Среднесрочный прогноз - «Гражданская защита»

20/09/2019 Среднесрочный прогноз ЧС

Среднесрочный прогноз ЧС

на территории Пермского края на октябрь 2019 года

1. Характеристика источников чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий на территории Пермского края

1.1. Чрезвычайные ситуации

За период с 20 августа по 19 сентября 2019 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано.

С начала 2019 года в Пермском крае чрезвычайных ситуаций зарегистрировано - 9, АППГ - 2.

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника. Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется на основании информации, предоставленной руководством ПАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

1. Информация о сейсмических событиях, зарегистрированных в лесном массиве Нижне-Зырянского пруда.

С 24 ноября по 26 ноября в лесном массиве на противоположном от г. Березники берегу Нижне-Зырянского водохранилища зарегистрирован ряд низкочастотных сейсмических событий, энергия которых составляла от сотен Дж до десятков кДж. 27 ноября стационарная мониторинговая система была дополнена 4 мобильными сейсмическими станциями.

В связи с тем, что за время работы локальной автономной системы ей не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах на контролируемой территории, было принято решение о ее демонтаже. Таким образом, с 15 декабря система сейсмического мониторинга в лесном массиве Нижне-Зырянского водохранилища состоит только из 4-х стационарных сейсмопавильонов, работающих в режиме реального времени.

Системой сейсмологического мониторинга с 18 сентября по 19 сентября не зарегистрировано ни одного сигнала, ассоциируемого с процессами разрушения в горных породах.

2. Информация о воронке, образовавшейся 17 февраля 2015 года в северо - восточной части опасной зоны на панелях переходного периода (г. Березники, ул. Калийная).

17 февраля 2015 года при проведении регулярных маркшейдерских наблюдений за оседаниями земной поверхности, в опасной зоне в районе панели переходного периода (далее - ППП) на земной поверхности обнаружена воронка. Она располагается южнее школы № 26 и восточнее нежилого дома по адресу: ул. Калийная, 9.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронки. Выполняются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата. Организовано непрерывное видеонаблюдение со стационарных камер, данные с камер видеонаблюдения в онлайн-режиме передаются в ЕДДС г. Березники. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 30,5 на 32,5 метр. Глубина воронки 14,2 метров.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 18 сентября по 00:00 19 сентября не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

3. Информация о воронках, выявленных в юго-западной части опасной зоны на панелях переходного периода (район ул. Котовского).

22 марта 2017 года около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» в районе дома № 29 по улице Котовского выявлена воронка на земной поверхности.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24.10.2018 г. составляют 5,0 на 5,0 метров. Глубина воронки = 2,0 метра.

9 апреля 2017 года около 16-00 часов (время местное) при мониторинге на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» с видеокамеры, выявлена воронка на земной поверхности.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24 октября 2018 года составляют 11,0 на 17,0 метров. Глубина воронки = 13,0 метров. Месторасположение - в 17 метрах восточнее воронки, выявленной 22 марта 2017 года.

18 апреля 2018 г. около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории в юго-западной части опасного участка «Панели переходного периода» была обнаружена воронка на земной поверхности, по ул. Котовского 33 (см. план).

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 20.08.2019 г. составляют 6,0 на 8,0 метров, глубина = 4,3 метра. Месторасположение – в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 9 апреля 2017 года.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронок.

Район образования воронок огражден с 2014 года. Согласно заключению, предоставленным Горным институтом УрО РАН и АО «ВНИИ Галургии», в феврале 2017 года расширены зоны ограждения в районе школы № 26 и ул. Котовского, установлено ограждение. Территория охраняется, доступ в ее пределы запрещен.

4. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ

В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22 х 15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.

По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 15.07.2015 г. составляют 144 х 135 метра (см. схему). Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 28.08.2019 г. составляет 108,95 м.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 18 сентября по 00:00 19 сентября не зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

5. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.

23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 28.08.2019 г. составляет 108,95 м.

6. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.

На 19.09.2019 г. уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,77 м.

В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 г. c 08:00 18 сентября по 08:00 19 сентября наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

В районе карналлитовой зоны c 08:00 18 сентября по 08:00 19 сентября наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

7. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года.

В 16.17 18 ноября 2014 года произошло поступление солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», находящуюся по адресу: ул. Мичурина, 1. Работа в шахте была остановлена. Производится откачка рассолов из рассолосборника 4 северо-восточной панели в рассолосборник Центральной насосной станции рудника. К работе по минимизации последствий аварии привлечены научные организации: Горный Институт УрО РАН, ОАО «Галургия» и ЗАО «ВНИИГ», которые осуществляют научно-методическое руководство мониторингом развития аварии, выполняют анализ ситуации.

Размеры воронки (зафиксированной 18.11.2014) оцениваются на уровне земной поверхности 240,3 х 192,4 м, глубина воронки составляет 4,6 м (схема).

Размеры второй воронки (зафиксированной 02.05.2018) оцениваются на уровне земной поверхности 114,5 х 122,3 м, глубина воронки составляет 4,0 м (схема).

Выполняется непрерывное видеонаблюдение за воронками и опасной зоной с камеры, установленной на мачте.

По имеющимся на 09-00 (время местное) 19.09.2019 г. данным мониторинга:

Абсолютная отметка зеркала рассолов в восточном рассолосборнике по состоянию на 06-00 18.09.19 г.- минус 138,75; на 06-00 19.09.19 г.- минус 138,75. Здесь и далее абсолютные отметки приведены в балтийской системе высот.

Абсолютная отметка уровня воды (в балтийской системе высот) в скв. №1а (ближайшей к воронке) составляла на 18.11.2014 г.: 120,19 м; на 17.09.2019 г.: 109,37 м; на 18.09.2019 г.: 109,37 м;

Уровень воды в скважине Н(С1-ТКТ) на 17.09.2019 г.: 94,00 м; на 18.09.2019 г.: 94,14 м.

За период с 16:00 17 сентября по 16:00 18 сентября наземной системой мониторинга не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в слабо консолидированных породах.

Шахтной системой сейсмологического мониторинга за отчетный период не было зарегистрировано ни одного сейсмического события с эпицентром в районе аварийного участка.

1.3. Пожарная обстановка

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 августа по 19 сентября 2019 года на территории Пермского края зарегистрирован 301 пожар, АППГ – 189 пожаров (59,3%), погибло 12 чел., АППГ – 16 чел. (-25%), в том числе детей – 0 чел., травмировано 32 чел., АППГ – 17 чел., (88,2%), в том числе детей – 4 чел., спасено 72 чел., АППГ – 56 чел. (28,6%), в том числе 16 детей, спасено материальных ценностей на сумму 465542,00 тыс. руб., АППГ – 74025,10 тыс. руб. (6,3 р), материальный ущерб составил ориентировочно 1190,30 тыс. руб., АППГ– 3868,63 тыс. руб. (-3,3 р).

Лесопожарная обстановка:

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 августа по 19 сентября 2019 года на территории Пермского края лесных пожаров зарегистрировано - 1, АППГ – 23 (- 95,65%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 августа по 19 сентября 2019 года на территории края произошло 202 ДТП, АППГ – 255 (- 20,78%), в результате которых пострадало 229 чел., АППГ – 245 чел. (- 6,53%), из них: погибло 8 чел., АППГ – 18 чел. (-55,56%), спасено 221 чел., АППГ – 245 чел. (- 2,64%).

1.5. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в августе 2019 года.

Август, как и июль, был необычно холодным и дождливым. В течение месяца преобладал циклонический характер погоды. Средняя месячная температура воздуха была +12... +15°, что на 1-2° ниже, местами по юго-востоку около климатической нормы. Наиболее холодной с аномалией -3, -5° была первая декада, в большинстве дней которой средняя суточная температура воздуха не превышала + 9... +14°. За весь месяц максимальная температура воздуха в Перми лишь 2 раза достигла 25 градусной отметки, обычно таких дней в августе бывает 6.

Осадки в августе 2019 года.

Месяц отличался частыми сильными дождями (01-03, 06, 10-13, 16-18, 20 и 28. 08). Сумма осадков за месяц составила от 91 до 196 мм, местами по центральным и южным районам 202-239 мм, что соответствует 140-294%, в отдельных районах 301-368% среднего многолетнего значения. В Перми за месяц выпало 230 мм осадков, что в 3,4 раза больше месячной нормы. Днем 02.08 на МС Бисер (ливнеопасный район) зарегистрирован очень сильный дождь 30 мм/12 часов (опасное природное явление). Сильные дожди чаще всего сопровождались грозами, а днем 06.08 в отдельных районах с усилением ветра до 20 м/с.

Агроклиматические условия.

Погода была неблагоприятной для заготовки кормов, развития и произрастания сельскохозяйственных культур, в том числе яровых и озимых зерновых, кукурузы, картофеля, овощей открытого грунта. В результате сильных дождей и низкой температуры воздуха влага в почве оставалась в избыточном количестве. Произошло переувлажнение верхнего 10-12 см слоя почвы: площадь ОЯ «переувлажнение почвы» 31.08 составила 64% территории Пермского края. ОЯ не отмечалось только в юго-восточных районах, местами по юго-западному району и крайнему югу. Местами по северо-западному и юго-западному районам отмечалось другое ОЯ: «комплекс неблагоприятных метеорологических явлений - частые дожди и повышенная влажность воздуха», площадь которого в третьей декаде августа составляла 30% территории.

Яровые зерновые к концу месяца находились в фазе полной спелости зерна. Состояние яровых хлебов преимущественно хорошее. У картофеля наблюдалась фаза «увядание ботвы», приступили к уборке. Состояние посадок хорошее и удовлетворительное. Из-за переизбытка влаги на растениях отмечают заражение фитофторозом. Травы отрастали слабо, так как низкая температура и сильные дожди сдерживали вегетационные процессы. 15.08 Комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пермского края признала ситуацию, связанную с частыми, сильными дождями, повышенной влажностью почвы и возникновением опасных агрометеорологических явлений в муниципальных образованиях Пермского края чрезвычайной ситуацией. Уровень реагирования - региональный.

1.6. Гидрологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС водность рек края была очень высокой. В реках бассейнов Верхней Камы, Иньвы, Обвы, реках Яйве и Косьве водность в 4-8 раз превысила среднюю многолетнюю величину, в реках Вишере, Чусовой, Сылве в 1,5-3,5 раза. Средние за месяц расходы воды в большинстве крупных рек (за исключением Сылвы, Чусовой) оказались наибольшими для августа за весь период наблюдений. Приток воды в Камское водохранилище в 3,5 раза превысил среднее многолетнее значение и также оказался наибольшим для августа за весь период существования водохранилища. В реках бассейнов Верхней Камы, Вишеры, правобережья, реках бассейнов Яйвы и Косьвы, на отдельных притоках Чусовой и Сылвы наблюдались дождевые паводки. Общая величина подъема уровней воды при этом достигала 1,1-2,8 м, местами 0,7-1,0 м. В отдельных районах отмечался выход воды на пойму.

1.7. Биолого-социальная обстановка

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Эпидемиологическая обстановка на территории Пермского края за январь-июль 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года характеризовалась снижением заболеваемости населения.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

	Июль 2019	Январь-июль 2019	В % к соответствующему периоду 2018
	Июль 2019	Январь-июль 2019	июль 2019	январь-июль 2019
Зарегистрировано заболеваний – всего, случаев	35431	563116	86,2	84,7
из них:
Кишечные инфекции
Острые кишечные инфекции ¹⁾	667	6517	106,9	96,4
из них:
бактериальная дизентерия (шигеллёз)	2	10	100,0	43,5
Сальмонеллёзные инфекции	83	445	88,3	100,9
Гепатиты
Острые гепатиты	17	124	73,9	102,5
из них:
гепатит А	13	106	65,0	102,9
гепатит В	2	5	в 2,0р.	83,3
гепатит С	1	11	50,0	100,0
Некоторые инфекции, управляемые средствами специфической профилактики
Краснуха	-	-	-	-
Коклюш	9	96	128,6	в 4,8р.
Паротит эпидемический	-	2	-	6,1
Воздушно-капельные инфекции
Острые инфекции верхних дыхательных путей	27083	502823	83,4	82,2
Грипп	-	664	-	135,0
Скарлатина	49	535	в 1,6р.	115,8
Ветряная оспа	1078	13700	в 1,7р.	110,0
Социально значимые болезни
Сифилис	28	252	77,8	99,2
Гонококковая инфекция	8	108	34,8	87,8
Туберкулёз (впервые выявленный)	113	793	127,0	89,5
Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека, и бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)	228	1832	93,4	90,8
Природно-очаговые и зооантропные инфекции
Клещевой весенне-летний энцефалит	34	57	81,0	73,1
Клещевой боррелиоз (болезнь Лайма)	63	102	96,9	87,2
Педикулёз	43	564	122,9	117,5

Включаются: бактериальная дизентерия (шигеллёз), энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые токсикоинфекции (за исключением ботулизма).

Результаты мониторинга эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся с укусами клещей на 16.09.2019 года:

В крае продолжается клещевая активность. С начала сезона в медицинские организации края обратилось пострадавших от укусов клещами 20071 человека, в т.ч. детей – 3561, из них за предыдущую неделю 77 человек, в т.ч. детей – 13. Обращаемость от укусов клещей в пределах многолетних максимальных значений.

Исследование клещей в крае проводится в 16 лабораториях. (В выходные дни обратиться по поводу присасывания клеща можно в АО МЦ «Философия красоты» по адресу: г. Пермь, ул. Ким, 64, тел.: (342) 2606060).

По результатам лабораторных исследований:

- 1,5% исследованных клещей инфицированы клещевым вирусным энцефалитом,

- 39,5% клещей поражены иксодовым клещевым боррелиозом,

- 4,8% клещей моноцитарным эрлихиозом человека,

- 1,4% гранулоцитарным анаплазмозом человека.

На 16 сентября акарицидные обработки проведены на площади 5135,9 га (116,9%), повторные обработки проведены на площади 2687 га, в т.ч. летних оздоровительных учреждениях на площади 806,0 га (100%) от плана, повторные в загородных летних оздоровительных учреждениях на площади 422,2 га.

Результаты мониторинга по профилактике энтеровирусной инфекции (ЭВИ) на 09.09.2019 года:

В осенний период года сохраняются риски заражения энтеровирусной инфекцией (ЭВИ).

За 7 мес. 2019 г. в Пермском крае показатель заболеваемости составил 2,8 на 100 тысяч населения, что незначительно превышает уровень заболеваемости за аналогичный период прошлого года. Групповой и вспышечной заболеваемости не зарегистрировано.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Средний уровень естественного гамма-фона по Пермскому краю за июль 2019 года составил 0,12 мкЗв/час. Максимальный уровень 0,18 мкЗв/час наблюдался в Верещагино, минимальный 0,06 мкЗв/час - в Лысьве.

Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

Происшествия в ЖКХ за период с 20 августа по 19 сентября 2019 года 0 - электроснабжение, 4 - водоснабжение, 0- газоснабжение, 0 - теплоснабжение.

1.10. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы - 17 магистральных;

нефтепроводы - 7 магистральных;

ЛЭП 110 - 220 - 500 кв. - 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.

На территории Пермского края протяжённость газопроводов и нефтепроводов - 7469 км (в т.ч. газопроводов – 7,775 тыс. км, нефтепровода – 9,2 тыс. км), через трубопроводы проходит порядка 100% добытой в России нефти и 50% природного газа. Основные причины ЧС - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом.

За период с 20 августа по 19 сентября 2019 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях происшествий не зарегистрировано.

1.11. Несчастные случаи на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 20 августа по 19 сентября 2019 года на водных объектах Пермского края зарегистрировано 7 происшествий.

2.0. Прогноз ЧС на октябрь

По прогнозу ГМЦ РФ В Пермском крае средняя месячная температура воздуха и количество осадков ожидается около нормы.

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

Ночью 20-22.09 местами по Пермскому краю ожидаются заморозки в воздухе и на поверхности почвы 0, -3°.

Прогноз неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)

20.09 ожидаются метеоусловия, благоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосфере.

2.2. Пожары бытовые и на объектах экономики

Вероятность ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах - 0,2.

2.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями - 0,04.

2.4. Коммунальные системы жизнеобеспечения

На территории региона существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей). (Источник ЧС – износ оборудования (износ систем ЖКХ свыше 60%), человеческий фактор).

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации - 0,16.

2.5. Магистральные трубопроводы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,01; на магистральных газопроводах - 0,2.

2.6. Опасные геологические явления

Чрезвычайных ситуаций, обусловленных, опасными геологическими явлениями не прогнозируются.

2.7. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

На большей территории региона существует вероятность случаев обращения населения в ЛПУ в связи с укусами клещей и, как следствие этого, заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

Сохраняются риски заболевания людей энтеровирусной инфекцией (ЭВИ), которая регистрируется среди населения ежегодно.

Ежегодно существует риск заболевания людей геморрагической лихорадкой с почечным синдромом (ГЛПС) который достигает максимума в сентябре-октябре.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края прогнозируются - 0,12.

Предыдущая Следующая