Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 19 по 25 февраля 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

В период с 12 по 18 февраля 2020 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрированы 3 чрезвычайные ситуации (АППГ – 1).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,27 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,90 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26).

В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29 выявлена воронка на земной поверхности.

В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г.

В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.).

В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 275,8 метров х 219,6 метров, глубина 2,2 метра.

За период с 16:00 16 февраля по 18:00 17 февраля наземной системой мониторинга было зарегистрировано три сейсмических события, связанных с процессами разрушения в слабо консолидированных породах. Эпицентры располагались в северо-западной части контролируемой территории. Суммарная энергия событий составила 10 Дж.

Шахтной системой сейсмологического мониторинга за отчетный период не было зарегистрировано ни одного сейсмического события с эпицентром в районе аварийного участка.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 63 пожара, АППГ – 61 пожар (3,3%);

- погибло 5 чел., АППГ – 6 чел. (-16,7%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 4 чел., АППГ –6 чел.,(-33,3%), в том числе детей – 0 чел.;

- спасено 57 чел., АППГ – 42 чел. (35,7%), в том числе детей - 3 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 58470,00 тыс. руб., АППГ – 29235,00 тыс. руб. (2,0р);

- материальный ущерб составил 86,00 тыс. руб., АППГ – 438,6 тыс. руб. (-5,1р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края произошло 50 ДТП, АППГ – 39 (28,21%), в результате которых пострадало 39 чел., АППГ – 46 чел. (-15,22%), из них: погибло 2 чел., АППГ – 3 чел. (-33,33%), спасено 37 чел., АППГ – 43 чел. (-13,95%).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 10 по 16 февраля 2020 года.

10.02 с прохождением теплого фронта наблюдался небольшой, местами умеренный (до 5 мм) снег. В остальные дни под влиянием малоградиентного поля повышенного давления отмечался небольшой снег (до 2 мм). 10–12.02 и 16.02 по северу в отдельных районах зарегистрирован гололед (диаметр 2 мм), 13–16.02 – местами изморозь (диаметр 1–13 мм), ночью 15.02 и 16.02 по крайнему северу Пермского края – туман. Минимальная температура воздуха повысилась с -11, -20° 10.02 до -6, -11° 12.02, в остальные дни была -9, -17º, местами 13 и 16.02 по северу региона до -6°, 15–16.02 по югу до -21°. Максимальная температура воздуха была -2, -9°, 10.02 по востоку до -12°. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь была на 3–7° выше средних многолетних значений.

Опасные природные явления не наблюдались.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 11 по 17 февраля 2020 года в реках Пермского края наблюдались небольшие колебания уровней воды от -3 до +2 см, на отдельных участках от -26 до +25 см за сутки. На реках и водохранилищах ледостав, местами отмечались полыньи.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

По данным Камского БВУ Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с рекомендациями Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 06.02.2020), с учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки и предложений водопользователей, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 11.02.2020 по 10.03.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада.

1.6. Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

1.6.1 Ледовая обстановка на территории Пермского края

Толщина льда на реках по состоянию на 19 февраля 2020 г. на территории Пермского края

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 12 по 18 февраля 2020 г на водных объектах Пермского края происшествий не зарегистрировано.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней, за период с 12 по 18 февраля года не зарегистрировано.

За неделю с 10 по 16 февраля 2020 г. в Пермском крае отмечается стабилизация заболеваемости гриппом и ОРВИ, по сравнению с предыдущей неделей, благодаря снижению заболеваемости среди школьников Пермского края на 27%, школьников г. Перми на 38%. В школах города Перми учебный процесс возобновлен.

На 17 февраля решениями Главных государственных санитарных врачей по административным территориям приостановлен образовательный процесс в 10 городских округах и муниципальных районах: Чусовской, Красновишерский, Добрянский, Александровский, Березовский, Лысьвенский, Оханский, Нытвенский, Ильинский, Карагайский.

На текущей неделе планируется приостановление занятий в Березниковском, Чердынском городских округах, Пермском, Кунгурском районах.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Естественный радиационный фон – 8-23 мкр/час. Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 3 происшествия.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 7 по 14 февраля 2020 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрировано 3 случая (с 31 января по 7 февраля 2020 года – не зарегистрировано случаев) превышений максимальных разовых ПДКм.р. по загрязняющим веществам: этилбензол, бензол.

В Ленинском районе (ПНЗ№16, ул. Пушкина, 112):

- этилбензол, 1 случай – 2,5 ПДК;

- бензол, 1 случай – 2,3 ПДК.

В Индустриальном районе (ПНЗ№17, перекресток ул. Композитора Глинки и ул. Архитектора Свиязева):

- этилбензол, 1 случай – 1,9 ПДК;

В Орджоникидзевском, Мотовилихинском, Свердловском и Кировском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период отмечено 2 случая превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу:

- взвешенные вещества, 2 случая – до 1,2 ПДК.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период превышений максимальных разовых ПДКм.р. по определяемым веществам не отмечено.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период отмечено 1 случай превышения максимальной разовой ПДКм.р. по зарязняющему веществу:

- хлорид водорода, 1 случай – 1,1 ПДК.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная ночная и дневная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 18 по 23 февраля 2020 г.

18.02 облачно, осадки (снег переходящий в мокрый снег, дождь), ночью в отдельных районах сильный снег, метели, гололедные явления. Ветер юго-западный 9–14 м/с, порывы 16–21 м/с. Температура воздуха ночью -4, -9°, днем -2, +3°.

19–20.02 облачно с прояснениями, небольшие, местами умеренные осадки (мокрый снег, дождь), гололедные явления. Ветер юго-западный 6–11 м/с. Температура воздуха ночью и днем -3, +3°.

21.02 облачно с прояснениями, небольшой, местами умеренный снег. Ветер юго-западный 5–10 м/с. Температура воздуха ночью и днем +1, -4°.

22–23.02 переменная облачность, без существенных осадков. Ветер южный, юго-восточный 2–7 м/с. Температура воздуха 22.02 ночью -2, -7°, в горах и низинах до -12°, днем -3, +2°, 23.02 ночью -5, -10°, днем 0, -5°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

На предстоящей неделе произойдет мощный заток тепла из субтропических широт Атлантики. Температура воздуха повысится до рекордных значений в северной и центральной части ЕТР. Во второй половине недели какого-либо существенного затока холода не ожидается, и температура будет понижаться очень медленно. Оттепели в дневные часы сохранятся вплоть до пятницы или субботы.

Средняя температура воздуха за неделю в Пермском крае составит всего -1, -4°, что выше нормы на 10-11°. Что касается осадков, то их количество ожидается больше нормы в 1,5-2 раза, в горной части края местами в 2,5 раза.

В целом неделя ожидается самой стабильной по характеру погоды за всю нынешнюю зиму.

Погода 19 февраля

Облачно, небольшие, местами умеренные осадки (мокрый снег, по югу ночью снег). Температура воздуха в течение суток −2, +3°. Ветер юго-западный 3-8 м/с, порывы до 13 м/с.

Погода 20 февраля

Облачно с прояснениями, небольшие, местами умеренные осадки (ночью снег, днём мокрый снег). Температура воздуха в течение суток −3, +2°. Ветер юго-западный, западный 3-8 м/с.

Погода 21 февраля

Облачно с прояснениями, небольшой снег (по северу ночью умеренный снег). Температура воздуха ночью −3, −8°, днём 0, −5°. Ветер ночью юго-западный 2-7 м/с, днём слабый, переменных направлений.

Погода после 21 февраля

По предварительным прогнозам, в субботу гребень сместится на восток, а Пермский край вновь попадёт под влияние барической депрессии над Северной Европой и Баренцевым морем. Сохранится преимущественно облачная погода с небольшим снегом. Температура воздуха останется значительно выше нормы, но оттепелей уже не ожидается.

В целом за счет аномально теплой предстоящей неделе сейчас уже точно можно сказать, что зима 2019-2020 гг. станет самой теплой в истории наблюдений по всей территории Пермского края, причем со значительным отрывом (более 1 градуса) от считавшейся ранее самой теплой зимы 2003-2004 гг.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями в период с 19 по 25 февраля 2020 года – в связи с изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

В связи с несоблюдением правил пожарной безопасности, нарушением исправности печного и электрооборудования, использованием неисправных обогревательных приборов, неосторожным обращением с огнем, неосторожностью при курении, а также анализом статистики возникновения пожаров на подотчетной территории существует вероятность возникновения техногенных пожаров.

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (40-60).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей), причины – высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения по причине недостаточного количества выделяемых денежных средств, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

Существует вероятность затруднения в движении на автодорогах и опасных участках ФАД (см. табл.), РАД, причина - возникновение ДТП из-за несоблюдения правил дорожного движения водителями.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Несмотря на установившийся ледостав на реках Пермского края и достаточную толщину льда существует риск провалов людей под лёд рек и водоемов, особенно в местах массового выхода людей на лёд (места рыбной ловли). Запрещен выход на лед и рыбалка в 2-километровой зоне нижнего бьефа КамГЭС.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Возникновение ЧС маловероятно. Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Возможны вспышки кишечных заболеваний, а также регистрация сезонной заболеваемости ОРВИ среди населения края.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- при необходимости обеспечить развертывание пунктов обогрева на автодорогах;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах, правилах поведения на льду;

- обеспечить своевременную уборку снега и посыпку пескосоляными смесями придомовых территорий;

- организовать через управляющие компании и подрядные организации своевременную очистку крыш от снега и наледи, а также размещение предупреждающих знаков на стенах зданий о риске возможного схода снега;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.