Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 1 по 7 апреля 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 25 по 31 марта 2020 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрированы 4 чрезвычайные ситуации (АППГ – 1).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,21 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции
г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,90 м.

Инструментальные наблюдения, выполненные за период 18.03.2020 г. – 25.03.2020 г., показали: по грунтовым реперам, расположенным по контуру огражденной зоны засыпанного провала №2, с северной и южной сторон, скорости оседаний за период 26.02.2020 г. – 25.03.2020 г. составили 12-72 мм/месяц, с западной стороны – 9-46 мм/месяц.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

Инструментальные наблюдения, выполненные за период 18.03.2020 г. – 25.03.2020 г., показали: по периметру ограждения с западной стороны и северной стороны провала № 3 скорости оседания составили 0-9 мм/месяц.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу:
г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина
14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 г. обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники,
ул. Котовского, 29.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам аэрофотосъёмки, выполненной 24.03.2020, были уточнены границы провала. Размеры воронки оцениваются на уровне земной поверхности 271,2 х 220,9 м, глубина воронки составляет 1,7 м.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 68 пожаров, АППГ – 53 пожара (28,3%);

- погибло 3 чел., АППГ – 9 чел. (-3р), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 7 чел., АППГ – 5 чел.,(40,0%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасено 12 чел., АППГ – 10 чел. (20,0%), в том числе детей - 4 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 52520,00 тыс. руб., АППГ – 23170,00 тыс. руб. (2,3р);

- материальный ущерб составил 50,00 тыс. руб., АППГ – 2382,54 тыс. руб.
(-47,7р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края произошло 34 ДТП, АППГ – 46 (-26,09%), в результате которых пострадало 30 чел., АППГ – 48 чел.
(-37,5%), из них: погибло 0 чел., АППГ – 1 чел. (-100%), спасено 30 чел., АППГ – 47 чел. (-36,17%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 23 по 29 марта 2020 года.

В течение прошедшей недели преобладал антициклональный характер погоды. 25.03 повсеместно, 23,24,26,27.03 местами отмечались осадки (0,0-5 мм) в виде мокрого снега и дождя, в остальное время было преимущественно без осадков. Местами на дорогах края наблюдалась гололедица. В начале периода в отдельных районах отмечались изморозь (диаметр до 15 мм), отложение мокрого снега (диаметр до 3 мм). Днем 26,27,29.03 по востоку края наблюдалось усиление ветра до 16 м/с. Минимальная температура воздуха была 23,24.03 -10, -15°, при прояснениях -16, -23°, по югу 24.03 до -4°, 25-27.03 +2, -4°, при прояснениях до -13°, 28.03 -2, +3°. Максимальная температура воздуха была 23-26.03 -2, +8°, 27-29.03 +5, +12°.

Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь 23.03 была на 3° ниже средних многолетних значений, в остальное время превышала норму на 1-6°.

Опасные природные явления не наблюдались.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 24 по 30 марта 2020 года большую часть недели в реках края наблюдались небольшие колебания уровней воды. В реках бассейна Верхней Камы уровни воды медленно повышались. К концу периода в реках центральной и южной частей края начался рост уровней воды. Суточная интенсивность подъемов составляла 1-13 см, в отдельных малых реках юга края до 41 см за сутки. Ледяной покров на реках и водохранилищах начал активнее разрушаться. Наблюдались закраины, полыньи, на отдельных участках ледоход, остаточные забереги. Отдельные реки правобережья, юга края очистились ото льда.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

В соответствии с рекомендациями Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 19.03.2020), с учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки и предложений водопользователей, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 21.03.2020 по 10.04.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада:

1.6. Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

1.6.1 Ледовая обстановка на территории Пермского края

Находится в эксплуатации 1 ледовая переправа (г. Соликамск, река Кама).

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 25 по 31 марта 2020 г. на водных объектах Пермского края зарегистрировано 2 происшествия.

1. Карагайский МО. 29 марта 2020 года в 21.15 у д. Усть-Нердва, на реке Обва провалился под лёд и утонул вместе со снегоходом мужчина 46 лет.

2. Добрянский ГО, п. Талица. 31 марта в 17.31 пять человек, катаясь на снегоходе провалились под лед на р. Чусовая, самостоятельно выбрались на берег, от медицинской помощи отказались.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней, за период с 25 по 31 марта 2020 года не зарегистрировано.

За неделю с 23 по 29 марта 2020 г. в Пермском крае заболеваемость гриппом и ОРВИ ниже эпидемического порога на 16%.

Продолжают действовать введенные санитарно-противоэпидемические мероприятия в связи с угрозой распространения по коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Естественный радиационный фон – 5-13 мкр/час. Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения происшествий не зарегистрировано.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 20 по 27 марта 2020 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период не зарегистрировано случаев (с 13 марта по 20 марта 2020 года – не зарегистрировано случаев) превышений максимальных разовых ПДКм.р. по загрязняющим веществам.

В Мотовилихинском, Индустриальном, Орджоникидзевском, Свердловском, Ленинском и Кировском районе превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период превышений максимальных разовых ПДКм.р. по определяемым веществам не отмечено.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период превышений максимальных разовых ПДКм.р. по определяемым веществам не отмечено.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечено 4 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу:

- хлорид водорода, 4 случая – до 3,7 ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 1 по 5 апреля 2020 г.

01.04 облачная погода с прояснениями, небольшие, местами умеренные осадки (преимущественно мокрый снег). Ветер западный, северо-западный 5–10 м/с, порывы до 15 м/с. Температура воздуха ночью -4, +1°, по северу до -8°, днем +2, +8°.

02.04 облачная погода с прояснениями, небольшой снег, по крайнему югу без осадков. Ветер юго-западный 7–12 м/с. Температура воздуха ночью -3, -9°, днем -1, +4°.

03.04 переменная облачность, ночью местами небольшой снег, днем преимущественно без осадков. Ветер юго-западный 6–11 м/с, днем местами порывы до 16 м/с. Температура воздуха ночью -1, -6°, днем +3, +8°.

04.04 переменная облачность, ночью и утром преимущественно без осадков, в остальное время небольшой дождь. Ветер южный 6–11 м/с, порывы до 16 м/с. Температура воздуха ночью 0, -5°, днем +5, +10°.

05.04 облачно с прояснениями, небольшой, местами умеренный дождь, по крайнему северу с мокрым снегом. Ветер западный, северо-западный 7–12 м/с. Температура воздуха ночью -1, +4°, днем +1, +7°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

В Пермском крае ожидаются значительные температурные контрасты между северными и южными районами. Точность прогноза погоды на этой неделе обусловлена точностью скорости смещения малоподвижного атмосферного фронта. Если скорость смещения увеличится даже незначительно, то условия погоды в среду-пятницу могут быть иными, а значит точность прогноза понизится.

Точность прогноза может быть относительно низкой, поскольку контраст в зоне фронта ожидается существенным: в предфронтальные районы сместится тропическая воздушная масса из Поволжья, в то время как за фронтом будет господствовать арктический воздух.

К утру среды холодный фронт подойдёт к Перми. Однако, по прогнозам ряда гидродинамических моделей (например, ICON) днём в среду на регион сместится волновой циклон. В этом случае южная половина края (в т. ч. Пермь) попадёт в тёплый сектор. Ожидаются дожди, а температура воздуха понизится лишь на несколько градусов. В северной половине ожидается снег при отрицательной температуре.

Более серьёзное похолодание можно ожидать в четверг в тылу циклона. Ночью температура воздуха понизится до −3, −8°, в дневные часы будет лишь немногим выше 0°. Осадки приобретут локальный характер, ожидаются прояснения.

В пятницу по северной периферии антициклона поступит более тёплый воздух, температура воздуха вернется в рамки климатической нормы.

Погода 25 марта

Ночью облачно с прояснениями, днём облачно, небольшие, местами умеренные осадки (ночью снег, днём мокрый снег). Температура воздуха ночью −2, −7°, днём +1, +6°. Ветер юго-восточный с переходом на юго-западный 2-7 м/с, днём порывы до 12 м/с.

Погода 26 марта

Облачно с прояснениями, небольшие осадки (ночью снег, днём дождь). Температура воздуха ночью −1, −6°, днём +1, +6°. Ветер юго-западный, западный 3-8 м/с, порывы до 13 м/с.

Погода 27 марта

Переменная облачность, ночью местами небольшие осадки в виде мокрого снега, днем без осадков. Температура воздуха ночью 0, −5°, днём +3, +8°. Ветер западный 3-8 м/с.

Погода после 27 марта

По предварительным прогнозам, в выходные дни погоду в Пермском крае будет определять антициклон. Ожидается солнечная погода с большим суточным ходом температуры. Ночью температура воздуха останется ниже 0°, а днём воздух прогреется до +10°. Существенных осадков не ожидается.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями в период с 1 по 7 апреля 2020 года – выпадением осадков различной интенсивности, порывами ветра до 16 м/с, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

В связи с несоблюдением правил пожарной безопасности, нарушением исправности печного и электрооборудования, использованием неисправных обогревательных приборов, неосторожным обращением с огнем, неосторожностью при курении, а также анализом статистики возникновения пожаров на подотчетной территории существует вероятность возникновения техногенных пожаров.

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (40-60).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей), причины – высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения по причине недостаточного количества выделяемых денежных средств, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность затруднения в движении на автодорогах и опасных участках ФАД (см. табл.), РАД, причина - возникновение ДТП из-за несоблюдения правил дорожного движения водителями.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

ЧС обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями маловероятны.

Возможны вспышки кишечных заболеваний, а также регистрация сезонной заболеваемости гриппом умеренной интенсивности и вирусной инфекции среди населения края.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- при необходимости обеспечить развертывание пунктов обогрева на автодорогах;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю
за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание
на организацию межведомственного взаимодействия.