Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на сентябрь 2024 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 18 июля по 15 августа 2024 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 0.

С начала 2024 года чрезвычайных ситуаций зарегистрировано – 1 (АППГ – 2).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,13 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,35 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности. В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.). В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 173,4 на 141,0 м, глубина воронки составляет 0,1 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 208 пожаров, АППГ – 296 пожаров (-29,7%);

- погибло 4 чел., АППГ – 5 чел. (-20%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 14 чел., АППГ – 14 чел. (0%), в том числе детей – 1 чел.;

- спасено 57 чел., АППГ – 46 чел. (23,9%), в том числе детей – 15 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 187810,00 тыс. руб., АППГ – 138875,00 тыс. руб. (35,2%).

1.3.1. Лесопожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано 3 лесных пожара, АППГ – 45 (-93,33%), площадь пожаров 0,0297 га, АППГ – 11,9673га. (-99,75%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 181 ДТП, АППГ – 305 (-40,66%), в результате которых пострадало 179 чел., АППГ – 293 чел. (-38,91%), из них: погибло 9 чел., АППГ – 24 чел. (-62,5%), спасено 9 чел., АППГ – 3 чел. (200%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в июле 2024 года.

Средняя месячная температура воздуха в июле в Пермском крае распределилась от 16…20°С, что около климатической нормы. Первая декада была особенно теплой, на 4–6°С выше климатической нормы, третья декада, напротив, отличилась значительной отрицательной температурной аномалией, как результат, 3 декада июля 2024 г. заняла 10 место среди самых холодных когда-либо наблюдаемых. Продолжительная волна холода была связана с влиянием малоподвижного высотного циклона, который втягивал в свою циркуляцию арктический воздух и распространял его на Урал.

Осадки в июле 2024 года.

Атмосферные осадки отмечались весьма неравномерно, локально выпадали сильные дожди и сильные ливни – опасное природное явление – зафиксировано на МС Оса 11 июля в результате развития на медленно смещающемся холодном фронте грозовой ячейки. С 25 по 29 июля, когда на Урал вышел южный циклон, на юго-востоке Пермского края выпало 50–75 мм осадков, что составляет 70–90% нормы осадков. В целом, осадков выпало 55–95 мм, что около (83–120%) климатической нормы, местами по западу и на северо-востоке наблюдается недобор осадков (46–67%), местами по югу избыток (135–239%).

Агроклиматические условия.

Формирование урожая продолжалось в условиях неравномерного поступления тепла и влаги. В начале месяца жаркая преимущественно сухая погода способствовала ускоренному развитию растений. По данным наблюдений раньше обычного заколосились яровые злаки, зацвел картофель. В середине июля наблюдалась умеренно теплая погода, благоприятная для большинства растений, сменившаяся сильным похолоданием. В третьей декаде из-за необычно холодной погоды с участившимися осадками ухудшились условия для произрастания растений, особенно теплолюбивых культур. Временами из-за сильных дождей, переувлажнения почвы и убираемой массы сдерживались работы по заготовке кормов на зимне-стойловый период 2024–2025 гг. Влагообеспеченность посевов в течение месяца была преимущественно хорошая. В отдельных районах отмечалось снижение уровня продуктивной влаги в почве в первой половине июля до удовлетворительных значений из-за жары и дефицита осадков.

Опасные метеорологические явления:

Работу различных отраслей экономики кроме сильных (15–46мм/12ч) дождей и сильных ливней (МС Оса 39,9мм/1ч) осложняли активная грозовая деятельность, 01.07 и 31.07 местами с градом до 4мм, 01.07, 04.07 и 31.07 со шквалами 15–18 м/с, в отдельные дни наблюдались ливни (15–21мм/ч), ухудшение видимости в тумане до 50м, редко – в осадках до 200м.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность большинства рек Пермского края составляла 60–90%, рек Камы и Косы 130% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище близок к среднему многолетнему значению. На отдельных участках рек Иньвы, Обвы, Сылвы, Чусовой, Тулвы уровни воды в отдельные дни были близки к минимальным, наблюденным в июле за многолетний период.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.08.2024 года по 10.09.2024 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского - средними за период сбросными расходами 1200 - 1250 м3/с;

Воткинского - средними за период сбросными расходами 1300 - 1400 м3/с;

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц на водных объектах Пермского края происшествий зарегистрировано - 14.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней за прошедший месяц не зарегистрировано.

Мониторинг эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся клещами в Пермском крае за прошедшую неделю.

С начала сезона в медицинские организации Пермского края обратилось 26058 человек, в т. ч. 4396 детей.

По результатам лабораторных исследований клещей, снятых с пострадавших, в 46,9% клещи инфицированы иксодовым клещевым боррелиозом (ИКБ), в 3,6% моноцитарным эрлихиозом человека (МЭЧ), в 1,7% клещевым вирусным энцефалитом, в 1,1% гранулоцитарным анаплазмозом человека (ГАЧ).

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края за прошедший месяц происшествий в ЖКХ зарегистрировано – 1.

2. Прогноз ЧС на сентябрь 2024 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений на сентябрь 2024 года

Согласно долгосрочным прогнозам на сентябрь 2024 года, опубликованным Гидрометцентром России, в Пермском крае средняя температура воздуха ожидается выше климатической нормы, количество осадков ожидается около нормы.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

Не исключено возникновение единичных очагов природных пожаров, при усилении ветра возможно резкое увеличение площади горения.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков, порывами ветра, изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий, с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

В связи с неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия, неисправность транспортных средств, человеческий фактор).

Таблица 1

Реестр сложных и опасных участков дорог на территории Пермского края

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. Источник - несоблюдение правил пожарной безопасности, использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Не исключается вероятность возникновения единичных вспышек желудочно-кишечных инфекций и вирусного гепатита «А», возникающих при употреблении в пищу некачественных продуктов питания и воды, особенно на предприятиях общественного питания и местах с круглосуточным пребыванием людей, без достижения критериев ЧС.

Благоприятные климатические условия в крае продолжат способствовать активизации клещей и сохранят риски опасности встречи с ними в природной среде.

Сохраняется вероятность происшествий на туристических маршрутах.

Прогнозируются случаи отравления ядовитыми и условно съедобными грибами.

Существует вероятность появления потерявшихся людей в природной среде.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой на территории Пермского края, не прогнозируются.

Возникновение ЧС (происшествий), обусловленных неблагоприятной фитосанитарной обстановкой не прогнозируется.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.