, повреждающих хвойные насаждения в Пермском крае, является короед - типограф. На конец ноября 2014 года в лесных насаждениях Пермского края площадь очагов короеда - типографа составила 2619,3 га. Степень повреждения, наносимая насаждениям вредителями в очагах, преимущественно средняя и сильная. Насаждения были ослаблены в результате повышенных летних температур предыдущих лет.
Наибольшую пораженность древостою в очагах наносят еловая губка, трутовик ложный, корневая губка. Лесные насаждения Пермского края поражены болезнями в очагах, в основном, в слабой и средней степени. Болезнями преимущественно поражаются хвойные породы – ель, сосна, пихта. Наиболее повреждаемыми болезнями и вредителями являются древостои эксплуатационных лесов.
С целью недопущения распространения болезней и вредителей сельскохозяйственных растений филиалом ФГБУ «Россельхозцентр» по Пермскому краю регулярно проводятся фитосанитарные обследования и мероприятия по химической защите посевов. В 2014 году обработка посевов сельскохозяйственных культур проведена на площади 2931 га, сельскохозяйственными предприятиями края было протравлено 21,779 тыс. тонн семян.
Филиалом ФБУ «Российский центр защиты леса» - «Центр защиты леса Пермского края» постоянно проводятся мероприятия по предотвращению ЧС и улучшению лесопатологической обстановки на территории Пермского края. В насаждениях очагов вредителей и болезней леса ежегодно проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия: сплошные санитарные рубки, выборочные санитарные рубки, уборка захламленности. Кроме того в очагах проводятся сплошные и проходные рубки.
Возможная фитосанитарная обстановка в 2015 году.
Развитие фитофтороза картофеля будет определяться качеством семенного материала и погодными условиями. При проведении клубневого анализа перед закладкой на хранение распространенность и пораженность клубней фитофторозом на уровне прошлого года в 3,6 раза ниже среднемноголетних значений.
Вредоносность колорадского жука ожидается на тех полях, где не проводятся профилактические обработки при посадке.
Нарастание численности вредителей и болезней озимых зерновых колосовых культур под урожай 2015 года ожидается в случае нарушения агротехнических сроков сева, неблагоприятных погодных условий, при посевах непротравленными семенами.
Ожидается нарастание распространения и численности вредителей клевера (клеверного семяеда, клеверных фитономусов и клубеньковых долгоносиков) и болезней клевера (фузариоза, антракноза и бурой пятнистости клевера).
В 2015 году возможно дальнейшее незначительное распространение очагов всех видов наиболее опасных болезней леса, а также дальнейшее незначительное увеличение площадей действующих очагов вредителей.
ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, в 2015 году не прогнозируются.
Предыдущая Следующая
Предназначено для 
За сутки (14 апреля) 
Создан благотворительный фонд 
За сутки (10 апреля) 
План действий 
Температура на улице растет, а вместе с ней и уровень воды в реках. 
Делимся полезной информацией 
Рекомендуем: 
