Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 20 по 26 мая 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 13 по 19 мая 2020 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.

С начала 2020 года зарегистрировано 5 чрезвычайных ситуаций (АППГ – 2).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,54 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,90 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 262,6 х 221,2 м, глубина воронки составляет 1,7 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 86 пожаров, АППГ – 108 пожаров (-20,4%);

- погибших 0 чел., АППГ – 2 чел. (-100%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмированных 8 чел., АППГ – 2 чел. (4,0р), в том числе детей – 0 чел.;

- спасенных 9 чел., АППГ – 15 чел. (-40,0%), в том числе детей – 3 чел.;

- спасенных материальных ценностей на сумму 75830,00 тыс. руб., АППГ – 54340,00 тыс. руб. (39,5%);

- материального ущерба 3,00 тыс. руб., АППГ – 10572,50 тыс. руб. (3524р).

1.3.1. Лесопожарная обстановка:

За период с 13 по 19 мая 2020 года на территории Пермского края зарегистрировано 0 лесных пожаров, АППГ – 1 (-100%), площадь пожаров 0,0000 га., АППГ – 0,0900 га. (-100%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 34 ДТП, АППГ – 38 (-10,53%);

- пострадавших 43 чел., АППГ – 40 чел. (7,5%);

- погибших 3 чел., АППГ – 2 чел. (50%);

- спасенных 40 чел., АППГ – 38 чел. (5,26%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 11 по 17 мая 2020 года.

В течение недели в Пермском крае наблюдался преимущественно циклонический характер погоды. С 11 по 14.05 и 16.05 отмечались небольшие и умеренные дожди (0,0–11 мм), днем 12.05 в Губахе сильный дождь (до 16 мм). 15 и 17.05 под влиянием малоградиентного поля пониженного давления местами наблюдался кратковременный дождь (0,0–3 мм). Днем 12 и 13.05 в отдельных районах зафиксированы грозы и усиление ветра до 15 м/с. В ночные и утренние часы 11, 13 и 15.05 местами отмечался туман. Минимальная температура воздуха составила 11–14.05 8–13º, при прояснениях до +2º, 15–17.05 0,+7º, 15 и 17.05 в отдельных районах заморозки в воздухе и на поверхности почвы до -2º. Максимальная температура воздуха была 11–12.05 18–24º, 12.05 местами по югу до 13º, 13–15.05 12-17º, 13–14.05 в отдельных районах до 21º, 16.05 9–16º. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была в начале периода на 3–5° выше средних многолетних значений, в остальное время на 2–3° ниже средних многолетних значений.

В ночные и утренние часы 15 и 17.05 местами по Пермскому краю отмечались заморозки в воздухе и на поверхности почвы до -2°.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 13 по 18 мая 2020 года в реках бассейнов Верхней Камы, Вишеры и горно-восточных районов сложились максимальные уровни воды весеннего половодья. Величина максимальных уровней превысила среднее многолетнее значение на 0,5–1,1 м, в реке Весляне у п. Усть-Черная на 2,4 м, в реках Вишере у п. Рябинино и Колве у г. Чердынь на 1,7 м. Максимальные уровни в реках Весляне у п. Усть-Черная, Вишере у п. Рябинино, Колве у г. Чердынь превысили исторически наблюденные и оказались наивысшими за весь период наблюдений.

В реке Весляне у п. Усть-Черная с 9 по 13 мая, в реке Каме у п. Тюлькино с 15 мая по настоящее время отмечалось (отмечается) опасное гидрологическое явление, при котором наблюдаются затопления участков автодорог, приусадебных участков, жилых и производственных объектов в населенных пунктах Усть-Черная, Серебрянка, Пельмин Бор Гайнского МО (р. Весляна), Тюлькино Соликамского ГО и г. Соликамске (р. Кама).

Наблюдалась неблагоприятная гидрологическая ситуация в реках Каме для населенных пунктов Кебраты, Верхняя Старица Гайнского МО, Бондюг Чердынского ГО, Усть-Коса Косинского МО (подтопления пониженных участков за счет высокого уровня воды в реке Каме), в реке Весляне для п. Оныл Гайнского МО, в реке Вишере для п. Рябинино Чердынского ГО, в реке Колве для г. Чердынь, в реке Язьве для п. Усть-Язьва Красновишерского ГО, в реке Яйве для г. Александровска и п. Яйва Александровского МО, на Воткинском водохранилище для городов Пермь, Краснокамск и Пермского МР.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

С учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки и предложений водопользователей, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 16.05.2020 по 10.06.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

Камского - среднесуточными сбросными расходами:

16.05.2020-10.06.2020 - 8000-9000 м³/с до достижения уровнем воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла отметки 108,2 м БС, с последующим поддержанием уровня в пределах отметок 108,2-108,5 м БС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

Воткинского - в режиме поддержания уровня воды в верхнем бьефе у плотины гидроузла в пределах отметок 88,6-89,0 м БС без учета сгонно-нагонных ветровых явлений.

Режимы подлежат оперативной корректировке в зависимости от складывающихся гидрометеорологических условий и водохозяйственной обстановки.

1.6. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 13 по 19 мая 2020 г. на водных объектах Пермского края зарегистрировано 3 происшествия.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

Управление Роспотребнадзора осуществляет контроль выполнения противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019). Ситуация находится на контроле Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Пермского края.

По данным администрации губернатора Пермского края на территории края на 19 мая 2020 года выявлен 1125 случаев заражения коронавирусной инфекцией, 537 чел. – на лечении, 556 чел. – выздоровело, 1643 чел. – «на карантине» по предписанию главного санитарного врача. Скончалось 32 человека.

В Пермском крае по состоянию на 18.05.2020 г. лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», медицинских организаций региона проведено более 81,5 тысяч исследований на коронавирус.

Другие особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Результаты мониторинга эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся с укусами клещей на 14 мая 2020 года

В крае отмечается характерный весенний подъем клещевой активности.

С начала сезона в медицинские организации Пермского края обратилось пострадавших от укусов клещами 2334 человека, в т.ч. 668 детей. По результатам лабораторных исследований: 1,2% исследованных клещей оказались инфицированы клещевым вирусным энцефалитом, 39,1% клещей поражены иксодовым клещевым боррелиозом, 2,6% - моноцитарным эрлихиозом человека, 1% - гранулоцитарным анаплазмозом человека, что соответствует среднемноголетним данным.

На 14.05.2020 исследование клещей проводится в 15 лабораториях.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме.

Радиационный фон в Пермском крае оценивается как благополучный - мощность дозы гамма-излучения на открытой местности не превысила гигиенический норматив для территорий жилого и общественного назначения (0,3 мкЗв/час) и составила от 0,05 до 0,14 мкЗв/час.

Общий уровень загрязнения воздуха - умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 1 происшествие.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 6 по 13 мая 2020 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период не зарегистрировано случаев (с 29 апреля по 6 мая 2020 года – не зарегистрировано случаев) превышений максимальных разовых ПДКм.р. по загрязняющим веществам.

В Ленинском, Свердловском, Мотовилихинском, Индустриальном, Орджоникидзевском и Кировском районе превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечено 2 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющим веществам:

- взвешенные вещества, 1 случай – 1,2 ПДК;

- аммиак, 1 случай – 1,1 ПДК.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечен 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу:

- хлорид водорода, 1 случай – 1,2 ПДК.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечено 2 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющим веществам:

- взвешенные вещества, 1 случай – 1,2 ПДК;

- формальдегид, 1 случай - 1,2 ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 21 по 24 мая 2020 г.

21–23.05 облачная погода с прояснениями, небольшие, местами умеренные дожди, 21–23.05 в отдельных районах сильные дожди. Ветер 21–22.05 южный, юго-западный 5–10 м/с, 23.05 западный 6–11 м/с, в отдельных районах порывы до 16 м/с. Температура воздуха ночью +4,+9°, днем 21–23.05 12-18°.

24.05 переменная облачность, кратковременные дожди. Ветер западный, северо-западный 6–11 м/с, днем в отдельных районах порывы до 17 м/с. Температура воздуха ночью +3,+8°, днем 11–16°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

В Пермском крае температура ожидается на севере и востоке выше нормы на 1°, на юго-западе ниже нормы на 1°. Значительных волн тепла или похолоданий на этой неделе не ожидается, а количество осадков прогнозируется меньше нормы, однако этот прогноз вызывает определенные сомнения, поскольку в течение недели будет преобладать циклонический характер погоды.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

В реке Каме у п. Тюлькино сохранится неблагоприятное гидрологическое явление (затопления поймы, участков автодорог, придомовых территорий, жилых и производственных объектов) для п. Тюлькино Соликамского ГО и г. Соликамска.

20 мая сохранится неблагоприятная гидрологическая ситуация в реке Каме для населенных пунктов Кебраты Гайнского МО, Бондюг Чердынского ГО, в реке Колве для г. Чердынь, на Воткинском водохранилище для городов Пермь, Краснокамск и Пермского МР.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

Сохранится вероятность неблагоприятного гидрологического явления (затопления поймы, участков автодорог, придомовых территорий, жилых и производственных объектов): в реке Кама для п. Тюлькино Соликамского ГО и г. Соликамска, для населенных пунктов Кебраты Гайнского МО, Бондюг Чердынского ГО, в реке Колве для г. Чердынь, на Воткинском водохранилище для городов Пермь, Краснокамск и Пермского МР.

В реках края ожидается преимущественно понижение уровней воды.

Ожидается малый и средний класс пожарной опасности, вследствие усиления ветра и грозах возможно повышение пожарной опасности.

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями, выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

Существует вероятность техногенных пожаров и погибших на них. (Источник - нарушение норм пожарной безопасности: использование неисправного электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов), причины - высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Сохраняется вероятность дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального (табл. 1), регионального и местного значения на территории края. (Источник ЧС - несоблюдение правил дорожного движения).

Таблица 1

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий. (Источник ЧС - нарушение правил безопасности при использовании газового оборудования).

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Существует низкий риск возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. (Источник ЧС - выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути).

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Прогнозируется риск заражения коронавирусом COVID-19.

В связи с повышением температуры воздуха, не исключается вероятность возникновения острых кишечных инфекций, возникающих при употреблении в пищу недостаточно обработанных, некачественных продуктов питания и воды.

Прогнозируются обращения людей за медицинской помощью, связанные с укусами клещей и, как следствие этого, риск заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.