Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 21 по 27 апреля 2021 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 14 по 20 апреля 2021 года на территории Пермского края
чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2021 года зарегистрировано чрезвычайных ситуаций - 1 (АППГ – 4).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами
шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло
обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен
водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,45 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции
г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка
уровня воды в воронке составляет 108,59 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания
Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время
размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение
размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина
14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки,
выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского,
33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м,
за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина,
1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее
образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего
уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим
размером: 259,0 х 215,4 м, глубина воронки составляет 0,4 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 166 пожаров, АППГ – 62 пожара (2,7р);

- погибших 9 чел., АППГ – 2 чел. (4,5р), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 6 чел., АППГ – 5 чел. (20%), в том числе детей – 2 чел.;

- спасенных 17 чел., АППГ- 10 чел. (70%), в том числе детей – 7 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 156470,00 тыс. руб., АППГ – 35330,00 тыс. руб. (4,4р);

- материального ущерба - 0,00 тыс. руб., АППГ – 285,00 тыс. руб.
(-100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП – 42, АППГ – 17 (2,5р);

- пострадавших – 50 чел., АППГ – 16 чел. (3,1р);

- погибших – 6 чел., АППГ – 0 чел. (100%);

- спасенных – 44 чел., АППГ – 16 чел. (2,8р).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 12 по 18 апреля 2021 года.

В прошедший период в Пермском крае преобладал антициклонический характер погоды, было малооблачно и без существенных осадков. В отдельные дни на территорию региона оказывали влияние ложбины с холодными фронтами, деятельность которых обуславливала выпадение небольших и умеренных осадков (0,0–5 мм/ 12 ч) в основном в виде дождя и мокрого снега. В ночные и утренние часы образовывался туман, отмечалось усиление ветра до 19 м/с, по северу наблюдалось отложение мокрого снега и гололедица на дорогах. Минимальная температура воздуха составила -7…-1°, местами по югу до +4°, 14–15.04 -1…+6°, местами по северу до +11°. Максимальная температура воздуха была +7…+15°, 13–15.04 местами до +19…+23°. Средняя суточная температура воздуха в г. Перми была на 2-4° выше средних многолетних значений. В середине периода превышала на 9-11°. Опасных явлений погоды не отмечалось.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 13
по 19 апреля 2021 г. в реках Пермского края наблюдалось преимущественно повышение уровней воды. В реках Яйве, Язьве, Сылве, Лологе, на отдельных участках Иньвы и Чусовой в отдельные дни подъемы уровней воды достигали 0,6–1,4 м за сутки. В других реках суточная интенсивность подъемов составляла 1–50 см. Местами отмечался выход воды на пойму. Реки правобережья, бассейна Сылвы, малые реки юга края очистились ото льда. На других реках и водохранилищах продолжилось разрушение ледяного покрова. Наблюдались закраины, разводья, подвижка льда, ледоход. При вскрытии ото льда реки Чусовой отмечалось образование заторов льда вблизи населенных пунктов Лямино и Верхнечусовские Городки. При этом подъем уровня воды за сутки резко вырос на 3,2 м. Подъем уровня воды от затора достигал 4,5 м. у Верхнечусовских Городков и 3,4 м.
у п. Лямино. В связи с образовавшимся затором льда, уровень воды в реке Чусовой
у п. Лямино кратковременно повышался до отметки, при которой возможно возникновение неблагоприятной гидрологической ситуации для отдельных населенных пунктов, расположенных в пониженных местах г. Чусового. В реках бассейна Сылвы, отдельных малых реках юга края сформировались максимальные уровни весеннего половодья.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 21.04.2021 года по 10.05.2021 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – средними сбросными расходами 3700±500 м3/с.,

Воткинского – 21.04.2021 г. - 25.04.2021 г. с поддержанием уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 85,0-85,5 м. БС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

С 26.04.2021 г. – 10.05.2021 г. включительно, средними сбросными расходами 3000 ± 500 м3/с.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах
происшествий зарегистрировано - 1.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения
противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится
на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения
новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края
на 21 апреля 2021 года выявлено 53426 случаев заражения коронавирусной
инфекцией, 689 чел. – на лечении, 48174 чел. – выздоровело, 977 чел.
– «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 2089
человек.

В Пермском крае по состоянию на 21 апреля 2021 г. лабораториями
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских
организаций региона проведено более 1769,6 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период
не зарегистрированы.

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае
за неделю.

В период с 12 по 19 апреля 2021 г. в регионе зарегистрировано 15,3 тыс. случаев ОРВИ. Уровень заболеваемости не превышает эпидемический порог во всех возрастных группах.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители – рино- и аденовирусы, парагрипп. Вирусы гриппа не обнаружены.

Мониторинг эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся клещами в Пермском крае на 20 апреля 2021 года.

В Пермском крае отмечается характерный подъем клещевой активности. С начала эпидемического сезона в медицинские организации региона обратилось пострадавших от укусов клещами 7 человек, в т.ч. детей – 2.

По результатам лабораторных исследований в двух случаях клещи инфицированы иксодовым клещевым боррелиозом, в одном – гранулоцитарным анаплазмозом человека.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному
фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края
эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза
инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому
краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС»
за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского
края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории
Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный
– мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила
гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения
(0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час. Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной
деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных
системах жизнеобеспечения происшествий не зарегистрировано.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 9 по 15 апреля 2021 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрирован 1 случай
(с 1 по 8 апреля 2021 года – зарегистрировано 2 случая) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу: этилбензол.

В Кировском районе (ПНЗ №18, ул. Победы, 41):

- хлорид водорода, 1 случай – 1,1ПДК;

В Индустриальном, Орджоникидзевском, Ленинском, и Свердловском, Мотовилихинском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечено 5 случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющим веществам:

- взвешенные вещества - 4 случая, мах=2,0 ПДК,

- диоксид азота - 3 случая, мах=1,6 ПДК.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р по определяемым веществам не зарегистрировано.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р по загрязняющему веществу:

- формальдегид 2 случая, до 1,9 ПДК

- хлорид водорода 1 случай, до 1,2 ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха
по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»
по Пермскому краю с 21 по 25 апреля 2021 г.

21.04 переменная облачность, преимущественно без осадков. Ветер южный 4–9 м/с. Температура воздуха ночью –4…+1°, днем +11…+16°.

22.04 переменная облачность, ночью преимущественно без осадков, днем местами кратковременные дожди. Ветер южный, юго-западный 5–10 м/с, днем порывы до 15 м/с. Температура воздуха ночью +1…+6°, днем +10…+15°.

23–25.04 переменная облачность, местами, 25.04 в большинстве районов кратковременные дожди. Ветер южный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью 0…+5°, днем +9…+14°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского

государственного национального исследовательского университета.

Текущая неделя в Пермском крае ожидается существенно прохладнее предыдущей, но также будет отличаться существенным дефицитом осадков. Вплоть до середины третьей декады апреля погоду в регионе и на Урале в целом будут формировать антициклон арктического происхождения. Данный антициклон сформировался в воскресенье, в течение недели он будет смещаться через Урал в Западную Сибирь и даже усиливаться. Ослабление антициклона ожидается только в выходные дни. Воздушная масса, поступившая на Урал в системе этого антициклона достаточно холодная, но будет интенсивно прогреваться в первую очередь на его северной периферии. В результате, средняя температура воздуха за неделю ожидается около нормы на юге края и на 2° выше нормы на севере. При этом ожидается большой суточный ход температуры. В дневные часы, начиная со среды воздух будет прогреваться до +13…+15°. Что касается осадков, то вплоть до 24 апреля их не будет, небольшие дожди возможны только в выходные дни.

В среду антициклон начнет переваливать через Урал, Пермский край окажется на его теплой западной периферии. Ночью еще будет прохладно (0…-5°), а днем потеплеет до +12…+16°. В среду теплее всего будет на северо-западе края.

В четверг существенного изменения характера погоды не ожидается, только усилится южный ветер по западной периферии очень мощного антициклона с центром над Западной Сибирью. Ночная температура может быть уже чуть выше 0°, а днем также ожидается +11…+16° с максимумом на северо-западе края.

Предварительно, начиная с пятницы 23 апреля по мере ослабления антициклона можно ожидать увеличение облачности. Суточный ход температуры воздуха уменьшится, то есть ночи станут теплее (в пределах 0…+5°) а дневная температура несколько ниже (+8…+13°). Что касается осадков, то они наиболее вероятны уже в самом конце недели, хотя по северным и западным районам края небольшие дожди могут пройти уже в пятницу.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

21.04 опасные природные явления не ожидаются.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с теплой погодой по всей территории края, в реках ожидаются как подъемы, так и спады уровней воды. Местами возможен выход воды на пойму. Продолжится вскрытие и очищение ото льда рек северной и горно-восточной частей края. Вскрытие рек на отдельных участках может сопровождаться образованием заторов льда.

На основании анализа возникновения ЧС и происшествий природного характера не исключено возникновение единичных очагов природных пожаров, активность загораний и интенсивность распространения огня будет зависеть от неблагоприятных метеоусловий. Основной причиной возникновения природных пожаров будет являться антропогенный фактор, пал травы.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, туманом, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник
- нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного
электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем,
неисправность печей и дымоходов, неосторожность при курении).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных
отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и
канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень
изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического
оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения,
несоблюдение нормативов ремонтных работ.

В связи с образованием гололедных явлений на дорогах (особенно в утреннее и ночное время), неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий, ограничений в движении транспорта на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения, погодные условия).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной
промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины – несанкционированные
врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное
взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных
работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном
использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях
не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск
внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при
использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности
с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина
- дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге,
связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на
переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник
ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства
ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных
для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения единичных вспышек острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Возможны случаи обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и, как следствие этого, риск заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края
не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность
к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение
и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих
по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа
по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования
в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю
за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание
на организацию межведомственного взаимодействия.