Среднесрочный прогноз - «Гражданская защита»

19/07/2019 Среднесрочный прогноз ЧС

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций

на территории Пермского края на август 2019 года

1. Характеристика источников чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий на территории Пермского края

1.1. Чрезвычайные ситуации

За период с 20 июня по 18 июля 2019 года на территории Пермского края зарегистрировано 3 чрезвычайные ситуации.

1. Кудымкарский МО, Белоевское с/п, с. Кува в связи с подтоплением жилых домов постановлением администрации Кудымкарскго МО № 510 от 16 июля 2019 года введен до особого распоряжения режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». Режим ЧС снят 18.07.2019 г. постановлением администрации Кудымкарского МО № 515-260-01-06 от 18.07.2019 года.

2. Юрлинский МО, с. Юрла в связи с повышением уровня воды в р. Лопва и подтоплением жилых домов постановлением администрации Юрлинского МО № 315 от 17 июля 2019 года, введен до особого распоряжения режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».

3. Гайнский МО, п. Сергиевский, п. Сейва в связи с кратковременным подтоплением части населенных пунктов постановлением администрации Гайнского МО № 339 от 17 июля 2019 года, введен до особого распоряжения режим функционирования «Чрезвычайная ситуация».

С начала 2019 года в Пермском крае чрезвычайных ситуаций зарегистрировано - 6, АППГ - 2.

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника. Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется
на основании информации, предоставленной руководством ПАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

1. Информация о сейсмических событиях, зарегистрированных в лесном массиве Нижне-Зырянского пруда.

С 24 ноября по 26 ноября в лесном массиве на противоположном от г. Березники берегу Нижне-Зырянского водохранилища зарегистрирован ряд низкочастотных сейсмических событий, энергия которых, составляла от сотен Дж до десятков кДж. 27 ноября стационарная мониторинговая система была дополнена 4 мобильными сейсмическими станциями.

В связи с тем, что за время работы локальной автономной системы ей не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах на контролируемой территории, было принято решение о ее демонтаже. Таким образом,
с 15 декабря система сейсмического мониторинга в лесном массиве Нижне-Зырянского водохранилища состоит только из 4-х стационарных сейсмопавильонов, работающих в режиме реального времени.

Системой сейсмологического мониторинга с 17 июля по 18 июля не зарегистрировано ни одного сигнала, ассоциируемого с процессами разрушения в горных породах.

2. Информация о воронке, образовавшейся 17 февраля 2015 года в северо - восточной части опасной зоны на панелях переходного периода (г. Березники, ул. Калийная).

17 февраля 2015 года при проведении регулярных маркшейдерских наблюдений за оседаниями земной поверхности, в опасной зоне в районе панели переходного периода (далее - ППП) на земной поверхности обнаружена воронка. Она располагается южнее школы № 26 и восточнее нежилого дома по адресу: ул. Калийная, 9.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронки. Выполняются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата. Организовано непрерывное видеонаблюдение со стационарных камер, данные с камер видеонаблюдения в онлайн-режиме передаются в ЕДДС г. Березники. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 30,5 на 32,5 метра. Глубина воронки 14,2 метра.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 17 июля по 00:00 18 июля не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

3. Информация о воронках, выявленных в юго-западной части опасной зоны на панелях переходного периода (район ул. Котовского).

22 марта 2017 года около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» в районе дома № 29 по улице Котовского выявлена воронка на земной поверхности.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 5,0 на 5,0 метров. Глубина воронки = 2,0 метра.

9 апреля 2017 года около 16-00 часов (время местное) при мониторинге на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» с видеокамеры, выявлена воронка на земной поверхности.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 12,0 на 18,5 метров. Глубина воронки = 13,0 метров. Месторасположение - в 16,5 метрах восточнее воронки, выявленной 22 марта 2017 года.

18 апреля 2018 г. около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории в юго-западной части опасного участка «Панели переходного периода» была обнаружена воронка на земной поверхности, по ул. Котовского 33.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 11.06.2019 г. составляют 6,0 на 8,0 метров, глубина = 4,3 метра. Месторасположение – в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 9 апреля 2017 года.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронок.

Район образования воронок огражден с 2014 года. Согласно заключению, предоставленным Горным институтом УрО РАН и АО «ВНИИ Галургии», в феврале 2017 года расширены зоны ограждения в районе школы № 26 и ул. Котовского, установлено ограждение. Территория охраняется, доступ в ее пределы запрещен.

4. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ.

В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.

По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 15.07.2015 г. составляют 144 х 135 метра (см. схему). Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 26.06.2019 г. составляет 108,83 м.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 17 июля по 00:00 18 июня не зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

5. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.

23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 26.06.2019 г. составляет 108,83 м.

6. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.

На 18.07.2019 г. уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,54 м.

В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 г. c 08:00 17 июля по 08:00 18 июля наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

В районе карналлитовой зоны c 08:00 17 июля по 08:00 18 июля наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

7. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года.

В 16.17 18 ноября 2014 года произошло поступление солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», находящуюся по адресу:
ул. Мичурина, 1. Работа в шахте была остановлена. Производится откачка рассолов из рассолосборника 4 северо-восточной панели
в рассолосборник Центральной насосной станции рудника. К работе по минимизации последствий аварии привлечены научные организации: Горный Институт УрО РАН, ОАО «Галургия» и ЗАО «ВНИИГ», которые осуществляют научно-методическое руководство мониторингом развития аварии, выполняют анализ ситуации.

Размеры воронки (зафиксированной 18.11.2014) оцениваются на уровне земной поверхности 229,1 х 190,9 м, глубина воронки составляет 6,6 м (схема).

Размеры второй воронки (зафиксированной 02.05.2018) оцениваются на уровне земной поверхности 113,7 х 109,3 м, глубина воронки составляет 6,0 м (схема). Выполняется непрерывное видеонаблюдение за воронками и опасной зоной с камеры, установленной на мачте.

По имеющимся на 09-00 (время местное) 18.07.2019 г. данным мониторинга:

Абсолютная отметка зеркала рассолов в восточном рассолосборнике по состоянию на 05-55 17.07.19 г.- минус 138,78; на 06-00 18.07.19 г.- минус 138,71. Здесь и далее абсолютные отметки приведены в балтийской системе высот.

Абсолютная отметка уровня воды (в балтийской системе высот) в скв. №1а (ближайшей к воронке) составляла на 18.11.2014 г.: 120,19 м;
на 16.07.2019 г.: 109,45 м; на 17.07.2019 г.: 109,44 м; Уровень воды в скважине Н(С1-ТКТ) на 16.07.2019 г.: 90,13 м; на 17.07.2019 г.: 90,39 м.

За период с 16:00 16 июля по 16:00 17 июля наземной системой мониторинга не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в слабо консолидированных породах.

Шахтной системой сейсмологического мониторинга за отчетный период не было зарегистрировано ни одного сейсмического события
с эпицентром в районе аварийного участка.

1.3. Пожарная обстановка

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 июня по 18 июля 2019 года на территории Пермского края зарегистрировано 225 пожаров, АППГ – 147 пожаров (53,1%), погибло 3 чел., АППГ – 3 чел. (0%), в том числе детей – 1 чел., травмировано 20 чел., АППГ – 20 чел. (0%), в том числе детей – 3 чел., спасено 35 чел., АППГ – 57 чел. (- 38,6%), в том числе 10 детей, спасено материальных ценностей на сумму 179190,00 тыс. руб., АППГ – 304110,00 тыс. руб. (-41,1%), материальный ущерб составил ориентировочно 1085,00 тыс. руб., АППГ– 5104,88 тыс. руб. (-4,7р).

Лесопожарная обстановка:

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 июня по 18 июля 2019 года на территории Пермского края лесных пожаров зарегистрировано - 2, АППГ – 16 (-87,5%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 июня по 18 июля 2019 года на территории края произошло 202 ДТП, АППГ – 213 (-5,16%), в результате которых пострадало 224 чел., АППГ – 230 чел. (-2,61%), из них: погибло 20 чел., АППГ – 16 чел. (25%), спасено 204 чел., АППГ – 214 чел. (-4,67%).

1.5. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в июне 2019 года.

Средняя месячная температура воздуха в июне составила на территории Пермского края от 13 до 17°, что около и в отдельных районах на 1° ниже средних многолетних значений.

Месяц характеризовался частыми перепадами температуры воздуха. В наиболее холодный период 13-15.06 средняя суточная температура воздуха понижалась до +5,+12°. 14-15.06 местами в горно-восточных и северных районах наблюдались заморозки до -1°.

Осадки в июне 2019 года.

За месяц выпало 40-82мм осадков, на большей части территории края меньше нормы (68-95%) и лишь местами на 10-30% больше обычного.

03.06 с прохождением активного грозового фронта в Гайнах отмечался комплекс неблагоприятных метеорологических явлений: гроза, порывы ветра 15м/с, сильный дождь 34,5мм. Вечером 20.06 по данным метеостанции в Кудымкаре прошел шквал 27м/с.

Агроклиматические условия.

Условия для завершения сева, формирования урожая озимых и яровых культур были удовлетворительными. Состояние посадок картофеля хорошее, развитие раньше средних многолетних сроков. У трав в середине июня наступила укосная спелость. Началась заготовка кормов. Местами на 8% территории наблюдалось переувлажнение почвы, достигшее критериев опасного явления, что сдерживало проведение с/х работ. По данным Минсельхоза на 17.06 яровой сев в Пермском крае проведен на 298,2 тыс. га (97% плана, 98% прошлого года). С установлением жаркой погоды после интенсивных дождей и переувлажнения почвы создались условия для образования почвенной корки. На полях велись работы по ее разрушению (боронование). Влагообеспеченность посевов преимущественно хорошая.

1.6. Гидрологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» в реке Каме, реках бассейна Вишеры, и горно-восточных районов наблюдался спад волны половодья. В верхнем течении реки Вишеры и ее отдельных притоках, на отдельных участках реки Яйвы спад половодья был осложнен многочисленными дождевыми паводками. В реках бассейна Иньвы, отдельных реках бассейна Верхней Камы в первой декаде месяца также прошли дождевые паводки. В других реках края на общем фоне понижения уровней воды в отдельные дни месяца отмечались небольшие подъемы.

1.7. Биолого-социальная обстановка

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Эпидемиологическая обстановка на территории Пермского края за январь-май 2019 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года характеризовалась снижением заболеваемости населения.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю, зарегистрировано случаев заболеваний)

	Май 2019	Январь-май 2019	В % к соответствующему периоду 2018
	Май 2019	Январь-май 2019	май 2019	январь-май 2019
Зарегистрировано заболеваний – всего, случаев	56285	484655	76,3	85,4
из них:
Кишечные инфекции
Острые кишечные инфекции ¹⁾	986	5184	91,0	95,0
из них:
бактериальная дизентерия (шигеллёз)	1	8	100,0	40,0
Сальмонеллёзные инфекции	60	272	107,1	113,3
Гепатиты
Острые гепатиты	12	83	70,6	97,6
из них:
гепатит А	9	72	75,0	100,0
гепатит В	-	1	-	25,0
гепатит С	3	9	150,0	112,5
Некоторые инфекции, управляемые средствами специфической профилактики
Краснуха	-	-	-	-
Коклюш	8	78	в 2,7р.	в 9,8р.
Паротит эпидемический	1	2	-	6,5
Воздушно-капельные инфекции
Острые инфекции верхних дыхательных путей	43053	444808	67,6	83,5
Грипп	5	664	16,7	135,0
Скарлатина	74	400	115,6	107,2
Ветряная оспа	1917	11116	123,4	104,6
Социально значимые болезни
Сифилис	33	186	100,0	98,9
Гонококковая инфекция	22	88	в 3,1р.	104,8
Туберкулёз (впервые выявленный)	139	579	105,3	85,7
Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека, и бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)	198	1362	79,5	93,0
Природно-очаговые и зооантропные инфекции
Клещевой весенне-летний энцефалит	3	3	75,0	75,0
Клещевой боррелиоз (болезнь Лайма)	5	5	62,5	62,5
Педикулёз	58	458	131,8	115,7

________________________

Включаются: бактериальная дизентерия (шигеллёз), энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые токсикоинфекции (за исключением ботулизма).

Результаты мониторинга эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся с укусами клещей на 19.07.2019 года:

С начала сезона в медицинские организации края обратилось пострадавших от укусов клещами 16377 человек, в т.ч. детей – 3088, из них
за предыдущую неделю 989 человек, в т.ч. детей – 145. Обращаемость от укусов клещей в пределах многолетних максимальных значений.

Исследование клещей в крае проводится в 16 лабораториях.

По результатам лабораторных исследований:

- 1,4% исследованных клещей оказались инфицированы клещевым вирусным энцефалитом,

- 39,1% клещей поражены иксодовым клещевым боррелиозом,

- 4,6% клещей моноцитарным эрлихиозом человека,

- 1,5% гранулоцитарным анаплазмозом человека.

Акарицидные обработки территории края проведены на площади 5135,9 га (116,9%)., повторные проведены на площади 2187 га, в т.ч. в летних оздоровительных учреждениях на площади 806,0 га (100%) от плана, повторные в загородных летних оздоровительных учреждениях на площади 474 га.

Результаты мониторинга эпидемиологической ситуации по острым кишечным инфекциям (ОКИ).

В летний период увеличивается риск заражения острыми кишечными инфекциями (ОКИ).

За 5 мес. 2019 года в Пермском крае зарегистрировано 5,1 тыс. случаев ОКИ, показатель заболеваемости соответствует уровню заболеваемости аналогического периода 2018 года. В структуре заболевших наибольший удельный вес занимают дети до 17 лет (67%).

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Средний уровень естественного гамма-фона по Пермскому краю за май 2019 года составил 0,12 мкЗв/час. Максимальный уровень 0,19 мкЗв/час наблюдался в Бисере (4 мая) и Чернушке (11 мая), минимальный 0,07 мкЗв/час - в Перми (3 мая.) и Чердыни (31 мая).

Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

Происшествия в ЖКХ за период с 20 июня по 18 июля 2019 года 1 - электроснабжение, 9 - водоснабжение, 1- газоснабжение, 0 - теплоснабжение.

1.10. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы - 17 магистральных;

нефтепроводы - 7 магистральных;

ЛЭП 110 - 220 - 500 кв. - 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.

На территории Пермского края протяжённость газопроводов и нефтепроводов - 7469 км (в т.ч. газопроводов – 7,775 тыс. км, нефтепровода – 9,2 тыс. км), через трубопроводы проходит порядка 100% добытой в России нефти и 50% природного газа. Основные причины ЧС - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом.

За период с 20 июня по 18 июля 2019 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях происшествий
не зарегистрировано.

1.11. Несчастные случаи на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 20 июня по 18 июля 2019 года на водных объектах Пермского края зарегистрировано
19 происшествий.

2.0. Прогноз ЧС на август

По прогнозу ГМЦ РФ В Пермском крае средняя месячная температура воздуха и количество осадков ожидается выше и около нормы.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

19.07 опасные природные явления не ожидаются.

Прогноз неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)

19.07 ожидаются метеоусловия, благоприятные для рассеивания вредных примесей в атмосфере.

2.2. Пожары бытовые и на объектах экономики

Вероятность ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах - 0,04.

2.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями - 0,24.

2.4. Коммунальные системы жизнеобеспечения

На территории региона существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей). (Источник ЧС – износ оборудования (износ систем ЖКХ свыше 60%), человеческий фактор).

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации - 0,08.

2.5. Магистральные трубопроводы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,8;
на магистральных газопроводах - 0,01.

2.6. Опасные геологические явления

Чрезвычайных ситуаций, обусловленных, опасными геологическими явлениями не прогнозируются.

2.7. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

На большей территории региона существует вероятность случаев обращения населения в ЛПУ в связи с укусами клещей и, как следствие этого, заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

В теплый период года сохраняются риски заболевания людей энтеровирусной инфекцией (ЭВИ), которая регистрируется среди населения ежегодно.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края прогнозируются - 0,04.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений

¹⁾

Предыдущая Следующая