Среднесрочный прогноз - «Гражданская защита»

20/05/2019 Среднесрочный прогноз ЧС

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций

на территории Пермского края на июнь 2019 года

1. Характеристика источников чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий на территории Пермского края

1.1. Чрезвычайные ситуации

За период с 19 апреля по 19 мая 2019 года на территории Пермского края зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация. 6 мая 2019 года в связи с подтоплением жилых домов во время весеннего паводка в п. Кукуштан Пермского МР. (режим ЧС снят 8 мая 2019 года).

С начала 2019 года в Пермском крае чрезвычайная ситуация зарегистрирована-1, АППГ - 2.

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника. Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется на основании информации, предоставленной руководством ПАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

1. Информация о сейсмических событиях, зарегистрированных в лесном массиве Нижне-Зырянского пруда.

С 24 ноября по 26 ноября в лесном массиве на противоположном от г. Березники берегу Нижне-Зырянского водохранилища зарегистрирован ряд низкочастотных сейсмических событий, энергия которых составляла от сотен Дж до десятков кДж. 27 ноября стационарная мониторинговая система была дополнена 4 мобильными сейсмическими станциями.

В связи с тем, что за время работы локальной автономной системы ей не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах на контролируемой территории, было принято решение о ее демонтаже. Таким образом, с 15 декабря система сейсмического мониторинга в лесном массиве Нижне-Зырянского водохранилища состоит только из 4-х стационарных сейсмопавильонов, работающих в режиме реального времени.

Системой сейсмологического мониторинга с 15 по 16 мая не зарегистрировано ни одного сигнала, ассоциируемого с процессами разрушения в горных породах.

2. Информация о воронке, образовавшейся 17 февраля 2015 года в северо - восточной части опасной зоны на панелях переходного периода (г. Березники, ул. Калийная).

17 февраля 2015 года при проведении регулярных маркшейдерских наблюдений за оседаниями земной поверхности, в опасной зоне в районе панели переходного периода (далее - ППП) на земной поверхности обнаружена воронка. Она располагается южнее школы № 26 и восточнее нежилого дома по адресу: ул. Калийная, 9.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронки. Выполняются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата. Организовано непрерывное видеонаблюдение со стационарных камер, данные с камер видеонаблюдения в онлайн-режиме передаются в ЕДДС г. Березники. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24.10.2018 г. составляют 29,5 на 31,5 метр. Глубина воронки 14,2 метров.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 15 по 00:00 16 мая не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

3. Информация о воронках, выявленных в юго-западной части опасной зоны на панелях переходного периода (район ул. Котовского).

22 марта 2017 года около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» в районе дома № 29 по улице Котовского выявлена воронка на земной поверхности.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24.10.2018 г. составляют 5,0 на 5,0 метров. Глубина воронки = 2,0 метра.

9 апреля 2017 года около 16-00 часов (время местное) при мониторинге на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» с видеокамеры, выявлена воронка на земной поверхности.

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24 октября 2018 года составляют 11,0 на 17,0 метров. Глубина воронки = 13,0 метров. Месторасположение - в 17 метрах восточнее воронки, выявленной 22 марта 2017 года.

18 апреля 2018 г. около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории в юго-западной части опасного участка «Панели переходного периода» была обнаружена воронка на земной поверхности, по ул. Котовского 33 (см. план).

По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24 октября 2018 года составляют 6,0 на 8,0 метров, глубина = 4,3 метра. Месторасположение – в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 9 апреля 2017 года.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронок.

Район образования воронок огражден с 2014 года. Согласно заключению, предоставленным Горным институтом УрО РАН и АО «ВНИИ Галургии», в феврале 2017 года расширены зоны ограждения в районе школы № 26 и ул. Котовского, установлено ограждение. Территория охраняется, доступ в ее пределы запрещен.

4. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ

В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.

По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 15.07.2015 г. составляют 144 х 135 метра (см. схему). Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 24.04.2019 г. составляет 108,83 м.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 15 по 00:00 16 мая не зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

5. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.

23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 24.04.2019 г. составляет 108,83 м.

6. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.

На 16.05.2019 г. уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,16 м.

В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 г. c 08:00 15 по 08:00 16 мая наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

В районе карналлитовой зоны c 08:00 15 по 08:00 16 мая наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

7. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года.

В 16.17 18 ноября 2014 года произошло поступление солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», находящуюся по адресу: ул. Мичурина, 1. Работа в шахте была остановлена. Производится откачка рассолов из рассолосборника 4 северо-восточной панели в рассолосборник Центральной насосной станции рудника. К работе по минимизации последствий аварии привлечены научные организации: Горный Институт УрО РАН, ОАО «Галургия» и ЗАО «ВНИИГ», которые осуществляют научно-методическое руководство мониторингом развития аварии, выполняют анализ ситуации.

Размеры воронки (18.11.2014) оцениваются на уровне земной поверхности 228,8 х 189,5 м, глубина воронки составляет 5,7 м (схема);

Размеры воронки (зафиксированной 02.05.2018) оцениваются на уровне земной поверхности 113,6 х 108,9 м, глубина воронки составляет 5,1 м (схема).

Выполняется непрерывное видеонаблюдение за воронками и опасной зоной с камеры, установленной на мачте.

По имеющимся на 09-00 (время местное) 19.05.2019 г. данным мониторинга:

Абсолютная отметка зеркала рассолов в восточном рассолосборнике по состоянию на 06-00 18.05.19 г.- минус 139,20; на 05-45 19.05.19 г.- минус 139,18. Здесь и далее абсолютные отметки приведены в балтийской системе высот.

Абсолютная отметка уровня воды (в балтийской системе высот) в скв. №1а (ближайшей к воронке) составляла на 18.11.2014 г.: 120,19 м; на 17.05.2019 г.: 109,45 м; на 18.05.2019 г.: 109,45 м; Уровень воды в скважине Н(С1-ТКТ) на 17.05.2019 г.: 94,29 м; на 18.05.2019 г.: 94,30 м.

За период с 16:00 17 по 16:00 18 мая наземной системой мониторинга не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в слабо консолидированных породах.

Шахтной системой сейсмологического мониторинга за отчетный период не было зарегистрировано ни одного сейсмического события с эпицентром в районе аварийного участка.

1.3. Пожарная обстановка

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 апреля по 19 мая 2019 года на территории Пермского края зарегистрировано 814 пожаров, АППГ – 210 пожаров (3,9р), погибло 20 чел., АППГ – 24 чел. (-16,7%), в том числе детей – 2 чел., травмировано 25 чел., АППГ – 25 чел. (0%), в том числе детей – 5 чел., спасено 67 чел., АППГ – 60 чел. (11,7%), в том числе 21 ребенок, спасено материальных ценностей на сумму 703075,00 тыс. руб., АППГ – 198610,00 тыс. руб. (3,5 р), материальный ущерб составил ориентировочно 436,00 тыс. руб., АППГ– 3124,77 тыс. руб. (-7,2 р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 апреля по 19 мая 2019 года на территории края произошло 158 ДТП, АППГ – 155 (1,94%), в результате которых пострадало 169 чел., АППГ – 143 чел. (18,18%), из них: погибло 12 чел., АППГ – 6 чел. (100%), спасено 157 чел., АППГ – 137 чел. (14,6%).

1.5. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в апреле 2019 года.

Средняя месячная температура воздуха в апреле составила от +1 до +4°, что соответствует средним многолетним значениям. Почти по всей территории края отмечался недобор осадков. За месяц выпало лишь от 6 до 47 мм осадков (18-103% нормы).

В первой декаде месяца преобладал антициклональный характер погоды, способствующий прогреву воздуха. Было тепло и сухо. Максимальная температура воздуха постепенно повышалась. 7 апреля она составила 10-14°. 8 апреля, под влиянием циклона, смещавшегося с Кировской области на север Западной Сибири, отмечались слабые и умеренные дожди, мокрый снег. Кратковременно на несколько градусов похолодало. Затем вновь началось повышение температуры воздуха, и 11.04 максимальная температура воздуха по территории края составила 10-15°, по югу 19°. Средняя суточная температура воздуха в Перми была на 8 градусов выше климатической нормы.

Во второй и третьей декадах месяца, с установлением северо-западных, северных потоков, преобладала холодная погода. Произошло два мощных вторжения холодной арктической воздушной массы. Первое похолодание осуществилось 16-18.04 в тылу «ныряющего» циклона, смещавшегося с районов Новой Земли на Ханты-Мансийск и сопровождалось слабыми и умеренными осадками, налипанием мокрого снега на проводах, усилением ветра до 15-19 м/с. Минимальная температура воздуха понизилась до -8,-14°, днем воздух прогревался лишь до -3,+1 градуса. После непродолжительного теплого периода с 26.04 вновь установилась холодная погода, сохранившаяся до конца месяца.

Опасных природных явлений в апреле на территории Пермского края не было.

Осадки в апреле 2019 года.

27-28.04 с прохождением северо-западного циклона отмечались осадки (дождь, переходящий в снег), в отдельных районах сильные (до 16 мм за полусутки). Произошло установление снежного покрова, который уже в большинстве районов края к этому времени разрушился. Ночная температура понизилась до -5,-10°, по востоку до -15°.

Агроклиматические условия.

Перезимовка озимых культур и многолетних трав в Пермском крае, в целом, завершалась при удовлетворительных условиях. Сход устойчивого снежного покрова наблюдался в сроки, близкие к средним многолетним датам: 15-22 апреля. В крайних северных районах снежный покров сохранялся до конца месяца, высота его по данным снегосъемки в поле была 14-20 см. В отдельных районах северо-запада, юго-востока и юго-запада снег подтаял и составлял 2-8 см.

Переход среднесуточной температуры воздуха через 0°С в сторону повышения, означающий завершение зимнего периода, осуществился на большей территории края 18- 31 марта, что раньше средних многолетних сроков. На остальной территории переход отмечен в первых числах апреля. В основном, к концу месяца наблюдалось полное оттаивание почвы, начался сезон весенне-полевых работ.

1.6. Гидрологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» неустойчивый температурный фон апреля способствовал неравномерному снеготаянию. Перепады температуры воздуха и возврат к отрицательным значениям замедлили и даже на какое-то время приостановили снеготаяние в бассейнах рек, что определило неустойчивый характер изменения уровней воды в реках.

Половодье в большинстве рек края началось в конце первой - начале второй декад апреля, в реках Вишере, Колве и отдельных притоках Верхней Камы - в третьей декаде апреля, что близко к средним срокам, местами на 5-8 дней раньше. К середине апреля в реках центральной и южной частей края подъемы уровней воды сменились глубоким спадом и, практически, до конца месяца характер хода уровней воды в этих реках был неустойчив, подъемы сменялись спадами и наоборот. На Верхней Каме, Косе и ее притоках, нижнем течении реки Вишеры, повышение уровней воды, начавшееся в начале второй декады апреля, было практически непрерывным и сменялось спадом лишь в отдельные дни, что обусловлено процессами разрушения ледостава. Вскрытие рек центральной и южной частей края осуществилось в конце первой середине второй декад апреля, рек бассейнов Верхней Камы, Вишеры и верхнего течения рек горно-восточных районов (за исключением верхнего течения Вишеры) - в начале третьей декады апреля. Вскрытие рек, в большинстве своем, осуществилось на 5-10 дней раньше среднего, на отдельных участках в сроки близкие средним. Местами вскрытие рек сопровождалось образованием заторов льда. Так, 23 апреля, на реке Каме рядом с. Бондюг образовался затор льда, при этом уровень воды за сутки резко поднялся на 1,1 м. Возвраты холодов способствовали появлению новых (первичных) ледовых образований на отдельных реках, которые успели вскрыться и очиститься ото льда к моменту очередного похолодания. Отмечалось образование первичных заберегов, сала, шуги. К концу месяца в центральной части Камского и приплотинной части Боткинского водохранилищ еще отмечался ледоход. Остальные части акватории водохранилищ ото льда очистились.

Гидрологическая обстановка на территории Пермского края по состоянию на 07-00 20 мая 2019 года:

На Камском и Воткинском водохранилищах происходит наполнение водохранилищ до уровня многолетних значений. Уровень воды в водохранилищах меньше нормального подпорного уровня. На Камской ГЭС увеличен холостой сброс воды.

По докладам с гидрологических постов и водомерных пунктов на реках Пермского края, наблюдается динамика понижения уровня воды. В зону подтопления попадает 3 населенных пункта, 5 придомовых территорий.

– Гайнский МР, п. В–Старица (р. Кама): подтоплена 1 придомовая территория. Динамика понижения уровня воды составляет 10 см.

- Соликамский ГО, п. Тюлькино, (р. Кама): подтоплено 3 придомовые территории. Динамика понижения уровня воды составляет 12 см.

- Косинский МР, п. Усть–Коса (р. Кама): подтоплена 1 придомовая территория нежилого дома. Динамика понижения уровня воды составляет 4 см. Эвакуация жителей не требуется.

1.7. Биолого-социальная обстановка

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Эпидемическая обстановка на территории края оценивается, как стабильная.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

	Март 2019	Январь-март 2019	В % к соответствующему периоду 2018
	Март 2019	Январь-март 2019	март 2019	январь-март 2019
Зарегистрировано заболеваний – всего, случаев	116576	356696	78,8	94,1
из них:

________________________

1) Включаются: бактериальная дизентерия (шигеллёз), энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые токсикоинфекции (за исключением ботулизма).

Результаты мониторинга эпидемиологической ситуации по инфекциям, передающимся с укусами клещей на 20.05.2019 года:

По состоянию на 16.05.2019 г. в медицинские организации края с присасыванием клещей обратились 2706 человек, в т. ч. 601 ребенок. (АППГ 1312 человек, детей 307).

Первое обращение – 6 апреля 2019 (2018 г. – 8 апреля).

за 12 неделю – 0 (2018 - 0),

за 13 неделю – 0 (2018 - 0),

за 14 неделю – 0 (2018 - 0),

за 15 неделю – 4 (2018 - 1),

за 16 неделю – 29 (2018 - 1),

за 17 неделю – 57(2018 - 18),

за 18 неделю - 15 (2018 - 24),

за 19 неделю - 481 (2018 - 589),

за 20 неделю – 1920 (2018 – 680).

Обращаемость от укусов клещей на 2 раза выше аналогичного периода прошлого года, но не превышает максимальных среднемноголетних значений (2344). В аналогичные периоды (20 неделя 2015-2017 г.г.) обращались по поводу присасывания клещей от 680 до 1920 человек.

Присасывания зарегистрированы на всех административных территориях края.

На клещевой вирусный энцефалит (КВЭ) исследовано 2013 клещей из них положительных - 25 (зараженность 1,2%).

На иксодовый клещевой энцефалит (ИКБ) исследовано 1583 клеща из них положительных – 498 (зараженность 31,5%).

На МЭЧ исследовано 1385 клещей из них положительных – 70 (5,1%).

На ГАЧ исследовано 1385 клещей из них положительных – 24 (1,7%).

Присасывание клещей в 66,6% случаев произошло при посещении индивидуальных садов, 27,8%, при посещении леса с целью отдыха и туризма, 5,6% - на рыбалке.

Исследование клещей в крае проводится в 16 лабораториях.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме.Средний уровень естественного гамма-фона по Пермскому краю за март 2019 года составил 0,11 мкЗв/час. Максимальный уровень 0,18 мкЗв/час наблюдался в Бисере (2 марта) и в Верещагино (20 марта); минимальный 0,05 мкЗв/час - в Гайнах (11 марта).

Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

Происшествия в ЖКХ за период с 19 апреля по 19 мая 2019 года 5 - электроснабжение, 7 - водоснабжение, 0- газоснабжение, 0 - теплоснабжение.

1.10. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы - 17 магистральных;

нефтепроводы - 7 магистральных;

ЛЭП 110 - 220 - 500 кв. - 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.

На территории Пермского края протяжённость газопроводов и нефтепроводов - 7469 км (в т.ч. газопроводов – 7,775 тыс. км, нефтепровода – 9,2 тыс. км), через трубопроводы проходит порядка 100% добытой в России нефти и 50% природного газа. Основные причины ЧС - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом.

За период с 19 апреля по 19 мая 2019 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях происшествий не зарегистрировано.

1.11. Несчастные случаи на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 19 апреля по 19 мая 2019 года на водных объектах Пермского края зарегистрировано 7 происшествий.

2.0. Прогноз ЧС на июнь

По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха в Пермском крае около и ниже нормы, количество осадков ниже средних многолетних значений.

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

20.05 опасные природные явления не ожидаются.

Прогноз неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)

20.05 ночью местами по Пермскому краю ожидаются заморозки в воздухе и на поверхности почвы 0,-3°.

2.2. Пожары бытовые и на объектах экономики

Вероятность ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах - 0,24.

2.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями - 0,16.

2.4. Коммунальные системы жизнеобеспечения

На территории региона существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей). (Источник ЧС – износ оборудования (износ систем ЖКХ свыше 60%), человеческий фактор).

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации - 0,08.

2.5. Магистральные трубопроводы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,08; на магистральных газопроводах - 0,12.

2.6. Опасные геологические явления

Чрезвычайных ситуаций, обусловленных, опасными геологическими явлениями прогнозируются - 0,01.

2.7. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

На большей территории региона существует вероятность случаев обращения населения в ЛПУ в связи с укусами клещей и, как следствие этого, заболеваемости людей клещевым вирусным энцефалитом и клещевым боррелиозом.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края прогнозируются - 0,04.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Предыдущая Следующая