Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 16 по 22 сентября 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 9 по 15 сентября 2020 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрировано 6 чрезвычайных ситуаций (АППГ – 8).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,02 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,67 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 260,6 х 220,8 м, глубина воронки составляет 0,8 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 69 пожаров, АППГ – 89 пожаров (-22,5%);

- погибших 1 чел., АППГ – 6 чел. (-6,0р), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 2 чел., АППГ – 13 чел. (-6,5р), в том числе детей – 0 чел.;

- спасенных 8 чел., АППГ – 48 чел. (-6,0р), в том числе детей – 2 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 63050,00 тыс. руб., АППГ – 38770,00 тыс. руб. (62,6%);

- материального ущерба 0,00 тыс. руб., АППГ – 3761,72 тыс. руб. (-100%).

1.3.1. Лесопожарная обстановка:

За период с 9 по 15 сентября 2020 года на территории Пермского края лесных пожаров зарегистрировано – 1, АППГ – 1 (0,00%), площадь пожаров 0,1350 га, АППГ – 0,0495 га, (2,7р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- ДТП - 49, АППГ – 50 (-2%);

- пострадавших 39 чел., АППГ – 56 чел. (-30,36%);

- погибших 5 чел., АППГ – 1 чел. (400%);

- спасенных 34 чел., АППГ – 55 чел. (-38,18%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 7 по 13 сентября 2020 года.

В начале периода и 13.09 территория Пермского края находилась под влиянием периферий антициклонов, наблюдалась малооблачная преимущественно без осадков погода. 10–12.09 погоду в регионе формировали ложбины с фронтальными разделами, прошли небольшие и умеренные дожди (0,0–10 мм). В ночные и утренние часы местами отмечались туманы, днем 11.09 в отдельных районах зафиксировано усиление ветра до 15 м/с.

Минимальная температура воздуха составила в середине периода +5,+13º, в остальное время +4,+9º, по востоку до 0°. Максимальная температура воздуха была 07–09.09 18–25º, 10-13.09 11–18º. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была в начале периода на 2–5º выше, в остальное время около нормы средних многолетних значений.

Опасных явлений не наблюдалось.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 8 по 14 сентября 2020 года в реках Пермского края наблюдалось преимущественно понижение уровней воды. К концу недели в реках бассейнов Верхней Камы, Вишеры, в отдельных реках правобережья, горно-восточных районов и юга региона отмечались небольшие подъемы уровней воды суточной интенсивностью 1–11 см.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающихся гидрологических условий и водохозяйственной обстановки в Волжско-Камском бассейне, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 12.09.2020 года по 10.10.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – средними за период сбросными расходами 1230-1280 м3/с;

Воткинского - средними за период сбросными расходами 1320-1360 м3/с, с возможным снижением уровня воды нижнего бьефа ниже отметки 66,0 м, по согласованному с Росморречфлотом графику, с учетом формирования диспетчерских графиков нагрузки.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на водных объектах зарегистрировано 1 происшествие.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 16 сентября 2020 года выявлено 8746 случаев заражения коронавирусной инфекцией, 997 чел. – на лечении, 6027 чел. – выздоровело, 2053 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 381 человек.

В Пермском крае по состоянию на 16.09.2020 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 507,7 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Результаты мониторинга эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся с укусами клещей на 10 сентября 2020 года.

С начала сезона в медицинские организации Пермского края обратилось пострадавших от укусов клещами 14681 человек, в т.ч. детей – 3223. По результатам лабораторных исследований: 1,7% исследованных клещей оказались инфицированы клещевым вирусным энцефалитом, 42% клещей поражены иксодовым клещевым боррелиозом, 3,6% - моноцитарным эрлихиозом человека, 2,0% - гранулоцитарным анаплазмозом человека, что соответствует среднемноголетним данным.

На 10.09.2020 года исследование клещей проводится в 15 лабораториях.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный – мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения (0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час.

Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения не зарегистрировано происшествий.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 3 по 10 сентября 2020 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период не зарегистрировано случаев (с 27 августа по 3 сентября 2020 года – зарегистрировано 5 случаев) превышений максимальных разовых ПДКм.р. по загрязняющим веществам.

В Свердловском, Ленинском, Орджоникидзевском, Кировском, Мотовилихинском и Индустриальном районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу:

- взвешенные вещества, 1 случай – 1,2 ПДК.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу:

- формальдегид, 1 случай – 1,1 ПДК.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечено 3 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу:

- формальдегид, 3 случая – до 2,9 ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 17 по 20 сентября 2020 г.

17.09 Облачно с прояснениями, небольшой дождь, местами умеренный. Ветер северо-западный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью 4–9°, днем 9–14°.

18.09 Облачно с прояснениями, ночью без существенных осадков, в отдельных районах туман, днем небольшой дождь, местами умеренный, по северу до сильного. Ветер восточный, юго-восточный 4–9 м/с. Температура воздуха ночью 1–6°, днем 8–13°, по югу до 18°.

19.09 Облачно с прояснениями, небольшой дождь. Ветер юго-восточный 5–10 м/с. Температура воздуха ночью 5–10°, днем 11–16°.

20.09 Облачно с прояснениями, дождь. Ветер ночью переменный 2–7 м/с, днем западный, северо-западный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью 4–9°, днем 11–16°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

В течение всей предстоящей недели погоду будет формировать глубокая высотная ложбина. Ожидается очень активная циклоническая деятельность, причем циклоны будут выходить на Урал с разных направлений. Почти каждый день ожидаются осадки (в отдельные дни - сильные), в результате чего их недельная сумма значительно превысит норму. В Пермском крае недельная сумма осадков прогнозируется больше нормы в 1,5-3 раза (больше осадков будет на востоке края).

Что касается температуры воздуха, то неделя ожидается в среднем холоднее нормы по северу на 1°, а по югу на 2°. При этом именно на юге края во второй половине недели (18-19 сентября) возможно кратковременное, но значительное потепление с достижением отметки +20°.

В четверг 17 сентября южный циклон будет уходить на северо-восток. Если ночью его влияние еще будет сказываться (ожидаются дожди по восточным и возможно по центральным районам), то днем Пермский край попадет под влияние промежуточного гребня. Ожидается прекращение осадков, температура воздуха может повыситься до +12…+15° по центральным и южным районам края. Однако на Европейскую территорию России (ЕТР) в воскресенье уже выйдет следующий циклон.

В пятницу 18 сентября циклон сместится на восток ЕТР. По северу края ожидаются сильные дожди, а южные районы предварительно попадут в теплый сектор циклона. Температура воздуха по югу края может повыситься до +18…+20°, но по северу ожидается не выше +10° с осадками.

В выходные дни предварительно ожидается формирование еще одного южного циклона над Южным Уралом. В таком случае в Пермском крае вероятны сильные дожди и понижение дневной температуры воздуха до +8…+10°, при этом потепление произойдет в Зауралье.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

16.09 опасные природные явления в Пермском крае не ожидаются.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В ближайшие 2–5 суток (16–20.09) в реках края ожидается преимущественно повышение уровней воды. Местами в реках горно-восточных районов подъемы могут быть интенсивными. К концу недели в отдельных реках края возможно формирование дождевых паводков.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Не исключается вероятность возникновения острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Прогнозируются обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и, как следствие этого, риск заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.