Циклический прогноз - «Гражданская защита»

04/01/2018 Циклический прогноз

ЦИКЛИЧЕСКИЙ прогноз

природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края на 1 квартал 2018 г.

(разработан на основании данных, представленных

организациями и учреждениями, входящими в ТСМП ЧС Пермского края)

г. Пермь

2017

Статистика чрезвычайных ситуаций за 4 квартал 2017 года.

За 4 квартал 2017 года в Пермском крае зарегистрировано 1 чрезвычайная ситуация.

10 октября 2017 года в связи с обрушением жилого дома и гибелью 2 человек в результате взрыва газового баллона на ул. Солнечная, 6, в с. Плишкари, Еловского МР. (Режим ЧС снят 11 октября 2017 года).

С начала 2017 года в Пермском крае зарегистрировано 7 чрезвычайных ситуаций АППГ - 15.

Статистика чрезвычайных ситуаций 4 квартала 2017 года на территории Пермского края.

За анализируемый период зарегистрировано:

- природные ЧС - 0;

- техногенные ЧС - 1;

- биолого - социальных ЧС - 0.

1. Источники природных ЧС

В 1 квартале 2018 года наиболее вероятны природные чрезвычайные ситуации, обусловленные:

- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, метелями, сильными снегопадами, морозами, гололедно - изморозевыми отложениями);

- опасными гидрологическими явлениями (зажоры, отрыв прибрежных льдин в местах выхода людей);

- экзогенными геологическими явлениями (оползни, карстовые провалы).

Основная причина их формирования резкие изменения погодного режима, смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом чем резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность стихийных аномальных явлений погоды и связанных с ними гидрометеорологических процессов.

Непосредственное воздействие этих метеорологических факторов очень редко вызывают массовые поражения людей.

В то же время опасные метеорологические явления нарушают работу транспорта и коммунальных служб, повышают риск возникновения транспортных аварий, оползни и карстовые провалы повышают риск возникновения обрушений зданий и сооружений.

1.1. Анализ обстановки за 4 квартал 2017 года

Температура воздуха

Обзор погоды.

Особенности погоды в октябре 2017 в Перми и крае

В отличие от предшественников (октября 2015 и 2016) в этом году второй месяц осени не был холодным. Более того, в северных районах он был теплее климатической нормы.

В начале месяца Пермский край находился в тылу высотного циклона, поток воздушных масс был северный. Аномалия температуры воздуха была отрицательной и в отдельные сутки составляла -4…-5°С. В Перми месяц начался с непродолжительного снежного покрова (0,5 см в ночь на 1 октября).

Ночь на 2 октября была особенно холодной: в восточных районах температура воздуха опустилась до -9°, на остальной территории была преимущественно в районе -3…-6°С.

Ситуация изменилась 7 октября, когда до территории края дошли остатки урагана Ксавье. Пермский край находился в зоне большого контраста атмосферного давления, поэтому преобладала ветреная погода: средняя скорость ветра составляла 5…6 м/c, местами порывы превышали 12 м/с. Поток сменился на южный, температурный фон повысился до +7° (в южных районах до +10°). Местами прошли интенсивные осадки в виде дождя (10 мм за сутки и более).

Повышение температуры воздуха продолжалось до 11 октября. В этот день на территории края воздух прогрелся +15°, в Чернушинском районе до +17°С.

Тёплый период с положительной аномалией температуры продолжался до 19 октября (14 дней). Средняя аномалия в Перми составила +3°С, при этом количество осадков было значительно меньше нормы (за 2 недели выпало около 35% от месячной нормы).

В последнюю декаду процессы в атмосфере развивались активно: западно-восточный перенос воздушных масс происходил в обычном режиме (не было блокирующих процессов). Пермский край по большей части находился в тылу циклонов, поэтому существенных волн тепла не было. Температурный фон соответствовал климатической норме до 29 октября.

В ночь на 29 октября в крае создались условия для сильного выхолаживания приземного слоя воздуха, его температура местами опустилась до -15°, но на большей части территории была в пределах -7…-12°С.

Основные показатели октября 2017:

Температура октября

Чердынь 1,8°C (выше нормы на 2°C);

Пермь 3,0°C (выше нормы на 1,5°C);

Чернушка 2,7°C (выше нормы на 1°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Чернушка +17°C (11 октября);

Минимальная: Октябрьский -15°C (29 октября).

Общий вывод

Октябрь 2017 в целом был теплее климатической нормы, особенно в северных районах, где аномалия достигала 2°C. Количество осадков было около нормы (90-110%), в Перми выпало 78% от месячной нормы.

График температуры в октябре г. Пермь

Ноябрь был необычно теплым и сухим. Его средняя температура по территории края составила от -4° до 0°, что на 4-6° выше средних многолетних значений. Все три декады отличались положительными аномалиями температуры воздуха, которые составляли по территории края от +3°, до +6°. Таким теплым ноябрь бывает 1 раз в 8 лет. В последние годы теплыми были ноябрь 2013 и 2008 года, но в отличие от нынешнего ноября они были влажными. Осадков за месяц выпало от 17 до 63 мм, почти повсеместно меньше обычного (44-83%) и лишь в Ныробе 135% нормы. Наиболее интенсивные осадки (до 12 мм за полусутки) и усиление ветра до 18 м/с отмечались вечером 14 и ночью 15.11 с прохождением глубокой ложбины с частным циклоном. Снежный покров, установившийся к концу октября повсеместно, в ноябре таял и вновь увеличивался неоднократно. К концу месяца на большей части территории края снег сошел и оставался лишь в северных и горно-восточных районах высотой до 20 см.

Основные показатели ноября 2017:

Температура в ноябре

Чердынь -2,7°C (выше нормы на 4°C);
Пермь -1,4°C (выше нормы на 4°C);
Чернушка -1,6°C (выше нормы на 4°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Чернушка +5,8°C (15 ноября);
Минимальная: Чердынь -15,2°C (25 ноября).

Общий вывод

Ноябрь 2017, несмотря на относительно тёплый температурный фон, не стал одним из самых тёплых в 21 веке; расположился на 8 месте из 17. Средняя аномалия относительно климатической нормы 1981-2010 гг на станции Пермь Архиерейка составила +3,0°, относительно нормы 1961-1990 гг +4,1°С. При этом в течение месяца не зафиксировано ни одного дня с отрицательной аномалией температуры. Снежный покров был неустойчивым, в ряде районов отсутствовал (Чайковский, Еловский, Осинский, Добрянский). В некоторых районах на конец месяца составил всего 1 см (Чернушинский, Верещагинский, Пермский, Кунгурский, Ильинский).

График температуры в ноябре г. Пермь

Основные показатели декабря 2017:

Декабрь был теплым. Средняя месячная температура воздуха по территории края составила -7,-10°, что на 3-5° выше средних многолетних значений. Все три декады характеризовались положительными аномалиями температуры воздуха, наибольшая была в третьей декаде месяца (+5, +8°). Холодный период был лишь один: в конце первой, начале второй декады. 11.12 средняя суточная температура воздуха понижалась до -19,-25°. В конце месяца в южных районах отмечалась оттепель. Дневная температура повысилась до +1, +2°. 03, 14 и 20.12, со смещением на территорию края атмосферных фронтов, прошли сильные снегопады, осложнявшие работу автотранспортных предприятий. Часто отмечались гололёдные и изморозевые явления.

Осадки.

Осадки в октябре

За месяц выпало от 35 до 89 мм осадков. В большинстве районов отмечался недобор осадков, и лишь в отдельных районах сумма их за месяц превышала норму на 10-20%.

Осадки в октябре

Чердынь 78 мм (110% от нормы);

Пермь 46 мм (75% от нормы);

Чернушка 65 мм (115% от нормы).

График осадков в октябре г. Пермь

Осадки в ноябре

Осадков за месяц выпало от 17 до 63 мм, почти повсеместно меньше обычного (44-83%) и лишь в Ныробе 135% нормы. Наиболее интенсивные осадки (до 12 мм за полусутки) и усиление ветра до 18 м/с отмечались вечером 14 и ночью 15.11 с прохождением глубокой ложбины с частным циклоном.

Осадки в ноябре

Чердынь 61 мм (72% от нормы);
Пермь 25 мм (50% от нормы);
Чернушка 30 мм (70% от нормы).

График осадков в ноябре г. Пермь

Осадки в декабре

Осадков за месяц выпало от 22 до 79 мм, что по северным и местами западным районам на 10-40%, в Ныробе на 90% больше нормы, на остальной территории 60-96% средних многолетних значений.

Снежный покров

1 октября в Перми зафиксирован кратковременный снежный покров 0,5 см, то на территории края он сформировался позднее обычного примерно на неделю (20 октября и позднее). Кроме того, снежный покров был неустойчивым, в конце месяца почти истощён.

20 октября снова на территории края начал формироваться временный снежный покров: 20 октября в Чердыни (4 см), Бисере (8 см), Губахе (23 октября составил 16 см). К 25 октября снежный покров охватил почти всю территорию края, лишь в Чернушинском и Осинском районах он сформировался 27 октября. В Перми снежный покров сформировался во второй раз 24 октября и составил 5 см.

Прохладная погода сохранялась до 29.10, и лишь в последние дни месяца потеплело, пошли дожди, начал разрушаться снежный покров.

Высота снежного покрова в октябре

Максимальная: Губаха 16 см (23 октября).

Снежный покров, установившийся к концу октября повсеместно, в ноябре таял и вновь увеличивался неоднократно. К концу ноября на большей части территории края снег сошел и оставался лишь в северных и горно-восточных районах высотой до 20 см.

Высота снежного покрова в ноябре

Максимальная: Бисер 21 см (21 ноября).

3 декабря в южной части Пермского края и в Перми установился снежный покров. Произошло это примерно на три недели позже средних сроков. Далее высота снежного покрова еще существенно увеличилась, прежде всего в юго-западной части края.К середине третьей декады декабря высота снежного покрова в Перми достигла 27 см, по северу и востоку края 35-40 см. Высота снежного покрова на юге края в конце декабря составляла всего 10-20 см, что является минимальным значением с 2008 г.

Гидрологическая обстановка

За 4 квартал 2017 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций гидрологического природного характера.

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» на территории Пермского края в октябре 2017 года водность рек В. Камы, Правобережья составила 140-160%, других рек края 60-100%, приток воды в Камское водохранилище - 110% средней многолетней величины. В реках бассейна В. Камы, в отдельных реках правобережья, на отдельных участках рек бассейна Вишеры и Левобережья наблюдались дождевые паводки. В третьей декаде октября (в сроки близкие к средним) в реках северной и горно-восточной частей края,

в отдельных реках правобережья отмечалось появление первого льда.

Водность рек края в ноябре составила 110-210% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 150% среднего значения. В начале месяца на отдельных участках рек отмечались снегодождевые паводки. Во второй - третьей декадах ноября, на 15-25 дней позднее средних сроков, отмечалось образование постоянных ледовых явлений на реках края и Камском водохранилище. В последней пятидневке ноября установился ледостав на реках бассейна Вишеры, горно-восточных районов, отдельных участках рек бассейна В. Камы и отдельных небольших реках правобережья края. В северной части Камского водохранилища ледостав установился во второй декаде ноября, в центральной части и заливах - в третьей декаде, что позднее средних сроков на 15-25 дней.

Водность рек в декабре составила 100-150%, приток воды в Камское водохранилище - 120% среднего многолетнего значения.

Агроклиматические условия

Вегетационный период закончился 25-28 сентября, местами по югу 1-2 октября, на 5-15 дней раньше обычного. В связи с теплой погодой во второй декаде октября слабые процессы роста растений сохранялись до 18-19 октября. В начале третьей декады после резкого похолодания вегетация озимых прервалась резко и полностью. Состояние озимых к этому времени хорошее и удовлетворительное. Условия для начала перезимовки, в целом, удовлетворительные. Низких температур, опасных для растений, не отмечалось. Запасы продуктивной влаги в почве хорошие.

Перезимовка озимых культур, в целом, проходила при удовлетворительных условиях. Посевы находились в состоянии покоя, по северу края они были укрыты снежным покровом высотой 10-15 см, на основной сельскохозяйственной территории края к концу ноября снег отсутствовал полностью или отмечался в пределах 1-4 балла и высотой 1-3 см, но благодаря отсутствию низких температур, опасности для растений не отмечалось. Почва промерзла на глубину 6-16 см, местами по восточным районам до 26 см, что около и меньше нормы на 4-10 см. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения была 0-5°. Местами по юго-западным районам Пермского края, где снег отсутствовал полностью, сложилось опасное агрометеорологическое явление - позднее установление снежного покрова (на 20 дней и более).

При дальнейшем отсутствии осадков в виде снега и понижении температуры воздуха могут создаться крайне неблагоприятные условия для перезимовки озимых культур. Возможно повреждение узла кущения озимых культур от зимних морозов, наступивших при бесснежье или при снежном покрове 20-30 см и менее.

Перезимовка озимых культур и многолетних трав проходила преимущественно в условиях повышенного фона температур и с обильными снегопадами в начале и в конце месяца и малоснежными днями основной части декабря. Снежный покров к концу второй декады на основной сельскохозяйственной части Пермского края составил - 10-27 см (что на 5-14 см меньше средних значений). По северным районам его высота составляла местами - 30-40 см (на 7-10 см больше нормы). Глубина промерзания в основном отмечалась до 15-25 см (что на 10-20 см меньше нормы), местами по крайнему югу и западным районам - 30-40 см (что около нормы и на 7 см больше нормы). Температура почвы на глубине узла кущения озимых в пределах нормы -1,-4°.

1.2. Климатические особенности 1 квартала 2017 г. в Пермском крае

За 4 квартал 2017 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций природного характера.

Температура воздуха

Средняя температура января 2017 года в Пермском крае составила от -13,4° в Чайковском до -18,2° в Бисере, что повсеместно холоднее климатической нормы на 1-2 градуса. В Перми средняя температура января составила -15,1°, что на 1,2° ниже нормы, рассчитанной за период 1971-2000 гг. Таким образом, январь 2017 года в Перми стал самым холодным за период с 2011 г. Значительно более морозным был январь в 2006 и 2010 гг., когда среднемесячная температура в Перми была близка к -20°.

Месяц характеризовался значительными колебаниями температуры. Первая декада была холоднее нормы на 2-5°, по востоку Пермского края на 8°. 1-2 января наблюдалась аномально теплая погода, но уже 3 января началось масштабное ультраполярное вторжение на Европейскую территорию России. В южной части Пермского края еще несколько дней удерживалась умерено морозная погода со снегопадами. В период 8-10 января сильные морозы на фоне малооблачной безветренной антициклональной погоды наблюдались по всему Пермскому краю. На северо-западе края в Усть-Черной температура упала до -43,1°, в Перми до -37,0°. Были обновлены температурные минимумы текущей зимы, а в Перми ночь на 10 января стала самой холодной за последние 7 лет.

Вторая декада января была теплее нормы по северу края и близка к норме по южным районам. Погоду формировала северная периферия антициклона над Казахстаном, поэтому осадков было мало. В конце декады антициклон разрушился, и на север Европейской России сместился глубокий высотный циклон. В его тыловой части 24-26 января произошло новое масштабное арктическое вторжение, с понижением температуры в Перми до -33,3°, по территории края до -30…-37°. В целом третья декада января оказалась холодной, морозы по югу края удерживались до конца месяца. В ночь на 31 января температура в ряде южных районов вновь опускалась до -30…-32°.

Основные показатели января 2017:

Температура января

Чердынь -17,1°C (выше нормы на 0,2°C);
Пермь -15,2°C (выше нормы на 0,1°C);
Чернушка -14,2°C (выше нормы на 1,2°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Пермь +0,6°C;
Минимальная: Ныроб -40,2°C.

Средняя месячная температура января оказалась выше среднемесячной декабря. При этом январь 2017 стал одним из самых нестабильных: за последние 7 лет занимает 3 место, отклонение от среднего значения около 8,0°C. Лидер по этому показателю за последние 7 лет 2014 год: 10,7°C.

Долгосрочный прогноз температуры, данный ГМЦ РФ, отлично оправдался. При этом верно была учтена степень влияния меридионального фактора, результатом которого и стал разброс на 8 градусов. Чем меньше нарушение зонального потока, тем меньше разброс от среднего значения.

По осадкам не оправдался прогноз только по югу края, где их выпало 130% от нормы.

Снегопады, дожди и 30-градусные морозы – то, чем порадовал нас февраль 2017. В целом, в отличие от своего собрата (февраля 2016 г), он не был экстремально тёплым, но всё же заслуживает внимания.

Начался февраль в Пермском крае без существенных отклонений. Температура воздуха была в норме, в отдельные сутки немного ниже (на 1-3 градуса). Слегка пониженный фон температуры относительно нормы обусловливался тыловой частью ложбины, позже – циклона. Однако в первую ночь месяца не обошлось без морозной погоды: местами в крае при прояснениях температура воздуха опускалась до -25° и ниже (Оса -25°, Чернушка – 29°С).

6 февраля морозы в крае стали усиливаться из-за длительного нахождения территории в тыловой части циклона.

Помимо затока холодного воздуха в самом циклоне температура продолжала падать. Из-за уменьшения облачного покрова воздух стал дополнительно выхолаживаться. Благодаря сохранению облачности в ночь 7 февраля похолодало лишь до -22…-27°.

8 – 11 февраля в крае температура воздуха ночью опускалась ниже -30. Минимум наблюдался в Осе утром 11 февраля (-34°С). Средняя суточная температура в крае была ниже нормы на 8° и более. Погода в этот период больше была характерной для января.

Перемены в характере погоды наступили, когда территория Пермского края оказалась в передней части ложбины, по которой поступал относительно тёплый воздух. Меридиональный перенос по-прежнему преобладал, но воздушный поток теперь был не с севера, а с юго-запада. Перемена направления потока привела к повышению средней суточной температуры воздуха на 10-12°С. В крае прошли слабые осадки в виде снега.

Вторая половина февраля была противоположностью первой. Если в первую половину месяца преобладали меридиональные волны на высоте, благодаря которым в одних частях России наступали оттепели, а в других – сильные морозы, то во второй хозяйствовал западный широтный перенос воздушных масс, что привело к сильному потеплению на большой территории (на ЕТР и Западной Сибири).

В ночь на 17 февраля в крае наблюдались последние морозы до -22° (в Чернушке -25°). К 20 февраля западный поток восстановился, и в крае наступил тёплый период.

В последнюю неделю февраля циклоны беспощадно атаковали территорию Пермского края. При этом почти все циклоны смещались с юго-запада, что привело к оттепели. Температура воздуха 21-26 февраля превышала норму на 8-10°С. Дневная температура в среднем держалась в диапазоне -5…0°С.

Повышение циклонической активности привело к порывам ветра до 20 м/с.

Основные показатели февраля 2017:

Температура февраля

Чердынь -12,8°C (выше нормы на 1,4°C);
Пермь -11,5°C (выше нормы на 1,0°C);
Чернушка -12,3°C (выше нормы на 1,1°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Чайковский +2,4°C;
Минимальная: Оса -34,2°C.

Средняя месячная температура февраля была около и выше нормы на 1-3°C. Разница между минимальной и максимальной температурой в месяце в Перми составила 32°C.

Долгосрочный прогноз температуры, данный ГМЦ РФ, оправдался удовлетворительно в северной половине края, на юге - не оправдался. ГМЦ РФ давал положительную аномалию до +0,5°C, а по крайнему югу - без отклонений от нормы. По факту на всей территории аномалия +0,8 и выше.

По осадкам прогноз также не оправдался. Ожидалось максимум до 120% от нормы, по факту значения были гораздо выше: до 210%.

Первые дни марта сразу же начались с положительной аномалии температуры. Средняя суточная температура воздуха (кроме 1 марта) держалась на уровне -5…0°, что на 2…7° выше нормы. Прошли небольшие осадки в виде снега и мокрого снега.

Пермский край находился на тёплой западной периферии, по которой проникал тёплый воздух с юго-запада. У земли в это время преобладал южный ветер.

Антициклон подпитывался холодным воздухом из Арктики, что позволило ему долгое время удерживаться «на плаву». Несмотря на то, что край был на западной периферии, серьёзного потепления не происходило. В середине месяца температура днём, как и в начале марта, была на уровне -1…+4°, потепление остановилось до конца второй декады. Положительная аномалия сокращалась с +7° до +3…2°С.

20 марта заток тёплого воздуха усилился. Воздух прогрелся до +7°, а в южных районах до +11°С.

Но всё изменилось 24 марта. Сначала край попал в область осадков, после чего постепенно стала понижаться температура воздуха. 30 марта она стала ниже климатической нормы.

Погода шагнула на месяц назад. Последняя неделя марта стала не только холодной, но и богатой на осадки. В отдельные сутки их количество достигало 7–10 мм. Видимость при снегопадах падала до 500 м, порывы ветра при этом достигали 14 м/с.

24 марта вечером примерно 22:10 в Добрянском районе грозовые пеленгаторы зарегистрировали снежную грозу, однако на МС Добрянке она зарегистрирована не была.

Основные показатели марта 2017:

Температура в марте

Чердынь -2,6°C (выше нормы на 3,7°C);
Пермь -1,9°C (выше нормы на 3,3°C);
Чернушка -3,6°C (выше нормы на 3,0°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Чернушка +11,2°C;
Минимальная: Оса -23,2°C.

Общий вывод

Погода в марте началась с тёплой погоды и большой положительной аномалии. Однако, в течение месяца температура изменялась слабо, поэтому аномалия сокращалась. А в конце месяца, когда температура воздуха понизилась, она стала даже ниже нормы на 2–4 градуса.

В целом, месяц стал значительно теплее климатической нормы.

Осадки и снежный покров.

Распределение осадков по территории края было неравномерным. 1-3 января по востоку края прошли сильные снегопады, в Губахе выпало 47 мм осадков, а высота снежного покрова выросла на 37 см. В Перми также в первой пятидневке месяца выпала половина месячной нормы осадков, а высота снежного покрова достигла 65 см. В дальнейшем наблюдался дефицит осадков, и всего за месяц выпало 38 мм (85% от нормы). По территории края больше всего осадков выпало в Губахе (77 мм), а меньше всего в Осе (24 мм). В основном количество осадков составило 70-100% от нормы, в Губахе и Бисере – больше нормы на 20-30%.

Минимальная высота снежного покрова на юге края (Ножовка) составляет 36 см, а максимальная - 103 см (при среднем значении 65 см). На севере края (Чердынь) эти показатели соответствуют 50 и 159 см (среднее значение 89 см). Абсолютный максимум принадлежит предгорной станции Бисер. Здесь зафиксирована высота снежного покрова - 181 см. В горах где благоприятные условия для накопления снега (понижения рельефа на подветренных склонах хребтов), мощность снега может достигать даже4 - 6 м.

Осадки января

Чердынь 47 мм (95% от нормы);
Пермь 38 мм (97% от нормы);
Чернушка 39 мм (130% от нормы).

Высота снежного покрова в конце января

Максимальная: Губаха 89 см;
Минимальная: Чайковский 53 см.

В феврале по востоку края выпало больше двух месячных норм, а в Перми – 170% от нормы. В целом вся последняя неделя февраля была ветреной и щедрой на осадки. Во многих районах края прошли снегопады. В южной половине края снег переходил в мокрый снег, а по югу – в дождь со снегом. Наблюдались метели, позёмки, налипание мокрого снега на проводах и деревьях. Часто осадки имели ливневой характер (выпадали из кучево-дождевых облаков Cb, Cb calv.). Местами из-за сильных осадков видимость снижалась до 500 м. Всего за неделю выпало в крае до 66 мм. В большинстве районов количество осадков превысило норму на 20 мм. Большое количество осадков привело к повышению высоты снежного покрова на 10-15 см.

Осадки февраля

Чердынь 76 мм (210% от нормы);
Пермь 52 мм (192% от нормы);
Чернушка 39 мм (173% от нормы).

Высота снежного покрова в конце февраля

Максимальная: Губаха 121 см;
Минимальная: Чайковский 62 см.

Запас воды в снежном покрове значительно превысил норму, особенно по юго-восточным районам края.

Обильные осадки (в том числе и ливневые) выпали в Пермском крае 5-6 марта. Они были связаны с холодным фронтом обширного циклона с центром над Архангельской областью. Но сам холодный фронт ощутимого похолодания не принёс, так как он разрушил температурную инверсию (край находился на западной периферии антициклона с центром над Казахстаном). Холодный фронт проходил с порывами ветра до 13 м/c.

На этом активность циклонов в марте надолго затихла. В последующие 15 дней преобладала сухая погода. На метеостанциях зарегистрировано было всего лишь 1-2 мм осадков.

Осадки в марте

Чердынь 35 мм (100% от нормы);
Пермь 34 мм (124% от нормы);
Чернушка 16 мм (73% от нормы).

Высота снежного покрова в конце марта

Максимальная: Губаха 111 см;

Минимальная: Оса 47 см.

Несмотря на то, что в период с 8 по 23 марта в крае выпало всего 12 мм осадков, их сумма в месяце местами равна норме, а местами даже чуть выше нормы.

В связи с преобладанием сухой антициклональной погоды во второй и начале третьей декады марта, на большей части водосбора Воткинского водохранилища запас воды в снежном покрове сократился на 5-10 мм, главным образом за счет испарения со снежного покрова. Таяние снега происходило крайне медленно, поскольку среднесуточная температура оставалась в основном отрицательной, а также наблюдалась низкая относительная влажность воздуха. В настоящее время запас воды в снеге на большей части водосбора (за исключением восточной части бассейна р. Вишеры, а также южной части бассейна р. Чусовой) превышает норму. Наибольшее превышение нормы (в полтора раза и более) наблюдается в юго-восточных (бассейн Сылвы) и юго-западных (бассейн Тулвы) районах.

Последнюю неделю марта средняя температура воздуха в Пермском крае была ниже нормы на 2-3°, а количество осадков существенно превысило норму. В течение недели преобладала отрицательная температура воздуха. 27-29 марта в дневные часы слабые оттепели до 0 +3°, 30-31 марта было существенное похолодание, среднесуточная температура воздуха понизилась до -4 -9°. Осадки были ежедневно, однако на большей части территории они были слабыми. Значительное количество осадков (до 15 мм за неделю) было в горной восточной части края.

Запас воды в снежном покрове к концу недели увеличилось, однако этот прирост был незначительным (не более чем на 5%). Для сравнения, можно отметить что в 2016 г. сход снежного покрова в Перми (на городской метеостанции) был зафиксирован уже 10 апреля. В 2017 г. ожидается более позднее начало весеннего половодья.

Согласно данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по данным снегосъемок на 20 марта снегозапасы на большей части бассейна Камы до г. Перми в основном были близки к прошлогодним значениям. На большинстве бассейнов запасы воды в снежном покрове составляли 110-125% нормы этого периода, на бассейнах Вишеры, Яйвы и Косьвы – значительно от средних многолетних значений не отличались.

Водность рек

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»

На водных объектах Пермского края наблюдается зимний режим. На реках и водохранилищах ледостав. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу второй декады января составила 35-55 см, местами 60-65 см, что в основном близко к средней многолетней величине, на отдельных участках на 10-20 см больше среднего.

В феврале водность рек составила 70-100% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище был близок к среднему многолетнему значению. Приток воды в Воткинское водохранилище составил 70% средней многолетней величины.

Водность рек края в марте составила 80-100%, отдельных рек 110-140% средней многолетней величины или 40-90% по сравнению с водностью аналогичного периода прошлого года. Приток воды в Камское водохранилище 110% среднего многолетнего значения и 70% величины притока в марте 2016 года.

Толщина льда на конец второй декады марта составила 45-70 см, местами 75-80 см, что в основном около и на 10-20 см меньше среднего, местами на 10-20 см превышает среднее многолетнее значение.

Агроклиматические условия

Перезимовка озимых культур, в январе, феврале, марте проходила при удовлетворительных условиях. Выпадение осадков в виде снега способствовали удовлетворительным условиям для перезимовки озимых культур. Лишь местами на севере где почва оставалась слабо промёрзшей, а минимальная температура почвы на глубине 3 см была близкой к 0°, сохранялись условия для повреждения посевов озимых культур вследствие выпревания.

Из-за необычно теплой погоды летом и значительного снежного покрова на глубине залегания узла кущения сохранялся повышенный температурный фон. Почва по северным и центральным районамв основном, талая, на остальной территории промерзла до глубины 5 - 15 см (меньше обычного).

Температурный фон был ниже климатической нормы на 1-2 градуса. Количество осадков составило 70-100% от нормы, в Губахе и Бисере – больше нормы на 20-30%. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения озимых (3 см) составляла в основном -5 -1°.

Агрометеорологические условия для зимовки растений были удовлетворительными.

1.3. Метеорологический прогноз

Пермский край расположен на востоке Европейской части России, в Предуралье, а также на западных склонах Северного и Среднего Урала. Пермский край входит в состав Приволжского федерального округа Российской Федерации. Пермский край граничит на западе с Республикой Удмуртия и Кировской областью, на юге – с Республикой Башкортостан, на востоке – со Свердловской областью, на севере – с Республикой Коми. Протяженность Пермского края с севера на юг около 650 км, с запада на восток - около 450 км. В западной части Пермского края (Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур, Лысьва, Краснокамск, Чусовой, Добрянка, Чернушка, Кудымкар), расположенной на Русской равнине, преобладает низменный и равнинный рельеф, в восточной части проходят Уральские горы, наивысшая точка – гора Тулымский Камень, высотой 1496 метров.

Климат Пермского края умеренно-континентальный, со снежной продолжительной зимой и умеренно-теплым летом. Благодаря сдерживающему влиянию Уральских гор, на востоке и северо-востоке края среднегодовые температуры ниже, чем на западе, и выпадает значительно большее количество осадков. Для климата Пермского края характерны четко выраженные сезоны: зима, весна, лето и осень.

Зима в Пермском крае начинается в начале ноября. Зима продолжительная и снежная. Устойчивый снежный покров образуется в конце октября - начале ноября и держится до второй половины апреля. Наибольшее количество осадков выпадет в декабре, причем на севере осадков значительно больше, чем на юге.

Январь - самый холодный месяц, со средними дневными температурами от -19 на северо-востоке, до - 15 на юго-западе. Раз в три-четыре года отмечаются морозы до -40 градусов и ниже. Зимой преобладают довольно сильные западные и юго - западные ветры, со средней скоростью до 5 м/с. Число дней с сильным ветром, скорость которого равна или превышает 15 м/с, довольно значительно варьирует по территории: от 20 дней на севере (Чердынь) до 6 - 10 дней на юге края.

Лесное хозяйство, транспорт, линии связи и электропередач страдают от сильных штормовых ветров и шквалов. Очень сильные ветры, достигающие ураганной силы (более 30 м/с), наблюдаются редко.

Толщина снежного покрова к концу зимы достигает 90 см – на севере, 70 см – на юге, и 50 см – на вершинах гор. При выпадении снега и сильных ветрах будут наблюдаться метели, снежные заносы, продолжающиеся иногда по нескольку суток, что может затруднить работу транспорта и осложнить работы на открытом воздухе. Среднее число дней с метелью колеблется от 60 и более на севере края до 40 - 50 на юге. Особо опасные метели, которые продолжаются более 12 часов и снижают дальность видимости до 50 м и менее, наблюдаются значительно реже 1 - 6 раз за 25 лет.

В тихую ясную погоду в течение зимы иногда будут возникать туманы.

Гололедно-изморозевые отложения являются опасным климатическим явлением и оказывают негативное воздействие на различные секторы экономики (транспорт, энергетика, сельское хозяйство, лесное хозяйство, садоводство, выпас скота и т.д.).

Гололед является одной из основных опасностей в холодный период года для движения автомобилей, пешеходов и для аэропортов. Под воздействием гололедно - изморозевых отложений происходит скручивание, провисание, вибрация и обрывы проводов на воздушных линиях связи и электропередачи, иногда поломка опор. Гололед может привести к повреждению озимых культур, если он сохраняется на растениях в течение длительного времени. Гололед диаметром 20 мм и более является стихийным явлением и приводит к чрезвычайным ситуациям в секторе связи, энергетическом секторе и нарушает производственную деятельность различных отраслей экономики (транспорт, энергетика и т.д.).

Анализ климатических данных и прогностических разработок НИУ РОСГИДРОМЕТА (Гидрометцентр России, ГГО им. А.И. Воейкова, ААНИИ, ДВНИГМИ), выполненный в Гидрометцентре России, позволяет с вероятностью 69-72% сделать вывод о том, что в целом за январь, февраль, март ожидается температурный режим, близкий к средним многолетним значениям.

Представлены карты прогнозов отклонений средней месячной температуры воздуха от нормы (аномалии температуры) и аномалии месячных сумм осадков. В тексте описания режима температуры указаны территории, для которых с определенной вероятностью прогнозируются положительные или отрицательные аномалии средней месячной температуры и месячных сумм осадков. Курсивом указаны регионы, в которых данный месяц ожидается значительно теплее (холоднее) соответствующего месяца предыдущего года.

В легенде карты приведены градации аномалий температуры «Ниже нормы», «Около Нормы», «Выше Нормы», а также градации сумм осадков «Больше нормы» и «Меньше нормы».

Также в легенде представлены распределения вероятностей осуществления прогноза для каждой градации.

Графически вероятности представлены в виде гистограмм. На столбиках гистограмм приведены значения для температуры: слева – ниже нормы, в центре – около нормы, справа – выше нормы; для осадков: слева – меньше нормы, в центре – около нормы, справа – больше нормы.

Например, градация температуры «Ниже нормы» прогнозируется, если вероятность осуществления этой градации не менее 60%, при этом вероятность аномалии противоположного знака составит не более 15%, а вероятность «Около нормы» - 25%.

Температура

Осадки

В таблицах приведены нормы (средние многолетние значения) температуры воздуха и сумм осадков за каждый месяц по административным центрам субъектов Российской Федерации.

Вероятностный прогноз температурного режима на период 1 квартала 2018 года (по информации ФГБУ «ФГБУ «Гидрометцентр России»»)

Январь 2018 года.

По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха ожидается выше средних многолетних значений. В Пермском крае аномалия температуры составит от +5,5° на юго-востоке до +7° на севере региона.

В Пермском крае количество осадков будет около нормы (от 90% в южных районах до 120% в северных).

Февраль 2018 г.

По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха в Пермском крае будет примерно на 0,5° (или на 1…2° относительно периода 1980-2010 гг) выше климатической нормы. Количество осадков при этом ожидается около и выше нормы на 20-40%.

Март 2018 г.

По прогнозу ГМЦ РФ средняя месячная температура воздуха в Пермском крае будет примерно на 2-3° выше климатической нормы. Количество осадков при этом ожидается около нормы.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные опасными метеорологическими явлениями, слабо поддаются прогнозированию, так как носят несистемный характер по причине изменчивости климата и погоды на территории Прикамья.

В 1 квартале 2018 года возможно возникновение ЧС, обусловленных опасными метеорологическими явлениями 0,01.

1.4. Гидрологический прогноз

Территория Уральского Прикамья имеет хорошо развитую речную сеть, относящуюся в основном к бассейну р. Волги. Средняя густота речной сети составляет 0,5 - 0,7 км/км².

Общая длина всех рек региона превышает 90 тыс. км (всего рек 29 тыс.). Самыми крупными являются р. Кама (1805 км), р. Чусовая (592 км), р. Сылва (493 км), р. Колва (460 км), р. Вишера (415 км), р. Яйва (304 км).

Мониторинг водных объектов проводится по территории Пермского края на 23 водных объектах (3 водохранилищах, 20 реках).

Возникновение первых осенних ледообразований - забереги, сало, шуга - прогнозируется на вторую половину октября. Осенний ледоход на реках севера будет проходить в конце октября, а на юге - в первой декаде ноября, ледостав соответственно в первой и второй декадах ноября.

Продолжительность осенних ледовых явлений (до ледостава) неодинакова: от 1-2 дней на малых реках равнины до 15 - 20 на таких горных реках, как Вишера или Косьва. На участках с очень быстрым течением ледостав устанавливается в отдельные годы лишь к середине зимы. Скопления шуги подо льдом (зажоры) могут вызвать зимние подъемы уровней воды выше по течению до 1,5 - 2,0 м (реки Яйва, Чусовая).

Нарастание ледяного покрова с постепенным замедлением продолжится до середины марта. К этому времени толщина его достигнет в среднем 55 - 75 см. Там же, где образуются наледи, общая толщина льда может достигнуть нескольких метров. При неблагоприятных сочетаниях климатических условий небольшие реки могут промерзнуть полностью.

На реках Пермского края заторно - зажорные явления в 1 квартале 2018 года не прогнозируются.

В зимний период 2017-2018 гг. на территории Пермского края планируется к открытию 14 ледовых переправ в 7 муниципальных районах.

18-19 января 2018 года будут специально оборудованы места проведения крещенских купаний (в 2017 году были оборудованы 46 мест вместимостью 25200 человек).

Наиболее вероятны в этот период происшествия, обусловленные источниками природных ЧС гидрологического характера (отрывом прибрежных льдин, тонкий лед), в местах выхода людей на лед: нижний бьеф Воткинского и нижний бьеф Камского водохранилищ.

Чрезвычайные ситуации гидрологического характера, на основании многолетних наблюдений, не прогнозируются.

1.5. Последствия опасных агрометеорологических явлений

За 4 квартал 2017 года на территории Пермского края не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций агроклиматического характера.

На территории края в 1 квартале 2017 года не регистрировались ЧС в связи с опасными агрометеорологическими явлениями и значительными материальными потерями.

Опасность для сельского хозяйства в зимний период могут представлять:

Вымерзание - понижение температуры воздуха ниже -20 °С при отсутствии снежного покрова или понижение температуры воздуха ниже -25 °С при высоте снежного покрова менее 5 см в течение 3 дней и более, обусловливающие понижение температуры на глубине узла кущения растений ниже критической температуры вымерзания, приводящие к изреженности и/или полной гибели озимых культур.

Выпревание - длительное (более 8 декад) залегание высокого (более 30 см) снежного покрова при слабо промерзшей (до глубины менее 50 см) или талой почве. При этом минимальная температура почвы на глубине 3 см растений удерживается в пределах -1 °С и выше, что приводит к частичной или полной гибели посевов озимых культур.

Ледяная корка - слой льда на поверхности почвы (притертая ледяная корка) толщиной 20 мм и более в течение четырех декад и более в период зимовки озимых культур.

Основными последствиями данных явлений является гибель озимых культур. На территории края за последние пять лет опасные агроклиматические явления в данный период не регистрировались.

1.6. Экзогенные геологические процессы

На территории края развиты опасные природные экзогенно-геологические процессы. Наиболее опасные связаны с деятельностью поверхностных и подземных вод (карстовые и карстово-суффозионные процессы, оползни, оврагообразование и т.д.), деятельность которых может создавать угрозу безопасности и жизнедеятельности населения.

В 4 квартале 2017 г. чрезвычайные ситуации, связанные с развитием и активизацией ЭГП, на территории Пермского края не объявлялись. Количество осадков было меньше нормы, а значения температур атмосферного воздуха была выше среднемноголетнего уровня. С учетом метеорологических факторов, сложившихся в зимний период 2018 г., региональная активность опасных ЭГП в целом оценивалась как средняя.

В Пермском крае региональная активность опасных ЭГП оценивалась по результатам наблюдений за развитием процесса проседания земной поверхности в пределах Вятско-Камского месторождения калийных солей (ВКМКС), полученных от недропользователей (ПАО «Уралкалий»). К настоящему моменту в пределах ВКМКС затоплено 2 калийных рудника (БКПРУ-1 и БКРУ-3). А с ноября 2014 г. еще 1 рудник (СКРУ-2) находится в процессе затопления.

Оседание и обрушение поверхности над горными выработками. Процессу проседания земной поверхности в полной мере будет подвержена земная поверхность как над затопленным рудником БКПРУ-1, так и на участке аварии над затопляемым рудником СКРУ-2.

БКПРУ-1 (г. Березники). По контуру огражденной зоны засыпанного провала №2 ожидается стабильное развитие процесса оседания со скоростями 5-45 мм/мес.

В пределах центральной и южной частей площади провала № 3 ожидается сохранение скоростей оседания в пределах 60-110 мм/мес. По периферии опасной зоны с северной и восточной стороны ожидается незначительное замедление процесса до 1-10 мм/мес.

В районе провала № 4 ожидается сохранение динамики процесса оседания в пределах 60-105 мм/мес., также ожидается незначительный прирост размеров провальной воронки за счет обрушения ее бортов.

В пределах провала № 5 ожидается приращение размеров обеих выявленных воронок за счет обрушения бортов с последующим их объединением в единую провальную форму. Динамика оседания в эпицентре мульды ожидается в рамках величины до 190-220 мм/мес.

В центральной части площади ППП (панелей переходного периода) ожидается сохранение текущих скоростей оседания на уровне 1-25 мм/мес.

СКРУ-2 (г. Соликамск). Ожидается сокращение площадных размеров провальной воронки в пределах шахтного поля СКРУ-2 в результате проводимых ПАО «Уралкалий» мероприятий – инъекций тампонажного материала через скважины вокруг провальной воронки и подачи глинистого материала в воронку.

Ожидается высокая степень активности процесса.

Карстующие породы занимают примерно половину таких районов, как Красновишерский, Чердынский, Кишертский, Кунгурский, Чусовской, городов Губаха и Александровск. Во многих районах края карстовые процессы оказывают значительное отрицательное воздействие на территориях крупных населенных пунктов, таких как Березники, Полазна, Усть-Кишерсть, Красновишерск, Кунгур и другие, где в связи с этим ограничено строительство высокоэтажных домов.

Кунгур - карстовая столица Прикамья. Здесь обнаружены более пятисот воронок за последние несколько десятилетий. В наиболее опасном месте - исторический центр Кунгура. Ежегодно происходит с десяток карстовых провалов, за 4 квартал 2017 года их образовался 1. Октябрь – 1, ноябрь – 0, декабрь – 0.

Высокая степень активности оседания и обрушения поверхности над горными выработками прогнозируется в марте 2018 года при выпадении большого количества атмосферных осадков.

В целом, на зимний период степень активности прогнозируемых ЭГП на территории Пермского края ожидается на среднем уровне и ниже.

В 1 квартале 2018 году. возможно возникновение происшествий (ЧС), обусловленных опасными экзогенными геологическими процессами - вероятность 0,05.

2. Источники техногенных ЧС

В 1 квартале 2018 г. наиболее вероятны происшествия и техногенные чрезвычайные ситуации, связанные с:

- обрушением конструкций зданий и сооружений;

- нарушением функционирования линий электропередачи и связи;

- нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;

- пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;

- авариями на магистральных трубопроводах.

2.1. ЧС на трубопроводном транспорте

За 4 квартал 2017 года на территории Пермского края чрезвычайных ситуаций на трубопроводном транспорте не зарегистрировано.

По территории края проходит 17 магистральных газопроводов общей протяженностью 7,829 тыс. км., диаметром от 720 до 1420 мм. Эксплуатирующей организацией является предприятие ООО «Газпром трансгаз Чайковский», в состав которого входят 7 линейных производственных управлений магистральных газопроводов (далее - ЛПУМГ), расположенных на территории края. По всей длине газопроводов расположено 11 газокомпрессорных станций.

По территории региона проходит ряд крупных магистральных нефте- и газопроводов общероссийского и международного значения. Это две трассы нефтепровода Сургут - Полоцк и Холмогоры - Клин, пять магистральных газопроводов Уренгой - Центр, экспортный газопровод Уренгой - Помары - Ужгород.

Протяженность магистральных трубопроводов достигает 17 тыс. км, из них 9,2 тыс. км нефтепроводов и 7,8 тыс. км газопроводов, что составляет более 2/3 протяженности соответствующих коммуникаций всей России. Через территорию края проходит около 22% добытой в стране нефти и 53% добытого природного газа.

Для нужд экономики края имеется 3 газопровода: Горнозаводск-Добрянка, Чусовой-Березники, Чусовой-Соликамск.

Большое количество неисправностей на магистральных трубопроводах на этом виде транспорта происходит из-за их значительной протяженности и естественного износа (большинство объектов трубопроводного транспорта строилось в 60-70-х годах). Кроме того, большую угрозу возникновения аварий и происшествий представляют несанкционированные врезки.

Анализируя аналогичные периоды прошлых лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефте -, газо -, продуктопроводах будет на уровне среднемноголетних значений, характерных для 1 квартала.

Анализ количества аварий в Пермском крае на нефте- и газопроводах

в 1 квартале по месяцам (1991-2017)

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,08; на магистральных газопроводах - 0,05.

2.2. ЧС на автодорогах

За 4 квартал 2017 года на территории Пермского края на автодорогах не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций.

В 1 квартале 2017 года на территории Пермского края на автодорогах зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация.

Аварийность на транспорте продолжает оставаться на высоком уровне. Основная часть транспортных аварий приходится на автомобильный транспорт. В связи с выпадением осадков, образованием тумана, неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения, а также с учетом анализов прошлых периодов (АППД, АППГ) на трассах федерального, регионального и местного значения на всей территории края существует вероятность затруднения движения, связанное с возникновением ДТП. Наиболее вероятно их возникновение в районах, где наблюдается наибольшая загруженность автотранспортом и по территории которых проходят федеральные и региональные трассы:

участок федеральной автодороги М7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Уфа «Подъезд к Перми» проходит по территории 4-х муниципальных образований (Большесосновский МР, Очерский МР, Нытвенский МР и Краснокамский МР).

трасса «Р-344 Нытва-Кудымкар», проходящая по территории 3 муниципальных районов (Нытвенского, Карагайского и Кудымкарского).

трасса Р-242 Пермь-Екатеринбург, проходит по территории 3-х МО (Пермский МР, Кунгурский МР и Суксунский МР).

Трасса А-153 Нытва – Кудымкар:

- Нытвенский район – км 4, 10, 11, 15.

По данным Министерства транспорта Пермского краяза январь-ноябрь 2017 года зарегистрировано 3143 ДТП (АППГ-3548, снижение на 11,4%), в которых 307 человек погибли (АППГ-303, рост на 1,3%) и 4027 – получили травмы различной степени тяжести (АППГ-4534, снижение на 11,2%).

Основной причиной аварийности остается низкая транспортная дисциплина водителей автомототранспортных средств (далее АМТС). По вине водителей АМТС произошло 79,9% автоаварий от общего числа ДТП. В январе-ноябре 2017 года по причине нарушений Правил дорожного движения водителями АМТС зарегистрировано 2511 ДТП (АППГ-3043, снижение на 17,5%), в которых 251 человек погиб (АППГ-245, рост на 2,4%) и 3427 – получили травмы (АППГ-4065, снижение на 15,7%).

Самыми распространенными причинами ДТП по вине водителей АМТС в Пермском крае стали следующие:

- нарушение правил проезда перекрестков – 438 ДТП или 17,4% от общего числа автоаварий по вине водителей АМТС;

- выезд на полосу встречного движения и нарушение правил обгона – 293 ДТП или 11,7%;

- нарушение правил проезда пешеходных переходов – 232 ДТП или 9,2%.

В январе-ноябре совершено 1008 наездов на пешеходов (АППГ-1096, снижение на 8,0%), в которых 79 человек погибли (АППГ-103, снижение на 23,3%) и 965 – получили травмы (АППГ-1044, снижение на 7,6%). По вине пешеходов произошло 384 ДТП (АППГ-433, снижение на 11,3%), в которых 59 человек погибли (АППГ-72, снижение на 18,1%) и 331 человек получил травмы (АППГ-375, снижение на 11,7%).

За 11 месяцев 2017 года зарегистрировано 1793 ДТП с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями (АППГ-2040, снижение на 12,1%), в которых 184 человека погибли (АППГ-177, рост на 4,0%) и 2319 – получили травмы (АППГ-2675, снижение на 13,3%).

Для стабилизации обстановки с аварийностью на автотранспорте в Пермском крае реализуются определенные мероприятия.

В наиболее аварийные дни – пятницу, субботу и воскресенье проводятся оперативно-профилактические мероприятия «Опасный водитель», «Внимание, пешеход!» и другие.

В Пермском крае эксплуатируется 105 программно-технических измерительных комплексов фото-видеофиксации нарушений Правил дорожного движения.

По данным ЕДДС Пермского края

за октябрь 2017 года зарегистрировано 229 ДТП, 23 погибших, 287 пострадавших;

за ноябрь 2017 года зарегистрировано 210 ДТП, 26 погибших, 252 пострадавших;

за декабрь 2017 года зарегистрировано 174 ДТП, 15 погибших, 235 пострадавших.

Вероятность ЧС, обусловленных крупными автомобильными авариями – 0,12.

2.3. Аварии на железнодорожном транспорте

Пермь занимает особо выгодное географическое положение и является одним из крупнейших транспортных узлов России. Территорию Пермского края пересекают две железнодорожные магистрали, имеющие трансконтинентальное значение: «Москва - Ярославль - Киров - Пермь - Екатеринбург - Тюмень - Омск – Владивосток» и «Москва - Казань - Екатеринбург - Курган – Омск». Дополнительный выход в соседнюю Свердловскую область дает Горнозаводская железная дорога (Пермь - Чусовская - Нижний Тагил - Екатеринбург). Выход в Свердловскую и Челябинскую области обеспечивает железная дорога Калино - Лысьва - Бакал. Северные и восточные промышленные районы с краевым центром связаны дорогами Чусовская - Соликамск и Пермь - Ярино - Углеуральская.

Пермский край пересекают две широтные железные дороги. Это главный ход Свердловской дороги и участок Горьковской дороги (Агрыз - Дружинино), что обусловливает большие транзитные перевозки грузов и пассажиров между европейской и азиатской частью России через Пермский край. Ряд городов Пермского края расположен по маршруту Транссибирской магистрали.

Эксплуатационная длина железных дорог в границах Пермского края (Пермского отделения Свердловской железной дороги, Ижевского отделения Горьковской железной дороги) составляет 1488 км, из них электрифицировано 1107 км (83,5%). Это практически все основные дороги, за исключением идущей на Бакал (Челябинская обл.). Основными железнодорожными узлами Пермского края, связывающими край с другими регионами, являются станция Пермь-II (г. Пермь), ст. Кунгур (г. Кунгур), ст. Чусовская (г. Чусовой). Одной из крупнейших в России является станция Пермь-Сортировочная.

Ежегодный объем перевозок грузов и пассажиров по железнодорожной сети ОАО «Российские железные дороги» на территории Пермского края достигает в среднем 50 млн. т грузов и 13 млн. чел.

В 2017 году за 8 месяцев фактический объем перевозимых грузов составил 28,9 млн. тонн (что превышает объем за аналогичный период 2016 г. на 8,9%).

Согласно прогнозу Свердловской ж/дороги объем погрузки по Пермскому краю до конца 2017 г. достигнет 43,3 млн. тонн (+7,4% к значению 2016 г.).

В структуре грузоперевозок преобладают строительные материалы (свыше 1/9), нефть и нефтепродукты (более 1/5), минеральные удобрения и лесные грузы. По подъездным путям организаций (2,4 тыс. км.) ежегодно перевозится более 90 млн. т грузов.

Наибольшая концентрация подъездных путей наблюдается в крупных промышленных центрах: Перми, Березниках, Соликамске, Чусовом, Лысьве, Краснокамске, Кунгуре, Кизеле, Губахе, Гремячинске.

На территории Пермского края обеспечивается бесперебойная работа пригородного железнодорожного транспорта по двум полигонам: «Свердловская железная дорога» и «Горьковская железная дорога». На сегодняшний день курсирует 117 пригородных пассажирских поездов, что полностью обеспечивает уровень потребности населения в перевозках пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования пригородного сообщения.

На территории Пермского края насчитывается 149 железнодорожных переездов, 97 железнодорожных станций и 9 железнодорожных вокзалов, из них 8 действующих и 1 законсервирован (ж/д вокзал «Березники»). Пассажирский комплекс Пермского края включает 8 вокзалов (Пермь-2, Кунгур, Пермь-I, Чусовская, Левшино, Верещагино, Соликамск, Кизел); 39 пассажирских зданий, 399 пассажирских платформ.

Железнодорожные перевозки по Транссибирской магистрали составляют до 90% составляет АХОВ, ЛВЖ и горючие материалы. Поэтому аварии возможны в любой точке ж/д путей вследствие неисправности подвижного состава или его схода. Особую опасность представляют возможности транспортных аварий в районе мостов, гидротехнических сооружений и мест пересечения транспортных магистралей с газо- и нефтепроводами (п.Лобаново, п.Майдан, п.Сабарка, с.Моргуново, д.Крылово, д.Ключики).

Особую потенциальную опасность представляет ст.Пермь-Сортировочная, обрабатывающая 258 составов в сутки и расположенная вблизи от жилых массивов Кировского района г.Перми.

Состояние основных производственных фондов железнодорожного транспорта Пермского отделения Свердловской железной дороги (ж/д полотно, подвижной состав, локомотивное хозяйство, инфраструктура и т.д.), состояние средств защищенности персонала от поражающих факторов, возникающих при транспортировке радиационно, химически и биологически опасных веществ (системы оповещения, наличие СИЗ, защитных сооружений) позволяют Пермскому отделению перевозить указанные вещества с минимальной вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также в случае ЧС своевременную ликвидацию или минимизацию их последствий. Износ железнодорожного полотна на территории Пермского края составляет 13%.

За последние 5 лет ЧС на железнодорожном транспорте в данный период не зарегистрировано. Основной причиной крушений и аварий на железнодорожном транспорте могут стать: "человеческий фактор" и нарушение технологии ремонта и обслуживания технических средств железных дорог.

В предстоящий период возникновение ЧС на железнодорожном транспорте маловероятно.

Вероятность возникновения ЧС – 0,01.

2.4. Аварии на авиационном транспорте

За последние 6 лет на авиационном транспорте зарегистрировано 2 ЧС.

За последние 6 лет ЧС в данный период не зарегистрировано.

Основными причинами авиационных катастроф могут стать ошибки в работе летного состава, техническая неисправность авиационного транспорта, погодные условия.

Прогнозируемое количество ЧС не более 1.

Вероятность ЧС, связанных с авиационным транспортом – 0,03.

2.5. ЧС, обусловленные пожарами (взрывами) на объектах жилого, социально-бытового и производственного назначения

За 4 квартал 2017 года на территории Пермского края ЧС обусловленных пожарами не зарегистрировано.

За 11 месяцев 2017 года обстановка с пожарами в Пермском крае, в сравнении с аналогичным периодом 2016 года, характеризовалась следующими основными показателями:

- зарегистрировано 1885 пожаров (в 2016 году – 1952 (-3,43%), на которых погибло 157 человек (в 2016 году – 201 (-21,89%), в том числе 5 детей (в 2016 году – 11 (-54,55), получили травмы различной степени тяжести 173 человека (в 2016 году – 192 (-9,9%), спасено на пожарах 778 человек (в 2016 году – 710 (+9,58%).

прямой материальный ущерб причинен в размере 55,764 тыс. рублей (в 2016 – 83,007 тыс. рублей (-32,82%)).

На жилой сектор приходится – 1434 пожара, транспорт – 211 пожаров, здания производственного назначения – 52 пожара, прочие объекты – 17 пожаров.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее по тексту АППГ) рост количества пожаров зарегистрирован на следующих видах объектов:

- здания производственного назначения (+26,83); складские здания (+85,71);

Основными причинами возникновения пожаров явились:

- неосторожное обращение с огнем 530;

- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования 580;

- нарушение правил устройства и эксплуатации печного отопления 312;

- поджоги 272;

- нарушение правил устройства и эксплуатации транспортных средств 89;

Основными причинами возникновения пожаров с гибелью людей явились:

- неосторожное обращение с огнем – 97 погибших (АППГ – 127 (-23,62%), 61,78% от общего количества);

- нарушение правил устройства электрооборудования – 33 погибших (АППГ – 27 (22,22%), 21,01% от общего количества);

- печное отопление – 16 погибших (АППГ – 32 (-50%), 10,19% от общего количества).

По данным ЕДДС Пермского края

за октябрь 2017 года зарегистрировано 200 техногенных пожаров, 23 погибших, 15 пострадавших;

за ноябрь 2017 года зарегистрировано 184 техногенных пожаров, 25 погибших, 15 пострадавших;

за декабрь 2017 года зарегистрировано 198 техногенных пожаров, 21 погибших, 17 пострадавших.

В зимний период одним из основных источников техногенных ЧС являются пожары в зданиях жилого назначения. Главными причинами пожаров в зданиях жилого назначения являются: использование неисправных электронагревательных приборов, короткое замыкание электропроводки, неисправность печного оборудования, нарушение правил пожарной безопасности.

Вероятность происшествий, обусловленных техногенными пожарами (взрывами) на объектах жилого, социально-бытового и производственного назначения, на 1 квартал 2018 года – 0,12.

2.6. ЧС на электроэнергетических системах и системах связи

Возможные аварии в прогнозируемый период могут быть связаны с резкими порывами ветра.

Аварии на энергосетях и других инженерных коммуникациях могут привести к нарушениям в обеспечении населения водой, теплом и электроэнергией, что потребует решения комплекса вопросов, предусмотренных при аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения и электроэнергетических системах.

За последние 5 лет ЧС в 1 квартале на электроэнергетических системах и системах связи не зарегистрированы.

В данный период возможно возникновение аварий на электроэнергетических системах.

Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на электроэнергетических системах маловероятны.

2.7. Аварии на потенциально опасных объектах

Опасность техносферы для населения и окружающей среды обуславливается также наличием в промышленности потенциально опасных объектов из них 30 химически-опасные.

Причинами аварий могут стать: опасные природные явления, возможность террористического акта, ошибочные действия персонала, отказы технических устройств, нарушения технологического режима, износом оборудования, нарушений правил техники безопасности на опасных производствах.

Наибольшее количество аварий прогнозируется в городах, в которых сконцентрирована промышленность края: г. Березники, г. Соликамск, г. Пермь.

В 1 квартал 2018 года возможно возникновение ЧС, обусловленных авариями на потенциально-опасных объектах.

Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах – 0,12.

2.8. ЧС при авариях на коммунальных системах жизнеобеспечения

За 4 квартал 2017 года на территории Пермского края ЧС на коммунальных системах жизнеобеспечения не зарегистрировано.

Аварии ЖКХ в 2017 году за 4 квартал по месяцам

На территории Пермского края наиболее вероятны аварии и чрезвычайные ситуации на объектах ЖКХ по следующим причинам:

- аварии, произошедшие в результате повышенного процента износа технологического оборудования и объектов инженерной инфраструктуры;

- аварии в системах тепло- и энергоснабжения населенных пунктов, вызванные рядом неблагоприятных гидрометеорологических факторов (сильный мороз, ветер, осадки в виде мокрого снега, ледяной дождь и т.д.).

Наибольшую опасность представляют аварии на системах газоснабжения, связанные с утечкой газа, когда газ, накапливаясь в замкнутом помещении, сопровождается воспламенением взрывоопасной газовоздушной смеси.

Вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – 0,26.

3. Биолого-социальные источники ЧС

3.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю санитарно-эпидемиологическая обстановка в Пермском крае оценивается как стабильная.

На территории Пермского края за 10 месяцев 2017 г. зарегистрировано 914332 случая заболеваний, в том числе по г. Перми – 395856 случаев, показатели соответственно составили 34671,8 и 36127,0 на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости в Пермском крае выше уровня аналогичного периода прошлого года на 11% (2016 г. – 31360,7 на 100 тыс. населения). Аналогичная ситуация наблюдается в г. Перми, уровень заболеваемости выше уровня аналогичного периода прошлого года на 9% (2016 г. – 33148,6 на 100 тыс. населения). Рост уровня заболеваемости обусловлен увеличением количества случаев ОРВИ на 13%; показатель заболеваемости ОРВИ составил 31604,0 на 100 тыс. населения против 28044,7 в 2016 г. (833429 случаев против 732904).

Снижение инфекционной заболеваемости среди населения Пермского края по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается по следующим нозологическим формам:

- сальмонеллез в 2 раза (пок. на 100 тыс. населения – 30,8, в 2016 г. – 62,1);

- дизентерия в 1,6 раза (пок. на 100 тыс. населения – 2,0, в 2016 г. – 3,2);

- ОКИ неустановленной этиологии в 1,3 (пок. на 100 тыс. населения – 157,1, в 2016 г. – 199,0);

- энтеровирусная инфекция в 2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 11,2, в 2016 г. – 21,3);

- коклюш в 6,2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 0,5, в 2016 г. – 3,3);

- скарлатина в 1,7 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 17,7, в 2016 г. – 31,5);

- острый вирусный гепатит В в 1,7 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 0,42, в 2016 г. – 0,73);

- острый вирусный гепатит А в 1,5 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 10,7, в 2016 г. – 16,2);

- клещевой энцефалит в 1,4 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 4,3 в 2016 г. – 6,0);

- болезнь Лайма в 1,4 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 7,3 в 2016 г. – 10,3);

- внебольничная пневмония в 1,2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 421,4, в 2016 г. – 513,9);

- гонококковая инфекция в 1,6 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 11,7, в 2016 г. – 18,5);

- лямблиоз в 1,3 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 69,1, в 2016 г. – 88,1);

- аскаридоз в 3,7 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 7,6, в 2016 г. – 28,7);

- дифиллоботриоз в 1,2 раза (пок. на 100 тыс. нас. – 7,2, в 2016 г. – 8,9).

За истекший период 2017 г. эпидемическая ситуация по заболеваемости населения края вирусным гепатитом А (далее - ВГА) продолжает оставаться напряженной. За 10 месяцев 2017 г. случаи вирусного гепатита А зарегистрированы на 23-х территориях края, всего - 284 случая. Показатель заболеваемости на 100 населения составил – 10,7, что в 1,5 раза ниже уровня аналогичного периода 2016 г. (16,2 на 100 тыс. нас.).

На территории г. Перми зарегистрировано 134 случая ОВГА, что составляет 47,1% от общего количества заболеваний. Уровни заболеваемости ОВГА, превышающие краевой показатель (10,7), отмечены на 8-ми территориях; максимальные уровни заболеваемости, превышающие краевой показатель от 5-ти до 2-х раз, зарегистрированы в г. Соликамск (55,7), в Б. Сосновском (23,5) и Добрянском р-нах (23,0).

Наибольший рост заболеваемости ВГА – более чем в 60 раз, по сравнению с аналогичным периодом 2016 г., отмечается в г. Соликамск, где зарегистрировано 63 случая ВГА (показатель – 55,7 на 100 тыс. нас.). Большая часть заболевших ОВГА в г. Соликамск - взрослые лица: 39 человек из 63 (62%).

Основная доля заболевших ВГА в крае лиц - взрослые 61,2% (174 случая), доля детского населения составила – 38,7% (110 случаев). Показатели заболеваемости ОВГА на 100 тыс. населения составили соответственно: у взрослых – 8,5; у детей до 17 лет – 18,4. Наиболее высокие показатели среди детского населения зарегистрированы среди неорганизованных детей 3-6 лет и 1-2 лет: 78,4 и 19,9 на 100 тыс. населения соответственно.

После выраженного подъема заболеваемости коклюшем в Пермском крае в 2015-2016 гг., за истекший период 2017 г. отмечается значительное снижение – в 6,2 раза. За 10 мес. зарегистрировано 14 случаев коклюша, показатель заболеваемости составил 0,5 против 3,3 на 100 тыс. населения в 2016 г. Заболеваемость коклюшем обусловлена отсутствием специфической профилактики у заболевших детей: из 14 заболевших, 11 не привиты против коклюша (78,6%), в т.ч. 4 ребенка по возрасту (до 6 мес.). Случаи коклюша зарегистрированы на 3-х территориях края: г. Пермь - 9 случаев (64,3%), Пермский район – 4 случая (28,6%) и Коми-округ - 1 случай (7,1%). Максимальный уровень заболеваемости отмечается в Пермском р-не, показатель заболеваемости составил 4,3 на 100 тыс. населения, что в 8,6 раза выше краевого показателя (0,53). Заболеваемость коклюшем на 100% обусловлена детским населением, среди которых, группой риска являются дети до года. За 10 месяцев 2017 г. зарегистрировано 6 случаев среди детей до года, показатель заболеваемости 17,2 на 100 тыс. населения, что в 6,2 раза выше уровня заболеваемости среди детей до 14 лет (2,8 на 100 тыс. населения).

По г. Перми так же отмечено снижение заболеваемости коклюшем в 5 раз по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. (показатель 0,8 против 4,2 на 100 тыс. населения). Среди районов города Перми максимальный уровень заболеваемости коклюшем зарегистрирован в Ленинском р-не – показатель составил 2,4 на 100 тыс. населения, что в 3 раза выше городского показателя.

За 10 месяцев 2017 г. в крае зарегистрированы 6 случаев групповых заболеваний.

Зарегистрировано 295 случаев энтеровирусной инфекции (ЭВИ), в т.ч. 84 случая энтеровирусного менингита. Показатель заболеваемости составил 11,2 на 100 тыс. населения. Случаи ЭВИ зарегистрированы на 11-ти территориях края, в т.ч. максимальное число случаев в г. Перми - 207 (70,1%). Уровень заболеваемости, превышающий краевой, отмечен на 6-ти территориях, в т.ч. максимальные уровни, превышающий краевой от 3-х до 1,6 раз - на 3-х: Пермском р-не (35,2), гг. Краснокамск (21,4) и г. Пермь (18,8). Сезонный подъем заболеваемости ЭВИ в 2017 г. в крае начался в июле, пик заболеваемости был отмечен в сентябре месяце (127 случаев), в октябре отмечается постепенное снижение заболеваемости по сравнению с предыдущим месяцем в 1,6 раза (79 случаев). Основная доля заболевших ЭВИ лиц - 89,5% детское население до 17 лет (264 случая). Среди детей максимальные показатели заболеваемости отмечены у детей 1-2 года и организованных детей 3-6 лет – 127,8 и 61,3 на 100 тыс. населения соответственно. Основная доля случаев энтеровирусного менингита – 88%, зарегистрированы у детей до 14 лет (74 случая); 6 случаев у взрослых лиц – 7,1% от общего числа.

В Пермском крае в январе – октябре 2017 г. зарегистрировано 3034 случая ВИЧ-инфекции (больные и носители). Уровень заболеваемости составил 115,1 на 100 тыс. населения, что в 1,13 раза выше показателя предыдущего года за аналогичный период (101,4). Среднекраевой уровень заболеваемости ВИЧ-инфекцией превышен на 10 территориях края. Максимальный уровень, превышающий краевой в 1,9 раза, отмечается в Усольском районе и составляет 221,7 на 100 тыс. населения.

За десять месяцев 2017 г. на территории Пермского края зарегистрировано 11060 случая паразитарных болезней, показатель заболеваемости в целом составил 419,4 на 100 тыс. населения, что в 1,2 раза ниже уровня заболеваемости за январь – октябрь 2016 г. (482,1).

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края не прогнозируются.

3.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края чрезвычайных ситуаций, связанных с особо опасными болезнями животных (сибирская язва, ящур, африканская чума свиней, грипп птиц и другие), а также с массовыми незаразными заболеваниями животных и птицы, на территории края в 3 квартале 2017 года не зарегистрировано.

В отношении болезней, общих для человека и животных, эпизоотическая ситуация в крае условно стабильна, но вспышки заболеваний проявляются из-за нарушения ветеринарных правил хозяйствующими субъектами.

Государственная ветеринарная служба Пермского края оперативно реагировала на возникновение вспышек инфекционных заболеваний и в кратчайшие сроки ликвидировала эпизоотические очаги, что позволило не допустить дальнейшее распространение заболеваний и массовый падеж с/х животных.

Произошел спад напряженности по заболеваемости животных бешенству и лейкозу.

Эпизоотическая ситуация по бешенству на территории Пермского края нестабильная - зафиксировано 3 случая бешенства (хорек, лиса).

В течение 1 квартала 2018 года не исключена возможность единичных случаев заболевания животных бешенством в южных и западных районах края (Ординском, Суксунском, Октябрьском, Кишертском, Кунгурском, Лысьвенском муниципальных образованиях), так как основным источником инфекции являются мигрирующие дикие животные.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H₃N₂), пандемического гриппа A(H₁N₁) и гриппа «B» на всей территории.

По гриппу птиц – постоянно проводится комплекс профилактических мер согласно разработанного Плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Пермского края. В ГБУВК «Пермский ветеринарный диагностический центр» регулярно проводятся мониторинговые исследования сыворотки крови птицы на наличие вируса гриппа птиц.

По африканской чуме свиней – в соответствии с Планом мероприятий по предупреждению заноса возбудителя африканской чумы свиней на территорию Пермского края проводятся организационно-хозяйственные и противоэпизоотические мероприятия и мониторинговые исследования, приняты дополнительные меры на территориях районов края, на которых расположены крупные свиноводческие предприятия.

По бруцеллезу – согласно утвержденному Плану мероприятий по предупреждению заноса и распространения возбудителя бруцеллеза на территории Пермского края осуществляется комплекс организационно-хозяйственных, противоэпизоотических мероприятий: завоз животных из других субъектов РФ должен быть согласован с Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края, запрещена реализация продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов и т.д.

В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) эпизоотическая ситуация в крае условно–стабильна, но вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

3.3. Фитосанитарная обстановка

Фитосанитарный мониторинг на территории края осуществляется специалистами филиала Федерального государственного учреждения «Россельхозцентр» по Пермскому краю и Федеральное агентство лесного хозяйства ФБУ “Российский центр защиты леса» - филиал ФБУ «Рослесозащита».

На территории Пермского края вспышек массового размножения опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, леса отнесенных к чрезвычайным ситуациям, не зарегистрировано.

В 2018 г. массовых вспышек очагов наиболее опасных болезней в лесах Пермского края не прогнозируется.

В 1 квартале 2018 года ухудшение фитосанитарной обстановки, не прогнозируется.

4. Рекомендации по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий

С целью снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций необходимо продолжить:

- организацию мониторинга складывающейся обстановки и уточнение документов, информационных баз данных, паспортов с необходимой детализацией;

- использовать возможности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований для контроля за техногенной и природной безопасностью на системах жизнеобеспечения населения, оперативным реагированием служб на возникновение аварийных ситуаций на ранней стадии и недопущению перерастания их в чрезвычайные ситуации, оперативным доведением информации до руководителей министерств, ведомств, организаций объектов, в случае угрозы возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения ЧС и ликвидации последствий ЧС.

В целях снижения вероятности возникновения ЧС, аварийных ситуаций и смягчения их последствий в 1 квартале 2018 года рекомендуется:

4.1. Для минимизации последствий природных ЧС

- продолжить мониторинг за опасными природными явлениями;

- при получении прогнозов об опасных или неблагоприятных природных явлениях обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

4.2. Для минимизации последствий техногенных ЧС

4.2.1. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий

- совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП;

- ограничить выход транспортных средств при возможном наступлении опасных явлений;

- осуществлять контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки детей и опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовкой водителей, задействованных в перевозке;

- обеспечить своевременное информирование населения о состоянии дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

4.2.2. Для предотвращения аварий на системах жизнеобеспечения

- организовать проверку готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварий и поддерживать их в постоянной готовности;

- обеспечить создание необходимого запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

- принять меры по созданию необходимого объема основного топлива для котельных и поддерживать его неснижаемый запас;

- предусмотреть обеспечение автономными источниками энергоснабжения котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебные и детские дошкольные учреждения, теплопунктов, объектов водозабора и их возможность быстрого подключения к источнику электропитания;

- организовать работы по обеспечению технической защиты теплотрасс от теплопотерь и размораживания, систем энерго-газоснабжения, водозаборов и других объектов обеспечения жизнедеятельности от несанкционированного вмешательства.

4.3. Для минимизации последствий биолого-социальных ЧС

- проводить иммунизацию населения;

- организовать проведение плановых противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий по профилактике инфекционных и вирусных заболеваний, в т.ч. по созданию запаса медикаментов;

- обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о средствах и методах индивидуальной и коллективной защиты населения и необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, вирусной инфекции, заражений.

5. Заключение

Приведенные прогностические оценки возникновения природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций носят долгосрочный характер и будут уточняться в среднесрочных, краткосрочных прогнозах и оперативных предупреждениях.

Предыдущая Следующая