Среднесрочный прогноз

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций
на территории Пермского края на апрель 2015 года

1. Характеристика источников чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий на территории Пермского края

1.1. Чрезвычайные ситуации за период с 19 февраля по 18 марта 2015 года на территории Пермского края чрезвычайные ситуации не зарегистрированы, за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 0 ЧС.

1.2. Чрезвычайные ситуации и происшествия, находящиеся на контроле
С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ПАО «Уралкалий» г. Березники - обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника.
Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется на основании информации, предоставленной руководством ПАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

1. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.
На 17.марта 2015 г. уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,43м. На 25.04.2014 г. абсолютная отметка уровня рассолов в трубе ствола № 3 составила + 90,06 м. В связи с работами по демонтажу наземного здания ствола, замеры уровня рассолов в трубе ствола временно прекращены

В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 года и в районе карналлитовой зоны наблюдался низкий уровень сейсмической активности, событий не зарегистрировано.
Результаты наблюдений по мере получения и обработки передаются в Горный институт УрО РАН и ОАО «Галургия» для выполнения анализа.

2. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.
23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 22 октября 2014 г. составляет 110,22 м. На поверхности образовался устойчивый снежный покров.

3. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ
В 04:45 04 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.
По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 31 марта 2014 года составляют 137х132 метра. Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 22 октября 2014 г. составляет 110,22 м. На поверхности образовался устойчивый снежный покров.

4. Потенциально-опасный участок в районе панелей переходного периода.
По результатам комплексного мониторинга потенциально-опасных участков подработанной территории города Березники в районе, подработанном «панелями переходного периода», Горным Институтом УрО РАН отмечены: устойчивая тенденция увеличения скоростей оседания земной поверхности до 70 мм в месяц, отклонения в гидродинамическом и гидрохимическом режиме подземных вод по скважинам №№ 25иг и 26иг, нарастание негативных тенденций в изменениях упругих свойств пород водозащитной толщи и в гидрогеологических процессах надсоляной части разреза по результатам геофизических исследований, выявлением областей с повышенным содержанием метана в подпочвенном воздухе по данным газогеохимических наблюдений.

По данным Горного Института УрО РАН и ОАО «Галургия», при сохранении интенсивности негативных изменений в контролируемых параметрах породного массива и скоростях оседания земной поверхности в пределах всей опасной зоны на площади панелей переходного периода, существует вероятность внезапного обрушения пород в 2015 году. В связи с этим необходимо принять все меры, вплоть до расселения, по обеспечению безопасности населения, до сих пор находящегося в пределах опасной зоны в жилых домах по пер. Огарева и ул. Котовского. Данные выводы доложены на заседании КЧС г. Березники 7 мая 2014 г., протокол №13.

5. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года
18 ноября 2014 года на руднике Второго Соликамского калийного рудоуправления (СКРУ-2) ПАО «Уралкалий» увеличился приток рассолов со II-ой северо-восточной панели (СВП) в участковую насосную «Восток», расположенную на IV-ой СВП. Вечером около 16.00 (мск) 18 ноября 2014 года в районе над II северо-восточной панелью рудника СКРУ-2 на земной поверхности выявлена свежеобразовавшаяся воронка диаметром около 30-40 м. Место образования воронки находится восточнее промплощадки СКРУ-2, за пределами городской застройки города Соликамск, и приурочено к зоне обрушения массива и разрушения межпластовых целиков в результате аварии 5 января 1995 г. Доступ людей в опасную зону ограничен – осуществляется круглосуточная охрана периметра опасной зоны. Доступ в пределы опасной зоны осуществляется только для выполнения необходимых исследований по специальным разрешениям. Ведутся работы по ограждению периметра опасной зоны.

По имеющимся на 17 марта 2015 г. данным мониторинга: расчётный приток в рудник за период с 06-00 16 марта по 06-00 17 марта составил 250 м3/час. Минерализация рассолов, отобранных в рассолосборнике 4 СВП на 18 ноября 2014 г. составляла 265026 мг/дм3; на 16 марта 2015 г. – 346825 мг/дм3.
Размеры воронки в рыхлых отложениях на уровне земной поверхности оцениваются в 90 х 104 м, в коренных породах 28х55 м. Продолжаются регулярные наблюдения с беспилотного летательного аппарата ПАО «Уралкалий». Выполняется непрерывное видеонаблюдение за воронкой и опасной зоной с камеры, установленной на мачте. Выполняется видеонаблюдение за дном и бортами воронки с помощью видеокамеры, подвешенной непосредственно над воронкой. По состоянию на 8-00 17 февраля 2015г. глубина до дна воронки оценивается в 64,9 м.

Системой сейсмологического мониторинга за рассматриваемый период были выявлены сейсмические события на территории Пермского края: в Кунгурском районе 4 сейсмических события (взрыв) со средний магнитудой 1,77ml; в Горнозаводском районе- 3 сейсмических события (взрыв) со средний магнитудой 2,03ml; в Чусовском районе – 2 сейсмических события (взрыв) со средний магнитудой 1,9ml и одно сейсмическое событие было зарегистрировано в Александровском районе магнитудой в 1,4ml

.

1.3. Пожарная обстановка
По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 февраля 2015 года по 18 марта 2015 года на территории Пермского края произошло 163 пожара, АППГ 147 пожаров (+10,96%), погибло 28 чел., АППГ 26 чел. (+7,7%), в том числе 5 детей, травмировано 8 чел., АППГ 13 чел. (-38,5%), в том числе 1 ребёнок, спасено 88 чел., АППГ 89 чел. (-1,1%), в том числе 18 детей, спасено материальных ценностей на сумму 165460 тыс. руб., материальный ущерб составил ориентировочно 2890,03 тыс. руб.

1.4. Дорожно-транспортные происшествия
По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 февраля по 18 марта 2015 года на территории края произошло 196 ДТП, АППГ 218 (-10,09%), в результате которых пострадало 170 чел. АППГ – 193 чел. (-11,92%), погибло 19 чел., АППГ– 22 чел. (-13,64%), спасено 168 чел, АППГ – 191 чел. (-12,04%).

1.5. Метеорологическая обстановка
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» средняя месячная температура воздуха по территории Пермского края в феврале 2015 года составила –6°, –9°,что на 5°-6° выше климатической нормы, месяц был необычно тёплым. Все три декады месяца характеризовались аномально тёплыми. Средняя температура воздуха первой декады оказалась теплее обычного на 7о, вторая декада – на 3°, а третья декада – на 10° выше средних многолетних значений. Такая погода характерна для конца марта или начала апреля В течение месяца было 2 непродолжительных похолодания: 7 -9 февраля и 16-20 февраля. В эти дни температура на территории Пермского края опускалась до 25°-33°
Сумма осадков за месяц составила по югу 18-29 мм, по северу края 21-82 мм, что в большинстве районов это соответствует средним многолетних значений. В северной части края сумма выпавших осадков превышает норму на 20-90%. В Ныробе февральская норма осадков была превышена в 3 раза.
В начале марта 2015 года преобладал антициклональный характер погоды, преимущественно без осадков, лишь в отдельные дни прошли фронтальные разделы, на большей части территории отмечались осадки, мокрый снег, снег (0,1-5 мм), 9-10,12 марта по северу края до сильных (6-9мм). Местами наблюдалось усиление ветра до 20 м/с. Минимальная температура воздуха была -10°-15° 2-3 марта, при прояснениях до -22°, максимальная температура воздуха была 0°,+6°, в отдельных районах до +9°. Среднесуточная температура воздуха была выше средних многолетних значений..
Опасные природные явления не наблюдались.

1.6. Гидрологическая обстановка
По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» в феврале водность рек края составила 110–160 %, отдельных рек 80 % средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище на 20% превысил среднее многолетнее значение. К концу третьей декады толщина льда на реках и водохранилищах составила 40-75–65 см., местами до 85 см. На реках бассейна В.Камы, отдельных участках рек Вишеры, Чусовой и Усьвы толщина льда на 10–35см превысила среднюю многолетнюю величину, на других реках и водохранилищах близка к средней и на 10-20 см, а местами и до 30 см меньше.
В начале марта 2015 года в реках края отмечались небольшие колебания уровней воды от -7 до +4 см, на отдельных участках реки Косьвы от -15 до +19 см в сутки. Местами на реках уровни воды не изменялись и сохранялись на одних и тех же отметках в течение нескольких дней. На отдельных реках и водохранилищах наблюдается увеличение полыней и частичное разрушение ледяного покрова.

1.7. Биолого-социальная обстановка
1.7.1. Эпидемиологическая обстановка
По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.
В январе-феврале 2015 года отмечался сезонный рост заболеваемости ОРВИ и гриппом. По результатам лабораторного мониторинга преимущественно выделялись вирусы гриппа A(H3N2), кроме этого активно циркулировали вирусы не гриппозной этиологии (РС вирусы, риновирусы).
Эпидемического уровня на территории Пермского края заболеваемость гриппом и ОРВИ достигла в конце января – первых числах февраля. В связи с эпидемией в крае был проведен комплекс противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ (приостанавливалась деятельность образовательных учреждений, ограничивалось проведение массовых мероприятий и т.п.). В марте Отмечается снижение заболеваемости во всех возрастных группах
Ограничительные мероприятия на основании Предписаний Главных государственных санитарных врачей были введены на 36 административных территориях края. Введение ограничительных мероприятий, позволило добиться снижения заболеваемости, как среди совокупного населения, так и в первую очередь, среди школьников. Решение об отмене ограничительных мероприятий на административных территориях края принимается Главными государственными санитарными врачами административных территорий Пермского края в зависимости от уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка
По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.
За рассматриваемый период новых неблагополучных пунктов по бешенству диких животных, другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных и птиц не зарегистрировано.
Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, Государственная ветеринарная инспекция Пермского края работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка
Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения
По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.
За период с 17 февраля по 17 марта 2015 года на территории Пермского края на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 13 происшествий, из них 5 происшествий на системах электроснабжения, 3 происшествия на системах газоснабжения и 5 происшествий на системах водоснабжения..

1.10. Потенциальные опасности в промышленности
В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:
газопроводы – 19 магистральных;
нефтепроводы – 7 магистральных;
нефтеперекачивающих станций – 8;
ЛЭП 110-220-500 кв. – 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.
На территории Пермского края протяженность газопроводов и нефтепроводов – 7469 км (в т.ч. газопроводов – 6289 км, нефтепроводов- 1180км), через трубопроводы проходит порядка 20% добытой в России нефти и 50% природного газа. Основные причины ЧС – несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом.

1.11. Несчастные случаи на водных объектах
За период с 17 февраля по 17 марта 2015 года происшествий на водных объектах Пермского края не зарегистрировано.

2. Прогноз на апрель

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений, предварительный прогноз Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» на конец марта:
С 17 марта по 20. марта ожидается переменная облачность, местами небольшие осадки. Ветер северо-западный, западный 7-12 м/с. Температура воздуха ночью -2,-7°, при прояснениях до -12°, днем +3,+8°.
В период с 21 по 22 марта облачно с прояснениями, небольшой и умеренный снег. Ветер западный 5-10 м/с. Температура воздуха ночью -4,-9°, 22.03 при прояснениях до -14°, днем +1,-4°.

2.2. Пожары бытовые и на объектах экономики
Прогнозируемое количество социально-значимых происшествий, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах, на уровне среднемноголетних значений.

2.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями
Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями – 0,25.

2.4. Коммунальные системы жизнеобеспечения
Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации – 0,208.

2.5. Магистральные трубопроводы
Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит – 0,083; на магистральных газопроводах – 0,0001.

2.6. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации
ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края не прогнозируются.
ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.
В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) эпизоотическая ситуация в крае условно-стабильна, но вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил.
ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.