Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 22 по 28 июля 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 15 по 21 июля 2020 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрировано 6 чрезвычайных ситуаций (АППГ – 6).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,37 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,83 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 262,3 х 219,8 м, глубина воронки составляет 1,1 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 100 пожаров, АППГ – 62 пожара (61,3%);

- погибших 4 чел., АППГ – 2 чел. (2,0р), в том числе детей – 1 чел.;

- травмированных 7 чел., АППГ – 4 чел. (75%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасенных 6 чел., АППГ – 17 чел. (-2,8р), в том числе детей – 4 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 79143,00 тыс. руб., АППГ – 44300,00 тыс. руб. (78,7%);

- материального ущерба 415,00 тыс. руб., АППГ – 1018,02 тыс. руб. (-2,5р).

1.3.1. Лесопожарная обстановка:

За период с 15 по 21 июля 2020 года на территории Пермского края лесных пожаров зарегистрировано – 27, АППГ – 2 (13,5р), площадь пожаров 3,3498 га, АППГ – 0,2160 га, (15,5р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 47 ДТП, АППГ – 46 (2,17%);

- пострадавших 47 чел., АППГ – 51 чел. (-7,84%);

- погибших 3 чел., АППГ – 2 чел. (50%);

- спасенных 44 чел., АППГ – 49 чел. (-10,2%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 13 по 19 июля 2020 года.

В течение недели под влиянием фронтальных разделов по периферии антициклона в отдельные дни прошли кратковременные дожди, ночью 17.07 и 20.07 местами сильные (до 29 мм/12 ч), прогремели грозы, местами с усилением ветра до 18 м/с, утром 18.07 по востоку наблюдался туман. Минимальная температура воздуха составила 16–24°, местами до 11°. Максимальная температура воздуха в начале периода была 30–37°, по северу до 25°, в конце периода – 26–33°.

Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была на 4–10° выше средних многолетних значений.

14–16.07 на большей части территории Пермского края и в Перми отмечалась сильная жара 36–37°. С 14 по 17.07 отмечалась аномально жаркая погода со среднесуточной температурой воздуха на 7–11° выше средних многолетних значений.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 14 по 20 июля 2020 года в реках Пермского края наблюдалось преимущественно понижение уровней воды. Лишь в отдельные дни недели на отдельных участках рек отмечались небольшие подъемы уровней воды суточной интенсивностью 1–16 см, в нижнем течении реки Косьвы до 50 см.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки и предложений водопользователей, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.07.2020 по 10.08.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского – средними за период сбросными расходами 1250-1280 м³/с;

Воткинского - средними за период сбросными расходами 1340-1380 м³/с, с возможным снижением уровня воды нижнего бьефа ниже отметки 66,0 м, по согласованному с Росморречфлотом графику, с учетом формирования диспетчерских графиков нагрузки.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 15 по 21 июля 2020 г. на водных объектах Пермского края зарегистрировано 17 происшествий.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 22 июля 2020 года выявлено 5142 случая заражения коронавирусной инфекцией, 933 чел. – на лечении, 4023 чел. – выздоровело, 2692 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончался 198 человек.

В Пермском крае по состоянию на 22.07.2020 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 304,0 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Результаты мониторинга эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся с укусами клещей на 17 июля 2020 года

С начала сезона в медицинские организации Пермского края обратилось пострадавших от укусов клещами 13840 человек, в т.ч. детей – 3094. По результатам лабораторных исследований: 1,6% исследованных клещей оказались инфицированы клещевым вирусным энцефалитом, 42,3% клещей поражены иксодовым клещевым боррелиозом, 3,7% - моноцитарным эрлихиозом человека, 1,9% - гранулоцитарным анаплазмозом человека, что соответствует среднемноголетним данным.

На 17.07.2020 исследование клещей проводится в 15 лабораториях.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный - мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения
(0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час.

Общий уровень загрязнения воздуха - умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения не зарегистрировано происшествий.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 8 по 15 июля 2020 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрировано 3 случая (с 1 по 8 июля 2020 года – зарегистрировано 4 случая) превышений максимальных разовых ПДК_м.р. по загрязняющему веществам: этилбензол, взвешенные вещества.

В Свердловском районе (ПНЗ №14, ул. Шатрова, 1):

- взвешенные вещества, 1 случай – 1,6 ПДК;

В Индустриальном районе (ПНЗ №17, перекресток ул. Композитора Глинки и ул. Архитектора Свиязева):

- этилбензол, 2 случая – до 2,0 ПДК.

В Ленинском, Мотовилихинском, Орджоникидзевском и Кировском районе превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечено 12 случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющим веществам:

- формальдегид, 5 случаев – до 3,9 ПДК;

- фенол, 5 случаев – до 2,0 ПДК;

- взвешенные вещества, 2 случая – до 1,4 ПДК.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечено 2 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющим веществам:

- формальдегид, 2 случая – до 1,2 ПДК.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечено 3 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющим веществам:

- формальдегид, 1 случай – 1,8 ПДК;

- хлорид водорода, 2 случая – до 1,8 ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

2.1.1. Прогноз погоды

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 23 по 26 июля 2020 г.

23.07 облачная погода с прояснениями, кратковременный дождь, 23.07 местами сильный дождь, гроза. Ветер восточный 7–12 м/с, при грозе порывы до 15 м/с. Температура воздуха ночью 10–15°, днем 19–24°.

24–25.07 облачная погода, дождь, местами по южным и центральным районам сильный дождь, в отдельных районах ночью и утром туман. Ветер восточный 5–10 м/с. Температура воздуха ночью 11–16°, днем 18–23°

26.07 облачная погода с прояснениями, местами кратковременный дождь. Ветер северо-восточный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью 10–16°, днем 21–26°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

На текущей неделе ожидается умеренно теплая погода (на юго-западе края на 1° ниже климатической нормы, на севере на 1-1,5° теплее нормы). Распределение осадков будет крайне неравномерным. ПО югу края под влиянием малоподвижных фронтов в течение 20-23 июля будут идти сильные дожди, количество осадков за период 20-24 июля местами может приблизиться к месячной норме. В Перми также прогнозируется много осадков, 50-60 мм за этот период (с учетом дождей, прошедших вечером в воскресенье). В понедельник дожди будут иметь ливневый характер и могут сопровождаться интенсивными грозами, в последующие дни они станут более продолжительными. В то же время на севере и особенно на северо-востоке края сохранится дефицит осадков, что может вызвать ухудшение ситуации с пожароопасностью в лесах, после аномально жаркого и сухого периода первой половины июля.

В четверг, согласно данным модели Европейского центра среднесрочных прогнозов погоды, ожидается наиболее сильные дожди по югу края, они будут иметь обложной характер при температуре воздуха в течение суток +15…+20°. По северу края осадки снова не прогнозируются.

В пятницу предварительно барическая ложбина начнет смещаться на север, вместе с ней и зона осадков сместится на север Пермского края, однако по южным районам еще возможны грозы. С запада на Урал поступит более прохладный воздух, однако на фоне прояснений похолодание вряд ли будет заметно, дневная температура наоборот может повыситься по югу края до +20…+24°.

В конце недели предварительно ожидается сохранение умеренно прохладной погоды с температурой ночью +10…+15° и днем +19…+24°, осадков основном прекратятся.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

22–24 июля 2020 г. местами по северу Пермского края ожидается чрезвычайная пожарная опасность (5 класс показателя пожарной опасности).

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

Не исключается вероятность возникновения острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Прогнозируются обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и, как следствие этого, риск заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.