Среднесрочный прогноз - «Гражданская защита»

18/12/2014 Среднесрочный прогноз ЧС на январь 2015

Среднесрочный прогноз чрезвычайных ситуаций на территории

Пермского края на январь 2015 года

1. Характеристика источников чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий на территории Пермского края

1.1. Чрезвычайные ситуации

За период с 19 ноября по 18 декабря 2014 года на территории Пермского края зарегистрирована чрезвычайные ситуации не зарегистрированы, за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 1 ЧС (100%).

1.2. Чрезвычайные ситуации и происшествия, находящиеся на контроле

С 1 декабря 2006 года на контроле находится чрезвычайная ситуация на БКПРУ-1 ОАО «Уралкалий» г. Березники - обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника.

Мониторинг данной чрезвычайной ситуации ведется на основании информации, предоставленной руководством ОАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

1. Информация о провале, образовавшемся 28 июля 2007 года в результате аварии на руднике Первого Березниковского калийного рудоуправления.

На 17 декабря 2014 года уровень поверхности воды в провальной воронке, ограждённой защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,95 м. На 25 апреля 2014 года абсолютная отметка уровня рассолов в трубе ствола № 3 составила + 90,06 м. В связи с работами по демонтажу наземного здания ствола, замеры уровня рассолов в трубе ствола временно прекращены.

В районе провала, образовавшегося 28 июля 2007 года и в районе карналлитовой зоны наблюдался низкий уровень сейсмической активности, событий не зарегистрировано.

Результаты наблюдений по мере получения и обработки передаются в Горный институт УрО РАН и ОАО «Галургия» для выполнения анализа.

2. Информация о воронке, образовавшейся 25 ноября 2010 года на железнодорожной станции г. Березники.

23 ноября 2011 года провальная часть воронки засыпана. Продолжаются наблюдения за районом засыпанной воронки. Абсолютная отметка уровня воды в воронке, замеренная по состоянию на 22 октября 2014 г. составляет 110,22 м.

Инструментальные наблюдения: по грунтовым и дистанционным реперам, расположенным по контуру огражденной зоны засыпанного провала № 2, с южной и северной сторон скорости оседаний за период 8 октября – 5 ноября 2014 г. составили 12-47 мм/месяц, по грунтовым реперам парка «Г» – 4-16 мм/месяц.

3. Информация о воронке, образовавшейся 4 декабря 2011 года севернее АБК БШСУ

В 04:45 04 декабря 2011 года севернее нефункционирующего здания АБК БШСУ образовалась воронка на земной поверхности размерами 22х15 метров. Образование воронки на данном участке прогнозировалось Горным институтом УрО РАН и ОАО «Галургия» по результатам комплекса инструментальных наблюдений за оседаниями земной поверхности, геофизических и гидрогеологических исследований. Участок образования воронки ограждён и охраняется с весны 2011 года, доступ людей в его пределы запрещён.

По результатам дистанционных и визуальных наблюдений размеры воронки севернее АБК БШСУ по состоянию на 31 марта 2014 года составляют 137 х 132 метра. Абсолютная отметка уровня воды в воронке и на прилегающей затопленной земной поверхности, замеренная по состоянию на 22 октября 2014 г. составляет 110,22 м.

Район промплощадки БШСУ.

Скорости оседания за период 19 ноября 2014 г. – 17 декабря 2014 г. по грунтовым, стенным реперам и маркам дистанционного наблюдения составили:

- на опорах недействующего газопровода, проходящего по территории БШСУ –5-25 мм/месяц;

- на здании ЭМЦ – 0-3 мм/месяц;

- внутри автодорожного кольца – 11-13 мм/месяц;

- на АБК – 104 мм/месяц;

- на здании спортзала – 21-60 мм/месяц, на глубинном репере №5г (Н=41м), расположенном у юго-западного угла – 30 мм/месяц;

- на рембоксе – 16 мм/месяц;

- на гаражах ГСЭК «Кардан», расположенных на затопленной территории у провала № 3 – 107-225 мм/месяц.

По реперам профильной линии I в районе пересечения улиц Березниковская и Тельмана за период 19 ноября 2014 г. – 17 декабря 2014 г. скорости оседания составили 3-8 мм/месяц.

4. Потенциально-опасный участок в районе панелей переходного периода.

По результатам комплексного мониторинга потенциально-опасных участков подработанной территории города Березники в районе, подработанном «панелями переходного периода», Горным Институтом УрО РАН отмечены: устойчивая тенденция увеличения скоростей оседания земной поверхности до 70 мм в месяц, отклонения в гидродинамическом и гидрохимическом режиме подземных вод по скважинам №№ 25иг и 26иг, нарастание негативных тенденций в изменениях упругих свойств пород водозащитной толщи и в гидрогеологических процессах надсоляной части разреза по результатам геофизических исследований, выявлением областей с повышенным содержанием метана в подпочвенном воздухе по данным газогеохимических наблюдений. В связи с этим Горным Институтом в целях обеспечения безопасности жизнедеятельности населения рекомендовано ограничить доступ людей в районе, подработанном «панелями переходного периода» и продолжить полномасштабные мониторинговые наблюдения на всей территории ускоренных оседаний.

По данным Горного Института УрО РАН и ОАО «Галургия», при сохранении интенсивности негативных изменений в контролируемых параметрах породного массива и скоростях оседания земной поверхности в пределах всей опасной зоны на площади панелей переходного периода, существует вероятность внезапного обрушения пород в 2015 году. В связи с этим необходимо принять все меры, вплоть до расселения, по обеспечению безопасности населения, до сих пор находящегося в пределах опасной зоны в жилых домах по пер. Огарева и ул. Котовского. Данные выводы доложены на заседании КЧС г. Березники 7 мая 2014 г., протокол №13.

5. Информация о развитии аварийной ситуации на СКРУ-2 ПАО «Уралкалий» 18 ноября 2014 года

18 ноября 2014 года на руднике Второго Соликамского калийного рудоуправления (СКРУ-2) ПАО «Уралкалий» увеличился приток рассолов со II-ой северо-восточной панели (СВП) в участковую насосную «Восток», расположенную на IV-ой СВП. Вечером около 16.00 (мск) 18 ноября 2014 года в районе над II северо-восточной панелью рудника СКРУ-2 на земной поверхности выявлена свежеобразовавшаяся воронка диаметром около 30-40 м. Место образования воронки находится восточнее промплощадки СКРУ-2, за пределами городской застройки города Соликамск, и приурочено к зоне обрушения массива и разрушения межпластовых целиков в результате аварии 5 января 1995 г. Доступ людей в опасную зону ограничен – осуществляется круглосуточная охрана периметра опасной зоны. Доступ в пределы опасной зоны осуществляется только для выполнения необходимых исследований по специальным разрешениям. Ведутся работы по ограждению периметра опасной зоны.

На основе видеонаблюдения с беспилотных летательных аппаратов ГУВД МВД и ПАО «Уралкалий» уточнены размеры воронки на 16 декабря 2014 г. Размеры воронки в рыхлых отложениях на уровне земной поверхности оцениваются в 54х83 м, в коренных породах 25х54 м. Размеры воронки в рыхлых отложениях изменились за счёт произошедших за последние две недели незначительных осыпаний северо-восточного и северо-западного бортов воронки. Наблюдения с беспилотного летательного аппарата ПАО «Уралкалий» (ежедневно) и с беспилотного летательного аппарата ГУВД МВД (раз в неделю) продолжаются.

1.3. Пожарная обстановка

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 ноября по 18 декабря 2014 года на территории Пермского края произошло 187 пожаров, АППГ 223 пожаров (-16,1%), погибло 19 чел., АППГ 33 чел. (-42,4%), в том числе 0 детей, травмировано 22 чел., АППГ 24 чел. (-8,3%), в том числе 2 детей, спасено 126 чел., АППГ 144 чел. (-12,5%), в том числе 7 детей, спасено материальных ценностей на сумму 227220 тыс. руб. (92,0%), материальный ущерб составил ориентировочно 4277 тыс. руб.(15,0%).

1.4. Дорожно-транспортные происшествия

По данным ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Пермскому краю» за период с 19 ноября по 18 декабря 2014 года на территории края произошло 381 ДТП, АППГ 332 (14,76%), в результате которых пострадало 367 человек, АППГ – 358 человек (2,51%), погибло 22 чел., АППГ– 37 чел. (-40,54%), спасено 361 чел, АППГ – 356 чел. (1,4%).

1.5. Метеорологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» в течение всего периода погода носила неустойчивый характер.

Средняя месячная температура воздуха в ноябре составила от -4°, -7°, что на 1-2° выше средних многолетних значений. Средняя температура воздуха первой и последней декад оказалась около нормы, центральной - на 1-3° выше обычного. В течение месяца было несколько похолоданий, самое интенсивное 24 ноября.

23 ноября по территории края смещался контрастный холодный фронт. С его прохождением отмечались слабые и умеренные снегопады, усиление ветра до 12-15м/с. Температура воздуха понижалась с каждым часом. Если в 5 часов утра 23 ноября в Перми было -6°, то в 20 часов уже -18°. Смещение холодного антициклона вслед за фронтом способствовало дальнейшему понижению температуры воздуха. Минимальная температура воздуха опустилась до -23,-29°, в Вае и Кыне -30°. Сильное похолодание сопровождалось изморозью. Информация о предстоящем резком понижении температуры воздуха заблаговременно доведена до органов власти, МЧС, организаций и населения. Похолодание было непродолжительным. Следующее арктическое вторжение произошло 27 ноября, но оно было менее интенсивным (до -24°) и преимущественно по восточным районам.

Осадки, хотя и отмечались почти ежедневно, но были, в основном, небольшие. Сумма их составила от 16 до 61мм – 33-86% нормы. Все три декады были с дефицитом осадков, лишь в первой декаде по южным районам сумма осадков превысила норму на 20-50%. Снежный покров, существенно подтаявший из-за оттепелей в конце октября и в отдельные дни ноября, нарастал медленно. В конце месяца его высота достигала 5-14см, местами до 29см, и лишь в горно-восточных районах до 42см.

В первую декаду декабря на большей части территории края прошел небольшой и умеренный (0,0-5 мм) снег, днем 7 декабря по северу, в отдельных районах сильный (6 мм). Отмечались слабые гололеды, сложное отложение, изморозь, утром 3 декабря в отдельных районах по югу туман, днем 7 декабря местами метели. Температура воздуха колебалась в широком диапазоне. Среднесуточная температура воздуха в Перми была 1 декабря на 1° выше, в остальные дни на 3-16° ниже средних многолетних значений. 3-4 декабря местами по востоку Пермского края наблюдался сильный мороз -36, -37° .

1.6. Гидрологическая обстановка

По данным Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» водность рек края в ноябре составила 50-80%, в отдельных реках 110-120% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище - 90% среднего значения.

В приплотинной части Камского водохранилища появление льда и установление ледостава наблюдалось в конце первой, начале второй декад ноября, в сроки близкие к средним. На Воткинском водохранилище устойчивые ледовые явления, практически сразу перешедшие в ледостав, образовались в середине второй–третьей декадах ноября. Появление льда на Воткинском водохранилище осуществилось на 7-12 дней позднее обычного, а установление ледостава произошло в центральной и южной частях в сроки близкие средним, в северной части на 10-30 дней раньше.

1.7. Биолого-социальная обстановка

1.7.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным эпидемиологического отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю на территории Пермского края эпидемии и особо опасные болезни за рассматриваемый период не зарегистрированы.

Отмечается сезонный рост заболеваемости ОРВИ. По данным лабораторного мониторинга, среди больных с клиникой ОРВИ, циркулируют характерные для данного периода года возбудители – аденовирусы.

1.7.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю, на территории Пермского края эпизоотическая обстановка стабильная.

Контроль на территории Пермского края по недопущению завоза инфекционных болезней организован. Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю и Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю работают в плановом режиме.

1.8. Радиационная, химическая, биологическая обстановка

Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Пермского края в норме. Учреждения, входящие в систему СНЛК, работают в режиме повседневной деятельности.

1.9. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения

По данным Агентства по строительству и ЖКХ в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное.

За периодс 19 ноября по 18 декабря 2014 года на территории Пермского края на коммунальных системах жизнеобеспечения зарегистрировано 14 происшествий.

1.10. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находится в эксплуатации более 6000 опасных производственных объектов, в том числе:

газопроводы – 19 магистральных;

нефтепроводы – 7 магистральных;

нефтеперекачивающих станций – 8;

ЛЭП 110-220-500 кв. – 206 и линий электроснабжения (всего - 43,641 км.) и т.д.

На территории Пермского края протяженность газопроводов и нефтепроводов – 7469 км (в т.ч. газопроводов – 6289 км, нефтепроводов- 1180км), через трубопроводы проходит порядка 20% добытой в России нефти и 50% природного газа. Основные причины ЧС – несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом.

1.11. Несчастные случаи на водных объектах

С 19 ноября по 18 декабря 2014годана водных объектах Пермского края зарегистрировано 5 происшествий, погибло 3 чел., спасено 5 детей.

2.0. Прогноз на январь

2.1. Прогноз неблагоприятных и опасных гидрометеорологических явлений

Предварительный прогноз Пермского ЦГМС - филиала ФГБУ «Уральское УГМС» на конец декабря:

Ожидается облачная погода с прояснениями, небольшой, в конце периода умеренный снег, местами метели, гололедные явления. Ветер юго-западный, западный 5-10 м/с, 18-20 декабря порывы до 15 м/с. Температура воздуха ночью -4,-9°, днем -2,-7°, 18-20 декабря +1,-4°.

2.2. Пожары бытовые и на объектах экономики

Прогнозируемое количество социально-значимых происшествий, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, пожарами на промышленных объектах, на уровне среднемноголетних значений.

2.3. Чрезвычайные ситуации, связанные с дорожно-транспортными происшествиями

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных крупными автомобильными авариями – 0,13.

2.4. Коммунальные системы жизнеобеспечения

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных нарушениями (авариями) на коммунальных системах жизнеобеспечения населения, в связи с изношенностью систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации – 0,17.

2.5. Магистральные трубопроводы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных, авариями на магистральных нефтепроводах составит - 0,043; на магистральных газопроводах - 0,043.

2.6. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края не прогнозируются. Возможен сезонный рост числа заболевших ОРВИ и гриппом.

ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой: по гриппу свиней, гриппу птиц, африканской чуме свиней, классической чуме свиней и по другим особо опасным болезням сельскохозяйственных животных, на территории Пермского края не прогнозируются.

В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) эпизоотическая ситуация в крае условно-стабильна, но вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил.

ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, на территории Пермского края не прогнозируются.

Предыдущая Следующая