Государственное казенное учреждение Пермского Края "Гражданская защита" Оперативный дежурный: +7 (342) 236 15 05 Факс: 236 35 19 (круглосуточно)
Государтственное казеное учреждение пермского края
Об учреждении Сводки Пресс-релизы Предупреждения Прогноз Телефоны экстренных служб края Контакты Уроки безопасности
  Календарь публикаций:
Месяц: февраль
ПнВтСрЧтПтСбВс
   1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728    
  Последние сводки:
22/02/2018   Сводка
Сводка на 22.02.2018 г. читать
22/02/2018   Штормовое предупреждение!
Штормовое предупреждение! читать
21/02/2018   Сводка
Сводка на 21.02.2018 г. читать
20/02/2018   Сводка
Сводка на 20.02.2018 г. читать
19/02/2018   Сводка
Сводка на 19.02.2018 г. читать
18/02/2018   Сводка
Сводка на 18.02.2018 г. читать
17/02/2018   Сводка
Сводка на 17.02.2018 г. читать
16/02/2018   Сводка
Сводка на 16.02.2018 г. читать
 

Долгосрочный прогноз

16/01/2017 Долгосрочный прогноз ЧС на 2017 год

Прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на 2017 год
Введение
Пермский край расположен на востоке Европейской части России и относится к Приволжскому Федеральному округу. Площадь 160236,5 км²с населением 2634,41 тыс. чел. (на 1 января 2016 г.). Административный центр – г. Пермь, население – 1041,9 тыс. чел. (на 1 января 2016 г.). Расстояние до Москвы – 1386 км.
Физико-географическая среда очень сложна по строению. Наличие больших лесных массивов, их труднодоступность, в летний период представляет большую опасность в пожарном отношении.
Большое количество рек, естественных и искусственных водохранилищ в весенне-летний период создает сложную гидрологическую обстановку, характерную образованием больших зон подтопления и затопления до 0,4% территории края.
В зимнее время обильные снегопады и метели приводят к большим заносам на автомобильных и железных дорогах. Из-за широко развитого карста, многочисленных разрывных нарушений геологической среды, по которым происходят движения блоков, наблюдается самая высокая для платформенных территорий сейсмическая активность как естественная, так и техногенная.
Таким образом, территория края относится к регионам высокого риска возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
С начала 2016 года на территории края произошло 17 ЧС природного и техногенного характера, что в 2,8 раза больше, чем за АППГ (6 ЧС):
- 1 ЧС в связи с аварийной ситуацией на сетях ХВС и отсутствием водоснабжения более суток в г. Соликамске;
- 10 ЧС в связи с подтоплением жилых домов (паводком)в городах: Кудымкар - 1 и Кунгур - 1; в муниципальных районах: Юрлинский - 1, Юсьвинский - 1, Кишертский - 1, Косинский -1, Гайнский - 1,Кунгурский - 3 (Моховском, Неволинском и Плехановском сельских поселениях);
- 1 ЧС в связи с порывом магистрального газопровода «Уренгой-Новопсков» в Октябрьском МР;
- 4 ЧС в связи с ухудшением лесопожарной обстановки на территории муниципальных районов: Краснокамский - 3, Чусовской – 1;
- 1 ЧС в связи с опасными агрометеорологическими явлениями и значительными материальными потерями сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Пермского края.
1. Прогнозируемые источники чрезвычайных ситуаций природного характера в 2017 году
За 2016 год в Пермском крае было зарегистрировано 15 ЧС природного характера: из них: 10 ЧС - в связи с опасными гидрологическими явлениями, 1 ЧС - в связи с опасными агрометеорологическими явлениями; и 4 ЧС - природные пожары. В 2015 году в Пермском крае было зарегистрировано 3 ЧС природного характера, из них 2 ЧС в связи с опасными гидрологическими явлениями, переувлажнением почвы и гибелью растений на площади 100 га и более; и 1 ЧС - природные пожары.
В 2017 году наиболее вероятны природные ЧС, обусловленные:
- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, морозами, гололедно-изморозными отложениями, обильными осадками, грозами и градом) и связанные с нарушением функционирования линий электропередачи, нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
- опасными гидрологическими явлениями (затоплениями, подтоплениями, заторно-зажорными явлениями);
- экзогенными геологическими явлениями (карстовые провалы);
- природными (лесными и торфяными) пожарами.
Основная причина их формирования – резкие изменения погодно-климатического режима, смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом, чем резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность стихийных аномальных явлений погоды и связанных с ними гидрометеорологических процессов.
1.1. Метеорологическая обстановка в 2016 году и прогноз ЧС на 2017 год, обусловленных неблагоприятными и опасными метеорологическими явлениями
В 2016 году на территории Пермского края не было зарегистрировано ЧС обусловленные неблагоприятной метеорологической обстановкой. Зарегистрирована 1 ЧС - в связи с опасными агрометеорологическими явлениями (в период вегетации сельскохозяйственных культур отсутствие эффективных осадков (более 5 мм в сутки) за период не менее 30 дней). С 13 сентября 2016 года на территории Пермского края, связанной с гибелью и повреждением посевов сельскохозяйственных культур в результате опасных агрометеорологических явлений в мае - августе 2016 года, распоряжением Председателя правительства Пермского края от 13 сентября 2016 года № 143-рпп для органов управления и сил РСЧС Пермского края введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». Установлен региональный уровень реагирования.
Температура воздуха.
Возникновение чрезвычайных ситуаций нередко связанос температурными колебаниями. На севере края (Тулпан) средняя годовая температура составляет -0,7°С, средняя месячная максимальная +15,9°С, минимальная -17,4°С. Эти же показатели для южной части края (Ножовка) составляют соответственно +2,1ºС, +18,4°С и -14,6°С.
Подобные аномалии (отклонения от средних значений) наблюдаются практически на всей территории края и не зависят от широты. Значительно большее влияние на распределение аномально высоких и аномально низких температур воздуха зимой оказывают особенности рельефа той или иной местности.
Летом опасными считаются аномально высокие температуры воздухав течение нескольких дней подряд. Они могут стать причиной лесных пожаров, засух и других чрезвычайных ситуаций. Особенно неблагоприятны длительные периоды жары. В среднем, по многолетним наблюдениям, жаркие дни с температурой выше +25°С длятся 10-12 дней подряд.
Морозы -30°С и ниже в течение нескольких дней подряд также неблагоприятно воздействуют на жизнедеятельность людей и эксплуатацию техники. Кроме того, недостаточный снежный покров губителен для озимых сельскохозяйственных культур равнинной территории и в предгорьях края. Среднее число дней с такими морозами колеблется от 8 до 11.
Общая характеристика погодных условий 2016 года в Пермском крае
2016 год в Пермском крае оказался заметно теплее климатической нормы. Он характеризовался очень теплой и снежной зимой, ранней теплой весной, продолжительным жарким и засушливым летом и холодной осенью. Зима 2015-16 гг. оказалась второй самой теплой за всю историю наблюдений в Прикамье, лето 2016 г. также стало вторым самым жарким за последние 130 лет. В сравнении с предыдущими годами, 2016 год отличался дефицитом осадков. На большей части Пермского края он оказался самым сухим в нынешнем десятилетии, то есть с 2010 года.
Средняя годовая температура воздуха составила в Перми +3,6 °C, что на 1,6°C выше климатической нормы, рассчитанной за период 1961 – 1990 гг., и на 0,9°C выше нормы, рассчитанной за период 1981 – 2010 гг. Тёплыми были 7 из 12 месяцев 2016 года (февраль, март, апрель, май, июль, август и сентябрь), с отклонением среднемесячной температуры воздуха от нормы на 1 – 9°C. Февраль и август 2016 г. оказались самыми теплыми за всю историю наблюдений. Февраль 2016 г. был теплее нормы на 7-9°C, а август на 5-7°C. Три последних месяца 2016 г. были холодными, причем в ноябре и декабре отрицательная аномалия температуры составила 3-5 градусов. Ноябрь 2016 г. в Пермском крае стал самым холодным с 1999 г. В январе и июне средняя температура воздуха была близка к климатической норме. Абсолютный максимум температуры в Пермском крае в 2016 г. составил +35,6 °C, он был зафиксирован 15 августа в Лысьве. Абсолютный минимум температуры составил −42,6 °C, зафиксирован 20 декабря в Вае. В Перми годовой максимум температуры воздуха составил +34,3 °C (отмечен также 15 августа), а годовой минимум −35,3°C (зафиксирован 21 декабря). За год в Перми отмечено 16 дней с максимальной температурой +30 °C и выше (из них 15 – в августе), а также 3 дня с минимальной температурой −30 °C и ниже.
В Перми за год зафиксировано 9 суточных рекордов максимальной температуры воздуха: три в феврале, один в марте и пять в августе. Для сравнения, в 2010 г. было зафиксировано 17 суточных максимумов, , в 2011 — 1 рекорд, в 2012 и 2013 гг. – по 6 рекордов, в 2014 г. – три рекорда, в 2015 г. – 10 рекордов.
За год в Пермском крае зафиксировано не менее 13 случаев опасных метеорологических явлений (сильные морозы, сильная жара, очень сильные дожди, сильные ливни, шквалы, крупный град). Большинство случаев опасных явлений погоды были связаны с развитием конвекции, имели локальный характер и не нанесли существенного ущерба.
В течение 2016 г. в целом (в отличие от 2015 г.) преобладала меридиональная циркуляция, неоднократно возникали долгоживущие блокирующие антициклоны (с чем и связан наблюдавшийся дефицит осадков). Блокирующие процессы определяли погоду на Урале во второй половине мая, во второй половине июля, в период 1-25 августа, в октябре и ноябре. Зональная циркуляция преобладала только в феврале, в результате чего месяц оказался рекордно теплым.
Климатические итоги 2016 года по метеостанции Пермь

Месяц
Средняя температура воздуха, °С
Отклонение от нормы 1960 – 1990 гг., °С
Отклонение от нормы 1980 – 2010 гг., °С
Сумма осадков, мм
1960 – 1990 гг. % от нормы
Январь
13,7
1,1
0,9
46
118%
Февраль
3,6
8,8
8,0
42
156%
Март
3,2
1,9
1,0
27
132%
Апрель
6,3
3,1
2,8
77
226%
Май
13,1
2,5
2,3
9
17%
Июнь
16,1
0,5
0,3
92
137%
Июль
20,1
1,5
1,8
15
20%
Август
21,7
6,9
6,4
40
58%
Сентябрь
10,9
1,6
1,3
63
93%
Октябрь
1,3
0,1
1,7
33
55%
Ноябрь
9,9
4,3
4,1
52
108%
Декабрь
15,5
4,0
4,4
58
145%
Год
3,6
1,6
0,9
554
92%

В январе средняя месячная температура воздуха была -12,-17°, что около и на 1-2° выше климатической нормы.
Средняя месячная температура воздуха в феврале на территории Пермского края составила -3,-6°, что на 8-10° выше климатической нормы. Месяц оказался одним из самых теплых за весть период наблюдений. Все три декады характеризовались положительными аномалиями.
Средняя месячная температура воздуха в марте составила от -2° по югу до -6° по северу, что по южным районам на 2-3° выше, на остальной территории около средних многолетних значений. Первая половина месяца была теплой. Аномалия средней суточной температуры воздуха в Перми достигала +3,+6°. Затем более недели удерживался почти зимний характер погоды. В отдельные ночи температура воздуха по территории края опускалась до -10,-15°, местами -25°. 16 и 19-20 марта по востоку, а 24 марта по западу отмечались сильные снегопады (6-12 мм за 12 часов). В течение последней недели было по-весеннему тепло. Днем воздух прогревался до +3,+10°. 27-28 марта со смещением теплого фронта южного циклона прошли обильные осадки по северу в виде мокрого снега, переходящего в дождь, по остальной территории виде дождя. В марте часто наблюдались слабые гололедные явления, изморозь, в конце месяца туманы. Усиление ветра при порывах до 16 м/с в отдельных районах отмечалось 5-7, 16 и 20 марта. Опасных природных явлений не было.
Средняя месячная температура воздуха в апреле на территории края составила +5,+7°, что на 3-4° выше средних многолетних значений.
Май был теплый и необычно сухой. Средняя месячная температура воздуха по территории края составила от 10 до 14°, превысив среднее многолетнее значение на 2-3°.
12 мая под влиянием углубляющегося циклона с холодным фронтом в отдельных районах отмечались сильные дожди (до 18 мм за 12 часов), грозы
с усилением ветра до 24 м/с. Из-за сильного ветра в 13 районах были отключения электричества, поломаны деревья, отмечены частичные разрушения кровли частных домов.
В период с 18 мая по северным и с 20 мая по центральным районам в течение 7-10-ти дней отмечалась аномально жаркая погода со средней суточной температурой воздуха выше нормы на 7-12°. 27 мая был самый жаркий день месяца. В большинстве южных и центральных районов в дневное время воздух прогрелся до 30-31°. Жаркая сухая погода способствовала нарастанию пожароопасности в лесах. Уже 17 мая класс горимости вырос до 3-го; 22 мая местами по северу, а с 24 мая по всей территории края установился высокий 4-й класс и продолжал нарастать до конца месяца. С прохождением холодного фронта и последующим вторжением холодного арктического воздуха в конце месяца резко похолодало. 31 мая максимальная температура воздуха составляла лишь 5-12°. В ночное время на большей части территории отмечались заморозки до -3°.
Лето в 2016 году выдалось жарким и сухим. Все три месяца характеризовались положительными аномалиями, наибольшая (+6,+8°) отмечена в августе. Абсолютный максимум лета составил 36° 15 августа в Лысьве. В Перми в этот день температура воздуха превысила климатическую норму на 10 градусов, достигнув отметки 34,3°. Жарких дней с максимальной температурой воздуха 25° и более в Перми было 57 и из них с жарой 30° и более - 19 дней, при среднем значении 32 и 8 соответственно. С 1980 года было лишь 2 раза такое теплое лето. Недобор осадков отмечался повсеместно. Сухая жаркая погода способствовала повышению пожароопасности в лесах, в августе она достигала 5 класса.
Средняя месячная температура воздуха в июне по территории края составила от 14 до 18°, что около среднего многолетнего значения. Аномалия первой и второй декад составила +1, +3°, последней -1, -2°. 1-2 июня в тыловой части циклона осуществилось похолодание, отмечались заморозки с понижением минимальной температуры воздуха до -0,-3°.
Продолжительный период преимущественно сухой погоды в первой половине июня способствовал повышению пожароопасности в лесах. 26 мая повсеместно установился высокий 4 класс и сохранялся до 6 июня. Вновь местами по югу 19 июня, на большей части территории 22 июня достиг 4 класса. 24 июня с прохождением фронтальных разделов прошли дожди, класс пожароопасности понизился и лишь сохранялся высокий по крайнему югу до 27 июня.
Вечером 27 июня и ночью 28 июня под влиянием холодного фронта в отдельных районах отмечались сильные дожди (до 29 мм за 12 часов), грозы с усилением ветра до 22 м/с, в Губахе прошел очень сильный дождь 30 мм/12ч (ливнеопасный район). Опасные метеорологические явления предсказаны с хорошей заблаговременностью.
Средняя месячная температура воздуха в июле по территории края составила от 18 до 22°, что на 1-3° выше среднего многолетнего значения. Аномалия первой и второй декад составила +1, +3°, последней +2,+5. Опасные метеорологические явления наблюдались:
Август был самый жаркий за всю историю наблюдений. Средняя месячная температура воздуха составила по территории края от 19 до +23°, что выше климатической нормы на 6-8°. Все три декады имели положительные аномалии от +3 до +10°. В периоды 1-5 и 11-25 августа отмечалась аномально жаркая погода, 15 августа в Лысьве жара достигла критерия опасного явления (36°). В Перми в августе обычно бывает лишь один день с 30-ти градусной жарой, в этом году таких дней было 18. 5 раз перекрывался абсолютный суточный максимум:
- 03 августа +33,5° (1938 г +31,9°),
- 14 августа +33,3° (2011 г +32,5°),
- 15 августа +34,3° (1930 г +31,7°),
- 16 августа +33,3° (1925 г +33,2°),
- 22 августа +32,2° (1949 г +31,0°).
Сухая и жаркая погода способствовала возникновению на большей части территории высокой и местами чрезвычайной пожарной опасности. 5 класс горимости наблюдался:
- с 4 августа по 11 августа в Чайковском,
- с 8 августа по 28 августа в Чернушке,
- 11 августа в Кунгуре,
- с 19 августа по 26 августа в Бисере,
- с 26 августа по 28 августа в Перми,
- с 25 августа по 31 августа в Ножовке.
4 августа по данным метеостанции Чермоз зафиксирован шквал 25 м/с. В последние дни месяца резко похолодало. 30 августа местами по краю отмечались заморозки в воздухе и на поверхности почвы до -1°.
Средняя месячная температура воздуха по территории края в сентябре составила 10-12°, что на 1 - 2 градуса выше среднего многолетнего значения. Первая пятидневка месяца была необычно теплой со средней суточной температурой 13-18°, что на 3-6° выше обычного, затем резко похолодало, и в течение 2-х недель удерживалась преимущественно пасмурная и дождливая погода со средней суточной температурой 6-11°. Короткое и позднее бабье лето устанавливалось с 23 по 26 сентября. В эти дни воздух днем прогревался до 18-23°. 6 сентября с прохождением через территорию Пермского края углубляющегося циклона наблюдались сильные дожди с порывистым ветром до 15-22 м/с. Почти ежедневно утром в отдельных районах отмечались туманы. С 1 по 4 сентября в Ножовке сохранялся 5 класс пожароопасности. После обильных осадков в период с 7 по 23 сентября горимость отсутствовала, и лишь в отдельных районах класс пожароопасности повышался до 2-го, а в течение последней недели до 3-го.
Первая декада октября была теплой и влажной. Западно-восточный перенос способствовал прохождению через территорию края циклонов, ложбин с фронтальными разделами. Средняя температура воздуха за декаду составила +4,+7°, на 1-3 градуса выше средних многолетних значений.
Во второй и третьей декадах резких изменений температуры воздуха не было. Дневная температура постепенно понизилась с +3,+6° в начале второй декады до -1,+3° к концу третьей. В ночное время преобладала температура воздуха от 0 до -5°, в отдельных районах опускалась до -10°. К концу второй декады октября (по северу в средние сроки, по югу на неделю раньше) на большей части территории края произошел переход через 0° в сторону понижения.
Средняя месячная температура воздуха по территории края была от -1° до +3°, что около и на 1° ниже средних многолетних значений.
Средняя температура воздуха в ноябре составила по территории края от -7° до -13°, в Перми - 10°, на 3-5° ниже нормы, рассчитанной за период лет с 1970 по 2000 г. Ноябрь был самым холодным с начала нынешнего столетия. Последний раз таким холодным был ноябрь 1999 г. Уже в первой декаде месяца зима стала полновластной хозяйкой на территории края. Средняя суточная температура воздуха в первой декаде была на 2-6° ниже нормы. В отдельные дни суточная аномалия достигала -5, -7. В ночь на 10 ноября осуществилось резкое похолодание. За сутки температура воздуха в Перми упала на 10° с -13° до -23°. Затем мороз ослаб, но температура воздуха оставалась ниже нормы на 3-10°. Вновь усиление мороза произошло с 13 ноября. Холодная погода сохранялась в течение всей второй декады, а в период 13-20 ноября аномально холодная погода достигала критерия опасного природного явления. Аномалия составила от -7° до -18°, а 15 ноября до -22 градусов. В самую холодную ночь 15 ноября температура воздуха в отдельных районах опускалась до отметки -30°, в Кыне -34,4°. 29 ноября территория Пермского края оказалась в теплом секторе заключительного циклона, отмечалась первая за месяц оттепель, когда средняя суточная температура превысила нулевую отметку. Средняя температура воздуха в третьей декаде по южным и центральным районам была около и на 1-2 градуса выше, по северным - на столько же ниже средних многолетних значений.
Декабрь на территории Пермского края оказался холодным и снежным. Средняя температура воздуха составила от –14° на юго-западе края до –18° и ниже на севере и востоке территории, что ниже климатической нормы на 3-5 градусов. Аномально холодный период, начавшийся в ноябре, продолжался первые две декады декабря. Средняя температура воздуха первых двух декад декабря была ниже нормы на 6-8 градусов. Продолжительные и сильные морозы были обусловлены влиянием высотного циклона, который во второй декаде месяца располагался в Зауралье и обеспечивал поступление арктического воздуха на Урал. С 23 декабря восстановился зональный перенос воздушных масс, температура воздуха резко повысилась, и прошли сильные снегопады. Тем не менее, за весь декабрь не было ни одной оттепели. Последний раз декабрь без оттепелей в Пермском крае был в 2002 г.
Первое значительное похолодание произошло 8 декабря со смещением низкого и холодного гребня с Республики Коми. По северу края температура воздуха понизилась до 29…–32°, в Ныробе до –36,8°. Во второй декаде месяца над севером Западной Сибири сформировался глубокий тропосферный циклон, в котором температура воздуха понижалась с каждым днем. 19 декабря с выходом низкого и холодного антициклона из района Ямала началось ультраполярное вторжение арктической воздушной массы на Урал и восток Европейской России. К утру 20 декабря температура воздуха в Перми понизилась до –35,0°, по северу края до –40…–42°. Среднесуточная температура оказалась ниже нормы на 20°. По южным районам края и в Перми еще более холодной оказалась ночь на 21 декабря (в Перми минимум составил –35,3°, в Осе –40°).
Аномально холодная погода сохранялась до 22 декабря, после чего произошло резкое повышение температуры в связи с восстановлением зонального переноса воздушных масс. В последней пятидневке месяца было теплее нормы на 6-9 градусов.
Атмосферные осадки
Обильные осадки – основной источник неблагоприятного воздействия атмосферы на природные и хозяйственные объекты края. Они приводят к катастрофическому развитию многих эрозионных процессов – смыву почв, образованию оврагов, переформированию речных русел. Наиболее опасное следствие таких осадков – очень быстрое затопление пониженных частей речных долин, уничтожение материальных ценностей и даже гибель людей.
Перемещения циклонов, и наличие Уральских гор, усиливают выпадение атмосферных осадков в восточной части края. Среднее годовое количество осадков изменяется от 450 мм на западе и юго-западе до 1000 мм в горах на северо-востоке края. Около 70% от их количества приходится на период с апреля по октябрь и примерно 30% - на ноябрь-март. Продолжительность ливневых дождей на территории края изменяется в широких пределах: от 37.1 ч до 363.3 ч.
Среднее число дней с осадками более 15 мм за сутки в теплое полугодие варьирует по территории края от 2,9 на юге (Чернушка) до 5 и более в предгорьях Урала (Кизел, Бисер). Повторяемость опасных дождей с суточной суммой осадков более 30 мм составляет 6-8 случаев в восточных районах; на северо-западе и юго-западе – менее 4, а на остальной территории – 4-6 дней за 10 лет.
Важными характеристиками обильных осадков, определяющими масштабы возможных последствий, являются их продолжительность и интенсивность.
В отдельные годы непрерывная длительность дождя с суточной суммой 30 мм и более меняется от 0,2-2 до 17-24 часов. В единичных случаях интенсивность ливней превышает 0,7 мм/мин.
Количество осадков в 2016 г. в Пермском крае оказалось на 25-35% меньше, чем в 2015 г., который был самым влажным в истории наблюдений. За год в Перми выпало 562 мм осадков, что составляет 92% нормы. Это первый год с дефицитом осадков в Перми после 2010 г. В период с января по апрель 2016 года сохранялся избыток осадков, особенно заметный в апреле (когда местами выпало больше двух месячных норм). С мая по август наблюдался сильный дефицит осадков, прежде всего в южных районах края. Осенью осадков также было несколько меньше нормы.
В январе сумма осадков за месяц составила 39-72 мм, что составляет 82-202% нормы.
В феврале на территории Пермского края осадков за месяц выпало от 20 до 65 мм, почти повсеместно больше средних многолетних значений и лишь по крайнему северо-западу на 10-30% меньше нормы.
В марте сумма осадков за сутки составила в отдельных районах 10-17 мм. В целом за месяц выпало от 24 до 55 мм осадков, повсеместно больше климатической нормы, местами в 2-2,5 раза. 24 марта по западу отмечались сильные снегопады (6-12 мм за 12 часов). 27-28 марта со смещением теплого фронта южного циклона прошли обильные осадки по северу в виде мокрого снега, переходящего в дождь, по остальной территории виде дождя. В марте часто наблюдались слабые гололедные явления, изморозь, в конце месяца туманы. Усиление ветра при порывах до 16 м/с в отдельных районах отмечалось 5-7, 16 и 20 марта. Опасных природных явлений не было.
В апреле на территории осадков за месяц выпало от 39 до 95 мм, местами в 2-3 раза больше обычного.
Осадков в мае за месяц выпало лишь 10-35 мм - 17-77% нормы.
12 мая под влиянием углубляющегося циклона с холодным фронтом в отдельных районах отмечались сильные дожди (до 18 мм за 12 часов), грозы с усилением ветра до 24 м/с. Из-за сильного ветра в 13 районах были отключения электричества, поломаны деревья, отмечены частичные разрушения кровли частных домов.
В июне дефицит осадков зарегистрирован в отдельных районах по югу. На большей части территории края сумма осадков за месяц около и превысила в 1,4 раза месячную норму за счет ливневых грозовых дождей.
1-2 июня в тыловой части циклона осуществилось похолодание, отмечались заморозки с понижением минимальной температуры воздуха до -0,-3°. 24 июня с прохождением фронтальных разделов прошли дожди, вечером 27 июня и ночью 28 июня под влиянием холодного фронта в отдельных районах отмечались сильные дожди (до 29 мм за 12 часов), грозы с усилением ветра до 22 м/с, в Губахе прошел очень сильный дождь 30 мм/12ч (ливнеопасный район). Опасные метеорологические явления предсказаны с хорошей заблаговременностью.
В июле, в большинстве районов отмечался дефицит осадков, лишь местами по северу сумма осадков за месяц была около месячной нормы за счет ливневых грозовых дождей.
Опасные метеорологические явления наблюдались:
18 июля в Кунгуре очень сильный дождь 50 мм за 6 часов (ливнеопасный район). Явление предсказано с заблаговременностью 1 час.
31 июля в Кочево сильный ливень 45 мм в течение 52 минут. Не предсказан. Существенного ущерба от наблюдавшихся явлений нет.
Недобор осадков в августе был повсеместно, за исключением Чердыни, Кочево и Оханска, где прошли сильные грозовые ливни. 11 августа в Оханске выпало 50 мм менее чем за 12 часов, 13 августа в Чердыни прошел сильный ливень- 32 мм за 1 час. Сумма осадков за месяц составила от 12 до 72 мм, что соответствует 19-96%, местами 111-125% нормы. 4 августа по данным метеостанции Чермоз зафиксирован шквал 25 м/с.
В сентябре осадки по территории края распределялись неравномерно. Сумма их за месяц составила 49-112 мм - 72-174% нормы.
6 сентября с прохождением через территорию Пермского края углубляющегося циклона наблюдались сильные дожди с порывистым ветром до 15-22 м/с. В Верещагино выпало 63 мм, в Губахе -31 мм осадков за 12 часов - опасное природное явление. Очень сильный дождь отмечался также в Вае 19 сентября – 37 мм за 12 часов. 23 сентября в Ножовке и Чайковском и 27 сентября в Березниках прогремели поздние осенние грозы. Почти ежедневно утром в отдельных районах отмечались туманы.
Осадки в октябре отмечались почти ежедневно. Большая их часть выпала в первой пятидневке. 1 и 4-5 октября на большей части территории края отмечались дожди с количеством осадков от 4 до 13 мм за полусутки. В целом за декаду выпало 11-40 мм осадков, что почти повсеместно больше нормы, в отдельных районах в 1,5-2 раза.
Во второй и третьей декадах преобладал антициклонический характер погоды. Осадки отмечались почти ежедневно, но слабые. Сумма их во второй декаде составила от 1 до 17 мм, в третьей от 1 до 6 мм, что не превышает половины декадной нормы. Первый временный снежный покров установился 11 октября в Бисере (6 см) и Лысьве (2 см), но не лежал долго, то таял, то вновь появлялся местами и лишь в последний день месяца установился почти повсеместно высотой 1-8 см.
Повсеместно зарегистрирован дефицит осадков. За месяц выпало лишь 17-53 мм, что составляет 30-71% нормы.
2 октября в необычно поздние сроки в Чермозе, Чайковском, Октябрьском отмечались грозы, в Чермозе с градом. Из неблагоприятных метеорологических явлений в октябре зарегистрированы также слабые гололедные явления, отложение мокрого снега, туманы, наиболее интенсивные в период с 7 по 9 октября.
Осадков в ноябре выпало от 17 до 45мм, местами в 2-2,5 раза больше обычного. В целом за месяц сумма осадков составила 32-91мм, что около и больше нормы и лишь местами по северу 60-72% нормы.
Смещение активного западного циклона на территорию края 8-9 ноября привело к возникновению комплекса неблагоприятных метеорологических явлений: сильных снегопадов до 19 мм/12 час, гололедов диаметром до 3 мм, усилению ветра до 17 м/с. 9 ноября осадки прекратились, Осадков в первой декаде выпало повсеместно больше обычного, местами в 2-2,5 раза. Вторая декада была сухой, с суммой осадков не превышавшей половину декадной нормы. В начале третьей декады с прохождением фронтальных разделов по северной периферии антициклона осадков было немного и преимущественно по северным районам. В последней пятидневке месяца со смещением серии западных циклонов осадки отмечались ежедневно, 25 и 29 ноября в отдельных районах прошли сильные снегопады с количеством 6-11 мм за полусутки.29 ноябрятерритория Пермского края оказалась в теплом секторе заключительного циклона по южным районам снег перешёл в дождь. Отмечались гололедные явления, налипание мокрого снега, усиление ветра до 20 м/с. Гололеды в последней декаде отмечались довольно часто.
Количество осадков за декабрь 2016 г. составило от 38 до 80 мм, что составляет 100-140% от нормы. В Перми за месяц выпало 58 мм осадков в виде снега, таким образом, декабрь 2016 г. стал четвертым подряд с избытком осадков. В последней пятидневке месяца ежедневно отмечались снегопады, 31 декабря – сильные.
Снежный покров
Минимальная высота снежного покрова на юге края (Ножовка) составляет 36 см, а максимальная - 103 см (при среднем значении 65 см). На севере края (Чердынь) эти показатели соответствуют 50 и 159 см (среднее значение 89 см). Абсолютный максимум принадлежит предгорной станции Бисер. Здесь зафиксирована высота снежного покрова - 181 см. В горах, где благоприятные условия для накопления снега (понижения рельефа на подветренных склонах хребтов), мощность снега в отдельные годы может достигать даже 4 - 6 м. Средняя дата появления снежного покрова – 16 - 18 октября на юге региона и 6 - 8 октября на севере.
Устойчивый снежный покров появляется в ноябре и сохраняется в среднем 181 день. Наименьшая высота снежного покрова характерна для марта месяца и составляет в среднем 70-100 см, достигая на северо-востоке до 170 см и более. Сход снежного покрова наблюдается, как правило, в среднем с 25 апреля по 4 мая, средняя многолетняя продолжительность основного периода снеготаяния составляет 9-12 суток.
Большой ущерб экономике могут принести метели. Снежные заносы, продолжающиеся иногда по нескольку суток, парализуют работу транспорта, как грузового, так и пассажирского.
Среднее число дней с метелью колеблется от 60 и более на севере края до 40-50 на юге. Особо опасные метели, которые продолжаются более 12 часов и снижают дальность видимости до 50 м и менее, наблюдаются значительно реже – 1 - 6 раз за 25 лет. Лишь на возвышенностях и вершинах гор это довольно частое явление (более 20 дней за зиму). В отдельные годы при благоприятствующих условиях рельефа особо опасные метели могут наблюдаться несколько суток подряд.
В прошлом сезоне снежный покров появился в сроки обычные для установления временного снежного покрова, но особенностью прошлого года явилось то, что его высота достигала 22 см, и пролежал снег целую неделю, когда обычно первый снег лежит чаще всего несколько часов и не бывает такой толщины. В ряде северных и горно-восточных районов дата появления снежного покрова стала и датой образования устойчивого снежного покрова, а это на две недели раньше сроков. С 5 по 7 октября 2015 года на большей части территории края отмечались небольшие и умеренные осадки в виде дождя, по северу со снегом. С 8 по 11 октября с выходом на территорию Пермского края южного циклона повсеместно прошли снегопады, отмечались метели с ухудшением видимости, установился снежный покров.
22-23 ноября со смещением теплых атмосферных фронтов, а также под влиянием теплого сектора циклона отмечалось усиление ветра до 15м/с, метели, гололедные явления с толщиной отложение до 2мм, мокрый снег, переходящий в дождь. Повышение температуры воздуха до +1,+7° способствовало активному таянию снега по южным и центральным районам. В Чайковском районе произошло разрушение снежного покрова. Осложнялась работа автотранспортных предприятий и дорожных служб.
Зима 2015-16 гг. стала одной из самых теплых за всю историю наблюдений. Количество осадков зимой 2015-2016 гг. превысило норму по всей территории Пермского края. Зима отличалась от прошлогодней, которая была очень снежной на севере региона и в горной части, и малоснежной по югу. Больше всего осадков (до 200 мм и более), как это обычно и бывает, выпало по северу и востоку края. Это превышает норму на 20-30%. На равнинной территории количество осадков также превысило норму на 20-30%, но здесь их выпало в пределах 130-160 мм. На юго-западе края значительная часть осадков в декабре и феврале выпадала в виде дождя, что способствовало интенсивному таянию снежного покрова. Наиболее влажным месяцем зимы по всей территории края был декабрь. Количество осадков за месяц составило 50-95 мм, что повсеместно больше нормы, в среднем в полтора раза. В январе избыток осадков наблюдался по западным районам края, здесь выпало до полутора месячных норм. А вот в восточных районах осадков было меньше нормы. В феврале первые две декады были сухими (во многих районах не выпало и 10 мм), а третья оказалась аномально влажной (выпало до 25 мм). В итоге сумма осадков в феврале оказалась около и больше нормы. Высота снежного покрова на конец февраля составляла в равнинной части края в основном 50-80 км, по юго-западу местами до 30 см (что близко к норме). Чердыни, Бисере и Губахе высота снежного покрова превышала 90 см. А вот в горных районах, в частности вблизи г. Ослянка, высота снежного покрова составила около полутора метров. Такому аномальному снегонакоплению способствовала холодная погода с избытком осадков, наблюдавшаяся в октябре.
Максимальный запас воды в снежном покрове, сформировавшийся в третьей декаде марта, также превышал норму, прежде всего на Верхнекамской возвышенности, по северу Пермского края и в горной части территории. В центральной части Верхнекамской возвышенности запас воды в снеге достиг 300 мм, и оказался больше нормы примерно на 40%. В горной части края запас воды в снежном покрове также повсеместно превышал 300 мм, что было обусловлено интенсивным снегонакоплением в октябре-ноябре 2015 г.
Первый временный снежный покров зимой 2016-2017 гг. установился 11 октября в Бисере (6 см) и Лысьве (2 см), но не лежал долго, то таял, то вновь появлялся местами и лишь в последний день месяца установился почти повсеместно высотой 1-8 см.
Снежный покров, установившийся в последние дни октября, продолжал нарастать и к концу первой декады ноября составил в Перми 18 см, по востоку до 25 см.
Ветер
Лесное хозяйство, транспорт, линии связи и электропередач страдают от сильных штормовых ветров и шквалов. Число дней с сильным ветром, скорость которого равна или превышает 15 м/с, довольно значительно варьирует по территории: от 20 дней на севере (Чердынь) до 6-10 дней на юге края. В предгорьях Урала и на крайнем северо-западе (Веслянская низменность) их число минимально (менее 5 дней). Очень сильные ветры, достигающие ураганной силы (более 30 м/с), наблюдаются редко, обычно на одной, реже двух-трех метеостанциях сразу.
Опасны не только сильные ветры, но и штили, особенно для людей, живущих в крупных промышленных городах, расположенных в пониженных формах рельефа. В воздухе скапливаются загрязняющие вещества, ухудшая санитарно-гигиеническую обстановку. Штили на равнинной части территории чаще наблюдаются на юге региона, где выше повторяемость антициклональных условий. В среднем за год они здесь бывают в течение двух и более месяцев. На остальной части края длительность штилевых условий составляет в сумме за год 1-1,5 месяца.
В крае преобладают ветры юго-западного и западного направления различной устойчивости. В январе господствуют юго-западные и западные ветры. В летние месяцы над равнинной частью края начинают преобладать северные ветры. Над горными районами сохраняется преобладание западных ветров. Среднегодовая скорость ветра в Пермском крае изменяется от 2,7-2,8 (Тулпан, Кын) до 4,1 (Чердынь) м/с. Наибольшая скорость ветра наблюдается в марте-мае и в октябре-ноябре – 3,2-4,8 м/с. Наименьшая скорость ветра отмечается летом (в июле-августе) – 2,2-3,4 м/с.
В районе Чердыни, где самое значительное в крае проявление ветровой деятельности, за год в среднем наблюдается 21 день с сильным ветром (более 15 м/с). На остальной территории края таких дней от 1 до 3. Большая скорость ветра при порывах может достигнуть 40 м/с. Ветры такой силы возникают редко и связаны с глубокими циклонами.
Ежегодно натерриториикраянаблюдаютсяпонесколькослучаевгрозсошквалами,ливнями, градом.
Мониторинг чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными метеорологическими явлениями, ведется с 1988 года и показывает, что в Пермском крае уровень указанных ЧС не превышает муниципального.
В 2017 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных неблагоприятными и опасными метеорологическими явлениями 1-2, с вероятностью 0,022.
1.2. Гидрологическая обстановка в 2016 году и прогноз ЧС на 2017 год, обусловленных неблагоприятными и опасными гидрологическими явлениями
Территория Пермского края имеет хорошо развитую речную сеть, относящуюся в основном к бассейну р. Волги. Средняя густота речной сети составляет 0,5 – 0,7 км/км2.
В 2016 году объявлены 10 ЧС в связи с подтоплением жилых домов (паводком) в городах: Кудымкар - 1 и Кунгур - 1; в муниципальных районах: Юрлинский - 1, Юсьвинский - 1, Кишертский - 1, Косинский -1, Гайнский - 1, Кунгурский - 3 (Моховском, Неволинском и Плехановском сельских поселениях).
За 2015 год в Пермском крае зарегистрированы 2 чрезвычайные ситуации природного характера: в Березовском и Добрянском муниципальных районах в связи с опасными гидрологическими явлениями - переувлажнением почвы и гибелью растений на площади 100 га и более.
Прохождения паводка в 2016 году на территории Пермского края
В связи с неблагоприятной гидрологической обстановкой, сложившейся в 2015 году (осеннее увлажнение почвы выше средних многолетних значений на 50-80%, высота снежного покрова и запасы воды в снеге также превышали средние многолетние значения) и «дружной» весной в 2016 году паводковая ситуация на территории Пермского края развивалась по наихудшему сценарию.
Паводок на территории Пермского края начался 11 апреля 2016 года. Пик паводка наблюдался в период с 18 по 24 апреля 2016 г.
В период паводка было подтоплено 1114 жилых дома и 1545 придомовых территорий в 18 муниципальных образованиях, с количеством проживающих 1215 человек, в т.ч. 196 детей. На период прохождения паводка из подтопленных территорий было эвакуировано 314 человек, в т. ч. 80 детей, из которых: было размещено в 6 ПВР– 87 человек, в т.ч. 21 ребёнок, у родственников – 227 человек, в т.ч. 59 детей.
Наиболее сложная ситуация сложилась на территориях 8 муниципальных образований:
- город Кудымкар;
- город Кунгур;
- Кудымкарский МР;
- Кунгурский МР
- Кишертский МР;
- Косинский МР;
- Юрлинский МР;
- Юсьвинский МР.
Для ликвидации последствий паводка в данных районах был введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация». В остальных 10 районах органы управления и силы РСЧС функционировали в режиме «Повышенная готовность»
К проведению аварийно-восстановительных работ привлекались силы и средства Ф и ТП РСЧС в количестве 549 человек и 205 ед. техники, в т.ч. МЧС 275 человек и 90 ед. техники. Дополнительно для ликвидации последствий паводка на территории Пермского края были привлечены силы и средства Приволжского регионального поисково-спасательного отряда.
В результате прохождения паводка погибших и пострадавших нет. Сил и средств было достаточно.
Паводковой обстановки на территории Кудымкарского муниципального района с подтоплением жилых домов апрель 2016 года.
Затопление дачного поселка Первомайский в черте Кунгура, 20.04.2016 г.
Обзор гидрологической обстановки за 11 месяцев 2016 года.
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность рек в январе 2016 года составила 100 – 190 %, приток воды в Камское водохранилище 140 % средней многолетней величины. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу января составила 30-60 см, что на 10-20 см меньше средней многолетней величины, местами близка к среднему. На отдельных участках на 10 см превышает среднее многолетнее значение.
Водность рек в феврале составила 110 – 170%, отдельных рек до 190% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 140% средней многолетней величины. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу февраля составила 40-65 см, что около и на 10-20 см меньше среднемноголетней величины.
Водность рек в марте составила 110 – 180%, отдельных рек 200-210%, приток воды в Камское водохранилище 150 % средней многолетней величины.
Толщина льда на реках и водохранилищах к концу марта составила 40-65 см, местами 30 см, что на 10-30 см меньше среднемноголетней величины, местами близка к среднему значению.
Теплая дождливая погода способствовала интенсивному снеготаянию. Так, к концу второй декады апреля поля полностью освободились от снега, наблюдалось полное оттаивание почвы. В последней пятидневке месяца на преобладающей части территории Пермского края почва достигла хорошо увлажненного состояния, приступили к закрытию влаги и боронованию посевов. Запасы продуктивной влаги в метровом слое почвы к началу весенних полевых работ были хорошие. В ранние сроки начался период вегетации растений.
Вскрытие большинства рек правобережья и юга края осуществилось в первой декаде апреля. Реки бассейнов В. Камы, Вишеры, Левобережья, Чусовой и отдельные участки рек правобережья вскрылись во второй декаде апреля. Даты вскрытия рек оказались на 5-10, местами на 12-15 дней раньше средних многолетних. На отдельных участках образовывались заторы льда. Так, 12-15 апреля на реке Чусовой в районе пгт Верхнечусовские городки образовался мощный затор льда, связи с чем, отмечались резкие суточные подъемы уровней воды, достигавшие интенсивности 1,1-3,3 м. Общая величина подъема за период существования затора составила 5,1 м.
Половодье в реках края началось в конце первой и во второй декадах апреля на 6-13 дней раньше средних сроков. В реках Правобережья, реках бассейнов Чусовой и Сылвы сформировались максимальные уровни воды весеннего половодья на 6-14 дней раньше средних сроков, в отдельных пунктах в сроки близкие к средним. Величина максимальных уровней воды в реках бассейнов Иньвы, Обвы, Чусовой превысила среднее многолетнее значение на 0,6-1,4 м, в реке Сылве - на 2,2 м. Максимальный уровень воды в реке Иньве у г. Кудымкара оказался рекордным и на 0,3 м превысил наибольший уровень воды за весь период наблюдений. Опасная гидрологическая ситуация наблюдалась в реках: Иньве у г. Кудымкара с 18 по 21 апреля, Обве у с. Карагай с 19 по 23 апреля, Косе у с. Коса 24-25 апреля, Каме у пгт Гайны 1-2 мая. Неблагоприятная гидрологическая ситуация складывалась в реках: Чусовой у п. Лямино с 17 по 25 апреля, Сылве у с. Сылвенск с 17 по 27 апреля, Лолог у п. Сергеевский 19-20 апреля, Каме у с. Бондюг с 24 апреля по настоящий момент, Весляне у с. Усть-Черная с 24 по 26 апреля, Иньве у д. Слудка с 20 по 27 апреля, а также на Воткинском водохранилище у городов Пермь и Краснокамск. По сведениям МЧС России по Пермскому краю произошло подтопление придомовых территорий и жилых домов в городах Чусовой и его окрестностей, г. Кунгур, п. Усть-Кишерть Кишертского района и многочисленных населенных пунктов, расположенных в пойме реки Сылвы, в поселках Сергеевский, Серебрянка, Усть-Черная, Кебраты, Верхняя Старица Гайнского района, с. Усть-Коса Косинского района, п. Бондюг Чердынского района, с. Купрос Юсьвенского района, в пониженных местах в гг Пермь и Краснокамск.
Предупреждения о возможности возникновения неблагоприятной и опасной гидрологической ситуации даны заблаговременно. Максимальный приток в Камское водохранилище сложился на 3 недели раньше средних сроков величиной 15700 м3/с, что на 60% больше средней многолетней величины.
В первой пятидневке мая сложились максимальные уровни воды в реке Каме, что на 10 дней раньше средних сроков. Величина максимальных уровней на 1,2-1,4 м превысила среднее многолетнее значение. В реках бассейна Вишеры половодье проходило несколькими пиками. На отдельных участках подъемы, сформировавшие пики, были близки друг к другу по величине. Максимальные уровни воды в большинстве рек бассейна Вишеры сформировались в конце третьей декады апреля, что на 15-20 дней раньше средних сроков. И только в верхнем течении реки Вишеры максимальные уровни воды сложились в середине второй-третьей декадах мая, что близко к средним срокам. Величина максимальных уровней воды оказалась на 0,4-0,8 м, в верхнем течении реки Вишеры на 1,2-1,8 м ниже среднего. В реках отмечался выход воды на пойму. В реке Каме у пгт Гайны 30 апреля-2 мая уровень воды достиг и превысил опасную отметку, при которой вероятно возникновение опасной гидрологической ситуации для отдельных населенных пунктов Гайнского района. Значительно дольше по времени в этом районе сохранялась неблагоприятная гидрологическая ситуация с 26 апреля по 8 мая. Кроме того, неблагоприятная гидрологическая обстановка наблюдалась и на другом участке реки Камы у п. Бондюг (24 апреля-9 мая) для п. Бондюг Чердынского района, а также на Воткинском водохранилище у городов Пермь (23 апреля-6 мая) и Краснокамск (29 апреля-6 мая).
На фоне раннего завершения весеннего половодья водность рек края в июне оказалась не высокой и в большинстве рек была 40-80 % средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище составил 50 % среднемноголетнего значения. В конце месяца в отдельных реках горно-восточных районов наблюдались дождевые паводки.
Водность рек края в июле составила 50-100%, приток воды в Камское водохранилище 80% от средних многолетних значений. В реках бассейна Вишеры отмечались дождевые паводки.
Водность рек края в августе составила 50-90 %, приток воды в Камское водохранилище 70 % средней многолетней величины.
Водность рек края в сентябре составила 60-110 %, приток воды в Камское водохранилище -90 % средней многолетней величины.
Водность рек края в октябре составила 55-95 %, приток воды в Камское водохранилище 75 % средней многолетней величины. В первой декаде октября на отдельных участках рек горно-восточных районов отмечались дождевые паводки. В отдельные дни третьей декады октября в верховьях отдельных рек горно-восточных районов отмечалось появление первых ледовых образований (сало, забереги). В последних числах месяца (в сроки близкие средним и местами на 3-4 дня позднее) на большинстве рек края и заливах Камского водохранилища появился лед.
Водность рек была очень низкой, что необычно для ноября, и составила 40-70 %, приток воды в Камское водохранилище - 60 % среднего многолетнего значения. В конце октября, первых числах ноября, в сроки близкие средним и на 3 - 6 дней позднее обычного, появился первый лед на реках края и заливах Камского водохранилища. В первой декаде ноября, в сроки близкие средним (в отдельных реках и на отдельных участках Боткинского водохранилища на 6 - 9 дней раньше) установился ледостав на реках и водохранилищах края.
Прогноз половодья
Параметры чрезвычайной обстановки в период весеннего половодья определяются величиной отклонения от среднемноголетних значений снегозапасов, уровней подъема воды, толщины льда на заторных реках, объемов притока в водохранилища количеством осадков.
На основании анализа ежегодных весенних половодий, наиболее активны его проявления возможны в 19 муниципальных образованиях Пермского края 47 населенных пунктах (Бардымский, Горнозаводский, Усольский, Ильинский, Кишертский, Красновишерский, Куединский, Кунгурский, Лысьвенский, Октябрьский, Ординский, Суксунский, Уинский, Чердынский, Чусовской, Косинский, Кудымкарский, Гайнский, Юрлинский районы).
Скотомогильники, в т.ч. сибиреязвенные в зону подтопления не попадают.
Вероятно возникновение ледовых заторов и зажоров на реках Яйва, Чусовая, Тулва, Вишера, Бабка, Коса, Колва, Усьва, Б.Танып, Велва. Причиной возникновения ледовых заторов на реках Пермского края является скопление льда в руслах рек. Исходя из анализа последних 6 лет, заторы в течение 1-3 суток самоликвидируются и не приводят к подтоплению территории. В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением населенных пунктов, в крае ежегодно проводится комплекс превентивных мероприятий, среди которых чернение, распиловка и рыхление льда.
Вероятны два сценария развития весеннего половодья на реках края:
Сценарий 1 (благоприятный). Условиями для реализации данного сценария являются: температурный режим в период январь-март 2017 г. в пределах нормы; снегозапасы в зимний период в пределах и ниже нормы. При этих условиях угроза подтопления населенных пунктов в результате активного снеготаяния будет на уровне среднемноголетних значений.
Сценарий 2 (неблагоприятный). Такой сценарий будет возможен при условии превышения нормы снегозапасов в зимний период на 40 % и более; превышения климатической нормы температур в марте на 2-3 и более градусов; перехода среднесуточной температуры через ноль раньше климатической нормы на 5-8 и более суток; превышения климатической нормы жидких и смешанных осадков в марте-апреле на 40% и более. При реализации данного сценария существенно возрастает риск подтопления населенных пунктов в результате активного снеготаяния.
Прогноз вскрытия льда и очищения водных объектов
Вскрытие рек на территории края прогнозируется в сроки – близкие к среднемноголетним.
Сохранится вероятность происшествий, обусловленных ледовыми заторами. Причиной возникновения ледовых заторов на реках Пермского края является скопление льда в руслах рек. Риск образования заторов льда в отдельных реках территории существует даже при средних условиях весны. В случае резкого нарастания температуры воздуха заторные явления могут принять более массовый характер. Наиболее вероятны ледовые заторы на р. Тулва с. Барда Бардымского муниципального района, р. Чусовая п. Верхне-Чусовские Городки Чусовского муниципального района, р. Усьва п. Усьва Гремячинского муниципального района.
Прогнозируется вероятность возникновения происшествий, связанных с подтоплением пойменных участков рек и резким подъемом уровней воды в реках, вследствие образования заторов.
В 2017 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными гидрологическими явлениями не более 1, с вероятностью 0,017.
1.3. Геологическая обстановка в 2016 году и прогноз опасных геологических процессов на 2017 год
Хозяйственная деятельность человека, как мощный фактор воздействия на природную среду, сегодня стала главной причиной активизации многих природных процессов и явлений, провоцирующих возникновение в крае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При разработке полезных ископаемых, сопровождающейся извлечением из массивов твердых, жидких и газообразных продуктов, создаются условия для развития таких процессов, как оползни, обвалы, осыпи. Деформируется земная поверхность над выработками, нарушается состояние поверхностных и подземных вод.
Оседает земная поверхность над отработанными рудникамив Березниковско-Соликамском районе. Скорость развития деформации,по оценкам специалистов, здесь достигает 40 см в год. Последствияже развития такого процесса могут быть самыми непредсказуемыми (подтопление, землетрясение, разрушение сооружений, вспышки острых кишечных инфекций, обусловленные нарушениями в водоснабжении и др.).
В сейсмическом отношении наиболее подвержен землетрясениям западный склон Среднего Урала, особую опасность в этом отношении представляет площадь Кизеловского угольного бассейна и Березниковских калийных рудников. Многокилометровые подземные выработки шахт нарушают здесь стабильное состояние отдельных тектонических блоков.
Сведения о сейсмической активности
В 2016 года региональной сетью сейсмических станций Пермского края («Соликамск», «Романово», «Верхнечусовские Городки», «Добрянка», «Власы», «Кунгур», «Екимята», «Сараны») зарегистрированы микроземлетрясения на территории Пермского края. События были относительно слабыми (магнитуда Ml =1,8-2,2) и не имели макросейсмического эффекта на поверхности.
Землетрясения магнитудой больше 3Ml на территории Пермского края не прогнозируются, так как для территории характерен низкий уровень сейсмической активности.
На территории Пермского края зарегистрировано 5 зон оползнеопасных участков:
· Оханский р-н, г. Оханск, северо-восточная окраина, окрестности элеватора - непосредственному влиянию подвержены элеватор и зерновой причал г. Оханск; к последнему моменту в пределах элеватора функционировало лишь 1 складское помещение, а прочие постройки и причал были разрушены;
· Добрянский р-н, с. Усть-Гаревая, юго-восточная часть побережья села, на траверсе церкви - непосредственному влиянию подвержено здание сельской церкви на юго-восточной окраине с. Усть-Гаревая;
· г. Пермь, Мотовилихинский р-н, правый борт долины р. Язовая - непосредственному влиянию подвержены многоэтажные жилые здания в привершинной части коренного склона по правому борту долины р. Язовая по ул. Гашкова (Гашкова, 28б);
· г. Пермь, Мотовилихинский р-н. - в зоне возможного распространения оползневых процессов расположены многоэтажные жилые здания и хозяйственные постройки в привершинной части коренного склона по левому борту долины р. Ива по ул. Чехова и Ивановской;
· Усольский р-н, д. Пыскор, восточная окраина деревни - непосредственному влиянию подвержены отдельные частные жилые дома и приусадебные постройки.
В Пермском крае одним из наиболее опасных геолого-геоморфологических процессов является карст. Общая площадь карстовых районов – 45,9 тыс. км2, т.е. они занимают почти треть территории края (160,6 тыс. км2). Карстовые районы в Пермском крае вытянуты в меридиональном направлении и занимают центральную и восточную части края. Положение края в зоне достаточного увлажнения способствует развитию карста.
Анализ распределения карста по территории края показывает, что 22 из 48 административных районов и городов краевого подчинения, т.е. почти половина, расположены в районах развития карстующихся пород. Степень и характер влияния на карст обусловлены размером населенного пункта, его хозяйственной структурой и типом предприятий, закарстованностью территорий и другими факторами. Многие города и районы Пермского края тяготеют к площадям развития наиболее опасных видов карста – сульфатного и соляного. Значительную опасность для зданий и различных инженерных сооружений представляют провальные воронки, или провалы, которые характерны для участков, сложенных гипсами.
Сложная природно-геологическая среда края привела к тому, что на сегодняшний день в Пермском крае сформировались карстово-техногенные системы на территориях практически всех крупных градопромышленных агломераций: Соликамск-Березники; Кизел-Губаха-Чусовой; Кунгур.
В пределах Пермского края наиболее опасными с позиции расчетных карстовых физических и экономических рисков потерь являются территории Кунгурского, Ординского, Уинского, Октябрьского, Суксунского и Добрянского муниципальных районов, Березниковского и Соликамского городских округов.
В г. Кунгур подземные воды проходят по гравийно-галечниковым отложениям и покровным глинам. Высокое стояние грунтовых вод обусловлено проникновением талых вод, которые из-за дамб не могут стекать прямо в реки. Ливневая канализация на территории города отсутствует. По данным наблюдений в скважине по ул. Труда, 36 резкий подъем воды начинается задолго до начала паводка в реках. Установившийся уровень воды удерживается длительный период (до 45 суток). Присутствие глин в покровных отложениях приводит к образованию поверхностных вод (верховодки). Сток подземных вод подпирается дамбами, полотном дорог, фундаментами домов, вследствие чего формируется временный, а в отдельных случаях постоянный слабоводоносный горизонт (слой) от 0,5 м. Количество поступающей воды увеличивается за счет техногенных поступлений (утечки из водонесущих коммуникаций) и зарегулированного поверхностного стока. В результате чего происходит обводнение грунтов под фундаментами строений, что ведет к уменьшению их несущей способности и, как следствие, к образованию просадок на поверхности. Что, в свою очередь, приводит к деформациям зданий и сооружений.
Устранение разрушительных последствий карстовых процессов требует больших финансовых и материальных средств. Процесс карстообразования на территории города Кунгур продолжается, появляются новые провалы, и динамика образования их не снижается.
Закарстованность территории Пермского края усложняет ведение хозяйственной деятельности и повышает риск возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций. Наличие большой площади поверхностных карстовых пород делают потенциально опасными транспортные магистрали.
Основная часть карстовых провалов происходит в весенне-летний период (апрель – август месяцы), после прохождения весеннего половодья.
Информация об аварийной ситуации на БКПРУ-1 ОАО «Уралкалий»:
На территории г. Березники, 1 декабря 2006 года, разработка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей привела к развитию техногенного карста, вызвавшего затопление рудников и образование провалов. В настоящее время этот процесс находится в активной фазе.
Мониторинг развития аварии и минимизации ее последствий на руднике БКПРУ-1 ОАО «Уралкалий» ведется в соответствии с «Программой мониторинга за ситуацией на БКПРУ-1», согласованной с ОАО «Галургия», ГИ УрО РАН, Пермским межрегиональным управлением по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, утвержденной ОАО «Уралкалий».
Видеонаблюдение за провалом ведется сетью из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках, в круглосуточном режиме. Видеоинформация поступают на ЕДДС города.
Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ.
В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.
По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 15 июля 2015 года составляют 144х135 метра. На поверхности образовался устойчивый снежный покров.
Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.
23 ноября 2011 провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 19 ноября 2016 года составляет 110,02 метров. На поверхности образовался устойчивый снежный покров.
Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.
На 10 января 2017 года уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 119,63 м.
В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 года c 9 по 10 января наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.
В районе карналлитовой зоныc 08:00 9 января по 08:00 10 января наблюдался низкий уровень сейсмической активности, сейсмических событий не зарегистрировано.
Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года
Провал восточнее промплощадки СКРУ-2
18 ноября 2014 года произошло поступление солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», находящейся по адресу: ул. Мичурина, 1.
Работа в шахте была остановлена. Производится откачка рассолов из рассолосборника 4 северо-восточной панели в рассолосборник Центральной насосной станции рудника. К работе по минимизации последствий аварии привлечены научные организации: Горный Институт УрО РАН, ОАО «Галургия» и ЗАО «ВНИИГ», которые осуществляют научно-методическое руководство мониторингом развития аварии, выполняют анализ ситуации, выдают прогнозы и рекомендации.
По состоянию на 1 января 2017 года размеры воронки на уровне земной поверхности оцениваются в 150х168 м, глубина воронки около 53 м.
Место образования воронки находится восточнее промплощадки СКРУ-2, за пределами городской застройки города Соликамск, и приурочено к зоне обрушения массива и разрушения межпластовых целиков в результате аварии 5 января 1995 года.
С 24 декабря 2014 года организовано непрерывное видеонаблюдение за воронкой и опасной зоной с камеры, установленной на мачте. С 26 декабря 2014 года также организовано непрерывное видеонаблюдение за воронкой с помощью видеокамеры, подвешенной непосредственно над воронкой. Продолжаются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата ПАО «Уралкалий».
Информация о воронке, образовавшейся 17 февраля 2015 года в северо-восточной части опасной зоны на панелях переходного периода (г. Березники, ул. Калийная).
17 февраля 2015 года при проведении регулярных маркшейдерских наблюдений за оседаниями земной поверхности, в опасной зоне в районе панели переходного периода (далее - ППП) на земной поверхности обнаружена воронка. Она располагается южнее школы № 26 и восточнее нежилого дома по адресу: ул. Калийная, 9. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 30 ноября 2016 года составляют 28х31 метров, глубина воронки 14,2 метров. По состоянию на 30 декабря 2016 года размеры провала не изменились.
В 2017 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными геологическим явлениями не более 1, с вероятностью 0,005.
1.4. Обстановка с природными пожарами в 2016 году и прогноз на 2017 год
В 2016 году на территории Пермского края было зарегистрировано 4 ЧС в связи с ухудшением лесопожарной обстановки на территории муниципальных районов: Краснокамский - 3, Чусовской – 1.
Лесные пожары в Краснокамском МР 8 августа 2016 года.
Насыщенность природного комплекса Пермского края лесными массивами обуславливает высокую степень летней пожароопасности. Источниками природных пожаров могут быть торфяные залежи. Общая площадь торфяных залежей в Пермском, Краснокамском, Юсьвинском и Соликамском районах 0,6 млн. га, с запасами торфа 1,8 трлн. м³.
По сведениям Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в Пермском крае пожароопасный сезон 2016 года продолжался 138 календарных дней, с 6 мая по 20 сентября 2016 года, в 2015 году продолжительность пожароопасного сезона составила 147 календарный день.
В течение пожароопасного сезона в Прикамье зафиксировано 126 лесных пожаров, из них 9 торфяных пожаров (АППГ – 54, увеличение в 2,3 раза), площадь ликвидации которых составила 341,26 га.(АППГ – 939,07 га уменьшение в 2,9 раза), площадь активного горения составила 23,08 га. В течение первых суток ликвидированы 93 пожара, что составляет 74% от общего их количества. Средняя площадь обнаружения лесных пожаров составила 1,1 га (2015 г. – 4,8 га), средняя площадь ликвидации лесных пожаров - 2,71 га (2015 г. – 17,1 га). На тушении лесных пожаров было задействовано 1725 человека и 360 единиц техники из них: 188 человек и 47 единиц техники от лесоохраны, от МЧС 43 человека и 18 единиц техники, 41 человек и 16 единиц техники от других видов пожарной охраны, 1453 человек и 286 единиц техники от привлеченных.
Сведения о количестве и площади природных пожаров на территории Пермского края

Год
Количество пожаров
Площадь обнаружения, га
Площадь ликвидации, га
Средняя площадь одного пожара, га
2016
126
138,1
341,26
2,71
2015
55
84,66
841
15,29
2014
110
136,78
352,65
3,23
2013
235
231,26
762,63
3,25
Среднее за период 2008-2012 гг.
208
403,9
5 459,51
26,3

Первый природный пожар был зарегистрирован 19 мая 2016 года на площади 1,4 га в Гайнском лесничестве Гайнского муниципального района.
Наибольшее количество природных пожаров зарегистрировано в августе – 60 пожаров на площади 221,9 га. В мае зарегистрировано 27 пожаров на площади 57,39 га, в июле – 25 пожаров на площади 48,6 га, в июне – 14 пожаров на площади 13,37 га.
Наибольшая площадь и количество очагов природных пожаров отмечается на территории Гайнского (66,29 га – 33 пожара) и Чердынского (51,81 га- 37 пожаров) муниципальных районов.
По многолетним наблюдениям частота возникновения лесных пожаров носит выраженный циклический характер, очевидно связанный с периодизацией солнечной активности и атмосферными осадками лета. Наблюдения последних лет дают основания утверждать, что наибольшее количество лесных пожаров на территории Пермского края происходит в весенне-летний период.
Динамика лесных пожаров на территории Пермского края в зависимости от времени года с 2009 по 2016 год
Самые обширные зоны многолетнегоримых лесов расположены в северных районах края: Гайнском, Красновишерском и Чердынском. Пожары в этих районах могут принять характер и размеры стихийного бедствия, а зоны задымления и загазованности могут в 2-6 раз превысить по площади зоны пожаров.
В соответствии со средними данными многолетних наблюдений, очаги возникновения лесных пожаров в Пермском крае в силу их перманентности слабо поддаются системному прогнозированию. Идентифицированные очаги, представленные в прошлом, носят не систематический характер, их источники имеют высокую корреляцию по причинным факторам, главными из которых являются человеческий (неосторожное обращение с огнем), а также природный (молния).
В 2016 году по-прежнему основной причиной возникновения лесных пожаров является не соблюдение правил пожарной безопасности в лесах местным населением.
Основные причины возникновения лесных пожаров на территории Пермского края
2015 год 2016 год
В 2017 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных природными пожарами не более 2, с вероятностью 0,026.
2. Прогнозируемые источники чрезвычайных ситуаций техногенного характера в 2017 году
В 2017 году наиболее вероятны чрезвычайные техногенные ситуации, связанные с:
­нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;
­пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;
­крупными автомобильными авариями;
­авариями на магистральных трубопроводах;
­авариями с выбросом аварийно-химических опасных веществ. В 2016 году в Пермском крае произошло 2 ЧС техногенного характера, по сравнению с 2015 годом – 3 ЧС, их количество снизилось, при этом погибло – 0 чел., в 2015 г. – 2 чел., уменьшение на 100%.
Анализ происшедших на территории края техногенных ЧС показывает, что они обусловлены в 2016 году аварийной ситуацией на сетях ХВС и отсутствием водоснабжения более суток и порыва газопровода, в 2015 году обрушением части многоквартирного жилого дома, порывом нефтепровода и обнаружением ртути в жилом фонде.
2.1. Пожарная обстановка в 2016 году и прогноз на 2017 год
По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за 2016 год на территории Пермского края зарегистрирован 2131 пожар, (в 2015 году – 2161 (-1,43%), на которых погиб 220 человек (в 2015 году – 256 (-14,06%), в том числе 11 детей (в 2015 году – 20), получили травмы различной степени тяжести 215 человека (в 2015 году – 230 (-6,52%), спасено на пожарах 830 человек (в 2015 году – 1137 (-27,00%), прямой материальный ущерб причинен в размере 57817,7 тыс. рублей (в 2015 – 82101,2 тыс. рублей (-29,58%)).
На жилой сектор приходится – 1427 пожаров, транспорт – 227пожаров, здания производственного назначения – 41 пожар, прочие объекты – 34 пожара.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее по тексту АППГ) рост количества пожаров зарегистрирован на следующих видах объектов:
- носильные вещи, человек (+38,46%), здания производственного назначения (+5,13%); жилой сектор (+0,99%).
Основными причинами возникновения пожаров явились:
- неосторожное обращение с огнем 588;
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования 556;
- нарушение правил устройства и эксплуатации печного отопления 339;
- поджоги 287;
- неисправности систем, узлов и механизмов транспортных средств 86;
- детская шалость 16.
Основными причинами возникновения пожаров с гибелью людей явились:
- неосторожное обращение с огнем – 127 погибших (АППГ – 153 (-16,99%), 63,1% от общего количества);
- нарушение правил устройства электрооборудования и нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования – 27 погибших (АППГ – 47 (-42,55%), 13,4% от общего количества);
- печное отопление – 32 погибших (АППГ – 20 (+60%), 15,92% от общего количества).
Сведения по пожарам на территории Пермского края за период с 1 января по 31 декабря 2015, 2016 гг
В 2017 году прогнозируется уменьшение количества пожаров на объектах жилого, социально-бытового, культурного и промышленного назначения.
2.2. Потенциальные опасности в промышленности и энергетике прогноз на 2017 год
Химически опасные производства и объекты
В текущем году чрезвычайных ситуаций на химически опасных объектах и территории края не зарегистрировано.
В Пермском крае ведущей отраслью химической промышленности является производство минеральных удобрений, на долю края приходится 100% производства калийных удобрений в России. Добыча руды и производство калийных удобрений осуществляется в г. Березники и г. Соликамск (ПАО «Уралкалий»).
Производство азотных удобрений размещено в Перми и Березниках. Предприятия нефтегазохимической промышленности края осуществляют, в основном, первичную переработку сырья. Кроме того, в Перми расположены предприятия по производству активированного угля, стирального порошка, галогеносодержащих химических продуктов, фталевого ангидрида.
На территории Пермского края находится 12 химически опасных городов и населенных пунктов, где сосредоточено 30 химически опасных объектов. Запасы АХОВ на этих объектах составляют свыше 19,358 тыс. тонн.
По территории края, ежесуточно, различными видами транспорта перевозится десятки тысяч тонн химически опасных грузов.
Основные причины ЧС на потенциально опасных промышленных объектах: разрушение сооружений, технических устройств, их разгерметизация, отклонение от режима технологического процесса, что, как правило, приводит к выходу продукта - легко воспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и т.д., следствием чего могут быть пожары.
Анализ положения дел на объектах края показывает, что на большинстве химически опасных объектов имеются необходимые системы обнаружения аварий. На остальных объектах (производствах) контроль и обнаружение аварий осуществляется путем постоянного или периодического контроля (наблюдения) должностными лицами.
В последние шесть лет на территории Пермского края продолжается тенденция снижения количества химически опасных объектов. Основными причинами снижения количества химически опасных объектов являются: банкротство предприятий; переход на не опасные технологии использования обеззараживающих средств на очистных сооружениях коммунальных объектов; изменение технологических процессов на предприятиях; ликвидация аммиачно-холодильных установок и переход на безвредные хладагенты (фреон).
Динамика снижения количества химически опасных объектов на территории Пермского края
По результатам прогноза возможных ситуаций с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ) наэтих поизводствах в атмосферу в зоне возможного заражения могут оказаться значительные площади, занятые населенными пунктами, другими промышленными объектами.
Площадь возможного химического заражения может составить 0,583 тыс. кв. км. (0,36% территории края) с населением 362,511 тыс. чел. (13,74% населения края)
Гидротехнические сооружения (далее – ГТС).
Гидродинамических аварий в 2016 году на территории Пермского края не зарегистрировано.
В Пермском крае по данным Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору находится 1010 ГТС, в том числе ПОО 8 ГТС и 15 ГТС являются шламонакопителями.
Опасными природными воздействиями, способными инициировать аварию на ГТС, являются: землетрясения, пропуск сверхрасчетного паводка, неблагоприятное сочетание природных воздействий (пропуск паводка) с неполной готовностью водосбросных сооружений к пропуску половодья.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на опасных производственных объектах 1-2, с вероятностью 0,032.
2.3. Обстановка в сфере жилищно-коммунального хозяйства и прогноз на 2017 год
По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.
В 2016 году зарегистрирована 1 ЧС на системах жизнеобеспечения (коммунальные сети): 27 января произошёл порыв водовода холодного водоснабжения в г. Соликамск. В результате происшествия без холодного водоснабжения остался 71 дом с населением 8808 человек (в том числе 2640 детей), а так же 7 социально-значимых объектов. Потенциально-опасные объекты, котельные в зону отключения не попали. Восстановительные работы длились более 1 суток, водоснабжение возобновлено 28 января 2016 года.
Аварийная ситуация на сетях ХВС и отсутствие водоснабжени
На территории Пермского края наиболее вероятны аварии и чрезвычайные ситуации на объектах ЖКХ по следующим причинам:
- аварии, произошедшие в результате повышенного процента износа технологического оборудования и объектов инженерной инфраструктуры;
- аварии в системах тепло- и энергоснабжения населенных пунктов, вызванные рядом неблагоприятных гидрометеорологических факторов (сильный мороз, ветер, осадки в виде мокрого снега, ледяной дождь и т.д.).
Наибольшую опасность представляют аварии на системах газоснабжения, связанные с утечкой газа, когда газ, накапливаясь в замкнутом помещении, сопровождается воспламенением взрывоопасной газовоздушной смеси.
Аварийность на системах жилищно-коммунального хозяйства (тепловые сети, коммунальные системы жизнеобеспечения) прогнозируется на уровне среднемноголетних значений.
Возможно возникновение ЧС, связанных с авариями на системах ЖКХ муниципального уровня.
Аварии ЖКХ в 2016 году по месяцам
В 2017 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями в сфере ЖКХ 1-2, с вероятностью 0,037.
2.4. Транспортные аварии и прогноз на 2017 год
2.4.1. Аварии на железнодорожном транспорте
В 2016 году на территории Пермского края ЧС техногенного характера, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте не зарегистрировано.
По информации Пермского отделения Свердловской железной дороги состояние основных производственных фондов железнодорожного транспорта (железнодорожное полотно, подвижной состав, локомотивное хозяйство, инфраструктура и т. д.), состояние средств защищённости персонала от поражающих факторов, возникающих при транспортировке радиационно-, химически и биологически опасных веществ (системы оповещения, наличие СИЗ, защитных сооружений) позволяют перевозить указанные вещества по территории Пермского края с минимальной вероятностью возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в случае ЧС своевременную ликвидацию или минимизацию их последствий.
Исходя из наличия транспорта и путей сообщений, в крае наибольшую опасность представляют железнодорожные станции, ведущие обработку подвижного состава с потенциально опасными грузами (Осенцы, Балмошная, Азот, Соликамск, Каучук).
Практически весь локомотивный парк, вагонное и путевое хозяйство, устройства автоматики и автоблокировки, а также основные объекты инфраструктуры Пермского региона оснащены системами предотвращения аварий, проверка которых производится в установленные соответствующими регламентами сроки.
Основной причиной крушений и аварий на железнодорожном транспорте могут стать: "человеческий фактор" и нарушение технологии ремонта и обслуживания технических средств железных дорог.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте не более 1, с вероятностью 0,003.
2.4.2. Дорожно-транспортные происшествия
В 2016 году на территории Пермского края не зарегистрировано ЧС техногенного характера, обусловленных крупными автомобильными авариями, АППГ – 0 ЧС.
Данные по выездам пожарно-спасательных подразделений на ликвидацию последствий ДТП ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 1 января по 31 декабря 2016 года на территории края произошло выездов 2872 ДТП, АППГ 3434 (-16,37%), в результате которых пострадало 2846 человек, АППГ – 3387 человек (-15,97%), погибло 206 чел., АППГ– 304 чел. (-32,24%), спасено 2846 чел, АППГ – 3387 чел. (-15,97%).
Данные по выездам пожарно-спасательных подразделений
на ликвидацию последствий ДТП
на территории Пермского края с 1 января по 31 декабря 2016 года
По данным Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения в 2015 году на территории Пермского края зарегистрировано 1 ДТП с тяжкими последствиями, в котором 1 человек погиб и 10 человек получили травмы (в Добрянском районе 6 ноября 2015 в 07.40 час. на 109 км. автодороги «Пермь-Березники» водитель а/м ГАЗ г/н Е513КО/159 не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения, допустил столкновение с двигавшимся во встречном направлении рейсовым автобусом SETRA г/н А431МА/159. В результате ДТП водитель а/м ГАЗ погиб, водитель и 9 пассажиров автобуса SETRA получили травмы различной степени тяжести).
В 2016 году (по состоянию на 15 декабря) зарегистрировано 2 ДТП, связанные с тяжкими последствиями:
1) ДТП, в котором 1 человек погиб и 9 – получили травмы. В Кунгурском районе 15 января 2016 года в 17.45 на 99 км. 430 м. автодороги «Пермь-Екатеринбург» водитель а/м CHEVROLET-LANOS при выполнении обгона (обгон разрешен) не убедился в безопасности маневра, выехал на полосу встречного движения, где допустил столкновение с двигавшимся во встречном направлении а/м ВАЗ-21213 с буксируемым на жесткой сцепке а/м DAEWOO-MATIZ. От удара а/м ВАЗ-21213 и а/м DAEWOO-MATIZ отбросило на полосу встречного движения, где произошло столкновение с двигавшимся во встречном направлении а/м КАМАЗ-53202. От удара а/м КАМАЗ-53202 выехал на полосу встречного движения, где произошло столкновение с двигавшимся во встречном направлении а/м УАЗ-220695. В результате ДТП пассажир а/м УАЗ-220695 скончался на месте ДТП, водитель и 3 пассажира а/м CHEVROLET-LANOS, водитель и 2 пассажира а/м ВАЗ-21213, водитель и пассажир а/м УАЗ-220695 получили травмы различной степени тяжести.
2) ДТП, в котором 10 человек получили травмы. В Орджоникидзевском районе г. Перми 8 апреля 2016 года в 13.00 на дамбе Камской ГЭС водитель автобуса MERCEDES-BENZ, маршрут № 71, не выдержал безопасную дистанцию, допустил столкновение с двигавшимся в попутном направлении автобусом ПАЗ. От удара автобус ПАЗ отбросило на двигавшийся в попутном направлении а/м MITSUBISHI-PAJERO. В результате ДТП получили травмы 9 пассажиров автобуса ПАЗ и 1 пассажир автобуса MERCEDES-BENZ.
За 2016 год зарегистрировано 3854 ДТП с пострадавшими. Число погибших составило 336 человек и раненых – 4922 человек.
В целом количество дорожно-транспортных происшествий снизилось на 7,4 % по сравнению с 2015 годом, число погибших в них людей сократилось на 20,2%, раненых – на 7,8%.
Основной причиной аварийности остается низкая транспортная дисциплина водителей автомототранспортных средств (далее АМТС). По вине водителей АМТС произошло 85,8% автоаварий от общего числа ДТП. В январе-ноябре 2016 года по причине нарушений Правил дорожного движения водителями АМТС зарегистрировано 3009 ДТП, в которых 240 человек погибли и 4013 – получили травмы. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года количество ДТП по вине водителей АМТС, погибших и раненых снизилось на 7,0%, 24,1% и 8,3% соответственно.
Самыми распространенными причинами ДТП по вине водителей АМТС в Пермском крае стали следующие:
- нарушение правил проезда перекрестков и нарушение требований сигнала светофора – 569 ДТП или 18,9% от общего числа автоаварий по вине водителей АМТС;
- выезд на полосу встречного движения и нарушение правил обгона – 305 ДТП или 10,1%;
- превышение установленной скорости движения – 275 ДТП или 9,1%;
- нарушение правил проезда пешеходных переходов – 222 ДТП или 7,4%.
В Госавтоинспекции Перми провели анализ дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних. По сравнению с 2015 годом общее количество таких ДТП увеличилось на 1.7 %, число погибших – на 50%, раненых – на 3.2%.
В 2016 году на территории Перми зарегистрировано 246 дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков в возрасте до 16 лет, в результате которых 3 ребенка погибли и более 260 получили травмы и ушибы.
Рост ДТП с детьми пришелся на четыре района города:
В Ленинском районе зафиксировано 20 ДТП (+ 17.6%), в результате которых 2 ребенка погибли и 19 получили травмы.
В Мотовилихинском произошло 52 ДТП (+ 52.9 %), в результате 1 ребенок погиб и 55 остались травмированы.
В Орджоникидзевском районе в результате 34 ДТП пострадали 39 детей.
44 ребенка пострадали в результате 43 автоаварий в Свердловском районе Перми.
Больше половины всех ДТП составили наезды на детей-пешеходов – 120 фактов.
Из общего числа ДТП с участием детей-пешеходов по вине взрослых участников дорожного движения произошло 79 автоаварий, в них 22 несовершеннолетних были сбиты водителями на регулируемом пешеходном переходе, при этом 1 ребенок погиб.
По неосторожности самих детей-пешеходов в городе было зарегистрировано 41 ДТП: 30 школьников переходили проезжую часть в неустановленном месте; 10 – на запрещающий сигнал светофора; 1 ребенок вышел на проезжую часть из-за препятствия, закрывающего обзор водителю.
С участием детей-пассажиров за прошедший год в Перми было зарегистрировано 98 автоаварий, при этом 1 ребенок погиб, травмы получили 106 несовершеннолетних.
Еще в 2 ДТП произошли, когда за рулем автомобиля и снегоболотохода находились дети: травмы получили и юные водители, и четверо несовершеннолетних пассажиров. С участием детей-водителей вело-мототранспорта зарегистрировано 26 ДТП, 28 школьников обратились в больницы города.
В целях профилактики аварийности на автотранспорте за 12 месяцев 2016 года Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю и территориальными подразделениями ГИБДД Пермского края реализованы определенные мероприятия: в наиболее аварийные дни – пятницу, субботу и воскресенье проводятся общекраевые рейдовые мероприятия «Опасный водитель», «Встречная полоса», «Внимание, пешеход!» и другие.
Наиболее аварийными остаются дороги Пермского и Кунгурского районов, г. Березники, Свердловского и Индустриального районов г. Перми. Наибольшая вероятность возникновения крупных автомобильных аварий с тяжелыми последствиями на автодорогах в г. Перми, Пермском, Добрянском, Кунгурском районах.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных крупными автомобильными авариями в 2017 году 1-2, с вероятностью 0,026.
2.4.3. Крушения водного транспорта
Общая протяженность водных путей в Пермском крае– 2530 км по четырем рекам (Кама, Вишера, Чусовая, Сылва).
Наличие больших водохранилищ представляет опасность возникновения транспортных аварий на водном транспорте больших водоизмещений и пассажировместимости. Особую опасность представляют пересечение водных путей гидротехническими сооружениями Камской и Воткинской ГЭС и мостами (3 моста в г. Перми, мосты у п. Сылва и Левшино).
В точках пересечения нескольких видов транспорта формируются транспортные узлы. Главный среди них - Пермский. Важное значение имеют также Березниковский, Соликамский, Чайковский, Чусовской, Лысьвенский, Добрянский, Кунгурский, Кизеловский узлы.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на водном транспорте в 2017 году не более 1, с вероятностью 0,004.
2.4.4. Крушения авиатранспорта
Пермский край связан авиалиниями с 60 городами других областей, краёв и республик. Также на территории края действуют 4 аэродрома и 28 вертолетных площадок используемых предприятиями добычи и переработки нефти и газа, санитарной и пожарной авиацией а также Пермским региональным отделением ДОСАФ России и организациями спортивной авиации.
На аэродроме «Большое Савино» взлетно-посадочная полоса эксплуатируется совместно с базирующимся на аэродроме авиационным полком и имеет глиссаду захода на посадку гражданских и военных воздушных судов непосредственно над жилой зоной краевого центра, при этом вблизи трассы пролета находятся железнодорожный узел станции Пермь-II и ряд промышленных предприятий.
Наиболее характерные угрозы безопасности полетов: эксплуатация стареющего парка воздушных судов отечественного производства, невыполнение экипажами действий, определенных руководством по летной эксплуатации, и инструкций по взаимодействию и технологии работы членов экипажа на всех этапах полета, ошибки пилотирования.
В 2016 году ЧС не зарегистрировано, АППГ – 0 ЧС.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на воздушном транспорте в 2017 году не более 1, с вероятностью 0,009.
2.4.5. Аварии на трубопроводном транспорте
В 2016 году в Пермском крае произошла 1 ЧС техногенного характера - порыв газопровода.
8 августа 2016года произошёл порыв с последующим возгоранием магистрального газопровода «Уренгой-Новопсков», диаметром 1420 мм в 4 км юго-восточнее п. Октябрьский Октябрьского района. В результате ЧС погибших и пострадавших нет. Газоснабжение населения не нарушено.
На месте воспламенения газовоздушной смеси образовалась воронка в диаметре около 30 метров, глубиной 3 метра. В пос. Октябрьский в м/р Газовики без электроэнергии оставались 3545 человек, в том числе 1820 детей, 3 СЗО (2 школы и д/с – не работали). Были повреждены линии электропередач находившиеся в эпицентре ЧС. В 16.30 часов электроснабжение полностью было восстановлено.
Порыв газопровода и последующее его возгорание в Октябрьском муниципальном районе
Эксплуатацию магистральных нефтепроводов на территории Пермского края осуществляют Пермское районное нефтепроводное управление ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» и Удмуртское районное нефтепроводное управление ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы».
Основные источники возникновения аварий на нефтепроводах:
- нарушение прочности линейной арматуры и трубопроводов;
- внешнее механическое повреждение арматуры и трубопроводов;
- причины, связанные с типовыми процессами;
- прекращение подачи энергоресурсов (электроэнергии).
Основные меры по предупреждению аварий на нефтепроводах и снижению их негативных последствий:
1) для своевременного обнаружения, предупреждения развития аварий, локализации иликвидации аварийных разливов нефти и их последствий, при проектировании и строительстве нефтепроводов использованы следующие технические и технологические решения: проведена телемеханизация запорной арматуры, выполнена установка датчиков давления, проводится постоянный контроль давления в нефтепроводе, построены резервные нитки;
2) регулярный контроль технического состояния оборудования линейной части магистральных нефтепроводов и регулярное диагностическое обследование оборудования линейной части магистральных нефтепроводов;
3) регулярный осмотр трассы магистральных нефтепроводов работниками линейной аварийно-эксплуатационной службы;
4) авиапатрулирование трассы магистральных нефтепроводов;
5) проведение периодических и комплексных противоаварийных тренировок.
6) реализованы требования СП 11-107-98 по созданию систем защиты объекта в целях противодействия несанкционированному проникновению посторонних лиц на территорию объектов и злоумышленному вмешательству в их деятельность.
Эксплуатацию магистральных газопроводов на территории Пермского края осуществляет ООО «Газпром трансгаз Чайковский», в состав которого входят 7 линейных производственных управлений магистральных газопроводов, расположенных на территории края.
Основные причины возможных ЧС на участках газопроводов:
- дефекты труб и арматуры;
- коррозия и эрозия трубопроводов (арматуры);
- физический износ, механическое повреждение или температурная деформация трубопроводов;
- усталостное разрушение;
- нарушение правил эксплуатации;
- брак строительно-монтажных работ;
- внешние воздействия природного и техногенного характера;
- преднамеренные действия.
Основные меры по предупреждению аварий на линейной части газопроводов и снижению их негативных последствий:
1) внутритрубная диагностика и оперативный ремонт по результатам экспресс анализа внутритрубной дефектоскопии;
2) работы по установке защитных футляров в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85;
3) плановые облеты, осмотры газопроводов визуально;
4) контроль и измерение параметров (мониторинг) потенциально-опасных участков газопроводов (карстовые участки, подводные переходы и участки подработанных территорий) с помощью стационарных встроенных тензометрических датчиков;
5) электрометрические измерения с целью определения коррозионного состояния трубы и средств защиты от коррозии газопроводов;
6) толщинометрия отводов технологической обвязки газораспределительных станций;
7) проведение периодических и комплексных противоаварийных тренировок.
Динамика чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводахв Пермском крае
По среднемноголетним данным, и исходя из тенденций последних лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефтепроводов и газопроводов будет на уровне среднестатистических значений.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на магистральных нефтепроводах не более 1, с вероятностью 0,02.
Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на магистральных газопроводах 1-2, с вероятностью 0,022.
3. Прогнозируемые источники биолого-социальных чрезвычайных ситуаций в 2017 году
На территории Пермского края в 2016 г. биолого-социальных ЧС не зарегистрировано.
3.1. Эпидемиологическая обстановка в 2016 году и прогноз на 2017 год
По данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю эпидемическая обстановка на территории края оценивается как стабильная.
В Пермском крае за 11 месяцев 2016 зарегистрировано 910282 случая заболеваний, в том числе по г. Перми - 391036 случаев, показатели соответственно составили 34832,1 и 36700,7 на 100 тыс. населения. Уровень заболеваемости населения за 11 мес. 2016 как по краю, так и по г. Перми незначительно выше уровня аналогичного периода прошлого года: по краю - на 2% (2015 - 34141,4 на 100 тыс. населения), по г. Перми - на 2,2 % (2015- 35906,2 на 100 тыс. населения).
В течение сезона 2016 года по поводу присасывания клещей в крае обратилось 14837 человек, что на 6864 человека меньше чем за аналогичный период 2015 (21701). В крае было открыто 16 лабораторий по исследованию клещей от населения. Как и в прошлые годы, наибольшее количество присасываний клещей – 65,7 %, отмечено на территории садово-огородных кооперативов; 8,4 % - на территории кладбищ; 12,7 % - в рекреационных зонах.
При исследовании клещей на наличие антигена вируса клещевого энцефалита (ВКЭ) и возбудителя иксодового клещевого боррелиоза (ИКБ), процент зараженности составил 4,1 % и 38,7 % соответственно (2015 г. – 4,7 % и 38,9 % соответственно).
За истекший период 2016 по Пермскому краю зарегистрирован 159 случаев КВЭ и 274 случаев ИКБ, показатели заболеваемости составили 5,5 и 10,5 на 100 тыс. населения соответственно. Уровни заболеваемости КВЭ и ИКБ в сравнении с аналогичным периодом прошлого года ниже в 1,5 и 1,4 раза соответственно (2015 - 9,1 и 15,0 на 100 тыс. населения). Зарегистрировано два летальных случая среди взрослого населения от КВЭ. Случаи зарегистрированы в г. Лысьва и в Оханском р-не у взрослых не привитых лиц. В обоих случаях был установлен факт присасывания клеща.
С целью профилактики инфекционной заболеваемости изданы Постановления Главного государственного санитарного врача:
- № 1 от 18 марта 2016 года «Об усилении мероприятий по профилактике туберкулеза среди населения Пермского края в 2016 году»;
- № 2 от 31.03.2016 «О подготовке к эпидемическому сезону по инфекциям, передающимся клещам в Пермском крае в 2016 году»;
- №3 от 06.04.2016 «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения Пермского края в период оздоровительной кампании 2016 года»;
- № 5 от 16.08.2016 «О дополнительных мерах по профилактике вирусного гепатита А на территории Пермского края»;
- № 6 от 25.08.2016 «О дополнительных мерах по профилактике сибирской язвы на территории Пермского края»;
- №7 от 14.09.2016 «О мерах профилактики направленных на поддержание устойчивой спорадической заболеваемости корью в Пермском крае».
- Вынесено предписание Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 08.09.2016 №5 «О проведении дополнительных противоэпидемических мероприятий, в связи с сезонным подъемом заболеваемости энтеровирусной инфекции».
По инициативе Управления Роспотребнадзора ситуация по профилактике инфекционных заболеваний рассмотрена на 8 заседаниях краевой санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Пермского края, в том числе по профилактике гриппа и ОРВИ, коклюша, клещевого вирусного энцефалита, бешенства, сальмонеллеза, сибирской язвы, вирусного гепатита А и др.; 7 заседаниях межведомственного Совета по профилактике инфекций, управляемых средствами вакцинопрофилактики.
В целях стабилизации заболеваемости ВГА Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю проведены следующие организационные мероприятия:
1. Внесено 7 предписаний о проведении дополнительных санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
2. Усилена система мониторинга за объектами внешней среды (питьевая вода, вода родников, бутиллированная вода, плодоовощная продукция).
3. Внесено 45 предписаний о проведении вакцинации населения Пермского края и г. Перми по эпид. показаниям - в очагах ВГА экстренно вакцинировано 1660 чел. из 2076 подлежащих (80 %).
Прогноз распространения заболеваний населения Пермского края в 2017 году.
Инфекционная заболеваемость населения прогнозируется на уровне среднемноголетних значений, из которых наибольший удельный вес составляет заболеваемость гриппом и ОРВИ.
В период, свойственный сезонным эпидемиям гриппа (с декабря по февраль, скорее всего в конце января начале февраля), можно ожидать развитие эпидемии гриппа умеренной интенсивности, с наиболее высокой заболеваемостью у детей дошкольного и школьного возраста.
Прогнозируемые территории наиболее подверженные вспышкам острых кишечных инфекций – Пермский край.
Прогнозируемые территории распространения клещевого энцефалита, клещевого боррелиоза – Пермский край.
Прогнозируемые территории распространения ГЛПС – неединичные юг Пермского края, единичные все территории Пермского края.
Прогнозируемые территории распространения лептоспироза – Пермский край.
В 2017 году ЧС, обусловленные неблагоприятной эпидемиологической обстановкой на территории Пермского края не прогнозируются.
3.2. Эпизоотическая обстановка и прогноз на 2017 год
По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края чрезвычайных ситуаций, связанных с особо опасными болезнями животных (сибирская язва, ящур, африканская чума свиней, грипп птиц и другие), а также с массовыми незаразными заболеваниями животных и птицы, на территории края в 2016 году не зарегистрировано.
В отношении болезней, общих для человека и животных, эпизоотическая ситуация в крае условно стабильна, но вспышки заболеваний проявляются из-за нарушения ветеринарных правил хозяйствующими субъектами.
В 2016 году по сравнению с 2015 годом остается нестабильнойситуация
по бешенству животных. 37 проб положительных, в основном исследования были диких животных - лисы, реже - собаки. По результатам исследований введено 37 ограничительный режим (карантинов) по бешенству плотоядных.
С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней сельскохозяйственных животных и птицы на всей территории Пермского края соответствующими органами и ветеринарными службами проводится комплекс организационно-хозяйственных, противоэпизоотических и ветеринарно-профилактических мероприятий.
В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил, в том числе в случаях завоза возбудителей инфекционных заболеваний. Не исключена возможность заболевания диких животных бешенством, так как основным резервуаром инфекции являются мигрирующие дикие животные.
В 2017 году ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой на территории Пермского края не прогнозируются.
3.3. Фитосанитарная обстановка и прогноз на 2017 год
По данным филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Пермскому краю и филиала ФБУ «Российский центр защиты леса» - «Центр защиты леса Пермского края» на территории Пермского края в 2016 г. не зарегистрировано чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением вредителей и болезней в посевах сельскохозяйственных культур и леса.
Основные причины возникновения эпифитотий, опасных болезней и вредителей сельскохозяйственных растений и леса.
Многоядные вредители
Видовой состав мышевидных грызунов в крае представлен полевками и полевыми мышами.
Распространение мышевидных грызунов на сельхозугодьях ниже среднемноголетних данных. Наибольшая численность выявлена на стациях – пастбища и обочины дорог, многолетние травы.
Прогноз. В данный момент популяция находиться на спаде численности. Этому способствовали погодные условия в летний период - избыток тепла и недостаток осадков. В 2017 году на отдельных стациях популяция мышевидных грызунов будет находиться в фазе депрессии.
Проволочники
На выявление зимующего запаса вредителя проведены обследования на площади 14,783 тыс. га. Личинками проволочника заселено 10,303 тыс. га. В среднем численность составила 1,8 личинок на кв. м. Жизнеспособность - 100 %. Коэффициент заселения чуть ниже уровня среднемноголетних данных и ниже уровня показателей прошлого года.
Прогноз. В 2017 году при недостатке почвенной влаги численность и вредоносность личинок ожидается ниже уровня среднемноголетних данных. На отдельных стациях (при дополнительном орошении) численность и вредоносность личинок ожидается на уровне и выше среднемноголетних данных. Наибольшая вредоносность так же будет проявляться на площадях с низким уровнем агротехники, монокультуре.
Капустная совка
Всего обследовано по объекту в период вегетации 0,126 тыс. га физической площади, заселение выявлено на всей обследованной площади, выше порога вредоносности на 0,091 тыс. га в Пермском, Краснокамском и Соликамском районах. Наивысшее распространение и численность наблюдалась в фазу роста кочана заселено 4,8 % растений с численностью 1,2 гусеницы на заселенное растение.
Прогноз. В 2017 году существенного увеличения численности капустной совки не ожидается.
Вредители и болезни озимых зерновых колосовых культур под урожай 2016 года
В период вегетации на выявление вредителей обследовано 2,017 тыс. га посевов озимой пшеницы и озимой ржи, в пересчете на однократное 10,246 тыс. га, вредители выявлены на 1,539 тыс. га, численность вредителей выше ЭПВ (экономического порога вредоносности) не установлена.
На выявление болезней озимых зерновых колосовых культур в период – возобновление вегетации-восковая спелость обследовано 2,188 тыс. га, в пересчете на однократное 20,702 тыс. га, болезни выявлены на 1,957 тыс. га.
Вредители и болезни озимых зерновых колосовых культур под урожай 2017 года
В фазу всходов на выявление вредителей обследовано 1,320 тыс. га, хлебные блохи выявлены на 0,95 тыс. га, численность выше ЭПВ не установлена. Злаковые мухи выявлены на 0,98 тыс. га, численность выше ЭПВ не установлена. Сложились благоприятные условия для лета и яйцекладки.
Учет вредоносности злаковых мух проведен в фазу кущения, обследовано 1,863 тыс. га, на 1,245 тыс. га повреждено мухами 2,7 % растений.
Прогноз потерь урожая составил 1,01 % это немного выше уровня прошлого года и среднемноголетнего уровня. Отмечено повышение поврежденности главных стеблей к уровню прошлого года.
Зимующий запас вредителей выше уровня прошлого года, но ниже среднемноголетнего уровня. Шведские мухи и зеленоглазки зимуют в фазе личинок, гессенская мушка – в фазе личинок и пупариев.
Прогноз распространения вредителей в посевах озимых зерновых культур. В 2017 году, в случае нарушения агротехнических сроков сева, злаковые мухи будет иметь хозяйственное значение в посевах озимых зерновых культур, преимущественно, раннего срока сева.
Прогноз развития болезней озимых зерновых колосовых культур в 2017 году.
Болезни выпревания (снежная плесень, тифулез, склеротиниоз). Распространение болезней будет определяться высотой снежного покрова и длительностью периода снеготаяния. В осенний период сложились благоприятные условия для первой фазы закаливания озимых зерновых культур.
Корневые гнили. Ожидается нарастание распространения и развития болезни в посевах позднего срока сева.
Мучнистая роса и бурая ржавчина. Нарастание распространения и развития болезней ожидается при ГТК в период выход в трубку – колошение в пределах или выше нормы.
Спорынья. Распространение болезни будет определяться погодными условиями в период цветения и качеством семенного материала.
Стеблевая ржавчина. При среднемноголетних погодных условиях, ожидается нарастание распространения и развитие болезни.
Вредители и болезни зернобобовых культур
Клубеньковые долгоносики.
При раскопках на многолетних бобовых культурах выявлена численность клубеньковых гороховых долгоносиков – 3,25 жука на кв. м. (Кунгурский, Оханский, Чернушинский районы). Перезимовка составила 100 %. В фазу всходов в 10 районах края были проведены учеты на выявление численности и поврежденности растений клубеньковыми долгоносиками. Обследовано 0,705 тыс. га. Заселено 0,655 тыс. га. Средняя численность составила 3,4 жука/кв. м. Численность ниже уровня прошлого года. Максимальная численность 6,5 жука/кв. м. (90 га, Чернушинский район, срок сева – 20 мая). Средневзвешенная поврежденность растений составила 54,8 %. Максимальная - 100 % выявлена в Карагайском районе на 40 га (западная зона края) и в Березовском районе на 70 га гороха (южная зона края). Поврежденность ниже уровня прошлого года. Степень повреждения составила 12,5. Это выше уровня прошлого года.
Прогноз. В 2017 году ожидается очаговая вредоносность при сухой и жаркой погоде в период всходов гороха (особенно поздних сроков сева).
Гороховая тля.
Начало расселения тли выявлено в Центральном Предуралье - в четвертой пятидневке июня (это на уровне прошлого года).
В фазу цветения обследовано 0,705 тыс. га. На 0,335 тыс. га. обследованных площадей выявлен средневзвешенный процент заселенных растений 17,8 %. Балл заселения - 1.
Прогноз. В 2017 году массовое размножение тли и ее высокая вредоносность возможны при умеренной теплой погоде и достаточной влажности воздуха весенне-летнего периода.
Зерновки.
В фазу созревания обследовано 0,705 тыс. га. зернобобовых культур. Поврежденность зерен зерновками выявлена на 0,205 тыс. га. Поврежденность составила 2,4% (максимально – 5,3% в южной зоне края (Березовский район, 70 га)). Поврежденность на уровне прошлого года, но ниже среднемноголетних данных. При учете выявлялись преимущественно личинки младших возрастов.
Прогноз. Вредоносность гороховой и виковой зерновок в фазу бутонизации и начала цветения гороха возможна при теплой и достаточно хорошей по влагообеспеченности погоде.
Гороховая плодожорка.
В фазу созревания на 0,595 тыс. га. обследованных площадей из 0,705 тыс. га. поврежденность бобов плодожоркой составила 11,9 % бобов (максимально – 30,8%, Березовский район, 70 га). Поврежденность зерен составила 4,6 % (максимально – 15%, Чайковский район, 35 га). Поврежденность бобов и зерен выше уровня прошлого года и среднемноголетних значений. Этому способствовала теплая погода преимущественно без осадков в период лета бабочек, оказавшая благопрятное влияние на выживаемость яиц.
Прогноз. В 2017 году увеличение вредоносности возможно на участках где были нарушены агротехнические мероприятия при подготовке участков к посеву. А так же при размещении посевов вблизи с участками сева предыдущего года. Увеличению вредоносности способствует теплая и влажная погода.
Корневыегнили.
На корневые гнили в фазу всходов было обследовано 0,705 тыс. га. Заражено 0,375 тыс. га. Распространение составило 11,54%. Средневзвешенное развитие корневых гнилей на учетное растение по краю составило 1,85 %. Это на уровне прошлого года. Максимальное развитие 13,5% и максимальное распространение 18,8 % выявлено в Суксунском районе на 85 га. Развитие корневых гнилей выше уровня ЭПВ (на учетное растение) выявлено на 0,12 тыс. га.
В период созревания на 0,575 тыс. га. из 0,705 тыс. га. обследованных, корневые гнили выявлены с распространенностью 27,3 % и развитием на учетные растения 8,99 %. Максимальное развитие 39,56 % при распространении 88,3 % выявлено на горохе в южной зоне края ( Чайковский район, 35 га). Развитие на учетные растения выше 5% выявлено на 0,270 тыс. га. Развитие ниже уровня прошлого года и среднемноголетних значений.
Прогноз. В 2017 году развитие болезни будет зависеть от погодных условий, агротехники (в т.ч. от качества протравливания семян, ранние сроки сева).
Мучнистаяроса.
На 0,035 тыс. га. обследованных площадей из 0,705 тыс. га. заболевание выявлено с развитием на учетные растения 0,1 %. Максимально - развитие 2 % Чайковский район, южная зона края, 35 га).
Прогноз: Развитию и распространению болезни будет способствовать жаркая и сухая погода днем и прохладная ночью.
Пероноспороз.
В фазы цветения и созревания обследовано 0,705 тыс. га. Заболевание не выявлено.
Прогноз: При повышенной влажности воздуха (особенно в конце вегетации) и высоком заразном начале возможно умеренное развитие и распространение болезни.
Болезни овощей
Кила.
После уборки урожая в четырех районах обследовано 0,126 тыс. га посадок капусты, кила обнаружена в Пермском районе на 0,012 тыс. га (9,5%). Поражено растений 77,5%. Распространение и численность в 2 раза выше уровня прошлого года и среднемноголетних значений. Зараженные растения килой обнаружены на монокультуре
Прогноз. В 2017 г. распространение килы будет на монокультуре
Вредители и болезни картофеля
Колорадский жук.
Вредитель в производственном секторе не был выявлен. Погодные условия весны 2016 года также как и 2015 году были неблагоприятные для выхода жуков, но, учитывая биологию жука, впадающего в многочисленные виды диапауз и способность к длительному голоданию, можно предположить, что основная часть перезимовавших жуков осталась в почве на повторную зимовку, не выходя на поверхность. В отдельных районах наблюдался незначительный выход жука в частном секторе.
Прогноз. В 2017 году в случае влажной теплой погоды весной возможно появление диапазирующих жуков, также возможны заселения жуком из соседних регионов.
Болезни картофеля
Наблюдения за болезнями проводились в районах на 0,746 тыс. га.
Фитофтороз картофеля.
Болезнь на производственных посадках картофеля была выявлена во второй пятидневке августа в одном Кунгурском районе на 0,015 тыс. га (2% обследованных площадей) в фазу роста клубня. Поражено 11% растений, развитие 0,1%. Распространение и развитие незначительное.
Прогноз. Несмотря на то, что перед уборкой распространение и развитие было незначительное, но в сентябре создались благоприятные погодные условия для проявления фитофтороза и заражения клубней во время уборки.
В 2017 году развитие болезни будет определяться качеством семенного материала и погодными условиями. Следует запланировать профилактические и защитные мероприятия в период вегетации.
Черная ножка.
В фазу цветения болезнь выявлена в двух районах Краснокамском и Суксунском на площади 0,2 тыс. га. Поражено 1,5% растений. Распространение и пораженность чуть выше уровня прошлого года и более чем в два раза ниже среднемноголетних значений.
Прогноз. В 2017 году проявление болезни будет зависеть от качества семенного материала.
Альтернариоз.
Болезнь проявилась в начале июля в фазу бутонизации в Березовском, Краснокамском и Кудымкарском районах на 0,144 тыс. га (19,3%) , распространение и развитие в данную фазу была в 8 раз ниже уровня прошлого года и в 2,5 раза ниже уровня среднемноголетних значений. К концу июля в фазу цветения болезнь дополнительно проявила в Бардымском и Соликамском районах, в раннее выявленных трех районах произошло незначительное нарастание болезни. Всего в фазу цветения болезнь выявлена на 0,344 тыс. га, развитие болезни на данной площади составило 3% (максимально 10,5% на площади 0,03 тыс. га в Соликамском районе). Распространение и развитие в фазу цветения в 4 раза ниже уровня прошлого года и в 1,4 раза ниже среднемноголетних значений.
Прогноз. При проведении профилактических обработок посадок фунгицидами увеличения распространения и развития альтернариоза (макроспориоза) в 2017 не ожидается.
Кольцевая гниль.
В фазу цветения была выявлена в двух районах Соликамском и Кудымкарском на 0,031 тыс. га (4,2% обследованных площадей) распространение болезни в 12 раз ниже уровня прошлого года и почти в 4 раза ниже среднемноголетних значений. Перед уборкой болезнь дополнительно была выявлена в Суксунском районе, всего заражено 0,281 тыс. га картофеля (37,7%). Поражено 3,5% растений (максимально 6,3% на 0,1 тыс. га в Суксунском районе). Распространение болезни немного ниже уровня прошлого года и в 1,6 раз выше среднемноголетних значений.
Прогноз. В связи с засушливой погодой и высоких летних температур клубни могли находиться в скрытой форме проявления болезни, и возрастает возможность возникновения и активного развития кольцевой гнили в период хранения. Проявление и развитие болезни в 2017 г будет зависеть от качества семенного материала, от подготовки его к посадке и от погодных условий.
Ризоктониоз.
В фазу полных всходовболезнь была выявлена в четырех районах на 0,389 тыс. га. (52,4% обследованных площадей). Развитие болезни на зараженной площади 12,4%. Распространение и развитие ниже уровня прошлого года и на уровне среднемноголетних значений Максимальное развитие 24,5% выявлено в Суксунском районе на 0,1 тыс. га (сорт Гала).
В фазу цветения болезнь выявлена во всех восьми обследованных районах на 0,699 тыс. га (93,7% обследованных площадей) развитие 10,1 % (максимальное развитие 24,5% в Суксунском районе на 0,1 тыс. га). Распространение и развитие на данную фазу в 1,6 раз ниже уровня прошлого года и чуть выше среднемноголетних значений.
Прогноз. Сентябрь был дождливый, что способствовало распространению и развитию белой ножки и заражению клубней при уборке. Проявление и развитие болезни в 2017 г. будет зависеть от качества семенного материала, от подготовки его к посадке и от погодных условий.
По данным Филиала ФГУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Пермского края» на территории Пермского края вспышек массового размножения опасных вредителей и болезней леса, отнесенных к чрезвычайным ситуациям, в 2016 году не зарегистрировано.
Общая площадь очагов вредителей и болезней леса Пермского края на 7 декабря 2016 года составляет 81938,1 гектара, в том числе очаги болезней леса - 79329,3 га, очаги вредителей - 2608,8 га. По сравнению с началом года площадь очагов вредителей и болезней леса уменьшилась на 6222 и 320 га. Очаги вредителей леса представлены, в основном: короедом - типографом - 2274,7 га, усачом черным еловым большим - 182,1 га. Очаги болезней представлены, в основном: губкой еловой - 32827,7 га, трутовиком ложным - 12234,2 га, корневой губкой - 16693,6 га, губкой сосновой - 5930,6 га, трутовиком настоящим - 5382,6 га, трутовиком окаймленным - 3612,9 га. За отчетный год обнаружены очаги стволовых вредителей на площади 899,8 га. Наибольшие очаги вредителей леса действуют в Вайском, Осинском, Октябрьском, Кизеловском, Чусовском лесничествах, очаги болезней - в Добрянском, Колвинском, Гайнском, Соликамском лесничествах.
Наиболее распространенным видом из стволовых вредителей, повреждающих хвойные насаждения в Пермском крае, является короед - типограф. На конец ноября 2016 года в лесных насаждениях Пермского края площадь очагов короеда - типографа составила 2274,7 га. Степень повреждения, наносимая насаждениям вредителями в очагах, преимущественно средняя и сильная. Насаждения были ослаблены в результате повышенных летних температур предыдущих лет. Наибольшую пораженность древостою в очагах наносят еловая губка, трутовик ложный, корневая губка. Лесные насаждения Пермского края поражены болезнями в очагах, в основном, в слабой и средней степени. Болезнями преимущественно поражаются хвойные породы - ель, сосна, пихта. Наиболее повреждаемыми болезнями и вредителями являются древостои эксплуатационных лесов.
Схема территории с эпифитотической обстановкой по наиболее опасным или распространенным вредителям леса
Климатические условия (высокие температуры лета 2010 и особенно 2016 года), ураганные ветра 2014 - 2016, пожары, вызывают ослабление лесных насаждений и являются благоприятным фактором для развития очагов болезней и вредителей леса. В связи с этим возможно ухудшение фитосанитарной обстановки в Пермском крае в 2017 году.
В целом складывающаяся лесопатологическая ситуация в Пермском крае, не смотря на негативные факторы, стабильна и находится под контролем органов власти и управления лесного хозяйства Пермского края.
В насаждениях очагов вредителей и болезней леса ежегодно проводятся санитарно-оздоровительные мероприятия (ССР, ВСР, УЗ). Кроме того в очагах проводятся сплошные и проходные рубки.
В 2016 году на ноябрь месяц площадь очагов вредителей и болезней леса уменьшилась на 6542 га (7,3%) в 2015 году на 17101,7 га (16,2 %). Это произошло за счёт выявленных очагов на площади 6362,2 , в 1,2 раза меньшей, чем проведенных сплошных и выборочных санитарных рубок на площади 8004 га и затухших очагов под воздействием естественных факторов на площади 4900,2 га. Лесопатологические обследования проведены на площади 18 657,0 га (в 2015 году 21 657,3 га) на ноябрь месяц 2016 года. В 2016 г. по данным формы 3.6 ГЛР за 3 квартал МЛХиЭ Пермского края профилактические биотехнические мероприятия проведены на площади 1272,7 га (в 2015 году - 1497,4 га).
Неблагополучные районы инфекционных болезней (вредителей): 5 - усач черный еловый большой, 3 - усач черный еловый малый, 25 - короед-типограф, 3 -лубоед сосновый большой, 6 - лубоед сосновый малый, 1 - златка сосновая синяя, 12 - губка еловая, 12 - губка сосновая, 30 - корневая губка, 20 - трутовик ложный, 22 - Трутовик настоящий, 26 - трутовик окаймлённый, 11 - трутовик ложный осиновый, 2 - трутовик еловый, 12 - рак смоляной, 4 - губка берёзовая, 5 - рак ржавчинный пихты, 3 - бактериальные заболевания берёзы, 2 - опенок осенний, 1 - некрозно-раковые заболевания, 3 - стволовые гнили.
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края в основном планирует объемы лесозащитных мероприятий в соответствии Лесным планом и Лесохозяйственными регламентами лесничеств, однако объем проведенных и планируемых санитарно – оздоровительных мероприятий не соответствует складывающейся лесопатологической ситуации в регионе. Необходимо увеличение объемов СОМ в условиях расширения площади расстроенных и погибших насаждений. Кроме того, большое количество лесных пожаров, которые произошли летом 2010 и 2011 годов, ветровалы 2012-2016 года резко ухудшили сложную лесопатологическую ситуацию. Несвоевременное проведение санитарно - оздоровительных мероприятий. Также отсутствие достаточного количества лесных дорог, недоступность отдельных лесных участков затрудняет организацию и проведение лесозащитных мероприятий в полном объеме.
В 2017 г. массовых вспышек очагов наиболее опасных болезней в лесах Пермского края не прогнозируется. В связи с засухой 2016 года и прошедшими ураганными ветрами, возможно увеличение площадей, заселённых стволовыми вредителями.
Существует угроза заселения насаждений вредителями в Пермском крае в 2017 году при благоприятных климатических условий для их развития и размножения на 2017 год. В 2017 году возможно дальнейшее увеличение площадей действующих очагов вредителей короеда-типографа и усача черного елового большого, а также возникновение новых очагов данных вредителей в насаждениях, пройденных пожарами 2010 г. и последующих годов; а также пострадавших от воздействия сильных и ураганных ветров прошлых лет и этого года.
Схема территории с прогнозируемым распространением вредителей леса в 2017 году.
В 2017 году Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по защите леса запланированы следующие мероприятия. Общий объем запланированных СОМ составил – 8365,9 га, в том числе ССР – 3597,70 га, ВСР – 4711,6 га, УЗ – 56,6 га. Лесопатологические обследования (детальные) для назначения санитарно-оздоровительных мероприятий – 18261,0 га Профилактические мероприятия биометодом – 1329,1.
ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, в 2017 году не прогнозируются.
4. Прогноз демографической ситуации в Пермском крае
По данным Федеральной службы государственной статистики в Пермском крае продолжает сохраняться позитивная динамика основных демографических показателей. Демографическая ситуация в 2016 году (январь-октябрь) характеризовалась увеличением числа родившихся - 31604 человек. Умерло за данный период - 30322. Естественный прирост населения составил - 1279 человек.
Численность населения Пермского края с 2010 по 2017 (на 1 января)
Год
Все население
Городское население
Сельское население
2010
2648,7
1980,8
667,9
2011
2633,6
1975,5
658,1
2012
2631,1
1970,0
661,1
2013
2634,5
1978,5
656,0
2014
2636,2
1985,8
650,4
2015
2637,0
1991,8
645,2
2016
2634,4
1992,0
642,4
2017
(число лет)

Годы
Всё население
Городское население
Сельское население
всего
мужчины
женщины
всего
мужчины
женщины
всего
мужчины
женщины
1989-1990
69
64
74
70
64
74
67
61
73
1995
63
56
70
63
57
70
61
55
70
2000
63
57
71
64
57
71
61
55
69
2005
62
56
70
63
57
71
59
53
67
2010
67
60
73
68
62
74
63
57
70
2011
68
61
74
69
62
75
65
59
72
2012
68
62
74
69
63
75
66
60
72
2013
69
63
75
70
63
76
66
60
72
2014
69
63
75
70
64
75
66
61
73
2015
69
63
75
70
64
76
66
61
73
2016 1)
70
64
76
71
65
76
67
62
73

Основные тенденции демографического развития пермского края до 2020 года
1. Снижение на 8% численности населения в трудоспособном возрасте (-124 тыс. чел.)
2. Рост на 6% численности населения моложе трудоспособного возраста (+ 30 тыс. чел.)
3. Рост на 10% численности населения старше трудоспособного возраста (+ 64 тыс. чел.)
4. Рост коэффициента демографической нагрузки (2020 г. - 847 промилле)
Таким образом, несмотря на определенные положительные тенденции, учитывая итоги предыдущих лет, прогнозируется уменьшение численности населения Пермского края.

Предыдущая Следующая
Об учреждении Сводки Пресс-релизы Предупреждения Прогноз Телефоны экстренных служб края Контакты Уроки безопасности
Государственное казенное учреждение Пермского края "Гражданская защита",
адрес: ул. Плеханова, 41а, г. Пермь, 614068; тел./факс: 236 33 36,
e-mail: pmi@gkugz.perm.ru
Оперативный дежурный (Круглосуточно):
+7 (342) 236 15 05 Факс: 236 35 19
e-mail: od@gkugz.perm.ru