Среднесрочный прогноз - «Гражданская защита»

19/09/2016 Среднесрочный прогноз ЧС

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края на октябрь 2016 года

1. Характеристика источников чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий на территории Пермского края

1.1. Чрезвычайные ситуации

За период с 19 августа по 18 сентября 2016 года на территории Пермского края зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация.

С 13 сентября 2016 года и до особого распоряжения в связи со сложившейся ситуацией на территории Пермского края, связанной с гибелью и повреждением посевов сельскохозяйственных культур в результате опасных агрометеорологических явлений в мае - августе 2016 года, распоряжением Председателя правительства Пермского края от 13 сентября 2016 года № 143-рпп для органов управления и сил РСЧС Пермского края введен режим функционирования «ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ». Установлен региональный уровень реагирования.

Всего с начала года зарегистрировано 17 чрезвычайных ситуаций АППГ- 5 ЧС (+3,4р).

1.2. Чрезвычайные ситуации, находящиеся на контроле:

С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника. Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется на основании информации, предоставленной руководством ПАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

1.3. Происшествия, находящиеся на контроле:

1. Информация о воронке, образовавшейся 17 февраля 2015 года в северо - восточной части опасной зоны на панелях переходного периода (г. Березники, ул. Калийная).

17 февраля 2015 года при проведении регулярных маркшейдерских наблюдений за оседаниями земной поверхности, в опасной зоне в районе панели переходного периода (далее - ППП) на земной поверхности обнаружена воронка. Она располагается южнее школы № 26 и восточнее нежилого дома по адресу: ул. Калийная, 9.

Продолжаются мониторинговые наблюдения за районом образования воронки. Выполняются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата. Организовано непрерывное видеонаблюдение со стационарных камер, данные с камер видеонаблюдения в онлайн режиме передаются в ЕДДС г. Березники. По результатам инструментальных наблюдений размеры воронки на 14 апреля 2016 года составляют 27х30 м, глубина воронки – 14,2 метров.

Системой сейсмологического мониторинга ни одного события, ассоциируемого с процессами разрушения в породном массиве, не зарегистрировано.

2. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ

В 04:45 4 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.

По результатам дистанционных наблюдений на 15 июля 2015 года размеры воронки составляют 144х135 метра. Абсолютная отметка уровня воды в воронке на 24 августа 2016 года составляет 110,055 м.

Системой сейсмологического мониторинга события, ассоциируемого с процессами разрушения в породном массиве, не зарегистрировано.

3. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.

23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 24 августа 2016 года составляет 110,055 м. Системой сейсмологического мониторинга ни одного события, ассоциируемого с процессами разрушения в породном массиве, не зарегистрировано.

4. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.

На 16 сентября 2016 года уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,90 м.

В районе провала и в районе карналлитовой зоны наблюдался низкий уровень сейсмической активности, событий не зарегистрировано. Результаты наблюдений по мере получения и обработки передаются в Горный институт УрО РАН и ОАО «Галургия» для выполнения анализа.

5. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года.

В 16.17 18 ноября 2014 года произошло поступление солевого раствора в шахту СКРУ-2 ПАО «Уралкалий», находящуюся по адресу: ул. Мичурина, 1.

Работа в шахте была остановлена. Производится откачка рассолов из рассолосборника 4 северо-восточной панели в рассолосборник Центральной насосной станции рудника. К работе по минимизации последствий аварии привлечены научные организации: Горный Институт УрО РАН, ОАО «Галургия» и ЗАО «ВНИИГ», которые осуществляют научно-методическое руководство мониторингом развития аварии, выполняют анализ ситуации.

Продолжаются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата. По состоянию на 17 июля 2016 года размеры воронки на уровне земной поверхности оцениваются в 150х168 м, в нижней части 51х67 м,глубина воронки около 55 м. Выполняется видеонаблюдение за воронкой и опасной зоной с камеры, установленной на мачте. Ведётся откачка рассолов из рассолосборника 4 СВП в рассолосборник Центральной насосной станции рудника.

Абсолютная отметка уровня воды (в балтийской системе высот) в скв.№1а (ближайшей к воронке) составляла на 18 ноября 2014 года: 120,19 м; на 16 сентября 2016 года: 114,01 м, на 17 сентября 2016 года: 113,94 м. Положение уровня воды в данной скважине в период летней межени, по результатам многолетних наблюдений, составляет 125-129 м. Уровень воды в скважине Н(С1-ТКТ) на 16 сентября 2016 года составляет 114,76 м; на 17 сентября 2016 года: 114,67 м.

В районе воронки Горным Институтом УрО РАН ведётся непрерывный сейсмологический контроль, за данный период не было зарегистрировано ни одного сейсмического события, связанного с процессами разрушения в горных породах в районе образования провала.

1.3. Пожарная обстановка

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 августа по 18 сентября 2016 года на территории Пермского края произошло 163 пожар, АППГ – 186 пожаров (-12,4%), погибло 20 чел., АППГ – 24 чел. (-16,7%), в том числе детей – 5, травмировано 20 чел., АППГ – 20 чел. (0,0%), в том числе детей – 0, спасено 36 чел., АППГ – 87 чел. (-2,4р), в том числе 7 детей, спасено материальных ценностей на сумму 219430,00 тыс. руб., АППГ – 95329,00 тыс. руб. (2,3р), материальный ущерб составил ориентировочно 985,00 тыс. руб., АППГ 4249,08– тыс. руб. (- 4,3р).

1.4. Обстановка по природным пожарам

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 августа по 18 сентября 2016 года на территории Пермского края зарегистрировано 36 лесных пожара, АППГ – 1 (36,0р), площадь пожаров составила 13,6008 га, АППГ – 0,1080 га (125,9р).

1.5. Дорожно-транспортные происшествия

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 августа по 18 сентября 2016 года на территории края произошло 277 ДТП, АППГ – 325 (-14,77%), в результате которых пострадало 300 чел., АППГ – 362 чел. (-17,13%), из них: погибло 28 чел., АППГ – 32 чел. (-12,5%), спасено 272 чел., АППГ – 331 чел. (-17,82%).

1.6. Метеорологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» Август был самый жаркий за всю историю наблюдений. Средняя месячная температура воздуха составила по территории края от 19 до +23°, что выше климатической нормы на 6 - 8°. Все три декады имели положительные аномалии от +3 до +10°. В периоды 1 - 5 и 11 - 25 августа отмечалась аномально жаркая погода, 15 августав Лысьве жара достигла критерия опасного явления (36°). В Перми в августе обычно бывает лишь один день с 30-ти градусной жарой, в этом году таких дней было 18. 5 раз перекрывался абсолютный суточный максимум:

- 3 августа +33,5° (1938г +31,9°),

- 14 августа +33,3° (2011г +32,5°),

- 15 августа +34,3° (1930г +31,7°),

- 16 августа +33,3° (1925г +33,2°),

- 22 августа +32,2° (1949г +31,0°).

Сухая и жаркая погода способствовала возникновению на большей части территории высокой и местами чрезвычайной пожарной опасности. 5 класс горимости наблюдался:

- с 4 августа по 11 августа в Чайковском,

- с 8 августа по 28 августа в Чернушке,

- 11 августа в Кунгуре,

- с 19 августа по 26 августа в Бисере,

- с 26 августа по 28 августа в Перми,

- с 25 августа по 31 августа в Ножовке.

Недобор осадков был повсеместно, за исключением Чердыни, Кочево и Оханска, где прошли сильные грозовые ливни. 11 августа в Оханске выпало 50 мм менее чем за 12 часов, 13 августа в Чердыни прошел сильный ливень - 32 мм за 1 час. Сумма осадков за месяц составила от 12 до 72 мм, что соответствует 19 - 96%, местами 111 - 125% нормы. 4 августа по данным метеостанции Чермоз зафиксирован шквал 25 м/с. В последние дни месяца резко похолодало. 30 августа местами по краю отмечались заморозки в воздухе и на поверхности почвы до -1°.

Формирование урожая сельскохозяйственных культур проходило в крайне неблагоприятных условиях аномально жаркой погоды с дефицитом осадков в центральных и южных районах. Начавшаяся еще в июле атмосферная засуха получила дальнейшее распространение и на 20% территории края (в центральных и южных районах) достигла критериев опасного явления. Повсеместно отмечались суховеи средней и сильной интенсивности, которые во 2 декаде на 30% территории края (в центральных и южных районах) достигли критериев опасного явления. В результате дефицита осадков и высоких дневных температур происходило интенсивное испарение влаги с поверхности почвы. В первую декаду августа запасы продуктивной влаги в пахотном слое почвы понизились до критических, на 30% территории края сформировалось опасное агрометеорологическое явление - почвенная засуха. К концу месяца, в связи с резким похолоданием, суховеи и атмосферная засуха прекратились. Опасная почвенная засуха продолжает сохраняться на 20% территории края (в основном на крайнем юге).

В отдельных районах Пермского края в связи с засухой МЧС объявило о введение режима ЧС.

Хозяйства края приступили к уборке зерновых, раннего картофеля. Уборка проходила в благоприятных погодных условиях. На 29 августа всего убрано 73,1 % планируемой уборки. Состояние хлебов преимущественно хорошее, в отдельных южных и юго-западных районах из-за засухи состояние яровых посевов среднее и плохое. Повышенный фон температур на глубине 10 см (до 27º), отмечавшийся с 1 по 25 августа на большей части территории Пермского края, крайне неблагоприятно сказался на развитии картофеля и корнеплодов (особенно в 1 декаду августа – рост практически прекращался).

Одновременно с работами по уборке урожая предприятия и КФХ проводят сев озимых и подготовку почвы к весеннему севу 2017 года. Сев озимых культур проходил в неблагоприятных погодных условиях: почвенная и атмосферная засуха, суховеи, аномально жаркая погода.

1.7. Гидрологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» за период с 19 августа по 18 сентября 2016 года водность рек края в августе составила 50-90 %, приток воды в Камское водохранилище 70 % средней многолетней величины.

В начале сентября в большинстве рек края наблюдалось преимущественно повышение уровней воды. В горно-восточных районах интенсивный подъем.

1.8. Биолого-социальная обстановка

1.8.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

В 2016 году в Пермском крае – сохраняется неблагополучная ситуация по заболеваемости вирусным гепатитом А (ВГА).

Случаи заболевания зарегистрированы на многих территориях края, наиболее высокие показатели - в Пермском районе и городе Пермь.

Потенциальную угрозу представляют постоянно действующие на территории края активные очаги таких природно - очаговых заболеваний, как клещевой энцефалит (КЭ), иксодовые клещевые боррелиозы (ИКБ), геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС), лептоспироз, туляремия.

Вся территория Пермского края является эндемичной по заболеваемости клещевым энцефалитом и иксодовым боррелиозом.

В структуре инфекционных болезней большую часть занимают ОРЗ и ОРВИ. По данным лабораторного мониторинга, среди больных с клиникой ОРВИ, циркулируют характерные для данного периода года возбудители – риновирусы, вирусы гриппа не обнаружены.

В связи с наступлением осенне - зимнего периода 2016 года прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом.

С целью профилактики ОРВИ и гриппа 2016 года планируется проводить вакцинацию населения.

1.8.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.9. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.10. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

За период с 19 августа по 18 сентября 2016 года на территории Пермского края на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 26 происшествий.

1.11. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы - 19 магистральных;

нефтепроводы - 7 магистральных;

нефтеперекачивающих станций - 8;

ЛЭП 110 - 220 - 500 кв. - 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.

На территории Пермского края протяжённость газопроводов и нефтепроводов - 7469 км (в т.ч. газопроводов - 6289 км, нефтепроводов- 1180 км), через трубопроводы проходит порядка 20% добытой в России нефти и 50% природного газа. Основные причины ЧС - несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом.

1.12. Несчастные случаи на водных объектах

По данным ЕДДС Пермского края за период с 19 августа по 18 сентября 2016 года на водных объектах Пермского края зарегистрировано 18 происшествий.

2.0. Прогноз ЧС на сентябрь - октябрь

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений

Консультация о погоде Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» по Пермскому краю. Высотный циклон, который обусловил преимущественно облачную и прохладную погоду в Прикамье в течение последний двух недель, сохранит свое влияние до 22 сентября. В последующие дни, по предварительным прогнозам, его центр переместится на запад, а Пермский край окажется под влиянием западной периферии усиливающегося антициклона с центром над Зауральем. В результате в конце недели характер погоды изменится: ожидается прекращение осадков и повышение температуры воздуха.

На период с 17 по 19 сентября 2016 года ожидается погода:

2.2. Природные пожары

Вероятность ЧС, обусловленных природными пожарами – 0.

2.3. Пожары бытовые и на объектах экономики

Вероятность ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах – 0,2.

2.4. Чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями – 0,1.

2.5. Коммунальные системы жизнеобеспечения

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации – 0,36.

2.6. Магистральные трубопроводы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,08; на магистральных газопроводах - 0,2.

2.7. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Предыдущая Следующая