Циклический прогноз - «Гражданская защита»

04/04/2017 Циклический прогноз ЧС

Циклический прогноз

природных и техногенных чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края на 2 квартал 2017 г.

(разработан на основании данных, представленных

организациями и учреждениями, входящими в ТСМП ЧС Пермского края)

г. Пермь

2017

Статистика чрезвычайных ситуаций 1 квартала 2017 года.

С начала 2017 года в Пермском крае зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация.

27 января 2017 года, в связи с гибелью 5 человек, в том числе 2 несовершеннолетних, в ДТП на автодороге Нытва-Кудымкар, в Карагайском МР (режим ЧС снят 27 января 2017 года).

Статистика чрезвычайных ситуаций 2 квартала 2016 года на территории Пермского края.

За анализируемый период зарегистрировано:

- природные ЧС - 10;

- техногенные ЧС - 0;

- биолого - социальных ЧС - 0.

1. Источники природных ЧС

В апреле, мае, июне 2017 года наиболее вероятны природные чрезвычайные ситуации, обусловленные:

- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, метелями, морозами, гололедно - изморозевыми отложениями обильными осадками, грозами);

- опасными гидрологическими явлениями (зажоры, отрыв прибрежных льдин в местах выхода людей, затоплениями, подтоплениями);

- экзогенными геологическими явлениями (оползни, карстовые провалы);

- природными (лесными и торфяными) пожарами.

Основная причина их формирования резкие изменения погодного режима, смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом чем резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность стихийных аномальных явлений погоды и связанных с ними гидрометеорологических процессов.

Непосредственное воздействие этих метеорологических факторов очень редко вызывают массовые поражения людей.

В то же время опасные метеорологические явления нарушают работу транспорта и коммунальных служб, повышают риск возникновения транспортных аварий, гололедно–изморозевые отложения нарушают функционирование линий электропередачи и связи, оползни и карстовые провалы повышают риск возникновения обрушений зданий и сооружений.

В анализируемый период 2017 года не прогнозируется ЧС, обусловленных опасными метеорологическими явлениями.

1.1. Анализ обстановки за 1 квартал 2017 года

Температура воздуха

Средняя температура января 2017 года в Пермском крае составила от -13,4° в Чайковском до -18,2° в Бисере, что повсеместно холоднее климатической нормы на 1-2 градуса. В Перми средняя температура января составила -15,1°, что на 1,2° ниже нормы, рассчитанной за период 1971-2000 гг. Таким образом, январь 2017 года в Перми стал самым холодным за период с 2011 г. Значительно более морозным был январь в 2006 и 2010 гг., когда среднемесячная температура в Перми была близка к -20°.

Месяц характеризовался значительными колебаниями температуры. Первая декада была холоднее нормы на 2-5°, по востоку Пермского края на 8°. 1-2 января наблюдалась аномально теплая погода, но уже 3 января началось масштабное ультраполярное вторжение на Европейскую территорию России. В южной части Пермского края еще несколько дней удерживалась умерено морозная погода со снегопадами. В период 8-10 января сильные морозы на фоне малооблачной безветренной антициклональной погоды наблюдались по всему Пермскому краю. На северо-западе края в Усть-Черной температура упала до -43,1°, в Перми до -37,0°. Были обновлены температурные минимумы текущей зимы, а в Перми ночь на 10 января стала самой холодной за последние 7 лет.

Вторая декада января была теплее нормы по северу края и близка к норме по южным районам. Погоду формировала северная периферия антициклона над Казахстаном, поэтому осадков было мало. В конце декады антициклон разрушился, и на север Европейской России сместился глубокий высотный циклон. В его тыловой части 24-26 января произошло новое масштабное арктическое вторжение, с понижением температуры в Перми до -33,3°, по территории края до -30-37°. В целом третья декада января оказалась холодной, морозы по югу края удерживались до конца месяца. В ночь на 31 января температура в ряде южных районов вновь опускалась до -30-32°.

Основные показатели января 2017 года:

Температура января

Чердынь -17,1°C (выше нормы на 0,2°C);
Пермь -15,2°C (выше нормы на 0,1°C);
Чернушка -14,2°C (выше нормы на 1,2°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Пермь +0,6°C;
Минимальная: Ныроб -40,2°C.

Средняя месячная температура января оказалась выше среднемесячной декабря. При этом январь 2017 года стал одним из самых нестабильных: за последние 7 лет занимает 3 место, отклонение от среднего значения около 8,0°C. Лидер по этому показателю за последние 7 лет 2014 год: 10,7°C.

Долгосрочный прогноз температуры, данный ГМЦ РФ, отлично оправдался. При этом верно была учтена степень влияния меридионального фактора, результатом которого и стал разброс на 8 градусов. Чем меньше нарушение зонального потока, тем меньше разброс от среднего значения.

По осадкам не оправдался прогноз только по югу края, где их выпало 130% от нормы.

Снегопады, дожди и 30-градусные морозы – то, чем порадовал нас февраль 2017 года. В целом, в отличие от своего собрата (февраля 2016 года), он не был экстремально тёплым, но всё же заслуживает внимания.

Начался февраль в Пермском крае без существенных отклонений. Температура воздуха была в норме, в отдельные сутки немного ниже (на 1-3 градуса). Слегка пониженный фон температуры относительно нормы обусловливался тыловой частью ложбины, позже – циклона. Однако в первую ночь месяца не обошлось без морозной погоды: местами в крае при прояснениях температура воздуха опускалась до -25° и ниже (Оса -25°, Чернушка – 29°С).

6 февраля морозы в крае стали усиливаться из-за длительного нахождения территории в тыловой части циклона.

Помимо затока холодного воздуха в самом циклоне температура продолжала падать. Из-за уменьшения облачного покрова воздух стал дополнительно выхолаживаться. Благодаря сохранению облачности в ночь 7 февраля похолодало лишь до -22…-27°.

8 – 11 февраля в крае температура воздуха ночью опускалась ниже -30. Минимум наблюдался в Осе утром 11 февраля (-34°С). Средняя суточная температура в крае была ниже нормы на 8° и более. Погода в этот период больше была характерной для января.

Перемены в характере погоды наступили, когда территория Пермского края оказалась в передней части ложбины, по которой поступал относительно тёплый воздух. Меридиональный перенос по-прежнему преобладал, но воздушный поток теперь был не с севера, а с юго-запада. Перемена направления потока привела к повышению средней суточной температуры воздуха на 10-12°С. В крае прошли слабые осадки в виде снега.

Вторая половина февраля была противоположностью первой. Если в первую половину месяца преобладали меридиональные волны на высоте, благодаря которым в одних частях России наступали оттепели, а в других – сильные морозы, то во второй хозяйствовал западный широтный перенос воздушных масс, что привело к сильному потеплению на большой территории (на ЕТР и Западной Сибири).

В ночь на 17 февраля в крае наблюдались последние морозы до -22° (в Чернушке -25°). К 20 февраля западный поток восстановился, и в крае наступил тёплый период.

В последнюю неделю февраля циклоны беспощадно атаковали территорию Пермского края. При этом почти все циклоны смещались с юго-запада, что привело к оттепели. Температура воздуха 21-26 февраля превышала норму на 8-10°С. Дневная температура в среднем держалась в диапазоне -5…0°С.

Повышение циклонической активности привело к порывам ветра до 20 м/с.

Основные показатели февраля 2017 года:

Температура февраля

Чердынь -12,8°C (выше нормы на 1,4°C);
Пермь -11,5°C (выше нормы на 1,0°C);
Чернушка -12,3°C (выше нормы на 1,1°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Чайковский +2,4°C;
Минимальная: Оса -34,2°C.

Средняя месячная температура февраля была около и выше нормы на 1-3°C. Разница между минимальной и максимальной температурой в месяце в Перми составила 32°C.

Долгосрочный прогноз температуры, данный ГМЦ РФ, оправдался удовлетворительно в северной половине края, на юге - не оправдался. ГМЦ РФ давал положительную аномалию до +0,5°C, а по крайнему югу - без отклонений от нормы. По факту на всей территории аномалия +0,8 и выше.

По осадкам прогноз также не оправдался. Ожидалось максимум до 120% от нормы, по факту значения были гораздо выше: до 210%.

Первые дни марта сразу же начались с положительной аномалии температуры. Средняя суточная температура воздуха (кроме 1 марта) держалась на уровне -5…0°, что на 2…7° выше нормы. Прошли небольшие осадки в виде снега и мокрого снега.

Пермский край находился на тёплой западной периферии, по которой проникал тёплый воздух с юго-запада. У земли в это время преобладал южный ветер.

Антициклон подпитывался холодным воздухом из Арктики, что позволило ему долгое время удерживаться «на плаву». Несмотря на то, что край был на западной периферии, серьёзного потепления не происходило. В середине месяца температура днём, как и в начале марта, была на уровне -1…+4°, потепление остановилось до конца второй декады. Положительная аномалия сокращалась с +7° до +3…2°С.

20 марта заток тёплого воздуха усилился. Воздух прогрелся до +7°, а в южных районах до +11°С.

Но всё изменилось 24 марта. Сначала край попал в область осадков, после чего постепенно стала понижаться температура воздуха. 30 марта она стала ниже климатической нормы.

Погода шагнула на месяц назад. Последняя неделя марта стала не только холодной, но и богатой на осадки. В отдельные сутки их количество достигало 7–10 мм. Видимость при снегопадах падала до 500 м, порывы ветра при этом достигали 14 м/с.

24 марта вечером примерно 22:10 в Добрянском районе грозовые пеленгаторы зарегистрировали снежную грозу, однако на МС Добрянке она зарегистрирована не была.

Основные показатели марта 2017 года:

Температура в марте

Чердынь -2,6°C (выше нормы на 3,7°C);
Пермь -1,9°C (выше нормы на 3,3°C);
Чернушка -3,6°C (выше нормы на 3,0°C).

Экстремумы температуры

Максимальная: Чернушка +11,2°C;
Минимальная: Оса -23,2°C.

Общий вывод

Погода в марте началась с тёплой погоды и большой положительной аномалии. Однако, в течение месяца температура изменялась слабо, поэтому аномалия сокращалась. А в конце месяца, когда температура воздуха понизилась, она стала даже ниже нормы на 2–4 градуса.

В целом, месяц стал значительно теплее климатической нормы.

Осадки и снежный покров.

Распределение осадков по территории края было неравномерным. 1-3 января по востоку края прошли сильные снегопады, в Губахе выпало 47 мм осадков, а высота снежного покрова выросла на 37 см. В Перми также в первой пятидневке месяца выпала половина месячной нормы осадков, а высота снежного покрова достигла 65 см. В дальнейшем наблюдался дефицит осадков, и всего за месяц выпало 38 мм (85% от нормы). По территории края больше всего осадков выпало в Губахе (77 мм), а меньше всего в Осе (24 мм). В основном количество осадков составило 70-100% от нормы, в Губахе и Бисере – больше нормы на 20-30%.

Минимальная высота снежного покрова на юге края (Ножовка) составляет 36 см, а максимальная - 103 см (при среднем значении 65 см). На севере края (Чердынь) эти показатели соответствуют 50 и 159 см (среднее значение 89 см). Абсолютный максимум принадлежит предгорной станции Бисер. Здесь зафиксирована высота снежного покрова - 181 см. В горах где благоприятные условия для накопления снега (понижения рельефа на подветренных склонах хребтов), мощность снега может достигать даже 4 - 6 м.

Осадки января

Чердынь 47 мм (95% от нормы);
Пермь 38 мм (97% от нормы);
Чернушка 39 мм (130% от нормы).

Высота снежного покрова в конце января

Максимальная: Губаха 89 см;
Минимальная: Чайковский 53 см.

В феврале по востоку края выпало больше двух месячных норм, а в Перми – 170% от нормы. В целом вся последняя неделя февраля была ветреной и щедрой на осадки. Во многих районах края прошли снегопады. В южной половине края снег переходил в мокрый снег, а по югу – в дождь со снегом. Наблюдались метели, позёмки, налипание мокрого снега на проводах и деревьях. Часто осадки имели ливневой характер (выпадали из кучево-дождевых облаков Cb, Cb calv.). Местами из-за сильных осадков видимость снижалась до 500 м. Всего за неделю выпало в крае до 66 мм. В большинстве районов количество осадков превысило норму на 20 мм. Большое количество осадков привело к повышению высоты снежного покрова на 10-15 см.

Осадки февраля

Чердынь 76 мм (210% от нормы);
Пермь 52 мм (192% от нормы);
Чернушка 39 мм (173% от нормы).

Высота снежного покрова в конце февраля

Максимальная: Губаха 121 см;
Минимальная: Чайковский 62 см.

Запас воды в снежном покрове значительно превысил норму, особенно по юго-восточным районам края.

Обильные осадки (в том числе и ливневые) выпали в Пермском крае 5-6 марта. Они были связаны с холодным фронтом обширного циклона с центром над Архангельской областью. Но сам холодный фронт ощутимого похолодания не принёс, так как он разрушил температурную инверсию (край находился на западной периферии антициклона с центром над Казахстаном). Холодный фронт проходил с порывами ветра до 13 м/c.

На этом активность циклонов в марте надолго затихла. В последующие 15 дней преобладала сухая погода. На метеостанциях зарегистрировано было всего лишь 1-2 мм осадков.

Осадки в марте

Чердынь 35 мм (100% от нормы);
Пермь 34 мм (124% от нормы);
Чернушка 16 мм (73% от нормы).

Высота снежного покрова в конце марта

Максимальная: Губаха 111 см;
Минимальная: Оса 47 см.

Несмотря на то, что в период с 8 по 23 марта в крае выпало всего 12 мм осадков, их сумма в месяце местами равна норме, а местами даже чуть выше нормы.

В связи с преобладанием сухой антициклональной погоды во второй и начале третьей декады марта, на большей части водосбора Воткинского водохранилища запас воды в снежном покрове сократился на 5-10 мм, главным образом за счет испарения со снежного покрова. Таяние снега происходило крайне медленно, поскольку среднесуточная температура оставалась в основном отрицательной, а также наблюдалась низкая относительная влажность воздуха. В настоящее время запас воды в снеге на большей части водосбора (за исключением восточной части бассейна р. Вишеры, а также южной части бассейна р. Чусовой) превышает норму. Наибольшее превышение нормы (в полтора раза и более) наблюдается в юго-восточных (бассейн Сылвы) и юго-западных (бассейн Тулвы) районах.

По среднесрочным прогнозам, модели NCEP/CFS (США), за последнюю неделю марта средняя температура воздуха в Пермском крае была ниже нормы на 2-3°, а количество осадков существенно превысило норму. В течение недели преобладала отрицательная температура воздуха. 27-29 марта в дневные часы слабые оттепели до 0 +3°, 30-31 марта было существенное похолодание, среднесуточная температура воздуха понизилась до -4 -9°. Осадки были ежедневно, однако на большей части территории они были слабыми. Значительное количество осадков (до 15 мм за неделю) было в горной восточной части края.

Запас воды в снежном покрове к концу недели увеличится, однако этот прирост будет незначительным (не более чем на 5%). Для сравнения, можно отметить что в 2016 г. сход снежного покрова в Перми (на городской метеостанции) был зафиксирован уже 10 апреля. В 2017 г. ожидается более позднее начало весеннего половодья.

Согласно данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по данным снегосъемок на 20 марта снегозапасы на большей части бассейна Камы до г. Перми в основном были близки к прошлогодним значениям. На большинстве бассейнов запасы воды в снежном покрове составляли 110-125% нормы этого периода, на бассейнах Вишеры, Яйвы и Косьвы – значительно от средних многолетних значений не отличались.

Водность рек

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС»

На водных объектах Пермского края наблюдается зимний режим. На реках и водохранилищах ледостав. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу второй декады января составила 35-55 см, местами 60-65 см, что в основном близко к средней многолетней величине, на отдельных участках на 10-20 см больше среднего.

В феврале водность рек составила 70-100% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище был близок к среднему многолетнему значению. Приток воды в Воткинское водохранилище составил 70% средней многолетней величины.

Водность рек края в марте составила 80-100%, отдельных рек 110-140% средней многолетней величины или 40-90% по сравнению с водностью аналогичного периода прошлого года. Приток воды в Камское водохранилище 110% среднего многолетнего значения и 70% величины притока в марте 2016 года.

Толщина льда на конец второй декады марта составила 45-70 см, местами 75-80 см, что в основном около и на 10-20 см меньше среднего, местами на 10-20 см превышает среднее многолетнее значение.

Агроклиматические условия

Перезимовка озимых культур, в январе, феврале, марте проходила при удовлетворительных условиях. Выпадение осадков в виде снега способствовали удовлетворительным условиям для перезимовки озимых культур. Лишь местами на севере где почва оставалась слабо промёрзшей, а минимальная температура почвы на глубине 3 см была близкой к 0°, сохранялись условия для повреждения посевов озимых культур вследствие выпревания.

Из-за необычно теплой погоды летом и значительного снежного покрова на глубине залегания узла кущения сохранялся повышенный температурный фон. Почва по северным и центральным районам в основном, талая, на остальной территории промерзла до глубины 5 - 15 см (меньше обычного).

Температурный фон был ниже климатической нормы на 1-2 градуса. Количество осадков составило 70-100% от нормы, в Губахе и Бисере – больше нормы на 20-30%. Минимальная температура почвы на глубине узла кущения озимых (3 см) составляла в основном -5 -1°.

Агрометеорологические условия для зимовки растений были удовлетворительными.

1.2. Климатические особенности 2 квартала 2016 г. в Пермском крае

За 2 квартал 2016 года на территории Пермского края зарегистрировано 10 чрезвычайных ситуаций природного характера.

1. 18 апреля 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Кудымкарском ГО.

2. 18 апреля 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Юрлинском МР.

3. 19 апреля 2016 года, в связи с поднятием уровня воды в р. Ирень, в р. Сылва и угрозой разрушения водозащитных дамб, затопления жилых районов в г. Кунгур.

4. 20 апреля 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Юсьвинском МР.

5. 20 апреля 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Кишертском МР.

6. 22 апреля 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Моховском с/п, Кунгурского МР.

7. 22 апреля 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Плехановском с/п, Кунгурского МР.

8. 22 апреля 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Неволинском с/п, Кунгурского МР.

9. 24 апреля 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Косинском МР.

10. 1 мая 2016 года, в связи с подтоплением жилых домов в Гайнском МР.

Температура воздуха

Средняя месячная температура воздуха в апреле на территории края составила +5, +7°, что на 3-4° выше средних многолетних значений.

Май был теплый и необычно сухой. Средняя месячная температура воздуха по территории края составила от 10 до 14°, превысив среднее многолетнее значение на 2-3°.

В период с 18 мая по северным и с 20 мая по центральным районам в течение 7-10-ти дней отмечалась аномально жаркая погода со средней суточной температурой воздуха выше нормы на 7-12°. 27 мая был самый жаркий день месяца. В большинстве южных и центральных районов в дневное время воздух прогрелся до 30-31°. Жаркая сухая погода способствовала нарастанию пожароопасности в лесах. Уже 17 мая класс горимости вырос до 3-го; 22 мая местами по северу, а с 24 мая по всей территории края установился высокий 4-й класс и продолжал нарастать до конца месяца. С прохождением холодного фронта и последующим вторжением холодного арктического воздуха в конце месяца резко похолодало. 31 мая максимальная температура воздуха составляла лишь 5-12°. В ночное время на большей части территории отмечались заморозки до -3°.

Средняя месячная температура воздуха в июне по территории края составила от 14 до 18°, что около среднего многолетнего значения. Аномалия первой и второй декад составила +1, +3°, последней -1, -2°. 1-2 июня в тыловой части циклона осуществилось похолодание, отмечались заморозки с понижением минимальной температуры воздуха до -0,-3°.

Продолжительный период преимущественно сухой погоды в первой половине июня способствовал повышению пожароопасности в лесах. 26 мая повсеместно установился высокий 4 класс и сохранялся до 6 июня. Вновь местами по югу 19 июня, на большей части территории 22 июня достиг 4 класса. 24 июня с прохождением фронтальных разделов прошли дожди, класс пожароопасности понизился и лишь сохранялся высокий по крайнему югу до 27 июня.

Осадки

В апреле на территории осадков за месяц выпало от 39 до 95 мм, местами в 2-3 раза больше обычного.

Осадков в мае за месяц выпало лишь 10-35 мм - 17-77% нормы.

12 мая под влиянием углубляющегося циклона с холодным фронтом в отдельных районах отмечались сильные дожди (до 18 мм за 12 часов), грозы с усилением ветра до 24 м/с. Из-за сильного ветра в 13 районах были отключения электричества, поломаны деревья, отмечены частичные разрушения кровли частных домов.

В июне дефицит осадков зарегистрирован в отдельных районах по югу. На большей части территории края сумма осадков за месяц около и превысила в 1,4 раза месячную норму за счет ливневых грозовых дождей.

1-2 июня в тыловой части циклона осуществилось похолодание, отмечались заморозки с понижением минимальной температуры воздуха до -0,-3°. 24 июня с прохождением фронтальных разделов прошли дожди, вечером 27 июня и ночью 28 июня под влиянием холодного фронта в отдельных районах отмечались сильные дожди (до 29 мм за 12 часов), грозы с усилением ветра до 22 м/с, в Губахе прошел очень сильный дождь 30 мм/12ч (ливнеопасный район). Опасные метеорологические явления предсказаны с хорошей заблаговременностью.

Водность рек

Вскрытие большинства рек правобережья и юга края осуществилось в первой декаде апреля. Реки бассейнов В. Камы, Вишеры, Левобережья, Чусовой и отдельные участки рек правобережья вскрылись во второй декаде апреля. Даты вскрытия рек оказались на 5-10, местами на 12-15 дней раньше средних многолетних. На отдельных участках образовывались заторы льда. Так, 12-15 апреля на реке Чусовой в районе пгт Верхнечусовские городки образовался мощный затор льда, связи с чем, отмечались резкие суточные подъемы уровней воды, достигавшие интенсивности 1,1-3,3 м. Общая величина подъема за период существования затора составила 5,1 м.

На фоне раннего завершения весеннего половодья водность рек края в июне оказалась не высокой и в большинстве рек была 40-80 % средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище составил 50 % среднемноголетнего значения. В конце месяца в отдельных реках горно-восточных районов наблюдались дождевые паводки.

Агроклиматические условия

Теплая дождливая погода способствовала интенсивному снеготаянию. Так, к концу второй декады апреля поля полностью освободились от снега, наблюдалось полное оттаивание почвы. В последней пятидневке месяца на преобладающей части территории Пермского края почва достигла хорошо увлажненного состояния, приступили к закрытию влаги и боронованию посевов. Запасы продуктивной влаги в метровом слое почвы к началу весенних полевых работ были хорошие. В ранние сроки начался период вегетации растений.

Гидрологическая обстановка

В 2016 году объявлены 10 ЧС в связи с подтоплением жилых домов (паводком) в городах: Кудымкар - 1 и Кунгур - 1; в муниципальных районах: Юрлинский - 1, Юсьвинский - 1, Кишертский - 1, Косинский -1, Гайнский - 1, Кунгурский - 3 (Моховском, Неволинском и Плехановском сельских поселениях).

Половодье в реках края началось в конце первой и во второй декадах апреля на 6-13 дней раньше средних сроков. В реках Правобережья, реках бассейнов Чусовой и Сылвы сформировались максимальные уровни воды весеннего половодья на 6-14 дней раньше средних сроков, в отдельных пунктах в сроки близкие к средним. Величина максимальных уровней воды в реках бассейнов Иньвы, Обвы, Чусовой превысила среднее многолетнее значение на 0,6-1,4 м, в реке Сылве - на 2,2 м. Максимальный уровень воды в реке Иньве у г. Кудымкара оказался рекордным и на 0,3 м превысил наибольший уровень воды за весь период наблюдений. Опасная гидрологическая ситуация наблюдалась в реках: Иньве у г. Кудымкара с 18 по 21 апреля, Обве у с. Карагай с 19 по 23 апреля, Косе у с. Коса 24-25 апреля, Каме у пгт Гайны 1-2 мая. Неблагоприятная гидрологическая ситуация складывалась в реках: Чусовой у п. Лямино с 17 по 25 апреля, Сылве у с. Сылвенск с 17 по 27 апреля, Лолог у п. Сергеевский 19-20 апреля, Каме у с. Бондюг с 24 апреля по настоящий момент, Весляне у с. Усть-Черная с 24 по 26 апреля, Иньве у д. Слудка с 20 по 27 апреля, а также на Воткинском водохранилище у городов Пермь и Краснокамск. По сведениям МЧС России по Пермскому краю произошло подтопление придомовых территорий и жилых домов в городах Чусовой и его окрестностей, г. Кунгур, п. Усть-Кишерть Кишертского района и многочисленных населенных пунктов, расположенных в пойме реки Сылвы, в поселках Сергеевский, Серебрянка, Усть-Черная, Кебраты, Верхняя Старица Гайнского района, с. Усть-Коса Косинского района, п. Бондюг Чердынского района, с. Купрос Юсьвенского района, в пониженных местах в гг Пермь и Краснокамск.

Предупреждения о возможности возникновения неблагоприятной и опасной гидрологической ситуации даны заблаговременно. Максимальный приток в Камское водохранилище сложился на 3 недели раньше средних сроков величиной 15700 м³/с, что на 60% больше средней многолетней величины.

В первой пятидневке мая сложились максимальные уровни воды в реке Каме, что на 10 дней раньше средних сроков. Величина максимальных уровней на 1,2-1,4 м превысила среднее многолетнее значение. В реках бассейна Вишеры половодье проходило несколькими пиками. На отдельных участках подъемы, сформировавшие пики, были близки друг к другу по величине. Максимальные уровни воды в большинстве рек бассейна Вишеры сформировались в конце третьей декады апреля, что на 15-20 дней раньше средних сроков. И только в верхнем течении реки Вишеры максимальные уровни воды сложились в середине второй-третьей декадах мая, что близко к средним срокам. Величина максимальных уровней воды оказалась на 0,4-0,8 м, в верхнем течении реки Вишеры на 1,2-1,8 м ниже среднего. В реках отмечался выход воды на пойму. В реке Каме у пгт Гайны 30 апреля-2 мая уровень воды достиг и превысил опасную отметку, при которой вероятно возникновение опасной гидрологической ситуации для отдельных населенных пунктов Гайнского района. Значительно дольше по времени в этом районе сохранялась неблагоприятная гидрологическая ситуация с 26 апреля по 8 мая. Кроме того, неблагоприятная гидрологическая обстановка наблюдалась и на другом участке реки Камы у п. Бондюг (24 апреля-9 мая) для п. Бондюг Чердынского района, а также на Воткинском водохранилище у городов Пермь (23 апреля-6 мая) и Краснокамск (29 апреля-6 мая).

Прохождения паводка в 2016 году на территории Пермского края

В связи с неблагоприятной гидрологической обстановкой, сложившейся в 2015 году (осеннее увлажнение почвы выше средних многолетних значений на 50-80%, высота снежного покрова и запасы воды в снеге также превышали средние многолетние значения) и «дружной» весной в 2016 году паводковая ситуация на территории Пермского края развивалась по наихудшему сценарию.

Паводок на территории Пермского края начался 11 апреля 2016 года. Пик паводка наблюдался в период с 18 по 24 апреля 2016 г.

В период паводка было подтоплено 1114 жилых дома и 1545 придомовых территорий в 18 муниципальных образованиях, с количеством проживающих 1215 человек, в т.ч. 196 детей. На период прохождения паводка из подтопленных территорий было эвакуировано 314 человек, в т. ч. 80 детей, из которых: было размещено в 6 ПВР– 87 человек, в т.ч. 21 ребёнок, у родственников – 227 человек, в т.ч. 59 детей.

Наиболее сложная ситуация сложилась на территориях 8 муниципальных образований:

- город Кудымкар;

- город Кунгур;

- Кудымкарский МР;

- Кунгурский МР

- Кишертский МР;

- Косинский МР;

- Юрлинский МР;

- Юсьвинский МР.

Для ликвидации последствий паводка в данных районах был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». В остальных 10 районах органы управления и силы РСЧС функционировали в режиме «Повышенная готовность»

К проведению аварийно-восстановительных работ привлекались силы и средства Ф и ТП РСЧС в количестве 549 человек и 205 ед. техники, в т.ч. МЧС 275 человек и 90 ед. техники. Дополнительно для ликвидации последствий паводка на территории Пермского края были привлечены силы и средства Приволжского регионального поисково-спасательного отряда.

В результате прохождения паводка погибших и пострадавших нет. Сил и средств было достаточно.

1.3. Метеорологический прогноз

Пермский край расположен на востоке Европейской части России, в Предуралье, а также на западных склонах Северного и Среднего Урала. Пермский край входит в состав Приволжского федерального округа Российской Федерации. Пермский край граничит на западе с Республикой Удмуртия и Кировской областью, на юге – с Республикой Башкортостан, на востоке – со Свердловской областью, на севере – с Республикой Коми. Протяженность Пермского края с севера на юг около 650 км, с запада на восток - около 450 км. В западной части Пермского края (Березники, Соликамск, Чайковский, Кунгур, Лысьва, Краснокамск, Чусовой, Добрянка, Чернушка, Кудымкар), расположенной на Русской равнине, преобладает низменный и равнинный рельеф, в восточной части проходят Уральские горы, наивысшая точка – гора Тулымский Камень, высотой 1496 метров.

Климат Пермского края умеренно-континентальный, со снежной продолжительной зимой и умеренно-теплым летом. Благодаря сдерживающему влиянию Уральских гор, на востоке и северо-востоке края среднегодовые температуры ниже, чем на западе, и выпадает значительно большее количество осадков. Для климата Пермского края характерны четко выраженные сезоны: зима, весна, лето и осень.

Анализ климатических данных и прогностических разработок НИУ РОСГИДРОМЕТА (Гидрометцентр России, ГГО им. А.И. Воейкова, ААНИИ, ДВНИГМИ), выполненный в Гидрометцентре России, позволяет с вероятностью 69-72% сделать вывод, что на большей части территории России в апреле-июне 2017 г. ожидается температурный режим, близкий к средним многолетним значениям и выше их.

Представлены карты прогнозов отклонений средней месячной температуры воздуха от нормы (аномалии температуры) и аномалии месячных сумм осадков. В тексте описания режима температуры указаны территории, для которых с определенной вероятностью прогнозируются положительные или отрицательные аномалии средней месячной температуры и месячных сумм осадков. Курсивом указаны регионы, в которых данный месяц ожидается значительно теплее (холоднее) соответствующего месяца предыдущего года.

В легенде карты приведены градации аномалий температуры «Ниже нормы», «Около Нормы», «Выше Нормы», а также градации сумм осадков «Больше нормы» и «Меньше нормы».

Также в легенде представлены распределения вероятностей осуществления прогноза для каждой градации.

Графически вероятности представлены в виде гистограмм. На столбиках гистограмм приведены значения для температуры: слева – ниже нормы, в центре – около нормы, справа – выше нормы; для осадков: слева – меньше нормы, в центре – около нормы, справа – больше нормы.

Например, градация температуры «Ниже нормы» прогнозируется, если вероятность осуществления этой градации не менее 60%, при этом вероятность аномалии противоположного знака составит не более 15%, а вероятность «Около нормы» - 25%.

Температура

Осадки

Вероятностный прогноз температурного режима на период 2 квартала 2017 года (по информации ФГБУ «ФГБУ «Гидрометцентр России»»)

Апрель 2017 года.

Согласно долгосрочным прогнозам на апрель 2017 г., опубликованным Гидрометцентром России и NCEP (США), средняя температура воздуха в апреле в Пермском крае ожидается близкой к климатической норме, причем по прогнозу Гидрометцентра РФ, апрель ожидается несколько более холодным, чем по прогнозу NCEP (модель CFS). Таким образом, апрель ожидается холоднее, чем в прошлом году, примерно на три градуса.

Согласно прогнозу NCEP, в апреле над Центральной Европой будет располагаться мощный высотный антициклон, а над Карским морем – глубокая высотная ложбина. При такой циркуляции территория Пермского края часто будет оказываться под влиянием тыловых частей «ныряющих» циклонов, в которых будет распространяться арктический воздух. Однако в условиях достаточно интенсивного зонального переноса воздушных масс, периодически ожидается поступление более теплого воздуха с западными потоками. При этом на большей части Европейской территории России апрель ожидается теплым.

По прогнозу Гидрометцентра России, в апреле область отрицательной аномалии температуры (ниже нормы на 1° и более) будет располагаться над Южным Уралом, под ее влияние попадет и южная часть Пермского края. Здесь апрель ожидается прохладным, а по северу террритории средняя температура апреля будет около нормы.

Что касается распределения осадков, то по прогнозу Гидрометцентра РФ, их количество будет в пределах 80-120% от нормы на всей территории края. По данным CFS/NCEP (которые отличаются более высоким пространственным разрешением), в равнинной части края количество осадков будет в пределах нормы, а вот в горной части – до 150% от нормы (причем, при ожидаемом температурном фоне эти осадки в горной части края выпадут в основном в виде снега).

Май 2017 года.

Июнь 2017 года.

Количество чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными метеорологическими явлениями (сильный ветер, сильные осадки, град, налипание мокрого снега и др.), прогнозируется ниже среднемноголетних значений.

Наибольший риск возникновения ЧС, связанных с сильным ветром (шквалами, ураганами), с сильным дождем.

Уязвимость Пермского края к ЧС природного характера составляет: при шквалистых ветрах – 0,1; при сильных ветрах – 0,2; при ураганах – 0,14; при сильных ливнях – 0,24.

Чрезвычайные ситуации, обусловленные опасными метеорологическими явлениями, слабо поддаются прогнозированию, так как носят несистемный характер по причине изменчивости климата и погоды на территории Прикамья.

Мониторинг чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными метеорологическими явлениями, ведется с 1988 г. и показывает, что в Пермском крае уровень указанных ЧС не превышает муниципального.

В 2 квартале 2017 года возможно возникновение 1 ЧС, обусловленных опасными метеорологическими явлениями, вероятность возникновения ЧС природного характера муниципального уровня, обусловленная: шквалистыми ветрами, составляет 0,018, сильными ветрами – 0,08, ураганами - 0,072, сильным ливнем –0,045.

Вероятность возникновения ЧС природного характера локального уровня, обусловленная сильными ветрами – 0,08.

Вероятность возникновения ЧС, обусловленных опасными метеорологическими явлениями, выше муниципального уровня не прогнозируется.

1.4. Гидрологический прогноз

Территория Уральского Прикамья имеет хорошо развитую речную сеть, относящуюся в основном к бассейну р. Волги. Средняя густота речной сети составляет 0,5 - 0,7 км/км².

Общая длина всех рек региона превышает 90 тыс. км (всего рек 29тыс.). Самыми крупными являются р. Кама (1805 км), р. Чусовая (592 км), р. Сылва (493 км), р. Колва (460 км), р. Вишера (415 км), р. Яйва (304 км).

Мониторинг водных объектов проводится по территории Пермского края на 23 водных объектах (3 водохранилищах, 20 реках).

Согласно данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» в период весеннего половодья 2017 года максимальные уровни воды в реках Пермского края ожидаются около и выше (в основном до 0,5 м) средних многолетних значений. Предполагается, что при средних условиях весны наиболее существенное превышение уровней воды над нормой будет наблюдаться в Сылве и реках правобережья Камы. Местами уровни воды превысят отметки, при которых возможно возникновение неблагоприятных гидрологических явлений. Подтопление участков автодорог, объектов экономики, отдельных жилых домов в населенных пунктах, расположенных в поймах рек Камы, Косы, Весляны, Иньвы, Чусовой, Сылвы.

В случае дружной весны и выпадения большого количества осадков, накопленные снегозапасы могут попасть в речную сеть без существенных потерь, что приведет к более высоким уровням воды. В реке Косе существует вероятность повышения уровня воды до опасных значений, при которых возможны значительные подтопления п. Усть-Коса Косинского района.

В случае возвратов холода в период снеготаяния, выпадения осадков меньше средних многолетних значений, максимальные уровни воды на реках отдельных бассейнов могут оказаться близкими к нижнему пределу интервала ожидаемых значений (ожидаемая величина минус допустимая погрешность). Предстоящей весной следует ожидать большого влияния характера весны на высоту половодья.

Вскрытие отдельных рек может сопровождаться образованием заторов льда и резкими подъемами уровней воды, в связи с чем возможны значительные подтопления в поймах рек.

Возможны прорывы неопорожненных прудов, а также прудов с неисправными гидротехническими сооружениями на малых реках и связанные с этим подтопления.

С долгосрочным прогнозом метеоусловий в апреле связан прогноз формирования весеннего половодья. В целом условия, наблюдаемые в 2017 г. (избыточный снегозапас и прогнозируемое холодное начало апреля) сходны с теми, которые наблюдались в 2014 г. Тогда пики половодья на большинстве рек края формировались в первой половине мая, и максимальные уровни воды были в основном выше среднемноголетних значений.

В нынешнем году условия формирования половодья будут зависеть от хода температуры воздуха во второй и третьей декадах апреле. Ожидается, что первая декада месяца будет холодной (на 3° ниже нормы), причем в первой пятидневке отрицательная температура ожидается даже в дневные часы. Затем во второй пятидневке (6-8 апреля) ожидается значительное (до +10° и выше), но кратковременное повышение температуры воздуха в теплом секторе циклона. В целом за первую декаду апреля снегозапас сократится незначительно, на реках преимущественно сохранится зимний режим. Начало половодья в южных районах края стоит ожидать не ранее 10 апреля.

В 2 квартале 2017 года прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными гидрологическими явлениями не более 1, с вероятностью 0,018.

1.5. Последствия опасных агрометеорологических явлений

Опасность для сельского хозяйства в весений период могут представлять:

Заморозки - понижение температуры воздуха и/или поверхности почвы (травостоя):

- до значений ниже 0 °С в период активной вегетации сельхозкультур (от даты перехода средней суточной температуры через 10 °С весной до даты перехода температуры воздуха через 10 °С осенью);

- до значений -2 °С и ниже в периоды: весной (от даты перехода средней суточной температуры воздуха через 5 °С до даты перехода температуры через 10 °С).

Переувлажнение почвы - в период вегетации сельхозкультур в течение 20 дней (в период сева, уборки в течение 10 дней) состояние почвы на глубине 10-12 см при визуальной оценке увлажненности оценивается как липкое и текучее; в отдельные дни (не более 20 % продолжительности периода) возможен переход почвы в мягкопластичное или другое состояние.

Засуха атмосферная - в период вегетации сельхозкультур отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) за период не менее 30 дней подряд при максимальной температуре воздуха выше 25 °С. В отдельные дни (не более 25 % продолжительности периода) возможно наличие максимальных температур ниже указанных пределов.

Засуха почвенная - в период вегетации сельхозкультур за период не менее 3 декад подряд запасы продуктивной влаги в слое почвы 0-20 см составляют не более 10 мм или за период не менее 20 дней, если в начале периода засухи запасы продуктивной влаги в слое 0-100 см были менее 50 мм.

Основными последствиями данных явлений является гибель культур. На территории края за последние пять лет опасные агроклиматические явления в данный период не регистрировались.

1.6. Экзогенные геологические процессы

На территории края развиты опасные природные экзогенно-геологические процессы. Наиболее опасные связаны с деятельностью поверхностных и подземных вод (карстовые и карстово-суффозионные процессы, оползни, оврагообразование и т.д.), деятельность которых может создавать угрозу безопасности и жизнедеятельности населения.

В Пермском крае одним из наиболее опасных геолого-геоморфологических процессов является карст.Общая площадь карстовых районов - 45,9 тыс.км²_,т.е. они занимают почти треть территории края (160,6 тыс.км²). Карстовые районы в Пермском крае вытянуты в меридиональном направлении и занимают центральную и восточную части края. Положение края в зоне достаточного увлажнения способствует развитию карста.

Анализ распределения карста по территории края показывает, что 22 из 48 административных районов и городов краевого подчинения, т.е. почти половина, расположены в районах развития карстующихся пород. Многие города и районы Пермского края тяготеют к площадям развития наиболее опасных видов карста - сульфатного и соляного. Значительную опасность для зданий и различных инженерных сооружений представляют провальные воронки или провалы, которые характерны для участков, сложенных гипсами. В Октябрьском районе карстующие породы получили почти повсеместное распространение (94%). Карстующиеся карбонатные, сульфатные и соляные породы развиты на значительной территории Ординского (77%), Суксунского (68%) и Соликамского (61%) муниципальных районов.

Карстующие породы занимают примерно половину таких районов, как Красновишерский, Чердынский, Кишертский, Кунгурский, Чусовской, городов Губаха и Александровск. Во многих районах края карстовые процессы оказывают значительное отрицательное воздействие на территориях крупных населенных пунктов, таких как Березники, Полазна, Усть - Кишерсть, Красновишерск, Кунгур и другие, где в связи с этим ограничено строительство высокоэтажных домов.

Закарстованность территории Пермского края усложняет ведение хозяйственной деятельности и повышает риск возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций. Наличие большой площади поверхностных карстовых пород делают потенциально опасными транспортные магистрали.

В период продолжительного выпадения большого количество осадков концентрированное воздействие поверхностных вод способствует резкой активизации развития природных экзогенно-геологических процессов.

В сейсмическом отношении наиболее подвержен землетрясениям западный склон Среднего Урала, особую опасность в этом отношении представляет площадь Кизеловского угольного бассейна и Березниковских калийных рудников. Многокилометровые подземные выработки шахт нарушают здесь стабильное состояние отдельных тектонических блоков.

Экспертный качественный прогноз, ОАО «Пермгеомониторинг» на 2017 год.

Оценка оправдываемости прогнозов активности ЭГП по территории Российской Федерации выполнена на основе сопоставления прогнозных оценок и результатов мониторинговых наблюдений в 2016 г.

Прогноз активности экзогенных геологических процессов на апрель, май, июнь 2017 г.

Оседание поверхности над горными выработками.

Очень высокая степень активности оседания поверхности над горными выработками ожидается в Пермском крае. Процессу проседания земной поверхности будет подвержена земная поверхность над затопленным рудником БКПРУ-1 (г. Березники) и на участке аварии над затопляемым рудником СКРУ-2 (г. Соликамск).

В г. Березники по контуру огражденной зоны засыпанного провала № 2 ожидается стабильное развитие процесса оседания со скоростями 10-45 мм/мес.

В пределах центральной и южной частей площади провала № 3 ожидается сохранение скоростей оседания в пределах 110-130 мм/мес с сохранением градиента их возрастания в пределах центральной его части и в сторону провала № 2 в пределах 20- 30 мм. В районе провала № 4 ожидается сохранение величин динамики процесса оседания в пределах 80-110 мм/мес., также ожидается прирост размеров провальной воронки за счет обрушения ее бортов.

В г. Соликамск ожидается замедление прироста площадных размеров провальной воронки в пределах шахтного поля СКРУ-2 в результате проводимых ПАО «Уралкалий» мероприятий – инъекций тампонажного материала через скважины вокруг провальной воронки и подачи глинистого материала в воронку.

На территории Пермского края зарегистрировано 5 зон оползнеопасных участков:

Оханский район, г. Оханск, северо - восточная окраина, окрестности элеватора - непосредственному влиянию подвержены элеватор и зерновой причал г. Оханск; к последнему моменту в пределах элеватора функционировало лишь 1 складское помещение, а прочие постройки и причал были разрушены;

Добрянский район, с. Усть - Гаревая, юго - восточная часть побережья села, на траверсе церкви - непосредственному влиянию подвержено здание сельской церкви на юго - восточной окраине с. Усть - Гаревая;

г. Пермь, Мотовилихинский район, правый борт долины р. Язовая - непосредственному влиянию подвержены многоэтажные жилые здания в привершинной части коренного склона по правому борту долины р. Язовая по ул. Гашкова (Гашкова, 28б);

г. Пермь, Мотовилихинский район. - в зоне возможного распространения оползневых процессов расположены многоэтажные жилые здания и хозяйственные постройки в привершинной части коренного склона по левому борту долины р. Ива по ул. Чехова и Ивановской;

Соликамский район, д. Пыскор, восточная окраина деревни - непосредственному влиянию подвержены отдельные частные жилые дома и приусадебные постройки.

Кунгур - карстовая столица Прикамья. Здесь обнаружены более пятисот воронок за последние несколько десятилетий. В наиболее опасном месте - исторический центр Кунгура. Ежегодно происходит с десяток карстовых провалов, за 2017 год их образовалось 2. Январь – 0, февраль – 0, март – 2, один из которых был засыпан.

Расчетные региональные прогнозы оползневого процесса и овражной эрозии были подготовлены в Центре ГМСН на основе ГИС-анализа.

Анализ климатической системы показывает, что в ближайшие годы вследствие ее неустойчивости, сохранится высокая активность оползней и других опасных геологических процессов на всей территории Российской Федерации.

Наибольшая активность ОЭГП будет наблюдаться в 2017 г. при смене сезонов (весна-лето), вызванная таянием снежного покрова и выпадением осадков. С учетом метеопрогноза (количество осадков около нормы) ожидается средняя активность гравитационных процессов в весенний период на большей территории округа. Учитывая инерционность развития гравитационных процессов, можно с достаточной уверенностью предполагать, что активность проявлений, наблюдавшихся в 2015 г., 2016 г., продолжится и в 2017 г.

Не смотря на прогнозируемую среднюю активность комплекса ЭГП, в целом по территории края в 2017 г., нельзя исключать возможность локальных катастрофических проявлений ЭГП, обусловленных местными условиями, климатическими аномалиями, эндогенными факторами или техногенным воздействием.

Следует также иметь ввиду, что во всех регионах, где развиты проявления экзогенных геологических процессов, и особенно в зонах с высокой пораженностью территорий процессами, при неблагоприятном развитии метеорологической обстановки, землетрясениях, антропогенных нагрузках на геологическую среду могут возникнуть разрушительные воздействия локальных проявлений ЭГП на населенные пункты и хозяйственные объекты.

Прогнозный рост количества осадков и температуры зимой и весной может привести к увеличению инфильтрации талых вод и вызвать снижение их прочностных свойств грунтов, а в сочетании с техногенными факторами воздействия будет благоприятствовать развитию и активизации оползневых процессов.

На территории Пермского края в весенний период активность оползневого процесса прогнозируется на среднем уровне.

В 2 квартале 2017 году. возможно возникновение происшествий (ЧС), обусловленных опасными экзогенными геологическими процессами - вероятность 0,04.

1.7. Обстановка, обусловленная природными пожарами

За 2 квартал 2016 года на территории Пермского края не зарегистрированы чрезвычайных ситуаций обусловленные природными пожарами.

По сведениям Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в Пермском крае пожароопасный сезон 2016 года продолжался 138 календарных дней, с 6 мая 2016 года. Первый природный пожар был зарегистрирован 19 мая 2016 года на площади 1,4 га в Гайнском лесничестве Гайнского муниципального района. В 2015 году продолжительность пожароопасного сезона составила 147 календарный день, с 1 мая, в 2014 году первый пожар был зарегестрирован 8 мая.

По многолетним наблюдениям частота возникновения лесных пожаров носит выраженный циклический характер, очевидно связанный с периодизацией солнечной активности и атмосферными осадками лета. Наблюдения последних лет дают основания утверждать, что наибольшее количество лесных пожаров на территории Пермского края происходит в весенне-летний период.

Самые обширные зоны многолетнегоримых лесов расположены в северных районах края: Гайнском, Красновишерском и Чердынском. Пожары в этих районах могут принять характер и размеры стихийного бедствия, а зоны задымления и загазованности могут в 2-6 раз превысить по площади зоны пожаров.

В соответствии со средними данными многолетних наблюдений, очаги возникновения лесных пожаров в Пермском крае в силу их перманентности слабо поддаются системному прогнозированию. Идентифицированные очаги, представленные в прошлом, носят не систематический характер, их источники имеют высокую корреляцию по причинным факторам, главными из которых являются человеческий (неосторожное обращение с огнем), а также природный (молния).

В апреле, мае, июне 2017 г. прогнозируемое количество ЧС, обусловленных природными пожарами не более 1, с вероятностью 0,08.

2. Источники техногенных ЧС

В весенне-летний период 2017 г. наиболее вероятны происшествия и техногенные чрезвычайные ситуации, связанные с:

- обрушением конструкций зданий и сооружений;

- обрушением автомобильных транспортных коммуникаций;

- риск ДТП на ж/д переездах;

- нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;

- пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;

- авариями на магистральных трубопроводах.

2.1. ЧС на трубопроводном транспорте

По территории края проходит 18 магистральных газопроводов общей протяженностью 6634 км, диаметром от 720 до 1420 мм. Эксплуатирующей организацией является предприятие ООО «Газпром трансгаз Чайковский», в состав которого входят 7 линейных производственных управлений магистральных газопроводов (далее - ЛПУМГ), расположенных на территории края. По всей длине газопроводов расположено 18 газокомпрессорных станций.

По территории региона проходит ряд крупных магистральных нефте- и газопроводов общероссийского и международного значения. Это две трассы нефтепровода Сургут - Полоцк и Холмогоры - Клин, пять магистральных газопроводов Уренгой - Центр, экспортный газопровод Уренгой - Помары - Ужгород.

Протяженность магистральных трубопроводов достигает 11,2 тыс.км, из них 1,3 тыс.км нефтепроводов и 9,9 тыс.км газопроводов, что составляет более 2/3 протяженности соответствующих коммуникаций всей России. Через территорию края проходит около 22% добытой в стране нефти и 53% добытого природного газа.

Для нужд экономики края имеется 3 газопровода: Горнозаводск-Добрянка, Чусовой-Березники, Чусовой-Соликамск.

По территории края проходит 8 крупных нефтепроводов общей протяженностью около 1,18 тыс.км, из них 7 участков нефтепроводов относятся к магистральным. Диаметр нефтепроводов от 273 до 1220 мм. Для обеспечения работы нефтепроводов имеется 10 нефтеперекачивающих станций (НПС). Эксплуатацию нефтепроводов осуществляет Пермское районное нефтепроводное управление ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы».

Большое количество неисправностей на магистральных трубопроводах на этом виде транспорта происходит из-за их значительной протяженности и естественного износа (большинство объектов трубопроводного транспорта строилось в 60-70-х годах). Кроме того, большую угрозу возникновения аварий и происшествий представляют несанкционированные врезки.

Анализируя аналогичные периоды прошлых лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефте -, газо -, продуктопроводах будет на уровне среднемноголетних значений, характерных для зимнего периода.

Анализ количества аварий в Пермском крае на нефте- и газопроводах

в 2 квартале по месяцам (1991-2016)

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,28; на магистральных газопроводах - 0,16.

2.2. ЧС на автодорогах

С начала 2017 года в Пермском крае зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация.

27 января 2017 года, в связи с гибелью 5 человек, в том числе 2 несовершеннолетних, в ДТП на автодороге Нытва-Кудымкар, в Карагайском МР(режим ЧС снят 27.01.2017 г.).

Аварийность на транспорте продолжает оставаться на высоком уровне. Основная часть транспортных аварий приходится на автомобильный транспорт. В связи с выпадением осадков, образованием тумана, неудовлетворительным состоянием дорожного покрытия, несоблюдением правил дорожного движения, а также с учетом анализов прошлых периодов (АППД, АППГ) на трассах федерального, регионального и местного значения на всей территории края существует вероятность затруднения движения, связанное с возникновением ДТП. Наиболее вероятно их возникновение в районах, где наблюдается наибольшая загруженность автотранспортом и по территории которых проходят федеральные и региональные трассы:

участок федеральной автодороги М7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Уфа «Подъезд к Перми» проходит по территории 4-х муниципальных образований (Большесосновский МР, Очерский МР, Нытвенский МР и Краснокамский МР).

трасса «Р-344 Нытва-Кудымкар», проходящая по территории 3 муниципальных районов (Нытвенского, Карагайского и Кудымкарского).

трасса Р-242 Пермь-Екатеринбург, проходит по территории 3-х МО (Пермский МР, Кунгурский МР и Суксунский МР).

Трасса А-153 Нытва – Кудымкар:

- Нытвенский район – км 4, 10, 11, 15.

По данным Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения за 2 квартал 2016 года зарегистрировано 1 ДТП связанное с тяжкими последствиями:

ДТП, в котором 10 человек получили травмы. В Орджоникидзевском районе г. Перми 8 апреля 2016 года в 13.00 на дамбе Камской ГЭС водитель автобуса MERCEDES-BENZ, маршрут № 71, не выдержал безопасную дистанцию, допустил столкновение с двигавшимся в попутном направлении автобусом ПАЗ. От удара автобус ПАЗ отбросило на двигавшийся в попутном направлении, а/м MITSUBISHI-PAJERO. В результате ДТП получили травмы 9 пассажиров автобуса ПАЗ и 1 пассажир автобуса MERCEDES-BENZ.

Всего за 2 месяца 2017 года в Пермском крае зарегистрировано 457 ДТП с пострадавшими, в которых 73 человек погибли и 617 – получили ранения. Снижение ДТП и пострадавших в них людей по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 6,4% и 10,1% соответственно, количество погибших людей увеличилось на 87,2%.

Основными причинами автоаварий, в которых погибли люди, являются: выезд на полосу встречного движения – 31 ДТП (62,0%), в которых 53 человека погибли (72,6%) и несоответствие скорости конкретным условиям движения – 15 ДТП (30,0%), в которых 24 человека погибли (32,8%).

По каждому факту ДТП были установлены причины и условия их совершения, проведены мероприятия по недопущению подобных фактов.

С целью стабилизации аварийности и уменьшения тяжести последствий сотрудниками Госавтоинспекции реализуется профилактическая работа. В январе – феврале проведены 13 оперативно-профилактических мероприятий. 7 – по исключению из процесса движения нетрезвых водителей. В настоящее время широко применяются методы скрытого патрулирования, а также мероприятия с участием беспилотных летательных аппаратов. Проведены 442 профилактических мероприятия в отношении водителей автобусов, в результате привлечены к административной ответственности 1291 водитель и должностное лицо.

По данным ЕДДС Пермского края

за январь 2017 года зарегистрировано 176 ДТП, 45 погибших, 236 пострадавших;

за февраль 2017 года зарегистрировано 113 ДТП, 15 погибших, 141 пострадавших;

за март 2017 года зарегистрировано 131 ДТП, 9 погибших, 165 пострадавших.

Вероятность ЧС, обусловленных крупными автомобильными авариями – 0,36.

2.3. Аварии на железнодорожном транспорте

Железнодорожные пути составляют 1270 км, 13 мостов длиной свыше 100 м и 2 тоннеля (145 и 160 м); железнодорожные пути предприятий и организаций – 2400 км.

Железнодорожные перевозки по Транссибирской магистрали составляют до 3150 вагонов и цистерн в сутки, из которых 90% составляет АХОВ, ЛВЖ и горючие материалы. Поэтому аварии возможны в любой точке ж/д путей вследствие неисправности подвижного состава или его схода. Особую опасность представляют возможности транспортных аварий в районе мостов, гидротехнических сооружений и мест пересечения транспортных магистралей с газо- и нефтепроводами (п. Лобаново, п. Майдан, п. Сабарка, с. Моргуново, д. Крылово, д. Ключики).

Особую потенциальную опасность представляет ст. Пермь-Сортировочная, обрабатывающая 258 составов в сутки и расположенная вблизи от жилых массивов Кировского района г. Перми.

Состояние основных производственных фондов железнодорожного транспорта Пермского отделения Свердловской железной дороги (ж/д полотно, подвижной состав, локомотивное хозяйство, инфраструктура и т.д.), состояние средств защищенности персонала от поражающих факторов, возникающих при транспортировке радиационно, химически и биологически опасных веществ (системы оповещения, наличие СИЗ, защитных сооружений) позволяют Пермскому отделению перевозить указанные вещества с минимальной вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также в случае ЧС своевременную ликвидацию или минимизацию их последствий. Износ железнодорожного полотна на территории Пермского края составляет 13%.

За последние 5 лет ЧС на железнодорожном транспорте в данный период не зарегистрировано. Основной причиной крушений и аварий на железнодорожном транспорте могут стать: "человеческий фактор" и нарушение технологии ремонта и обслуживания технических средств железных дорог.

В предстоящий период возникновение ЧС на железнодорожном транспорте не прогнозируется.

2.4. Аварии на авиационном транспорте

Основными причинами авиационных катастроф могут стать ошибки в работе летного состава, техническая неисправность авиационного транспорта, погодные условия.

Прогнозируемое количество ЧС не более 1, Вероятность ЧС, связанных с авиационным транспортом – 0,04.

2.5. ЧС, обусловленные пожарами (взрывами) на объектах жилого, социально-бытового и производственного назначения

По данным ЕДДС Пермского края

за январь 2017 года зарегистрировано 163 техногенных пожаров, 24 погибших, 21 пострадавших;

за февраль 2017 года зарегистрировано 136 техногенных пожаров, 17 погибших, 12 пострадавших;

за март 2017 года зарегистрировано 140 техногенных пожаров, 18 погибших, 12 пострадавших.

В весенний период одним из основных источников техногенных ЧС являются пожары в зданиях жилого назначения. Главными причинами пожаров в зданиях жилого назначения являются: использование неисправных электронагревательных приборов, короткое замыкание электропроводки, неисправность печного оборудования, нарушение правил пожарной безопасности.

Вероятность происшествий, обусловленных техногенными пожарами (взрывами) на объектах жилого, социально-бытового и производственного назначения, на 2 квартал 2017 года – 0,4.

2.6. ЧС на электроэнергетических системах и системах связи

Возможные аварии в прогнозируемый период могут быть связаныс резкими колебаниями температуры, с налипанием мокрого снега на провода, с резкими порывами ветра.

Аварии на энергосетях и других инженерных коммуникациях могут привести к нарушениям в обеспечении населения водой, теплом и электроэнергией, что потребует решения комплекса вопросов, предусмотренных при аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения и электроэнергетических системах.

За последние 5 лет ЧС в 2 квартале на электроэнергетических системах и системах связи не зарегистрированы.

В данный период возможно возникновение аварий на электроэнергетических системах.

Возникновение чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на электроэнергетических системах, не прогнозируется.

2.7. Аварии на потенциально опасных объектах

Опасность техносферы для населения и окружающей среды обуславливается также наличием в промышленности потенциально опасных объектов, которых на территории Пермского края 248, из них 30 химически-опасные.

Причинами аварий могут стать: опасные природные явления, возможность террористического акта, ошибочные действия персонала, отказы технических устройств, нарушения технологического режима, износом оборудования, нарушений правил техники безопасности на опасных производствах.

Наибольшее количество аварий прогнозируется в городах, в которых сконцентрирована промышленность края: г. Березники, г. Соликамск, г. Пермь.

Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах – 0,4.

2.8. ЧС при авариях на коммунальных системах жизнеобеспечения

За 2 квартала 2016 года на территории Пермского края ЧС не зарегистрировано.

Аварии ЖКХ в 2017 году за 1 квартал по месяцам

На территории Пермского края наиболее вероятны аварии и чрезвычайные ситуации на объектах ЖКХ по следующим причинам:

- аварии, произошедшие в результате повышенного процента износа технологического оборудования и объектов инженерной инфраструктуры;

- аварии в системах тепло- и энергоснабжения населенных пунктов, вызванные рядом неблагоприятных гидрометеорологических факторов (ветер, осадки в виде мокрого снега, ледяной дождь и т.д.).

Наибольшую опасность представляют аварии на системах газоснабжения, связанные с утечкой газа, когда газ, накапливаясь в замкнутом помещении, сопровождается воспламенением взрывоопасной газовоздушной смеси.

Вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения – 0,09.

3. Биолого-социальные источники ЧС

3.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю санитарно-эпидемиологическая обстановка в Пермском крае оценивается как стабильная.

В структуре инфекционных болезней большую часть занимали ОРВИ и грипп. По данным лабораторного мониторинга наряду с вирусами негриппозной этиологии циркулировали вирусы гриппа А (H3N2).

В 2016 г. в Пермском крае официально зарегистрировано 595 случаев вирусного гепатита А (далее ВГА), против 85 случаев за аналогичный период 2015 г., заболеваемость совокупного населения края выросла в сравнении с уровнем заболеваемости 2015 года в 7 раз.

Анализ циклических проявлений эпидемического процесса при данном заболевании позволил установить наличие явных закономерностей. На территории Пермского края с 2010 г. началась положительная фаза активности эпидемического процесса ВГА, которая продлится до 2025-2027 гг.

Заболеваемость ВГА в 2016 г. была обусловлена круглогодичной, сезонной и вспышечной заболеваемостью. Показатели помесячной динамики заболеваемости ВГА свидетельствуют о резком увеличении случаев ВГА в августе и сентябре 2016 г., сезонный подъём продолжался в течение 5 месяцев.

В 2016 г. случаи ВГА регистрировались на 21-й территории края, прежде всего на территории г. Перми, где суммарная доля заболевших ВГА составила 456 случаев из 595.

При проведении анализа специалистами ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» в 2016 г. были установлены следующие факторы передачи инфекции: вода открытых водоемов при купании – в 12,4% случаев, вода бассейнов (частных) – 0,5% случаев, вода, используемая для питья (некипяченая) – в 35,0%, использование предметов окружающей среды при контактно-бытовом пути передачи составили – 38,5%. В 12,9% случаев не удалось установить путь и фактор передачи инфекции.

С целью локализации заболеваемости в 2016 году председателем Правительства Пермского края разработан и утвержден план неотложных организационных, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по снижению заболеваемости вирусным гепатитом А на территории Пермского края, включающий мероприятия в отношении источника инфекции, путей и факторов передачи инфекции и т.д.

Министерством здравоохранения пермского края закуплено 30000 доз для вакцинации учащихся общеобразовательных школ города Перми (1 – 6 классов) как приоритетной группы риска. В настоящее время вакцинация находится в стадии завершения. Защищенность детей против вирусного гепатита А возросла с 18% до 42% – это результат проведенной вакцинации. В очагах инфекции медицинскими организациями Пермского края вакцинировано против ВГА по эпидемиологическим показаниям 4746 человек, в т.ч. детей – 3485. Проведенная иммунизация показала высокую профилактическую эффективность этого мероприятия: никто из числа привитых не заболел ВГА.

За январь 2017 года в крае зарегистрировано 34 случая вирусного гепатита А - 1,3 на 100 тысяч населения, что соответствует верхней границе среднемноголетнего уровня (1,35). Случаи заболевания зарегистрированы на 9 административных территориях края. За 1-ый месяц этого года инфекционная заболеваемость в сравнении с тем же периодом 2016-го увеличилась на 33 процента.

За февраль 2017 года в крае зарегистрировано 39 случаев ВГА.

Заболеваемость населения инфекционными и паразитарными болезнями (по данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю)

	Февраль 2017	Январь-февраль 2017	В % к соответствующему периоду 2016
	Февраль 2017	Январь-февраль 2017	февраль 2017	январь-февраль 2017
Зарегистрировано заболеваний – всего, случаев	144147	273034	127,2	129,8
из них:
Кишечные инфекции
Острые кишечные инфекции ¹⁾	1354	2797	96,4	115,2
из них:
бактериальная дизентерия (шигеллёз)	3	14	27,3	93,3
Сальмонеллёзные инфекции	54	96	52,9	61,1
Гепатиты
Острые гепатиты	43	81	153,6	184,1
из них:
гепатит А	39	73	162,5	в 2,1р.
гепатит В	1	3	100,0	50,0
гепатит С	3	5	100,0	166,7
Некоторые инфекции, управляемые средствами специфической профилактики
Краснуха	-	-	-	-
Коклюш	3	5	25,0	14,7
Паротит эпидемический	-	-	-	-
Воздушно-капельные инфекции
Острые инфекции верхних дыхательных путей	137647	259419	130,7	132,4
Грипп	248	440	44,0	73,7
Скарлатина	71	134	66,4	57,8
Ветряная оспа	1996	4504	85,8	94,0
Социально значимые болезни
Сифилис	48	126	56,5	90,0
Гонококковая инфекция	34	68	53,1	58,1
Туберкулёз (впервые выявленный)	128	293	89,5	102,4
Болезнь, вызванная вирусом иммунодефицита человека и бессимптомный инфекционный статус, вызванный вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ)	293	567	102,1	105,4
Природно-очаговые и зооантропные инфекции
Клещевой весенне-летний энцефалит	-	-	-	-
Клещевой боррелиоз (болезнь Лайма)	-	1	-	-
Педикулёз	90	205	81,8	90,3

ГКУЗ «ПКЦ СПИД и ИЗ» информирует: в 2017 году вновь зарегистрировано 930 случаев ВИЧ-инфекции.

В Пермском крае за прошедшую неделю выявлено 84 новых случая ВИЧ-инфекции, из них 33 в г. Перми: восемь в Мотовилихинском, семь в Индустриальном, шесть в Свердловском, по четыре в Дзержинском, Кировском и Орджоникидзевском районах.

Одиннадцать новых случаев зарегистрировано в г. Березники, шесть в Пермском районе, по четыре в г. Краснокамск, Горнозаводском и Карагайском районах, по три в г. Соликамск, Верещагинском и Кунгурском районах, по два в г.г. Губаха и Лысьва, по одному в г.г. Добрянка, Кунгур, Чусовой, Куединском, Осинском, Оханском, Суксунском, Усольском и Чернушинском районах края.

В Пермском крае преобладает половой путь инфицирования – 65,2 % (в г. Перми – 69,1 %). Парентеральный путь заражения при внутривенном употреблении психоактивных веществ составил 33,6 % (в г. Перми – 29,3 %). По данным эпидемиологического расследования, из лиц, инфицированных половым путем, в регионе 58,9 % заразились от ВИЧ-инфицированных наркопотребителей.

Остается актуальной проблема рождения детей ВИЧ-инфицированными женщинами. Всего ВИЧ-позитивными матерями рождено 4812 детей, в том числе в 2017 году – 101 ребенок. Диагноз ВИЧ-инфекция поставлен 256 детям, из них 159 рождены от матерей с установленным диагнозом ВИЧ-инфекция, 92 – от матерей с ИФА «отр.» на момент родов, 5 – прибыли с других территорий.

Количество ВИЧ-инфицированных, находящихся в учреждениях системы ГУИН – 2986 человек.

Всего в Пермском крае зарегистрировано 30129 случаев ВИЧ-инфекции, количество ЛЖВ (люди, живущие с ВИЧ) составляет 24971 человек, показатель распространенности – 947,9 на 100 тыс. населения.

За весь период наблюдения среди ВИЧ-инфицированных умерло 5 158 человек (из них в 2017 г. – 352).

В течение многих лет Пермский край является напряженным природным очагом клещевых инфекций с постоянно регистрируемой активностью. Вирусный клещевой энцефалит (ВКЭ) – трансмиссивное природно-очаговое заболевание, вызываемое нейротропным РНК-содержащим вирусом из рода Flavivirus. Иксодовый клещевой боррелиоз (ИКБ) или болезнь Лайма – инфекционное заболевание, вызываемое бактериями (боррелиями), имеющее наклонность к хроническому и рецидивирующему течению и преимущественному поражению кожи, нервной системы, суставов и сердца. В настоящее время по показателям распространенности боррелиоз является лидирующим заболеванием среди всех трансмиссивных природно-очаговых инфекций, ассоциированных с иксодовыми клещами. Пермский край – это один из наиболее неблагоприятных регионов России, поскольку его территория является сочетанным очагом КВЭ и ИКБ, что обусловлено повсеместной встречаемостью клещей рода Ixodes.

В Пермском крае зарегистрирован первый случай присасывания клеща.

В медицинскую организацию г. Чайковского обратилась женщина, которая обнаружила присасывание клеща после работ на территории садового товарищества.

Клещ исследован на заболевания, переносимые клещами, результат отрицательный.

Начало сезона 2017 года клещевой активности в крае прогнозируется на вторую половину апреля будет обусловлено клещевыми инфекциями (клещевой вирусный энцефалит, клещевой боррелиоз, моноцитарный эрлихиоз человека (МЭЧ), гранулоцитарный анаплазмоз человека (ГАЧ) и др).

В 2 квартале 2017 г. в структуре острых кишечных инфекций остается значимой роль норо и ротовирусных инфекций, прогнозируется сезонный подъём заболеваемости ЭВИ, вирусного гепатита А.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнямии опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края не прогнозируются.

3.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края чрезвычайных ситуаций, связанных с особо опасными болезнями животных (сибирская язва, ящур, африканская чума свиней, грипп птиц и другие), а также с массовыми незаразными заболеваниями животных и птицы, на территории края в 1 квартале 2017 года не зарегистрировано.

В отношении болезней, общих для человека и животных, эпизоотическая ситуация в крае условно стабильна, но вспышки заболеваний проявляются из-за нарушения ветеринарных правил хозяйствующими субъектами.

Государственная ветеринарная служба Пермского края оперативно реагировала на возникновение вспышек инфекционных заболеваний и в кратчайшие сроки ликвидировала эпизоотические очаги, что позволило не допустить дальнейшее распространение заболеваний и массовый падеж с/х животных.

В 2017 году новых случаев бешенства зарегистрировано:

за январь - 1 в Лысьвенском;

за февраль - 1 в Кунгурском;

за март – 4 в Кунгурском (2), Лысьвенском и Верещагинском районах края.

В течение 2 квартала 2017 года не исключена возможность единичных случаев заболевания домашних животных бешенством в южных и западных районах края (Ординском, Суксунском, Октябрьском, Кишертском, Кунгурском, Лысьвенском муниципальных образованиях), так как основным источником инфекции являются мигрирующие дикие животные.

Существует вероятность развития смешанной эпидемии гриппа умеренной интенсивности с участием вирусов: гриппа A(H₃N₂), пандемического гриппа A(H₁N₁) и гриппа «B» на всей территории.

По гриппу птиц – постоянно проводится комплекс профилактических мер согласно разработанного Плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Пермского края. В ГБУВК «Пермский ветеринарный диагностический центр» регулярно проводятся мониторинговые исследования сыворотки крови птицы на наличие вируса гриппа птиц.

По африканской чуме свиней – в соответствии с Планом мероприятий по предупреждению заноса возбудителя африканской чумы свиней на территорию Пермского края проводятся организационно-хозяйственные и противоэпизоотические мероприятия и мониторинговые исследования, приняты дополнительные меры на территориях районов края, на которых расположены крупные свиноводческие предприятия.

По бруцеллезу – согласно утвержденному Плану мероприятий по предупреждению заноса и распространения возбудителя бруцеллеза на территории Пермского края осуществляется комплекс организационно-хозяйственных, противоэпизоотических мероприятий: завоз животных из других субъектов РФ должен быть согласован с Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края, запрещена реализация продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов и т.д.

В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) эпизоотическая ситуация в крае условно–стабильна, но вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

3.3. Фитосанитарная обстановка

Фитосанитарный мониторинг на территории края осуществляется специалистами филиала Федерального государственного учреждения «Россельхозцентр» по Пермскому краю и Федеральное агентство лесного хозяйства ФБУ “Российский центр защиты леса» - филиал ФБУ «Рослесозащита».

На территории Пермского края вспышек массового размножения опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, леса отнесенных к чрезвычайным ситуациям, не зарегистрировано.

В 2017 г. массовых вспышек очагов наиболее опасных болезней в лесах Пермского края не прогнозируется. В связи с засухой 2016 года и прошедшими ураганными ветрами, возможно увеличение площадей, заселённых стволовыми вредителями.

Существует угроза заселения насаждений вредителями. В 2017 году возможно дальнейшее увеличение площадей действующих очагов вредителей короеда-типографа и усача черного елового большого, а также возникновение новых очагов данных вредителей в насаждениях, пройденных пожарами 2010 г. и последующих годов; а также пострадавших от воздействия сильных и ураганных ветров прошлых лет.

В 2 квартале 2017 года ухудшение фитосанитарной обстановки, не прогнозируется.

4. Рекомендации по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий

С целью снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций необходимо продолжить:

- организацию мониторинга складывающейся обстановки и уточнение документов, информационных баз данных, паспортов с необходимой детализацией;

- использовать возможности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований для контроля за техногенной и природной безопасностью на системах жизнеобеспечения населения, оперативным реагированием служб на возникновение аварийных ситуаций на ранней стадии и недопущению перерастания их в чрезвычайные ситуации, оперативным доведением информации до руководителей министерств, ведомств, организаций объектов, в случае угрозы возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование организации оповещения и информирования населения об угрозе возникновения ЧС и ликвидации последствий ЧС.

В целях снижения вероятности возникновения ЧС, аварийных ситуаций и смягчения их последствий в 2 квартале 2017 года рекомендуется:

4.1. Для минимизации последствий природных ЧС

- продолжить мониторинг за опасными природными явлениями;

- при получении прогнозов об опасных или неблагоприятных природных явлениях обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

4.2. Для минимизации последствий техногенных ЧС

4.2.1. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий

- совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП;

- ограничить выход транспортных средств при возможном наступлении опасных явлений (дождь, туман);

- осуществлять контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки детей и опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовкой водителей, задействованных в перевозке;

- обеспечить своевременное информирование населения о состоянии дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП.

4.2.2. Для предотвращения аварий на системах жизнеобеспечения

- организовать проверку готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварий и поддерживать их в постоянной готовности;

- обеспечить создание необходимого запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

- принять меры по созданию необходимого объема основного топлива для котельных и поддерживать его неснижаемый запас;

- предусмотреть обеспечение автономными источниками энергоснабжения котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебные и детские дошкольные учреждения, теплопунктов, объектов водозабора и их возможность быстрого подключения к источнику электропитания;

- организовать работы по обеспечению технической защиты теплотрасс от теплопотерь и размораживания, систем энерго-газоснабжения, водозаборов и других объектов обеспечения жизнедеятельности от несанкционированного вмешательства.

4.3. Для минимизации последствий биолого-социальных ЧС

- проводить иммунизацию населения;

- организовать проведение плановых противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий по профилактике инфекционных и вирусных заболеваний, в т.ч. по созданию запаса медикаментов;

- обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о средствах и методах индивидуальной и коллективной защиты населения и необходимости своевременного обращения за медицинской помощью в случае появления признаков заболевания, вирусной инфекции, заражений.

5. Заключение

Приведенные прогностические оценки возникновения природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций носят долгосрочный характер и будут уточняться в среднесрочных, краткосрочных прогнозах и оперативных предупреждениях.

Предыдущая Следующая