Краткосрочный прогноз

Краткосрочный недельный прогноз

возникновения и развития чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края с 5 по 11 февраля 2020 года

1. Обстановка

1.1. Чрезвычайные ситуации:

За период с 29.01.2020 года по 04.02.2020 г. на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2020 года зарегистрированы 3 чрезвычайные ситуации (АППГ – 1).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

- 01.12.2006 г. вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники произошло обрушение горных пород, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

1) 28.07.2007 г. в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления образовался провал. В настоящее время провал заполнен водой, абсолютная отметка уровня воды в провальной воронке составляет 109,36 м.

2) 25.11.2010 г. образовалась воронка на железнодорожной станции г. Березники. В настоящее время воронка заполнена водой, абсолютная отметка уровня воды в воронке составляет 108,90 м.

3) 04.12.2011 г. образовалась воронка севернее нефункционирующего здания Березниковского шахтно-строительного рудоуправления. В настоящее время размеры воронки составляют 144 х 135 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

4) 17.02.2015 г. обнаружена воронка восточнее нежилого дома по адресу: г. Березники, ул. Калийная, 9 (южнее школы № 26). В настоящее время размеры воронки составляют 30,5 на 32,5 м, глубина 14,2 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

5) 22.03.2017 обнаружена воронка в районе дома по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 29 г. Березники выявлена воронка на земной поверхности. В настоящее время размеры воронки составляют 5,0 х 5,0 м, глубина 2,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

6) 09.04.2017 г. обнаружена воронка в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22.03.2017 г. В настоящее время размеры воронки составляют 12,0 х 18,5 м, глубина 13,0 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

7) 18.04.2018 г. обнаружена воронка по адресу: г. Березники, ул. Котовского, 33 (в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 09.04.2017 г.). В настоящее время размеры воронки составляют 6,0 х 8,0 м, глубина 4,3 м, за прошедшую неделю увеличение размеров воронки не зафиксировано.

- 18.11.2014 г. в результате поступления солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», расположенную по адресу: г. Соликамск, ул. Мичурина, 1 произошло карстообразование (размыв) пород в водозащитной толще, повлекшее образование воронок на земной поверхности:

По результатам аэрофотосъёмки, выполненной 25.01.2020, были уточнены границы провалов.

По результатам последних нескольких циклов наблюдений, с учетом текущего уровня, фиксируется объединение контуров двух провалов в один с общим размером: 275,8 метров (схема) х 219,6 метров (схема), глубина 2,2 метра.

1.3. Пожарная обстановка:

За прошедшую неделю на территории Пермского края зарегистрировано:

- 62 пожара, АППГ – 68 пожаров (-8,8%);

- погибло 7 чел., АППГ – 7 чел. (0,0%), в том числе детей – 0 чел.;

- травмировано 2 чел., АППГ –11 чел.,(-5,5р), в том числе детей – 0 чел.;

- спасено 18 чел., АППГ – 18 чел. (0,0%), в том числе детей - 7 чел.;

- спасено материальных ценностей на сумму 56570,00 тыс. руб.,

АППГ – 30850,00 тыс. руб. (83,4%);

- материальный ущерб составил 0,00 тыс. руб., АППГ – 0,00 тыс. руб. (0,0%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия:

За прошедшую неделю на территории Пермского края произошло 57 ДТП, АППГ – 34 (67,65%), в результате которых пострадал 51 чел., АППГ – 31 чел. (64,52%), из них: погибло 5 чел., АППГ – 1 чел. (5р), спасено 46 чел., АППГ – 30 чел. (53,33 %).

1.5. Гидрометеорологическая обстановка:

1.5.1. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий за период с 27 января по 2 февраля 2020 года.

В течение прошедшей недели преобладал циклонический характер погоды. В первой половине недели местами, в остальное время на большей части территории отмечались снегопады (0,0-5 мм), ночью 01.02 в отдельных районах сильные (6 мм), местами наблюдались гололедно-изморозевые отложения (до 21 мм). Минимальная температура воздуха была 27.01 -10, -15º, по северу до -23º, 28-29.01 -24, -29º, 28.01 по югу местами до -18º, 29.01 по северу и востоку -30, -39º, 30.01 по северу -20, -25º, в Вае -34º, по югу -14, -19º, в конце недели потеплело до -4, -10º. Максимальная температура воздуха была 27-29.01 -13, -20º, по северу и востоку до -27º, 27.01 по югу местами до -9º, 30.01 -6, -12º, по северу до -17º, 31.01- 02.02 -1, -7 º, местами по северу до -14 º. Средняя суточная температура воздуха в г. Пермь в первую половину недели была на 7-9° ниже, во второй половине - превышала норму средних многолетних значений на 4-12°.

Опасные природные явления не наблюдались.

1.5.2. Гидрологическая обстановка:

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» с 28 января по 3 февраля 2020 года в реках края наблюдались небольшие колебания уровней воды от -2 до +5 см за сутки. На отдельный участках от -29 до +48 см. На реках и водохранилищах ледостав, местами неполный.

Режим работы Камского и Воткинского гидроузлов:

По данным Камского БВУ Федерального агентства водных ресурсов в соответствии с рекомендациями Межведомственной рабочей группы по регулированию режимов работы водохранилищ Волжско-Камского каскада (заседание от 16.01.2020), с учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки и предложений водопользователей, Федеральным агентством водных ресурсов на период с 21.01.2020 по 10.02.2020 года включительно, установлены следующие режимы работы гидроузлов водохранилищ каскада.

1.6. Ледовая обстановка и происшествия на водных объектах

1.6.1 Ледовая обстановка на территории Пермского края

Толщина льда на реках по состоянию на 5 февраля 2020 г. на территории Пермского края

1.6.2. Происшествия на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 29.01.2020 года по 04.02.2020 г. на водных объектах Пермского края происшествий не зарегистрировано.

1.7. Биолого - социальная обстановка:

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка:

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края особо опасных болезней, за период с 29.01.2020 года по 04.02.2020 г. не зарегистрировано.

За неделю с 27 января по 2 февраля 2020 года в Пермском крае отмечается рост заболеваемости гриппом и ОРВИ по сравнению с предыдущей неделей на 15,4%; заболеваемость превышает еженедельный пороговый уровень на 28,6 %, что создает угрозу для дальнейшего массового распространения заболевания, в первую очередь в организованных коллективах.

В связи с этим издано Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю № 3 от 03.02.2020 года, которым введены дополнительные мероприятия по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ на территории Пермского края, в том числе:

- с 04.02.2020 г. ограничение посещения больных в стационарах и учреждениях социального обслуживания населения,

- приостановка образовательного процесса и посещения детьми дошкольных групп при одновременном отсутствии в группе, учреждении более 20% детей, заболевших гриппом и ОРВИ, по решению администрации образовательных организаций.

Оснований для приостановления учебного процесса во всех образовательных организациях г. Перми по состоянию на 03.02.2020 г. нет.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Пермского края не зафиксировано.

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Естественный радиационный фон – 8-23 мкр/час. Общий уровень загрязнения воздуха – умеренный.

Учреждения, входящие в сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным ЕДДС Пермского края за прошедшую неделю на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 4 происшествия.

1.10. Экологический мониторинг

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 24 по 31 января 2020 года:

В г. Перми анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 7 постах наблюдений за загрязнением атмосферы в 6-ти районах города. Отбор проб осуществляется в соответствии с государственным заданием по утвержденной программе наблюдений за качеством атмосферного воздуха в г. Перми.

В целом по городу за данный период зарегистрировано 2 случая (с 17 января по 24 января 2020 года – не зарегистрировано случаев) превышения максимальной разовой ПДКм.р. по загрязняющему веществу: хлорид водорода.

В Мотовилихинском районе (ПНЗ№13, ул. Уральская, 91):

- хлорид водорода, 1 случай - 1,8ПДК.

В Ленинском районе (ПНЗ№16, ул. Пушкина, 112):

- хлорид водорода, 1 случай - 1,7ПДК.

В Индустриальном, Орджоникидзевском, Свердловском и Кировском районах превышений максимальных разовых ПДКм.р не зарегистрировано.

В г. Губаха анализ проб атмосферного воздуха производится по 23 загрязняющим веществам на 2 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период превышений максимальных разовых ПДКм.р. по определяемым веществам не отмечено.

В г. Соликамск анализ проб атмосферного воздуха проводится по 24 загрязняющим веществам на 3 постах наблюдений за загрязнением атмосферы. За рассматриваемый период превышений максимальных разовых ПДКм.р. по определяемым веществам не отмечено.

По городам Пермского края, где осуществляется регулярный мониторинг загрязнения атмосферного воздуха: г. Березники – за рассматриваемый период превышений максимальных разовых ПДКм.р. по определяемым веществам не отмечено.

2. Прогноз ЧС

2.1. Прогноз гидрометеорологических явлений

Прогноз минимальной и максимальной суточной температуры воздуха по территории России на 5 суток по данным Гидрометцентра России.

Минимальная дневная температура воздуха на 5 суток

Минимальная ночная температура воздуха на 5 суток

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю с 5 по 9 февраля 2020 г.

05.02 облачно с прояснениями, небольшой, местами умеренный снег, метель. Ветер юго-западный, западный 5-10 м/с, местами порывы до 15 м/с. Температура воздуха ночью -3, -8°, при прояснениях до -13°, днем -2, -7°.

06.02 облачно с прояснениями, небольшой, местами умеренный снег, на дорогах снежный накат. Ветер северо-западный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -9, -14°, днем -8, -13°.

07.02 переменная облачность, ночью преимущественно без осадков, днем небольшой, местами умеренный снег. Ветер северный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -15, -20°, в горах и низинах до -25°, днем -9, -16°.

08.02 облачно с прояснениями, небольшой, местами умеренный снег, метель. Ветер северный, северо-восточный 7-12 м/с. Температура воздуха ночью -13, -18°, днем -10, -15°.

09.02 переменная облачность, ночью небольшой снег, днем преимущественно без осадков. Ветер северный 3-8 м/с. Температура воздуха ночью -20, -25°, днем -15, -20°.

Прогноз погоды по Пермскому краю по данным ГИС центра Пермского государственного национального исследовательского университета.

На предстоящей неделе в Пермском крае ожидается избыток осадков, при этом в конце недели возможно существенное похолодание.

По предварительным прогнозам, в ночь на среду в южных районах Пермского края вновь начнётся снегопад. К утру среды центр циклона сместится на запад Свердловской области. Зона осадков распространится на всю территорию Пермского края, за исключением северных районов. Пермский край, в отличие от юга Западной Сибири, не попадёт в тёплый сектор, поэтому оттепель не ожидается. К вечеру среды циклон сместится на север Западной Сибири, а в его тылу на Пермский край начнёт распространяться холодный воздух.

К четвергу температура понизится на 5-10°, при этом слабый снег и облачная с прояснениями погода будут препятствовать дальнейшему похолоданию.

Характер погоды и температура воздуха в пятницу будут зависеть от поля приземного давления. На данный момент наиболее вероятен сценарий, при котором в ночь на пятницу сохранится облачность и осадки, в связи с чем сильное похолодание в последний рабочий день маловероятно.

Погода 5 февраля

Облачно, небольшой, местами умеренный снег (ночью по югу и востоку сильный снег). Температура воздуха в течение суток −1, −6°. Ветер юго-западный 3-8 м/с.

Погода 6 февраля

Облачно с прояснениями, небольшой, местами умеренный снег. Температура воздуха ночью −10, −15°, днём −5, −10°. Ветер южный, юго-западный 2-7 м/с.

Погода 7 февраля

Ночью облачно, небольшой снег. Днём облачно с прояснениями, местами небольшой снег. Температура воздуха ночью −12, −17°, днём −7, −12°. Ветер западный, северо-западный 2-7 м/с.

Погода после 7 февраля

По предварительным прогнозам, в выходные дни на Пермский край сместится гребень с севера ЕТР. На высотах над регионом будет господствовать арктическая воздушная масса. Сочетание гребня в поле приземного давления и арктической воздушной массы на высотах создаёт идеальные условия для дальнейшего похолодания у земной поверхности. В подобных условиях температура воздуха в отдельных районах в ночные часы может опуститься до −25, −30°. Впрочем, температура воздуха будет зависеть от многих факторов, главными из которых являются приземный ветер и облачность. Влияние этих факторов на данный момент оценить невозможно, поэтому детальный прогноз температуры воздуха на выходные будет возможен ближе к концу недели.

2.2. Прогноз природно-техногенных чрезвычайных ситуаций:

В связи с возможными неблагоприятными метеорологическими явлениями в период с 5 по 11 февраля 2020 г. – в связи с выпадением осадков различной интенсивности, гололедно-изморозевыми отложениями на проводах и деревьях, порывами ветра, а также изношенностью электросетей существует вероятность возникновения нарушения электроснабжения, связанной с обрывом (повреждением) ЛЭП и линий связи, а также обрушения слабо укреплённых, ветхих, широкоформатных, рекламных конструкций и повреждения кровли.

В связи с резким понижением температуры, несоблюдением правил пожарной безопасности, нарушением исправности печного и электрооборудования, использованием неисправных обогревательных приборов, неосторожным обращением с огнем, неосторожностью при курении, а также анализом статистики возникновения пожаров на подотчетной территории существует вероятность возникновения техногенных пожаров.

Количество пожаров в жилом секторе прогнозируется на уровне среднемноголетних значений (40-60).

На территории края существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей), причины – высокая степень изношенности основных фондов, нарушение правил эксплуатации технического оборудования, несвоевременный ремонт систем жизнеобеспечения населения по причине недостаточного количества выделяемых денежных средств, несоблюдение нормативов ремонтных работ.

Существует вероятность травматизма людей, связанная с падением на льду вследствие неудовлетворительного состояния тротуаров, прилегающей территории жилых домов, причина – гололедица. Возможно увеличение обращений граждан в медицинские учреждения в связи с получением травм (переломы, вывихи, ушибы).

Существует вероятность затруднения в движении на автодорогах и опасных участках ФАД (см. табл.), РАД, причина - возникновение ДТП, ухудшение видимости во время метели, снежные заносы и накаты.

Существует вероятность аварий на объектах газовой и нефтяной промышленности, газопроводах и нефтепроводах, причины - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ.

Существует вероятность отравления людей угарным газом при неправильном использовании печного и газового оборудования, а так же в гаражах в условиях не соблюдения мер безопасности при прогреве автомобилей.

Существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах и с этим риск внезапного обрушения зданий из-за нарушения правил безопасности при использовании газового оборудования на всей территории края.

Существует вероятность аварий на объектах химической промышленности с выбросом и (или) сбросом аварийно химически опасных веществ, причина - дефекты оборудования, нарушения требований безопасности.

Несмотря на установившийся ледостав на реках Пермского края и достаточную толщину льда существует риск провалов людей под лёд рек и водоемов, особенно в местах массового выхода людей на лёд (места рыбной ловли). Запрещен выход на лед и рыбалка в 2-километровой зоне нижнего бьефа КамГЭС.

Вероятность возникновения происшествий на железной дороге, связанных со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ, низкая. Источник – выработка ресурса подвижного состава; нарушение технологии производства ремонтных работ транспортных средств, в том числе предназначенных для перевозки опасных грузов; несвоевременный контроль неисправности пути.

2.3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Возникновение ЧС маловероятно. Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H3N2), пандемического гриппа A(H1N1) и гриппа «B».

Возможны вспышки кишечных заболеваний, а также регистрация сезонной заболеваемости ОРВИ среди населения края.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Рекомендуемые превентивные мероприятия территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Пермского края, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- обеспечить принятие (на основе прогнозируемой вероятности возникновения ЧС и данных мониторинга складывающейся обстановки) решений о реализации комплекса предупредительных мероприятий и определение состава сил и средств ТП РСЧС;

- выполнить комплекс превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом неблагоприятных метеорологических явлений с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ;

- обеспечить контроль за готовностью аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- организовать готовность резервных источников питания к работе;

- восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС;

- в случае возникновения происшествий и ЧС организовать развертывание пунктов временного размещения для эвакуации населения;

- организовать контроль за состоянием автодорог, проходящих по муниципальным образованиям;

- при необходимости обеспечить развертывание пунктов обогрева на автодорогах;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о возможном сходе снега и наледи с крыш жилых домов, балконов, карнизов, производственных, административных зданий и сооружений, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах, правилах поведения на льду;

- обеспечить своевременную уборку снега и посыпку пескосоляными смесями придомовых территорий;

- организовать через управляющие компании и подрядные организации своевременную очистку крыш от снега и наледи, а также размещение предупреждающих знаков на стенах зданий о риске возможного схода снега;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- организовать мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах;

- вести контроль устойчивой работы объектов ЖКХ, объектов жизнедеятельности (энергетики, газоснабжения, водоснабжения);

- при ухудшении обстановки, угрозе или возникновении ЧС, организовать незамедлительное информационное взаимодействие на всех уровнях управления;

- организовать взаимодействие с метеостанциями по контролю за гидрометеорологической обстановкой;

- осуществлять мониторинг за функционированием объектов ЖКХ, энергоснабжением, аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения;

- продолжить проведение комплекса мероприятий по эпизоотическому, санитарно-эпидемиологическому благополучию;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия.