Сводки

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на март 2021 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 20 января по 18 февраля 2021 года на территории Пермского края зарегистрировано чрезвычайных ситуаций - 1.

23.01.2021 г. Красновишерский ГО в связи с пожаром на котельной
№ 6 и аварийным отключением теплоснабжения, режим ЧС снят 08.02.2021 г.

С начала 2021 года зарегистрировано чрезвычайных ситуаций - 1 (АППГ – 3).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 108,44 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,59 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности.
В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м,
за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки
не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.). В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедший месяц увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 259,0 х 215,4 м, глубина воронки составляет 0,4 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедший месяц на территории Пермского края зарегистрировано:

- 301 пожар, АППГ – 267 пожаров (12,7%);

- погибло 27 чел., АППГ – 22 чел. (22,7%), в том числе детей – 2 чел.;

- травмировано 29 чел., АППГ – 20 чел. (45%), в том числе детей – 4 чел.;

- спасено 79 чел., АППГ – 92 чел. (-14,1), в том числе 25 детей;

- спасено материальных ценностей на сумму 306560,00 тыс. руб.,

АППГ – 255895,00 тыс. руб. (19,8%);

- материальный ущерб составил ориентировочно - 20,00 тыс. руб.,

АППГ – 8521,51 тыс. руб. (-426р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедший месяц на территории Пермского края произошло 203 ДТП, АППГ – 204 (-0,5%), в результате которых пострадало 187 чел., АППГ – 195 чел.

(-4,1%), из них: погибло 21 чел., АППГ – 15 чел. (40%), спасено 166 чел., АППГ – 180 чел. (-7,8%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в январе 2021 года.

Январь 2021 г. был умеренно холодным и умеренно снежным. Средняя месячная температура воздуха в Пермском крае распределилась от -19 до -13°С, что в пределах нормы, на юго-западе региона от -13 до -11°С, это на 3-5°С выше климатической нормы. В Перми средняя месячная температура воздуха превысила норму на 2°С и составила -13,0°С. Особенно теплой была третья декада января: 25-26 января отмечались первые для данной зимы оттепели. Обычно число дней с оттепелями не превышает - 1, максимальная повторяемость - 12 дней зафиксирована
в 2007 году.

В период месяца наблюдалось два резких потепления и три резких похолодания, когда экстремальные значения температуры изменялись на 10°С
и более. Первое похолодание было обусловлено ультраполярным вторжением, продолжалась с 10 по 14 января. Минимальная температура воздуха в этот период опускалась ниже -26°С, мороз (-30°С и ниже) отмечен в большинстве районов Пермского края, абсолютный минимум температуры зафиксирован в Вае (-39,9°С). Резкое повышение температуры произошло 15 января, когда по периферии высотного антициклона в регион сместился южный циклон с районов Каспийского моря, принося с собой теплую влажную воздушную массу. Но потепление было недолгим. Уже 18 января снова похолодало, но кратковременно. Это похолодание было связано с адвекцией холода в тыл уходящего циклона в сочетании
с усиливающимся приземным антициклогенезом. Мороз наблюдался в отдельных районах при устойчивых прояснениях. В Перми самая низкая температура за месяц зафиксирована 19 января и достигала -28,4°С. Обычно в январе в Перми дней
с морозом (с минимальной температурой воздух -30° и ниже) бывает 3, в этом году не было ни одного. Третья волна холода также была короткой (22-24 января)
и менее интенсивной мороз (до -35 С) отмечен только в горно-восточной части региона, куда холод затек по периферии арктического антициклона, смещающегося с Карского моря на Казахстан. Резко потеплело 25 января: самая высокая максимальная температура воздуха в Пермском крае составила +2,2°, была зафиксирована в Чайковском, в Перми столбик термометра остановился на отметке +0,9°С. Мощный вынос тепла в конце месяца был обусловлен смещением южных циклонов с районов Балканского полуострова.

Осадки в январе 2021 года.

В основном сумма выпавших за месяц осадков составила 30-64 мм,
что в пределах нормы или больше в 1,5-2 раза, недобор осадков отмечен только на МС Оса, где выпало 29 мм (65% от нормы). В Перми выпало 42 мм, что близко
к норме. Обильные снегопады (6-11 мм/12 ч) и ухудшение видимости в осадках
(до 500 м), осложнявшие работу дорожных служб и транспортных предприятий, отмечались 10, 14, 21, 25, 27 и 28 января, гололедица на дорогах наблюдалась 25-26 января.

В отдельные дни на открытых поверхностях образовывался гололед (диаметром до 2 мм), изморозь (до 19 мм), сложное отложение (до 15 мм), отложение мокрого снега на проводах (до 3 мм). Усиление ветра 15-17 м/с зафиксировано 10, 11, 16, 29, 30 и 31 января. Туман с видимостью до 200 метров образовался 25 января и носил адвективный характер.

Агроклиматические условия.

Перезимовка озимых культур и многолетних трав в январе проходила при удовлетворительных условиях. Наблюдавшиеся в середине месяца морозы не были опасными для растений. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения озимых была повышенная. Посевы находились под снежным покровом высотой от 35 до 70 см, что около нормы. Промерзание почвы отмечалось больше средних многолетних показателей, причем, глубокое - по крайнему северу и слабое - по крайнему юго-востоку и центру.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность рек Пермского края в январе составила 70-100 %, приток воды в Камское водохранилище 90% средней многолетней величины. Толщина льда на реках и водохранилищах на конец января 40-60 см, на отдельных участках 20-30 см. По территории Пермского края значения толщины льда в сравнении с нормой распределились неравномерно. Отмечаются участки, как с превышением среднемноголетнего значения на 5-10 см, так и участки, где толщина льда ниже среднего на 5-15 см. Местами толщина льда очень близка к средней величине.

Опасных явлений не было.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.02.2021 года по 10.03.2021 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – среднедекадными сбросными расходами 850±50 м3/с;

Воткинского - среднедекадными сбросными расходами 1100±50 м3/с

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

1.6.1. Ледовая обстановка на территории Пермского края

На территории Пермского края находятся в эксплуатации 12 ледовых переправ: (Кунгурский МР, на р. Сылва – 2; Соликамский ГО, на р. Кама – 2,
р. Боровская Воложка – 1; Оханский ГО, на р. Кама – 1; Чусовской ГО, на р. Чусовая – 2; Косинский МО, на р. Коса – 1; Гайнский МО, на р. Кама – 3).

Основным условием безопасного пребывания человека на льду является соответствие толщины льда прилагаемой нагрузке. Безопасная толщина льда для одного человека - не менее 10 см, для совершения пешей переправы - 15 см и более, для проезда автомобилей - не менее 30 см.

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 20 января по 18 февраля 2021 года на водных объектах Пермского края происшествий не зарегистрировано.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019).

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 19 февраля 2021 года выявлено 44635 случаев заражения коронавирусной инфекцией, 1134 чел. – на лечении, 36800 чел. – выздоровело, 2977 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 2774 человека.

В Пермском крае по состоянию на 18.02.2021 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 1446,4 тысячи исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

________________________

¹⁾ Включаются: бактериальная дизентерия (шигеллёз), энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые
токсикоинфекции (за исключением ботулизма).

·

Результаты мониторинга заболеваемости ОРВИ и гриппом в Пермском крае за неделю.

В период с 8 по 15 февраля 2021 г. в регионе зарегистрировано 25,9 тыс. случаев ОРВИ. Заболеваемость превышает эпидемический порог во всех возрастных группах за исключением детей от 0 до 2 лет. На долю группы «взрослые» (15 лет и старше) приходится 41% заболевших.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных ОРВИ циркулируют возбудители – адено- и риновирусы. Вирусы гриппа не обнаружены.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

По данным ЕДДС Пермского края происшествий в ЖКХ за период с 20 января по 18 февраля 2021 года зарегистрировано – 4 (3 – водоснабжение,
1 - теплоснабжение).

1.10. Аварии на объектах промышленности

За период с 20 января по 18 февраля 2021 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.

2. Прогноз ЧС на март 2021 года

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений.

По прогнозу Гидрометцентра России в Пермском крае средняя месячная температура воздуха ожидается выше нормы, но ниже, чем в марте 2020 года. Количество осадков предполагается около среднего многолетнего количества.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

19.02-20.02 местами по северу Пермского края ожидается сильный мороз
–42, –40º.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, перепадами температур, гололедно-изморозевыми отложениями на проводах и деревьях, порывами ветра, изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи,
а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Прогнозируются риски возникновения аварийных ситуаций и происшествий, с учетом степени износа элементов и систем оборудования ТЭК и ЖКХ, и влиянием метеорологических условий, на объектах энергетики.

В связи с выпадением снега, колебаниями температуры воздуха существует вероятность схода снега и наледи с крыш зданий, навесов, козырьков на население и автомобили.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

Существует вероятность затруднения в движении на автодорогах и опасных участках ФАД (см. табл.), РАД, причина - возникновение ДТП, ухудшение погодных условий, несоблюдение правил дорожного движения.

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений. Источник - несоблюдение правил пожарной безопасности, использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность печей и дымоходов.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности
с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями среди населения края.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- обеспечить доведение прогноза до глав администраций и председателей КЧС муниципальных образований, всех заинтересованных служб, организаций, учреждений и территориальных подразделений РСЧС, образовательных учреждений, туристических групп, находящихся на маршрутах;

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.