Среднесрочный прогноз - «Гражданская защита»

20/12/2018 Среднесрочный прогноз ЧС

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на январь 2019 года

1. Характеристика источников чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий на территории Пермского края

1.1. Чрезвычайные ситуации

За период с 20 ноября по 19 декабря 2018 года на территории Пермского края чрезвычайные ситуации не зарегистрированы.

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника. Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется на основании информации, предоставленной руководством ПАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

1. Информация о сейсмических событиях, зарегистрированных в лесном массиве Нижне-Зырянского пруда.

С 24 ноября по 26 ноября в лесном массиве на противоположном от г. Березники берегу Нижне-Зырянского водохранилища зарегистрирован ряд низкочастотных сейсмических событий, энергия которых составляла от сотен Дж до десятков кДж. 27 ноября стационарная мониторинговая система была дополнена 4 мобильными сейсмическими станциями.

В связи с тем, что за время работы локальной автономной системы ей не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах на контролируемой территории, было принято решение о ее демонтаже. Таким образом, с 15 декабря система сейсмического мониторинга в лесном массиве Нижне-Зырянского водохранилища состоит только из 4-х стационарных сейсмопавильонов, работающих в режиме реального времени.

Системой сейсмологического мониторинга с 18 декабря по 19 декабря не зарегистрировано ни одного сигнала, ассоциируемого с процессами разрушения в горных породах.

2. Информация о воронке, образовавшейся 17 февраля 2015 года в северо - восточной части опасной зоны на панелях переходного периода (г. Березники, ул. Калийная).

17 февраля 2015 года при проведении регулярных маркшейдерских наблюдений за оседаниями земной поверхности, в опасной зоне в районе панели переходного периода (далее - ППП) на земной поверхности обнаружена воронка. Она располагается южнее школы № 26 и восточнее нежилого дома по адресу: ул. Калийная, 9.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронки. Выполняются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата. Организовано непрерывное видеонаблюдение со стационарных камер, данные с камер видеонаблюдения в онлайн режиме передаются в ЕДДС г. Березники. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 8 июня 2018 года составляют 29,5х31,5 м, глубина воронки – 14,2 метров.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 18 декабря по 00:00 19 декабря на контролируемой территории не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в слабо консолидированных породах.

3. Информация о воронках, выявленных в юго-западной части опасной зоны на панелях переходного периода (район ул. Котовского).

22 марта 2017 года около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» в районе дома № 29 по улице Котовского выявлена воронка на земной поверхности. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24 октября 2018 года составляют 5,0 на 5,0 метра. Глубина воронки = 2,0 метра.

9 апреля 2017 года около 16-00 часов (время местное) при мониторинге на огражденной территории опасной зоны «Панели переходного периода» с видеокамеры, выявлена воронка на земной поверхности. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24 октября 2018 года составляют 11,0 на 17,0 метров. Глубина воронки = 13,0 метров. Месторасположение - в 17 метрах восточнее воронки, выявленной 22 марта 2017 года.

18 апреля 2018 г. около 10-00 (время местное) при производстве маркшейдерского мониторинга на огражденной территории в юго-западной части опасного участка «Панели переходного периода» была обнаружена воронка на земной поверхности, по ул. Котовского 33 (см. план). По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 24 октября 2018 года составляют 6,0 на 8,0 метров, глубина = 4,3 метра. Месторасположение – в 8 метрах восточнее воронки, выявленной 9 апреля 2017 года.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронок.

Район образования воронок огражден с 2014 года. Согласно заключению, предоставленным Горным институтом УрО РАН и АО «ВНИИ Галургии», в феврале 2017 года расширены зоны ограждения в районе школы № 26 и ул. Котовского, установлено ограждение. Территория охраняется, доступ в ее пределы запрещен.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 18 декабря по 00:00 19 декабря не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах.

4. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ

В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.

По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 15.07.2015 г. составляют 144 х 135 метра (см. схему). Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 28.11.2018 г. составляет 109,07 м.

5. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.

23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 28.11.2018 г. составляет 109,07 м.

Системой сейсмологического мониторинга c 00:00 18 декабря по 00:00 19 декабря было зарегистрировано три сейсмических события, связанных с процессами разрушения в слабо консолидированных породах. Они произошли в юго-западной части контролируемой территории, южнее провала на железнодорожных путях, энергия составила 4,6, 3,7 и 3,6 Дж соответственно.

6. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.

На 19.12.2018 г. уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,38 м.

В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 г. c 08:00 18 декабря по 08:00 19 декабря наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

В районе карналлитовой зоны c 08:00 18 декабря по 08:00 19 декабря наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.

7. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года.

В 16.17 18 ноября 2014 года произошло поступление солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», находящуюся по адресу: ул. Мичурина, 1. Работа в шахте была остановлена. Производится откачка рассолов из рассолосборника 4 северо-восточной панели в рассолосборник Центральной насосной станции рудника. К работе по минимизации последствий аварии привлечены научные организации: Горный Институт УрО РАН, ОАО «Галургия» и ЗАО «ВНИИГ», которые осуществляют научно-методическое руководство мониторингом развития аварии, выполняют анализ ситуации.

Размеры воронки (18.11.2014) оцениваются на уровне земной поверхности 222,4 х 188,5 м, глубина воронки составляет 17,8 м (схема);

Размеры воронки (зафиксированной 02.05.2018) оцениваются на уровне земной поверхности 108,7 х 87,4 м, глубина воронки составляет 14,7 м (схема).

Выполняется непрерывное видеонаблюдение за воронками и опасной зоной с камеры, установленной на мачте.

По имеющимся на 9-00 (время местное) 19.12.2018 г. данным мониторинга:

Абсолютная отметка зеркала рассолов в восточном рассолосборнике по состоянию на 05-55 18.12.18 г.- минус 138,15; на 06-00 19.12.18 г.- минус 138,12. Здесь и далее абсолютные отметки приведены в балтийской системе высот.

Абсолютная отметка уровня воды (в балтийской системе высот) в скв. №1а (ближайшей к воронке) составляла на 18.11.2014 г.: 120,19 м; на 17.12.2018 г.: 109,22 м; на 18.12.2018 г.: 109,25 м. Уровень воды в скважине Н(С1-ТКТ) на 17.12.2018 г.: 92,26 м; на 18.12.2018 г.: 92,19 м.

За период с 16:00 17 декабря по 16:00 18 декабря наземной системой мониторинга было зарегистрировано 8 сейсмических событий, связанных с процессами разрушения в слабо консолидированных породах. Эпицентры располагались в северо-западной части контролируемой территории, в районе северо-западного края зоны обрушения 1995 г. Суммарная энергия составила 1,8 кДж.

Шахтной системой сейсмологического мониторинга за отчетный период не было зарегистрировано ни одного значимого события с эпицентром в районе аварийного участка.

1.3. Пожарная обстановка

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 ноября по 19 декабря 2018 года на территории Пермского края зарегистрировано 153 пожара, АППГ – 209 пожаров (-26,8%), погибло 31 чел., АППГ – 22 чел. (40,9%), в том числе детей – 1, травмировано 14 чел., АППГ – 15 чел. (-6,7р), в том числе детей – 0, спасено 18 чел., АППГ – 27 чел. (-33,3р), в том числе 4 детей, спасено материальных ценностей на сумму 158360.00 тыс. руб., АППГ – 155200.00 тыс. руб. (2%), материальный ущерб составил ориентировочно 1110.00 тыс. руб., АППГ– 51067.86 тыс. руб. (-46,0 р).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 20 ноября по 19 декабря 2018 года на территории края произошло 220 ДТП, АППГ – 191 (15,18%), в результате которых пострадало 231 чел., АППГ – 182 чел. (26,92%), из них: погибло 22 чел., АППГ – 15 чел. (46,67%), спасено 209 чел., АППГ – 167 чел. (25,15%).

1.5. Метеорологическая обстановка

Обзор погодных условий в ноябре 2018 года.

Средняя месячная температура воздуха в ноябре по территории края составила от -4° до -7°, что соответствует и лишь местами на 1 градус превышает среднее многолетнее значение. В течение месяца было три волны холода: в конце первой, начале второй декады и дважды в последней декаде. Первое похолодание, когда в ночные часы температура воздуха опустилась до -10,-12 градусов , произошло при отсутствии снежного покрова, что неблагоприятно для начала перезимовки растений. Самый холодный день был 29.11, средняя суточная температура воздуха понизилась до -13,-19°, по северу до -22°.

Основные события

Сильные и умеренные дожди со снегом 4 ноября

Волна холода 9-13 ноября

Циклон с высоким давлением в центре 18-19 ноября

Общий вывод

Согласно долгосрочному прогнозу, средняя месячная аномалия температуры воздуха составляла +2…+3°. Однако, по факту месяц оказался намного скромнее ожиданий: средняя аномалия составила всего +0,5°, поэтому, с точки зрения температуры воздуха, месяц удержался в рамках климатической нормы.

В плане осадков прогноз на ноябрь можно считать оправдавшимся: ожидалось количество, близкое к климатической норме (около 100%). Но стоит отметить, что на некоторых метеостанциях наблюдались существенные отклонения. Больше нормы зафиксировано в Березниках и Перми (135%), менее нормы – в Косе и Кочёво (70 и 75% соответственно).

Снежный покров установился повсеместно лишь во второй декаде (18 ноября), что на неделю позднее обычного. Тем не менее, по состоянию на 30 ноября дефицита снежного покрова не наблюдалось.

График температуры в ноябре 2018 г. Пермь

Осадки в ноябре 2018 года.

В большинстве районов осадков за месяц выпало больше обычного. Сумма их составила от 37 до 81 мм, что соответствует 75-159% нормы. Слабые и умеренные осадки отмечались почти ежедневно, сухой период был лишь с 12-15.11. Наиболее интенсивные осадки отмечались 04-05 и 18.11. В первом случае под влиянием углубляющегося «ныряющего» циклона прошли осадки (дождь, переходящий в мокрый снег), местами сильные (до 15 мм за полусутки), в большинстве районов отмечалось отложение мокрого снега. К утру 05.11 установился снежный покров, который впоследствии почти повсеместно разрушился. Вновь снегопады, местами сильные (до 7 мм за полусутки), гололедные явления, налипание снега отмечались 18.11. Создавались сложные погодные условия на автотрассах. Окончательно установился снежный покров по всей территории края. К концу месяца его высота достигала от 14 см по югу до 39 см в северных и горно¬восточных районах, в Перми 27 см.

График осадков в ноябре 2018 г. Пермь

Агроклиматические условия.

С переходом среднесуточной температуры воздуха через 0°С на большей части территории края в конце октября и по юго-западным районам 9 ноября установился зимний характер погоды. Существенное похолодание в первой половине месяца при отсутствии снежного покрова на основной сельскохозяйственной территории способствовало промерзанию почвы выше нормы. Температура почвы на глубине узла кущения озимых культур понизилась до оптимально-допустимых значений -9,-12°. С установлением постоянного снежного покрова условия для перезимовки стали более благоприятными. Посевы находились под снежным покровом, высота которого по данным снегосъемки 30.11, превысила среднее многолетнее значение на 3-15 см. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения повысилась и к концу месяца, составляла, в основном -2,-1°.

В ноябре опасные агрометеорологические явления не отмечались, таким образом, агрометеорологические условия для начала зимовки данных культур были преимущественно удовлетворительными, растения не были повреждены.

Опасных природных явлений не было.

1.6. Гидрологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность большинства рек края составила 100-150%, приток воды в Камское водохранилище 130% средней многолетней величины.

В конце первой - начале второй декад ноября на 10-15 дней, для отдельных участков Воткинского водохранилища на 5 дней позднее средних сроков началось ледообразование на реках края, на большей части акватории Камского водохранилища и на отдельных участках центральной части Воткинского водохранилища. В других частях акватории Воткинского водохранилища и в приплотинной части Камского водохранилища устойчивое образование льда отмечалось в третьей декаде ноября, что на 10-15 дней позднее среднего. Ледостав на большинстве рек края установился во второй - третьей декадах ноября, что на 10-15 дней позднее обычного, на отдельных участках близко к средним срокам.

1.7. Биолого-социальная обстановка

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Эпидемическая обстановка на территории края оценивается, как стабильная.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

	Октябрь 2018	Январь-октябрь 2018	В % к соответствующему периоду 2017
	Октябрь 2018	Январь-октябрь 2018	октябрь 2018	январь-октябрь 2018
Зарегистрировано заболеваний – всего, случаев	86097	884156	87,6	98,2
из них:
Кишечные инфекции
Острые кишечные инфекции ¹⁾	851	9162	115,8	94,8
из них:
бактериальная дизентерия (шигеллёз)	4	39	33,3	73,6
Сальмонеллёзные инфекции	64	681	82,1	83,8
Гепатиты
Острые гепатиты	11	163	37,9	51,7
из них:
гепатит А	4	132	14,3	46,5
гепатит В	4	11	-	100,0
гепатит С	2	18	в 2,0р.	90,0
Некоторые инфекции, управляемые средствами специфической профилактики
Краснуха	-	-	-	-
Коклюш	4	64	в 4,0р.	в 4,6р.
Паротит эпидемический	1	36	-	-
Воздушно-капельные инфекции
Острые инфекции верхних дыхательных путей	81269	817363	86,8	98,1
Грипп	-	492	-	56,5
Скарлатина	95	623	в 2,3р.	132,8
Ветряная оспа	1060	14487	83,9	89,3
Социально значимые болезни
Сифилис	28	340	65,1	66,0
Гонококковая инфекция	13	170	39,4	54,8
Туберкулёз (впервые выявленный)	123	1246	96,1	86,3
Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека, и бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)	276	2862	94,2	94,3
Природно-очаговые и зооантропные инфекции
Клещевой весенне-летний энцефалит	3	131	75,0	113,9
Клещевой боррелиоз (болезнь Лайма)	17	209	в 2,1р.	108,9
Педикулёз	119	744	133,7	92,9

_______________________

Включаются: бактериальная дизентерия (шигеллёз), энтериты, колиты, гастроэнтериты, пищевые токсикоинфекции (за исключением ботулизма).

¹⁾

О заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями (ОРВИ) в Пермском крае

За период с 10 по 16 декабря 2018 г. уровень заболеваемости ОРВИ соответствует эпидемическому порогу.

По данным лабораторного мониторинга, среди больных с клиникой ОРВИ, циркулируют характерные для данного периода года возбудители – риновирусы и аденовирусы, вирусы гриппа не обнаружены.

О ситуации по заболеваемости коклюшем в Пермском крае

За 11 мес. 2018 г. в Пермском крае отмечается рост заболеваемости коклюшем.

Случаи зарегистрированы в гг. Пермь, Кунгур, Чайковский, Краснокамск, Осинском, Очерском и Пермском районах преимущественно среди детского населения. «Группой риска» явились дети до года. Большинство заболевших детей не были привиты против данного инфекционного заболевания.

Основным средством профилактики коклюша является вакцинация.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Средний уровень МЭД (мощность эквивалентной дозы гамма-излучения) по Пермскому краю за ноябрь 2018 г. составил 0,11 мкЗв/час. Максимальный уровень 0,18 мкЗв/час наблюдался в Бисере 5 ноября и Верещагино 22 ноября; минимальный 0,06 мкЗв/час в Гайнах 10 ноября.

Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

Происшествия в ЖКХ за период с 20 ноября по 19 декабря 2018 года: 0 - электроснабжение, 7 - водоснабжение, 0- газоснабжение, 3 - теплоснабжение.

1.10. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы - 17 магистральных;

нефтепроводы - 7 магистральных;

ЛЭП 110 - 220 - 500 кв. - 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.

На территории Пермского края протяжённость газопроводов и нефтепроводов - 7469 км (в т.ч. газопроводов – 7,829 тыс. км, нефтепровода – 9,2 тыс. км), через трубопроводы проходит порядка 100% добытой в России нефти и 50% природного газа. Основные причины ЧС - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом.

За период с 20 ноября по 19 декабря 2018 года на территории Пермского края на нефтепроводных и газопроводных магистралях происшествия не зарегистрированы.

1.11. Несчастные случаи на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 20 ноября по 19 декабря 2018 года на водных объектах Пермского края зарегистрировано 6 происшествий.

2.0. Прогноз ЧС на декабрь

По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха в Пермском крае около нормы и выше, количество осадков близким к средним многолетним значениям.

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений

Прогноз неблагоприятных метеорологических условий (НМУ)

20 декабря ожидаются метеоусловия, благоприятные для накопления вредных примесей в атмосфере.

Предупреждения о важнейших и опасных гидрометеорологических явлениях

20 декабря местами по северу Пермского края сохраняется сильное сложное отложение 35 мм и более.

2.2. Пожары бытовые и на объектах экономики

Вероятность ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах - 0,04.

2.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями - 0,16.

2.4. Коммунальные системы жизнеобеспечения

На территории региона существует вероятность возникновения аварийных отключений (происшествий) при эксплуатации объектов ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей). (Источник ЧС – износ оборудования (износ систем ЖКХ свыше 60%), человеческий фактор).

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации - 0,16.

2.5. Магистральные трубопроводы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,04; на магистральных газопроводах - 0,04.

2.6. Опасные геологические явления

Чрезвычайные ситуации, обусловленные, опасными геологическими явлениями – 0,08.

2.7. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: A(H₃N₂), пандемического гриппа A(H₁N₁) и гриппа «B».

Прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края прогнозируются - 0,00.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Предыдущая Следующая