Долгосрочный прогноз - «Гражданская защита»

08/12/2010 Долгосрочный прогноз ЧС на 2011 год

1. Прогнозируемые источники чрезвычайных ситуаций природного характера в 2011 году

В 2010 году на территории Пермского края зарегистрирована 1 чрезвычайная ситуация (далее – ЧС) природного характера – в соответствии с распоряжением председателя Правительства Пермского края № 94-рпп от 03 августа 2010 г. в 22 районах Пермского края введен режим ЧС в связи с гибелью и повреждением посевов сельскохозяйственных культур в результате засухи.

В 2011 году наиболее вероятны природные ЧС, обусловленные:

- опасными метеорологическими явлениями (сильным ветром, морозами, гололедно-изморозными отложениями, обильными осадками, грозами) и связанные с нарушением функционирования линий электропередачи и связи, нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;

- опасными гидрологическими явлениями (затоплениями, подтоплениями, заторно-зажорными явлениями);

- природными (лесными и торфяными) пожарами.

Основная причина их формирования – резкие изменения погодного режима, смена периодов похолоданий периодами потеплений (и наоборот). При этом, чем резче идет процесс перераспределения тепла и холода, тем больше вероятность стихийных аномальных явлений погоды и связанных с ними гидрометеорологических процессов.

1.1. Метеорологическая обстановка

Чрезвычайные ситуации, обусловленные опасными метеорологическими явлениями, на территории Пермского края слабо поддаются прогнозированию, так как носят не системный характер по причине изменчивости климата и погоды на территории Западного Урала.

Температура воздуха.

Возникновение чрезвычайных ситуаций нередко связано с температурными колебаниями. На севере края (Тулпан) средняя годовая температура составляет - 0,7°С, средняя месячная максимальная +15,9°С, минимальная -17,4°С. Эти же показатели для южной части края (Ножовка) составляют соответственно +2,1, +18,4, -14,6°С.

Подобные аномалии (отклонения от средних значений) наблюдаются практически на всей территории края и не зависят от широты. Значительно большее влияние на распределение аномально высоких и аномально низких температур воздуха зимой оказывают особенности рельефа той или иной местности.

Летом опасными считаются аномально высокие температуры воздуха в течение нескольких дней подряд. Они могут стать причиной лесных пожаров, засух и других чрезвычайных ситуаций. Особенно неблагоприятны длительные периоды жары. В среднем, по многолетним наблюдениям, жаркие дни с температурой выше 25°С длятся 10-12 дней подряд.

Морозы -30°С и ниже в течение нескольких дней подряд также неблагоприятно воздействуют на жизнедеятельность людей и эксплуатацию техники. Кроме того, недостаточный снежный покров губителен для озимых сельскохозяйственных культур равнинной территории и в предгорьях края. Среднее число дней с такими морозами колеблется от 8 до 11.

По данным ГУ «Пермский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» 2010 год характеризовался необычно холодной зимой и жарким сухим летом. Средняя температура воздуха в Перми за 10 месяцев составила +4,4º при средней многолетней величине +4,0º. Из 10 месяцев прошедшего года (по данным МС Пермь) лишь два зимних месяца (январь и февраль) характеризовались отрицательной аномалией средней месячной температуры воздуха. Аномалии остальных месяцев составили от +0,9 до +3,7 градуса. Наибольшая положительная аномалия была в мае +3,7º , отрицательная в январе минус 3,7º.

Наиболее сухим оказались июль, сумма осадков составила по территории края от 10 до 76% нормы, наиболее влажным март - 81-169%.

Зима 2009-2010 г. характеризовалась температурами ниже среднемноголетних значений. Все три зимних месяца характеризовались сильными морозами.

Средняя месячная температура воздуха в марте составила по территории Пермского края -4, -7°, превысив климатическую норму на 1-3°. Средняя месячная температура воздуха в апреле составила +3,+6°, что на 2-5° выше климатической нормы. 23 апреля средняя суточная температура воздуха составила 15-19°, выше нормы более чем на 10°. Средняя месячная температура воздуха в мае составила по территории Пермского края от 12 до 16°, что на 3-5º выше среднего многолетнего значения. Все три декады были теплыми. Средняя месячная температура воздуха в июне составила от 14º по северу до 20º по югу, что на большей части территории края на 1-3º выше климатической нормы. Июль был очень жаркий и сухой. Средняя месячная температура воздуха составила по территории края от 18 до 23º, что превысило климатическую норму на 1-3º. 23 дня в г. Перми максимальная температура воздуха была 25º и выше и из них 9 дней 30º и выше. Последний раз такой знойный июль наблюдался в 1988 г. 24-25.07 и 29-31.07 жара в отдельных районах достигала критерия опасного природного явления (35º и выше). Средняя месячная температура воздуха в августе составила по территории края от 15 до 21º, что превысило климатическую норму на 2-4º. Необычно жаркая, сухая погода сохранялась в первой половине месяца. Средняя месячная температура воздуха в сентябре составила по территории Пермского края от 8 до 12º, в Перми 10°, что на 1º выше среднего многолетнего значения. 2 и 8-14 сентября зарегистрированы заморозки в воздухе и на поверхности почвы -0,-6°. Средняя месячная температура воздуха в октябре была +1, +4°, что на 1-3° выше среднего многолетнего значения. В ноябре средняя месячная температура воздуха составила от -7° на севере до 0° на крайнем юге края, что на 2-5° выше среднего многолетнего значения. Из-за необычно теплой погоды зимний период начался почти на месяц позднее обычного, 16-18 ноября. С установлением отрицательной температуры, в Пермском крае началось промерзание почвы. В последней декаде погода была по-зимнему холодная со снегопадами и метелями, порывистым ветром.

Атмосферные осадки. В 2010 году сумма осадков за январь почти повсеместно не достигала среднего многолетнего значения. Наиболее снежной была первая декада, а в третьей осадков почти не было. Осадков за февраль выпало от 8 до 26 мм, повсеместно меньше среднего многолетнего значения. Наиболее снежной была последняя декада месяца. В марте осадков выпало от 20 до 57 мм, почти повсеместно больше климатической нормы, местами на 40-70%. В апреле днем 27, ночью 28 на большей части территории (за исключением северо-западных районов) прошли сильные осадки, в Ножовке и Чайковском выпало около месячной нормы. Осадки по территории распределялись неравномерно. За месяц выпало от 9 до 53 мм, что соответствует 29-41% нормы по северо-западу и 80-161% на остальной территории края. В мае также осадки распределялись неравномерно по территории. Сумма осадков составила 18-99 мм, что соответствует 41-197% нормы. Наиболее влажной была последняя декада. Сильные дожди прошли 17, 27-28 мая. 27 мая в районе г. Перми прошел крупный град, диаметром около 2 см, в отдельных районах – сильные дожди. Сумма осадков за июнь составила от 31 до 92 мм, местами до 124 мм, что соответствует 46-190% нормы. Наиболее влажной была первая декада месяца, осадков местами выпало в 2-3, а в Верещагино и Лысьве в 4-е раза более декадной нормы. За июль выпало 8-33 мм и лишь в Чермозе 57 мм осадков, что составляет от 10 до 42, в Чермозе 76% среднего многолетнего значения. В августе отмечалась атмосферная засуха, суховеи. 19-20 августа прошли обильные продолжительные дожди. Днем 20 августа по данным МС Бисер выпало 35 мм осадков за 12 часов. В последней десятидневке месяца из-за дождей засуха завершилась. За месяц в целом выпало 39-177 мм осадков, что составляет от 55 до 203% среднего многолетнего значения. Сумма осадков за сентябрь составила от 23 до 82 мм, что соответствует 33-109% нормы. В октябре осадков выпало 27-71мм, в основном, меньше нормы (46-98%), лишь местами около и немного больше нормы – 101-109 %. В целом за ноябрь сумма осадков составила от 61 до 100мм, местами по северу и востоку до 149мм, 140-279% среднего многолетнего значения. Вечером 10 ноября отмечалось необычное для ноября явление – гроза. Наблюдали её жители Перми и Б.Сосновы. Вероятность гроз в ноябре для Пермского края близка нулю.

Снежный покров.

Минимальная высота снежного покрова на юге края (Ножовка) составляет 36 см, а максимальная - 103 см (при среднем значении 65 см). На севере края (Чердынь) эти показатели соответствуют 50 и 159 см (среднее значение 89 см).

В декабре 2009 обильные снегопады способствовали интенсивному нарастанию снежного покрова, высота которого по данным снегосъемки на 30 декабря превысила среднее многолетнее значение на 6-18 см, а прошлогоднее – на 15-35 см. Только в южных районах высота снежного покрова была около и немного меньше нормы. Снежные заносы, метели и снегопады осложняли работу дорожных служб и автотранспортных предприятий.

Январь и февраль 2010 года были малоснежными, сумма осадков была меньше средних многолетних значений.

В марте высота снежного покрова и водность достигли своих максимальных значений к 20-25 марта и были близки к норме. С 28 марта установилась необычно теплая погода с положительной средней суточной температурой воздуха, которая способствовала активному таянию снега.

В апреле днем 27, ночью 28 на большей части территории края (за исключением северо-западных районов) почти повсеместно установился снежный покров высотой от 1 до 33 см, в Перми – 31см. При возврате холодов в весенний период выпадение снега отмечается довольно часто, однако за последние 60 лет такой толщины временный снежный покров в Перми не достигал. Выпавший снег и гололедица осложняли работу дорожных служб и транспортных предприятий. В апреле, несмотря на неустойчивую погоду, период таяния снега завершился.

В сентябре отмечался мокрый снег в последний день месяца, и в отдельных районах устанавливался временный снежный покров высотой 1-2 см.

С 14 октября начал устанавливаться снежный покров, но до конца месяца устойчивого образования снежного покрова не произошло, снег то покрывал землю в отдельных районах, то вновь таял.

Из-за необычно теплой погоды зимний период начался почти на месяц позднее обычного, 16-18 ноября.Средняя дата установления снежного покрова в Перми 2 ноября, в этом году он пробовал установиться 8 ноября, но пролежал лишь несколько часов, хотя по северным и горно-восточным районам сохранялся несколько дней. Необычно теплая погода привела к его исчезновению. Окончательно снежный покров установился на две недели позже обычного, в основном на мерзлую почву.

Ветер.

Лесное хозяйство, транспорт, линии связи и электропередач страдают от сильных штормовых ветров и шквалов. Число дней с сильным ветром, скорость которого равна или превышает 15 м/с, довольно значительно варьирует по территории: от 20 дней на севере (Чердынь) до 6-10 дней на юге края.

В крае преобладают ветры юго-западного и западного направления различной устойчивости. В январе господствуют юго-западные и западные ветры. В летние месяцы над равнинной частью края начинают преобладать северные ветры. Над горными районами сохраняется преобладание западных ветров. Среднегодовая скорость ветра в Пермском крае изменяется от 2,7-2,8 (Тулпан, Кын) до 4,1 (Чердынь) м/с. Наибольшая скорость ветра наблюдается в марте-мае и в октябре-ноябре – 3,2-4,8 м/с. Наименьшая скорость ветра отмечается летом (в июле-августе) – 2,2-3,4 м/с.

В районе Чердыни, где самое значительное в крае проявление ветровой деятельности, за год в среднем наблюдается 21 день с сильным ветром (более 15 м/с). На остальной территории края таких дней от 1 до 3. Большая скорость ветра при порывах может достигнуть 40 м/с. Ветры такой силы возникают редко и связаны с глубокими циклонами.

Ежегодно натерриториикраянаблюдаютсяпонесколькослучаевгрозсошквалами,ливнями, градом.

Несталисключением и 2010 год. 26 мая по данным МС Оса отмечался шквал, сила ветра при порывах достигала 29 м/с. Поломаны ветки деревьев. 13 июня по данным МС Ножовка отмечался шквал, порывы ветра достигали 28 м/с.

Мониторинг чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными метеорологическими явлениями, ведется с 1988 года и показывает, что в Пермском крае уровень указанных ЧС не превышает муниципального.

В 2011 году прогнозируемое количество ЧС, обусловленных опасными метеорологическими явлениями, не более 1.

1.2. Гидрологическая обстановка

Территория Пермского края имеет хорошо развитую речную сеть, относящуюся в основном к бассейну р. Волги. Средняя густота речной сети составляет 0,5 – 0,7 км/км².

Реки края, как и всего бассейна р. Камы, имеют смешанное питание. Наивысшие подъемы уровней наблюдаются весной во время половодья. Реки в это время получают за счет таяния снегов наибольшее количество воды. За год на долю снегового питания приходится 60-80%. На втором месте питание подземное, на третьем – дождевое.

В январе 2010 года водность рек В.Кама, Вишера, Яйва составила 110-130%, других рек 70-100% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище близок к среднему значению. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу января достигла 40-60 см, на отдельных участках 30-35 см. В большинстве рек и на водохранилищах толщина льда была близка к средней, на отдельных участках на 5-15 см меньше, местами на 5-10 см больше среднего многолетнего значения.

В феврале водность рек В.Камы, Вишеры, Косьвы составила 110-120%, других рек 70-100 % средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище близок к среднему. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу февраля достигала 40-70 см. На реках Обва, Чусовая, Усьва, Сылва, на отдельных участках Камского и Воткинского водохранилищ толщина льда на 5-20 см превысила среднее многолетнее значение. На других реках на 5-15 см меньше, местами близка к среднему значению.

В марте водность рек Вишеры и Камы составила 120%, других рек 80-100% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 100% среднего многолетнего значения. Толщина льда на реках и водохранилищах к концу марта равнялась 40-70 см, в отдельных реках юга края до 90 см. На реках Иньва, Обва, Чусовая, Усьва, в отдельных реках юга толщина льда на 10-30 см превысила среднее многолетнее значение. На других реках и водохранилищах была на 5-20 см меньше и близка к среднему. Местами на реках и водохранилищах отмечались полыньи, неполный ледостав, вода на льду.

Половодье в большинстве рек края началось 5-13 апреля, в реках бассейна Вишеры 14-20 апреля, что на 5-10 дней раньше средних сроков, в отдельных реках в сроки близкие к средним. Вскрытие рек осуществилось во второй, начале третьей декаде апреля. Реки бассейнов В.Камы и Вишеры вскрылись на 5-10 дней раньше, другие реки в сроки близкие к средним. На отдельных участках вскрытие сопровождалось образованием заторов льда. Большая часть акватории Камского и Воткинского водохранилищ, за исключением их центральных частей, очистились ото льда. В конце месяца в большинстве рек края (за исключением рек бассейна В.Камы) началось понижение уровней воды.

В конце апреля и первой декаде мая сложились максимальные уровни воды в реках бассейнов В.Камы и Вишеры, что на 5-10 дней, в верховьях рек Вишеры и Колвы на 15-20 дней раньше средних сроков. Величина максимальных уровней воды была около и до 0,4 м ниже среднего. На отдельных участках рек отмечался выход воды на пойму. Неблагоприятных отметок уровни воды достигали кратковременно в р.Вишера у ГП Митраково, в период с 1 по 5 мая на Воткинском водохранилище в районе г.Перми.

В первой пятидневке мая на фоне высокой температуры воздуха и с таянием остатков снега в высокогорных частях края в реках горно-восточных районов отмечалась вторая волна половодья. Во второй половине месяца в реках центральных и горно-восточных районов края наблюдались дождевые паводки. Очищение Камского и Воткинского водохранилищ ото льда осуществилось в первой декаде мая, на 3-6 дней раньше средних сроков.

Водность рек Пермского края в июне составила 60-90%, рек Обвы и Чусовой 120-140% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 75% среднего значения.

В июле водность рек Пермского края была сравнительно низкая 50-70% средней многолетней величины. В отдельных реках уровни воды были около и ниже минимальных, наблюденных в июле за многолетний период. Приток воды в Камское водохранилище 60% среднего значения.

В августе водность рек Пермского края составила 30-50%, в отдельных реках до 70% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище 60% среднего многолетнего значения. На протяжении практически всего месяца уровни воды в реках медленно понижались. В условиях низкой летней межени на отдельных участках уровни воды могли не изменяться в течение нескольких суток. Дефицит осадков и высокая температура воздуха способствовали тому, что уровни воды в большинстве рек края оказались всего на 5-45 см (местами на 70-130 см) выше минимальных уровней открытого русла, наблюденных за многолетний период, на отдельных участках рек Вишеры, Язьвы, Обвы, Чусовой, Усьвы, Тулвы уровни воды были около и на 10-30 см ниже минимальных.

В сентябре в реках отмечались дождевые паводки. Водность рек составила 40-80%, приток воды в Камское водохранилище – 70% средней многолетней величины.

В октябре в реках Пермского края сохранялась низкая водность 35-75% средней многолетней величины. Приток воды в Камское водохранилище составил 57% среднего значения. В первой и второй декадах октября на отдельных участках рек Обвы, Чусовой, Усьвы, Тулвы уровни воды понижались до отметок близких к минимальным, когда-либо наблюденным в период открытого русла. В других реках минимальные уровни воды всего лишь на 10-50 см превышали многолетние наинизшие уровни. В третьей декаде октября, за счет выпавших дождей, отмечалось небольшое увеличение водности рек и притока воды в Камское водохранилище. В реках бассейна Вишеры, Яйве, Косьве прошли дождевые паводки.

Водность рек горно-восточных районов края в ноябре составила 170-260%, других рек около средней многолетней величины. Во второй декаде ноября, в связи с выпавшими осадками и таянием временного снежного покрова, в реках началось повышение уровней воды. В реках севера и горно-восточных районов наблюдались снегодождевые паводки. Увеличение водности рек обусловило рост притока воды в Камское водохранилище. В среднем за месяц величина притока воды составила 160 % средней многолетней величины. Образование постоянных ледовых явлений на реках и водохранилищах началось 19 – 22 ноября, что на 20 – 30 дней, в приплотинной части Камского и на Воткинском водохранилищах на 10 – 15 дней позднее средних сроков. Ледостав на реках и водохранилищах установился 21 – 30 ноября, что на 10 – 20 дней позже обычного.

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС локального уровня, обусловленных опасными гидрологическим явлениями, в 2011 году – 0,003.

В 2011 году возникновение ЧС муниципального уровня, обусловленные опасными гидрологическим явлениями, не прогнозируется.

1.3. Опасные экзогенные геологические процессы

Строение рельефа Пермского края и его характерные черты обусловлены расположением региона в приграничной (восточной) части Русской (Восточно-Европейской) равнины – в зоне сочленения Русской платформы и складчатого Урала. Равнинная часть территории составляет около 80% всей площади региона. Платформенная часть края представлена в основном приподнятой холмисто-увалистой равниной со средними высотами 200-400 м над уровнем моря, на которой выделяется несколько самостоятельных орографических образований – возвышенностей. Кроме возвышенностей, важное место в орографическом плане Пермского Предуралья занимают низменности.

Хозяйственная деятельность человека, как мощный фактор воздействия на природную среду, сегодня стала главной причиной активизации многих природных процессов и явлений, провоцирующих возникновение в крае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При разработке полезных ископаемых, сопровождающейся извлечением из массивов твердых, жидких и газообразных продуктов, создаются условия для развития таких процессов, как оползни, обвалы, осыпи. Деформируется земная поверхность над выработками, нарушается состояние поверхностных и подземных вод. Вследствие разгрузки энергии в местах максимальной концентрации тектонических (межблоковых) напряжений возникают горные удары и землетрясения. Наибольшая концентрация эпицентров землетрясений, как правило, приурочена к местам расположения подземных выработок угля, солей, а также нефтяных промыслов.

Оседает земная поверхность над отработанными рудниками в Березниковско-Соликамском районе. Скорость развития деформации, по оценкам специалистов, здесь достигает 40 см в год. Последствия же развития такого процесса могут быть самыми непредсказуемыми (подтопление, землетрясение, разрушение сооружений и др.).

Сильно повлияли на характер геодинамических процессов края и восемь подземных ядерных взрывов, прогремевших в 1969-1987 г. После них на Осинском нефтяном месторождении в подземных горизонтах отмечен мощный выход природного радона. От возникшего сотрясения земной поверхности на берегах Воткинского водохранилища в радиусе до 10 - 15 км образовались новые и «ожили» старые оползни.

Нарастает опасность возникновения оползней и в черте г. Перми. Застройка склонов долин рек Егошихи, Данилихи, Ивы и некоторых других водотоков нарушает зоны активного водообмена и формирует подземные плоскости скольжения, по которым и происходят подвижки горных пород. В опасной зоне оказался ряд административных и жилых зданий Мотовилихинского и Свердловского районов города.

Опасность разрушения жилых сооружений существует и в местах расположения старых шахт по добыче меди, эксплуатировавшихся еще в XVIII-XIX вв. На карту краевого центра нанесено более 500 таких объектов, хотя по архивным данным под г. Пермь (с окрестностями) их находится около 4 тысяч.

Карстовые процессы.

Карстовые процессы охватывают более 40% территории края. Высокоопасный карст занимает 6,6 тыс. кв. км.

Наличие большой площади поверхностных карстовых пород делают потенциально опасными как транспортные магистрали, так и объекты воздушного транспорта в связи с возможными провалами и смещениями поверхности.

В 2010 году на территории г. Кунгура произошло 4 карстовых провала, все необходимые мероприятия по засыпке провалов выполнены. Основная часть карстовых провалов происходит в весенне-летний период (апрель – август), то есть после прохождения весеннего половодья.

Основная часть карстовых провалов располагается между рекой Сылвой и крупнейшим ее притоком – рекой Ирень. Расстояние между руслами составляет 1.5 км в створе ул. Труда и 0.35 км в створе ул. Уральской. Рельеф ровный с отметками 116-120 м над уровнем моря. Меженный уровень р. Сылвы у автодорожного моста равен 111.6 м. Во время больших паводков уровень воды р. Сылва и Ирень достигает отметки 120-121 м.

Подземные воды проходят по гравийно-галечниковым отложениям и покровным глинам. Высокое стояние грунтовых вод обусловлено проникновением талых вод, которые из-за дамб не могут стекать прямо в реки.Количество поступающей воды увеличивается за счет техногенных поступлений (утечки из водонесущих коммуникаций) и зарегулированного поверхностного стока. В результате чего происходит обводнение грунтов под фундаментами строений, что ведет к уменьшению их несущей способности и, как следствие, к образованию просадок на поверхности. Что, в свою очередь, приводит к деформациям зданий и сооружений.

Устранение разрушительных последствий карстовых процессов требует больших финансовых и материальных средств. Процесс карстообразования на территории города продолжается, появляются новые провалы. Согласно отчета Горного института УрО РАН г. Пермь о НИР «Мониторинг экзогенных геологических процессов на территории Пермской области» выполненных в 2004-2005 года по государственному контракту № 89 следует, что на территории города Кунгура в зоне возможных карстовых провалов находятся 56 жилых домов разной этажности., в которых проживает 4185 чел.

Возникновение ЧС, обусловленных карстовыми процессами, в 2011 году не прогнозируется.

Оползни, абразии и овраги.

Наибольшая вероятность возникновения оползней по крутым склонам речных долин и крупных балок. Древние оползни с созданием водохранилищ активизировались. Реальная угроза подвижки оползневых тел существует всегда.

Результат оползневого процесса – площадки, ступени, бугры, цирки (седлообразные углубления) в нижних частях склонов.

Опасными участками, на которых наиболее вероятно возникновение оползневой активности, являются: г.Оханск, пос. Усть-Нытва, с. Бубка - на правом берегу Воткинского водохранилища; в районе населенных пунктов Таман-Городище на Камском водохранилище.

В последние десятилетия активным рельефопреобразовательным явлением стала абразия. Размыв берегов вызывает обвалы – внезапные обрушения глыб и крупных блоков пород в подножие склонов. В результате совместного воздействия этих двух процессов возвышенные берега Камских водохранилищ приобретают вид крутой, иногда почти вертикальной, высокой (от нескольких метров до 20—30 м) стены. В первые годы после затопления водохранилищ суглинистые берега отступали со скоростью в несколько десятков метров в год, сегодня средние скорости переработки берегов 0,2-0,6 м/год.

Наибольшая густота овражного расчленения характерна для южной и центральной частей края как наиболее освоенных и возвышенных территорий региона – до 0,1-0,2 км/км², при обычном показателе всего 0,002-0,005 км/км² (2-5 м на 1 км²). Менее всего оврагов сегодня находится в северной части края.

Ежегодный прирост размеров (длины) оврагов в прочных породах составляет от нескольких до десятков сантиметров, в рыхлых и легко размываемых – 1,0-1,5 м. Отдельные же овраги в годы сильного весеннего снеготаяния или обильных ливневых дождей могут вырастать на 10 м и более.

ЧС, обусловленные рельефопреобазовательными явлениями, в 2011 году не прогнозируются.

Землетрясения.

В сейсмическом отношении наиболее подвержен землетрясениям западный склон Среднего Урала, особую опасность в этом отношении представляет площадь Кизеловского угольного бассейна и Березниковских калийных рудников. Многокилометровые подземные выработки шахт нарушают здесь стабильное состояние отдельных тектонических блоков. В результате смещения их между собой и происходят землетрясения.

С 1 декабря 2006 года на контроле Главного управления МЧС России по Пермскому краю и отдела мониторинга, прогнозирования и предупреждения о чрезвычайных ситуациях ГКУ «Гражданская защита» находится ЧС на БКПРУ-1 ОАО «Уралкалий» г. Березники – обрушение горных пород вследствие неконтролируемого затопления грунтовыми водами шахт калийного рудника.

Мониторинг данной ЧС ведется на основании информации, предоставленной руководством ОАО «Уралкалий». Система сейсмологического мониторинга на данный момент включает в себя сеть из 26 сейсмопавильонов, установленных на земной поверхности, в скважинах и в горных выработках.

В конце 2008 года и начале 2009 года наблюдалось заполнение провала водой и восстановление сдренировавших в рудник запасов подземных вод водоносных горизонтов надсолевого комплекса пород. С 15 февраля 2009 г. началось распространение воды из провала на участки пониженных форм рельефа в западном направлении. Произведено строительство защитной дамбы вокруг провала.

На 02.12.2010 уровень поверхности воды в провальной воронке, огражденной защитной дамбой, находится на абсолютной отметке 109,22 м.

На 02.12.2010 абсолютная отметка уровня рассолов в трубе ствола №3 составила + 91,28 м. Абсолютные отметки приведены в балтийской системе высот.

В связи с подтоплением западного и северного бортов провала измерение размеров провала не производится. Продолжается измерение расстояний от восточного борта провала до железной дороги.

Минимальные расстояния на 02.12.2010 без изменений:

- от края провала (восточного борта трещины, выявленной 08.10.2008) до действующей железнодорожной ветки – 69 м;

- от трещины, образовавшейся 16.10.08 г., до действующей железнодорожной ветки – 64 м.

Оседания под действующей обводной железнодорожной веткой в районе провала с начала наблюдений (03.04.2008) по 25 ноября 2010 г. составили 30 мм.

Результаты сейсмологического мониторинга за 2010 год показывают: в районе провала и в районе карналлитовой зоны наблюдается низкий уровень сейсмической активности, в среднем происходит от 0 до 2 событий.

Образование и развитие воронки на станционных железнодорожных путях железнодорожной станции г. Березники. 25 ноября 2010 года в 7 часов 30 минут при прохождении грузового состава под железнодорожным полотном станционного пути № 5 ОАО «РЖД» образовалась воронка, увеличивающаяся в размерах. Место аварии находится в 411 м южнее железнодорожной станции г. Березники и в 784 м севернее провала, образовавшегося в результате аварии на БКПРУ-1. В результате проседания грунта один из крытых вагонов провалился в воронку. По состоянию на 02.12.2010 размеры воронки 60х33 м. Бесперебойное и безопасное железнодорожное сообщение организовано на участке Березники-Яйва по 53-х километровому участку обходной ветки. В результате проведенных мероприятий 01.12.2010 открыта и функционирует ж/д станция «Березники». Продолжается комплексный мониторинг обстановки в зоне образовавшейся воронки.

1.4. Природные пожары

Насыщенность природного комплекса края лесными массивами обуславливает высокую степень летней пожароопасности. Площадь лесных массивов составляет более 70% от общей площади территории Пермского края. Особенно лесисты север и восток края - более 80 %. К югу и западу лесистость резко снижается. В отдельных западных районах она очень низка (в Большесосновском районе составляет всего 15,5%).

Общая площадь торфяных залежей 0,6 млн. га с запасами торфа 1,8 триллиона куб.м, разработка которого ведется в Пермском, Краснокамском, Юсьвинском и Соликамском месторождениях.

Самые обширные зоны многолетнегоримых лесов расположены в северных районах края, Красновишерском и Чердынском районах.

Пожары в этих районах могут принять характер и размеры стихийного бедствия, а зоны задымления и загазованности могут в 2-6 раз превысить по площади зоны пожаров.

В соответствии со средними данными многолетних наблюдений, очаги возникновения лесных пожаров в Пермском крае в силу их перманентности слабо поддаются системному прогнозированию. Идентифицированные очаги, представленные в прошлом, носят не систематический характер, их источники имеют высокую корреляцию по причинным факторам, главными из которых являются человеческий (неосторожное обращение с огнем), а также природный (молния).

По многолетним наблюдениям частота возникновения лесных пожаров носит выраженный циклический характер, очевидно связанный с периодизацией солнечной активности и атмосферными осадками лета. Наблюдения последних лет дают основания утверждать, что количество лесных пожаров на территории Пермского края происходит в весенне-летний период.

Динамика лесных пожаров на территории Пермского края в зависимости от времени года с 1995 по 2010 год

Установившаяся сухая теплая погода мая месяца 2010 года способствовала повышению пожароопасности лесов. Показатель горимости лесов в течение месяца увеличивался и к середине месяца почти повсеместно достигал высокого 4 класса. К концу месяца обстановка улучшилась, прошедшие дожди снизили степень пожароопасности до первого класса.

Недостаток осадков, высокая температура воздуха июля месяца способствовала нарастанию пожароопасности в лесах. В первой половине месяца местами отмечался 4 класс, 22 июля в Гайнах и Губахе показатель достигает 5 класса, 27-30 июля местами проходят дожди, но 5 класс в указанных районах сохранялся до конца месяца.С 22 июля по 24 августа наблюдалась чрезвычайная пожароопасность. Максимального значения показатель горимости лесов достиг 18 августа в Ножовке 17131°, Чайковском 17723°, 19 августа Верещагино 13740°, Бисере 18054°, 23 августа Березниках 11372°, 24 августа Гайнах 19624°, Ныробе 11337°. Такой высокой пожароопасности в последние 10 лет на территории края не отмечалось. 19-20 августа обильные продолжительные дожди с малоподвижным фронтом и циклоном, смещавшемся с Москвы на Уфу, эффективно понизили пожароопасность в центральных и южных районах. По северным же районам чрезвычайные условия сохранялись еще несколько дней, до 24 августа, когда сместился следующий циклон, вновь принесший обильные дожди, но теперь уже по северу. В этот день 60% пожаров по северу были потушены и все локализованы. В период кратковременного установления необычно теплой погоды сентября месяца вновь наблюдался рост пожароопасности. С 18 по 21 сентября на большей части территории был 3-й, а 21 сентября в Кунгурском районе 4-й класс горимости. В 2010 году на территории края зарегистрирован 421 лесной пожар на площади 1406,665 га. Наибольшее количество лесных пожаров зарегистрировано в Гайнском районе: 89 пожаров на площади 515,26 га и Чердынском районе: 79 пожаров на площади 324,49 га. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ) увеличились количество лесных пожаров (4,7 р) и общая площадь (2,7 р). ЧС, обусловленные природными пожарами, в 2010 году не зарегистрированы

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных природными пожарами - 0,42.

2. Прогнозируемые источники чрезвычайных ситуаций техногенного характера в 2011 году

На территории края функционируют топливно-энергетический, металлургический, химический, машиностроительный, лесопромышленный комплексы, а также комплекс по производству продуктов питания, товаров и услуг.

В 2011 году наиболее вероятны чрезвычайные техногенные ситуации, связанные с:

нарушениями в работе транспорта и коммунальных служб;

пожарами в жилом секторе и на промышленных объектах;

крупными автомобильными авариями;

авариями на магистральных трубопроводах;

нарушением функционирования линий электропередачи и связи.

2.1. Пожарная обстановка

В 2010 году в Пермском крае более 70% от общего числа количества пожаров составили пожары в жилом секторе. С начала года по 03.12.2010 на территории Пермского края произошло 2440 пожаров, АППГ – 2674 пожара (-8,75 %),погибло 270 чел. (-3,23%), АППГ – 279 чел., травмировано 195 чел., АППГ – 201 чел. (-2,99%), спасено 1253 чел.

Основная причина пожаров в 2010 году, также как и в 2009 – неосторожное обращение с огнем.

Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных пожарами на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения в 2011 году, не более 1-2.

2.2. Потенциальные опасности в промышленности

В различных отраслях экономики Пермского края находятся в эксплуатации потенциально опасные производственные объекты, среди которых есть взрывопожароопасные объекты, химически опасные, а также гидротехнические сооружения. Наибольшую пожарную опасность на взрывопожароопасных объектах, большую часть из которых составляют предприятия нефтегазопереработки, нефтехимии и химии, представляют аварии связанные с разрушением сооружений, технических устройств, их разгерметизации, отклонение от режима технологического процесса, что, как правило, приводит к выходу продукта - легко воспламеняющихся и горючих жидкостей, горючих газов и т.д., следствием чего могут быть пожары. Анализ положения дел на объектах края показывает, что на большинстве химически опасных объектов имеются необходимые системы обнаружения аварий. На остальных объектах (производствах) контроль и обнаружение аварий осуществляется путем постоянного или периодического контроля (наблюдения) должностными лицами.

Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на опасных производственных объектах, не более 1.

2.3. Аварии на системах жизнеобеспечения населения.

По данным Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в настоящее время техническое состояние объектов ЖКХ удовлетворительное. В 2010 году ЧС на системах жизнеобеспечения не зарегистрировано. Несмотря на аномальные метеорологические условия прошедшей зимы, отопительный период 2009-2010 гг. прошел без серьезных аварий на объектах жизнеобеспечения населения края. Сбои, имевшие место в течение осенне-зимнего периода, произошли по причинам, не зависящим от работников жилищно-коммунального хозяйства. (Обрывы высоковольтных ЛЭП в Кизеловском муниципальном районе и Коми-Пермяцком округе в период низких температур при ураганных ветрах, нарушение водоснабжения г. Краснокамска из-за сброса химических веществ в р. Кама сторонней организацией и т.д.).

Одна из основных проблем, которая напрямую влияет на соблюдение нормативных сроков подачи тепла, это задолженность предприятий и организаций коммунальной сферы и организаций, финансируемых из бюджета за потребленные топливно-энергетические ресурсы (далее – ТЭР) перед основными поставщиками. За июнь-сентябрь 2010 года краевой межведомственной комиссией по подготовке объектов ЖКХ и социальной сферы к работе в осенне-зимний период проведено 35 заседаний, в т.ч. 9 с выездом на места, 23 совещания, в т.ч. 8 с выездом на места, по наиболее проблемным территориям (по некоторым территориям проведено по 3-4 совещания) с участием глав муниципальных образований, поселений, руководителей организаций топливно-энергетического комплекса, предприятий поставщиков ТЭР и т.д. В результате проведенных мероприятий, на территории Пермского края в 2010 году на контроле осталось 4 «кризисных» территории: Александровский, Губахинский, Горнозаводский и Кизеловский муниципальные районы. Основной причиной сложившейся обстановки явилась задолженность предприятий поставщиков тепловой энергии за потребленные ТЭР. Во избежание аварий в 2010-2011 году подготовка объектов ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период и запасов ТЭР в районах крайнего севера началась с июля месяца и продолжалась до ноября включительно.

Прогнозируемое количество ЧС, связанных с авариями на системах водо- и теплоснабжения в 2011 году: локального уровня 1-2, муниципального не более 1.

Увеличение аварий на энергетических системах связано в основном с резкими колебаниями температуры в осенне-зимний период и, как следствие, налипанием мокрого снега на проводах, с резкими порывами ветра. Большую опасность представляют случаи хищения электропроводов и оборудования токовых подстанций. На территории края возможно возникновение не более 1 ЧС, обусловленной аварией на электроэнергетических системах.

2.4. Транспортные аварии

Аварии на железнодорожном транспорте.

В 2010 году на территории Пермского края зарегистрирована 1 ЧС техногенного характера, обусловленная аварией на железнодорожном транспорте – сход с рельс электровоза и трех порожних грузовых железнодорожных вагонов, 26.07.2010 на 1280 км транссибирской магистрали железнодорожного перегона Бородулино-Кузьма.

Исходя из наличия транспорта и путей сообщений, в крае наибольшую опасность представляют железнодорожные станции, ведущие обработку подвижного состава с потенциально опасными грузами (Осенцы, Балмошная, Азот, Соликамск, Каучук). Железнодорожные перевозки по Транссибирской магистрали составляют до 3150 вагонов и цистерн в сутки, из которых 90 % составляет АХОВ, ЛВЖ и горючие материалы. Поэтому аварии возможны в любой точке ж/д путей вследствие неисправности подвижного состава или его схода. Особую опасность представляют возможности транспортных аварий в районе мостов, гидротехнических сооружений и мест пересечения транспортных магистралей с газо- и нефтепроводами (п.Лобаново, п.Майдан, п.Сабарка, с.Моргуново, д.Крылово, Ключики). Особую потенциальную опасность представляет ст. Пермь-Сортировочная, обрабатывающая 258 составов в сутки и расположенная вблизи от жилых массивов Кировского района г. Перми.

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных авариями на железнодорожном транспорте – 0,02.

Аварии на автотранспорте.

Опасными участками автомагистральных дорог являются места их пересечения с газо- и нефтепроводами. В 2010 году на территории Пермского края зарегистрировано 2 ЧС техногенного характера, обусловленных крупными автомобильными авариями:

05.03.2010 – дорожно-транспортное происшествие, произошедшее на 45 км автодороги «Пермь – Юго-Камск», в результате, которого погибли 5 человек, травмировано 2 человека;

19.03.2010 – дорожно-транспортное происшествие, произошедшее на 27 км федеральной автодороги Р-344 «Нытва – Кудымкар», в результате, которого погибли 5 человек.

Сведения по дорожно-транспортным происшествиям на территории Пермского края с 01.01.2010 по 03.12.2010

Прогнозируемое количество ЧС локального уровня, обусловленных крупными автомобильными авариями в 2011 году, не более 1-2. Наибольшая вероятность возникновения крупных автомобильных аварий с тяжелыми последствиями на автодорогах в Кунгурском, Березниковском, Добрянском и Оханском районах. ЧС выше муниципального уровня, обусловленные крупными автомобильными авариями на территории края – не прогнозируются.

Водные пути – общая протяженность 2530 км по четырем рекам (Кама, Вишера, Чусовая, Сылва). Наличие больших водохранилищ представляет опасность возникновения транспортных аварий на водном транспорте больших водоизмещений и пассажировместимости. Особую опасность представляют пересечение водных путей гидротехническими сооружениями Камской и Воткинской ГЭС и мостами (3 моста в г. Перми, мосты у п. Сылва и Левшино). В точках пересечения нескольких видов транспорта формируются транспортные узлы. Главный среди них - Пермский. Важное значение имеют также Березниковский, Соликамский, Чайковский, Чусовской, Лысьвенский, Добрянский, Кунгурский, Кизеловский узлы. Исходя из возможных последствий, особую опасность также представляют возможности транспортных аварий в районе мостов и гидротехнических сооружений и мест пересечения транспортных магистралей с газо- и нефтепроводами (п.Лобаново, п. Майдан, п.Сабарка, с.Моргуново, д. Крылово, Ключики).

Прогнозируемая вероятность возникновения ЧС, обусловленных авариями на водном транспорте – 0,01.

Авиалинии. Пермский аэропорт общероссийских и международных авиалиний Большое Савино эксплуатирует взлетно-посадочную полосу совместно с базирующимся на аэродроме полком авиации ПВО и имеет глиссаду захода на посадку гражданских и военных воздушных судов непосредственно над жилой зоной краевого центра, причем вблизи трассы пролета находятся железнодорожный узел станции Пермь-II и ряд промышленных предприятий.

В 2010 году на территории Пермского края зарегистрирована 2 ЧС техногенного характера, обусловленная авариями на воздушном транспорте:

1. 02.01.2010 крушение частного вертолета типа «Робинcон Р-44» на лед р. Кама в Частинском районе Пермского края, в 50 км. от с. Частые, в районе д. Мало-Байдино. Погибших нет, пострадавший 1.

2. 19.11.2010 крушение военного самолета Миг-31, в Чусовском районе Комарихинского поселения, д. Алебастрово, погибших нет, пострадало 2 чел.

Прогнозируемая вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на воздушном транспорте – 0,12.

Трубопроводный транспорт.

По территории края проходит 18 магистральных газопроводов общей протяженностью 6634 км, диаметром от 720 до 1420 мм, рабочим давлением от 55 до 75 атмосфер и производительностью от 12 до 90 млн.куб.м в сутки. Эксплуатирующей организацией является предприятие «Газпром трансгаз Чайковский», в состав которого входят 7 линейных производственных управлений магистральных газопроводов (ЛПУМГ), расположенных на территории края. По всей длине газопроводов расположено 18 газокомпрессорных станций. По территории региона проходит ряд крупных магистральных нефте- и газопроводов общероссийского и международного значения. Это две трассы нефтепровода Сургут-Полоцк, пять магистральных газопроводов Уренгой-Центр, экспортный газопровод Уренгой-Помары-Ужгород. Протяженность магистральных трубопроводов достигает 11,2 тыс. км, из них 1,3 тыс. км нефтепроводов и 9,9 тыс. км газопроводов, что составляет более 2/3 протяженности соответствующих коммуникаций всей России. Через территорию края проходит около 22% добытой в стране нефти и 53% добытого природного газа. Для нужд экономики края и имеется 3 газопровода: Горнозаводск-Добрянка, Чусовой-Березники, Чусовой-Соликамск. По территории края проходит 8 крупных нефтепроводов общей протяженностью около 1180 км, из них 7 участков нефтепроводов относятся к магистральным. Диаметр нефтепроводов от 273 до 1220 мм, рабочее давление от 40 до 60 атм., производительность от 0,006 до 0,16 млн.куб.м в сутки. Для обеспечения работы нефтепроводов имеется 10 нефтеперекачивающих станций (НПС). Эксплуатацию нефтепроводов осуществляет Пермское районное нефтепроводное управление ОАО «Северо-западные магистральные нефтепроводы» АК «Транснефть». Большое количество неисправностей на магистральных трубопроводах полностью подтверждает прогноз возникновения чрезвычайных ситуаций на этом виде транспорта из-за их значительной протяженности и естественного износа (большинство объектов трубопроводного транспорта строилось в 60-70-х г.). Кроме того, большую угрозу возникновения ЧС представляют несанкционированные врезки.

Динамика чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах в Пермском крае

Анализируя аналогичные периоды прошлых лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефтепроводов и газопроводов будет на уровне среднестатистических значений.

Прогнозируемое количество ЧС, обусловленных авариями на магистральных трубопроводах: локального уровня – 3-4; муниципального уровня не более 1.

3. Источники биолого-социальных чрезвычайных ситуаций в 2011 году

3.1. Эпидемиологическая обстановка

По данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю эпидемическая обстановка на территории края оценивается как стабильная. Заболеваемость населения Пермского края с нарастающим итогом за 10 месяцев 2010 года (данные Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю):

Зарегистрировано 616 265 инфекционных и 16 522 случая паразитарных заболеваний. Уровень заболеваемости инфекционными болезнями практически на уровне АППГ, а паразитарными ниже на 14,7%. Не регистрировались такие инфекционные заболевания, как корь, врожденная краснуха, брюшной тиф, столбняк, малярия. Отмечено снижение заболеваемости коклюшем в 2 раза, краснухой в 7,5 раз, дизентерией на 10,8%, сальмонеллезом на 13,1%, гепатитом С на 23,1%, менингококковой инфекцией на 28,2%. Зарегистрированы случаи дифтерии и краснухи в Пермском районе.

Вирусный гепатит А (далее – ВГА) – отмечен рост на 43,9% по сравнению с АППГ. Наиболее неблагополучная ситуация по заболеваемости ВГА отмечается в Пермском районе: показатель на 100 тыс. населения – 21,9, что выше краевого уровня в 5,4 раза. Высокий уровень заболеваемости в Пермском районе обусловлен вспышечной заболеваемостью среди детского населения Култаевского сельского поселения, где из 15 случаев зарегистрированных на территории района, 8 человек пострадали во время вспышки, в том числе: 5 – в МОУ «Н-Муллинская СОШ» и 3 – в МДОУ «Н-Муллинский детский сад». По эпидемическим показаниям среди контактных лиц были проведены профилактические прививки против ВГА инактивированной вакциной «Хаврикс». Причиной распространения заболеваемости ВГА в детских учреждениях Пермского района стали нарушения санитарно-противоэпидемического режима в учреждениях и низкий уровень личной гигиены в домашних очагах.

Вирусный гепатит В (далее – ВГВ) – уровень заболеваемости выше АППГ на 10,8%. Основная доля заболевших – взрослые лица старше 18 лет. При проведении эпидемиологических расследований в очагах острых ВГВ по г. Перми установлено, что причиной, способствующей заражению ВГВ, является несвоевременное проведение иммунизации по различным причинам.

Острые кишечные инфекции (далее – ОКИ) – зарегистрирован рост заболеваемости на 17,2%, в том числе в группе ОКИ установленной этиологии на 5,2%, ОКИ неустановленной этиологии на 29,6%. Наибольшие показатели заболеваемости отмечаются в г. Пермь, г. Березники, Пермском районе. За 10 месяцев 2010 г. на территории Пермского края зарегистрировано 11 вспышек инфекционных заболеваний (скарлатина - 2, ОКИ - 6, острый ВГА - 1, сальмонеллез - 2) с общим числом пострадавших 78 человек, в том числе 61 ребенок. 10 вспышек зарегистрированы в детских образовательных учреждениях.

Энтеровирусная инфекция (далее – ЭВИ) – уровень заболеваемости ниже АППГ на 19,3%. Зарегистрировано 47 случаев ЭВИ, в том числе 31 случай энтеровирусного менингита. Большая часть случаев (40,4%) зарегистрирована в сентябре 2010 г., что объясняется сезонным подъемом заболеваемости, а также увеличением количества обследуемых лиц, с подозрением на ЭВИ, согласно «Программе по изучению широты циркуляции энтеровирусов среди людей и объектов окружающей среды в Пермском крае на 2010-2011 гг.». Группой риска по заболеваемости ЭВИ являются подростки 15-17 лет. Случаи ЭВИ зарегистрированы на 5 административных территориях края: г. Пермь, Кудымкар, Пермский, Осинский и Чернушинский районы. В крае проводится мониторинг за циркуляцией энтеровирусов во внешней среде.

Эпидемическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Пермском крае остается напряженной. За 10 месяцев 2010 года зарегистрировано вновь 1509 ВИЧ- инфицированных среди населения Пермского края, рост заболеваемости по сравнению с АППГ на 7%. Антиретровирусную терапию получило 1400 больных, что составило 96,8% от подлежащих. В 2010 году, в рамках пилотного проекта по лечению гепатитов В и С у ВИЧ-инфицированных и остронуждающихся в лечении, продолжается лечение ВИЧ-инфицированных, больных вирусными гепатитами, противовирусную терапию получили 71 человек.

ОРВИ – 577144 чел., АППГ – 571992, что на 0,3% выше АППГ.

Грипп – 13 чел., АППГ – 4899 чел., показатель заболеваемости на 100 тыс. населения 0,5, что на 99,7% ниже АППГ.

Динамика заболеваемости населения Пермского края

ОРВИ и гриппом с 2005 по 2010 год (10 месяцев)

По состоянию на 5 декабря 2010 года превышение эпидемиологических порогов по ОРВИ и гриппу не зарегистрировано. С целью профилактики ОРВИ и гриппа проводится вакцинация населения. По данным Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2010 году в край поступило 495,4 тысяч доз вакцины против гриппа, в том числе 69,9 тысяч доз вакцины «Гриппол плюс» для иммунизации детей с 3-х летнего возраста, посещающих ДОУ и школьников. За счет средств краевого бюджета закуплено 15 тысяч доз вакцины «Ваксигрипп» для иммунизации неорганизованных детей до 3 лет. Бесплатно будут привиты дети, посещающие детский сад, школьники 1-11 классов, студенты ВУЗов, медицинские работники, работники образования, люди, старше 60 лет. На 5 декабря 2010 привито против гриппа более 655 тысяч человек, что составляет 24% от всех жителей края.

Потенциальную угрозу представляют постоянно действующие на территории края активные очаги таких природно-очаговых заболеваний, как геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (далее – ГЛПС), лептоспироз, туляремия. Случаи заболевания туляремией не регистрируются в крае с 2000 года.

Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом (ГЛПС) – заболеваемость населения понизилась в сравнении с АППГ на 9%. Количество заболевших – 148, АППГ – 162. Для заболеваемости ГЛПС характерна сезонность. Пик заболеваемости отмечается в осенне-зимние месяцы. С целью предупреждения заболеваемости ГЛПС ведется мониторинг и составляется прогноз «Характеристика численности грызунов» зооэнтомологической группой отделения природно-очаговых, особо опасных и паразитарных заболеваний отдела эпидемиологии ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Пермском крае»; проводится дератизация.

Заболеваемость населения Пермского края геморрагической лихорадкой с почечным синдромом

Лептоспироз – 21 случай, за АППГ зарегистрировано 45 случаев, что ниже на 53,3% .

С начала эпидемического сезона 2010 г. по поводу присасывания клещей в лечебно-профилактические учреждения Пермского края обратилось 24 060 человек, что на 2,2% больше АППГ. Как и в предыдущие годы, наибольшее количество присасываний клещей, отмечено на территориях садово-огородных кооперативов – 68,6% (на территориях кладбищ – 9,7%, в рекреационных зонах – 10,3%). При исследовании клещей на наличие антигена вируса клещевого энцефалита и возбудителя иксодового клещевого боррелиоза, процент зараженности составил 3,7% и 33,0% соответственно (2009 г. – 5,7% и 32,6%).

Клещевой энцефалит – 230 случаев, АППГ – 263 (-13%), показатель заболеваемости 8,6 и 9,9 соответственно.

Клещевой боррелиоз (болезнь Лайма) – зарегистрировано 407 случаев заболевания, за АППГ – 458 случаев (-11,6%), показатель заболеваемости 15,2 и 17,2 соответственно.

В летний период 2011 года прогнозируется сезонный рост количества лиц обратившихся по поводу укусов клещей. Годовая динамика развития эпидемического процесса острых кишечных инфекций будет характеризоваться ростом заболеваемости населения в летне-осенний период (август, сентябрь, октябрь, ноябрь), в том числе в местах массового пребывания детей (детские дошкольные учреждения, школы, школы-интернаты и т.п., имеющие общие пищеблок и источники питьевой воды). В осенне-зимний период прогнозируется сезонный рост заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом.

ЧС, обусловленные эпидемиями, особо опасными болезнями и опасными кишечными инфекциями, на территории Пермского края в 2011 году не прогнозируются.

3.2. Эпизоотическая обстановка

По данным Государственной ветеринарной инспекции Пермского края ЧС, связанных с особо опасными болезнями животных (сибирская язва, ящур, африканская чума свиней, грипп птиц и другие), а также с массовыми незаразными заболеваниями животных и птицы, на территории края в 2010 году не зарегистрировано. В отношении болезней общих для человека и животных эпизоотическая ситуация в крае условно - стабильна, но вспышки заболеваний проявляются из-за нарушения ветеринарных правил хозяйствующими субъектами. С целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней сельскохозяйственных животных и птицы на всей территории Пермского края соответствующими органами и ветеринарными службами проводится комплекс организационно-хозяйственных, противоэпизоотических и ветеринарно-профилактических мероприятий.

По бешенству животных неблагополучных пунктов не зарегистрировано. Отмечается спад напряженности природно-очагового эпизоотического неблагополучия по бешенству диких животных. Все зарегистрированные ранее эпизоотические очаги оздоровлены, проведены соответствующие мероприятия по предупреждению распространения бешенства среди домашних животных.

По гриппу птиц неблагополучных пунктов не зарегистрировано. Постоянно проводится комплекс профилактических мер согласно разработанного Плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения гриппа птиц на территории Пермского края на 2010 год. В ГУВК «Пермский ветеринарный диагностический центр» регулярно проводятся мониторинговые исследования сыворотки крови птицы на наличие вируса гриппа птиц.

По африканской чуме свиней неблагополучных пунктов не зарегистрировано. В соответствии с Планом мероприятий по предупреждению заноса возбудителя африканской чумы свиней на территорию Пермского края на 2010 год проводятся организационно-хозяйственные и противоэпизоотические мероприятия, приняты дополнительные меры на территориях районов края, на которых расположены крупные свиноводческие предприятия.

По бруцеллезу мелкого рогатого скота зарегистрировано 2 неблагополучных пункта, из них 1 переходящий с 2009 года, который не ликвидирован полностью из-за судебных процедур. Причиной возникновения очагов в крае послужил несанкционированный ввоз овец из других субъектов РФ. Основная проблема при ликвидации бруцеллеза – отсутствие в Пермском крае аттестованных мясоперерабатывающих предприятий на убой неблагополучных по бруцеллезу животных. Также при изъятии животных законодательством РФ не предусмотрена компенсация понесенного ущерба гражданам, что осложняет работу по ликвидации данного заболевания. На территории Пермского края согласно утвержденному Плану мероприятий по предупреждению заноса и распространения возбудителя бруцеллеза осуществляется комплекс организационно-хозяйственных и противоэпизоотических мероприятий: завоз животных из других субъектов РФ должен быть согласован с Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края, запрещена реализация продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов и т.д.

В отношении антропозоонозов (бруцеллеза, туберкулеза) вспышки заболеваний возможны из-за нарушения ветеринарных правил. В течение осенне-зимнего периода не исключена возможность заболевания диких животных бешенством, так как основным резервуаром инфекции являются мигрирующие дикие животные.

В 2011 году ЧС, обусловленные неблагоприятной эпизоотической обстановкой на территории Пермского края не прогнозируются.

3.3. Фитосанитарная обстановка

По данным Филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Пермскому краю на территории Пермского края вспышек массового размножения опасных вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, отнесенных к чрезвычайным ситуациям в 2010 году, не зарегистрировано.

Информация Филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Пермскому краю о распространении вредителей и болезней сельскохозяйственных растений в Пермском крае в 2010 году:

Мышевидные грызуны. За зимний период значительного увеличения численности мышевидных грызунов не произошло, т.к. продолжительное время стояли сильные морозы. В весенний период обследовано 21,684 тыс. га сельхозугодий, заселено мышевидными грызунами 17,956 тыс.га. Лето также было неблагоприятным для развития и размножения вредителей: очень жаркое и сухое. В осенний период обследовано 25,457 тыс. га сельхозугодий. Мышевидными грызунами заселено 17,458 тыс. га (68,6% обследованной площади). В среднем насчитывается 52,9 жилых нор на га. В целом распространенность на уровне среднемноголетних значений и ниже прошлогоднего уровня Наиболее заселенными остаются стации резервации грызунов – это пастбища ( заселено 93,4 % площадей, численность 101 ж.н.), многолетние травы(86,1% площадей, численность 64 ж.н.) и обочины дорог.

Колорадский жук. На заселенность личинками было обследовано 0,935 тыс. га посадок картофеля, заселено 0,259 тыс. га (27,7%). Из 12 обследованных районов личинки были обнаружены в 7 районах. Заселенность выше порога вредоносности была обнаружена на 0,136 тыс. га. Распространенность и заселенность в 1,5 раза ниже уровня прошлого года и в 7 раз ниже среднемноголетних значений. Ожидаемые потери урожая на заселенных площадях 0,9%.

Фитофтороз картофеля. Распространение и развитие в фазу бутонизации на уровне среднемноголетних значений. В фазу цветения обследовано 0,935 тыс. га фитофтороз выявлен в 4 районах на 0,191 тыс. га. Распространение и развитие в 2,7 раза ниже прошлого года и в 3,5 раза ниже среднемноголетних значений. Проявление и развитие фитофтороза сдерживала сухая жаркая погода и проведенные профилактические обработки в ряде районов системными фунгицидами. Понижение температуры и прошедшие кратковременные дожди в фазу роста клубня способствовали проявлению фитофтороза в тех районах, где небыли проведены профилактические обработки. На данную фазу было обследовано 0,920 тыс. га картофеля, болезнь выявлена в 8 районах из 12 обследованных на 0,508 тыс. га (55,2%). Распространение и развитие в 4 раза ниже уровня прошлого года и в 3 раза ниже среднемноголетних значений. Перед уборкой обследовано 0,920 тыс. га картофеля фитофтороз выявлен на 0,646 тыс. га (70,3% обследованных площадей). Максимальное развитие обнаружено в Бардымском районе и в Чернушинском районе. Потери урожая по краю 1,5%. Фитофтороз не был обнаружен в 2 районах из 12 обследованных. На всей обследованной площади наблюдалась депрессия заболевания. Распространение и развитие в 2,5 раза ниже уровня прошлого года и в 3 раза ниже среднемноголетних значений.

Стеблевая ржавчина зерновых. Озимые зерновые культуры: обследовано 4,12 тыс. га в 18 районах края, заболевание выявлено на 2,21тыс. га в 12 районах края, степень поражения – 2,3% (депрессия). Яровые зерновые колосовые культуры – обследовано 9,48 тыс. га в 16 районах края, заболевание выявлено на 2,01 тыс. га в 8 районах края, степень поражения 0,8% (депрессия). Овес – обследовано 4,53 тыс. га в 16 районах края, на 0,55 тыс. га в двух районах края отмечена депрессия в развитии болезни – 1,8%.

По предварительному прогнозу Филиала ФГУ «Россельхозцентр» по Пермскому краю возможны вспышки эпифитотий в 2011 году (не достигающие уровня ЧС):

Колорадский жук. Численность колорадского жука в 2011 году будет зависеть от погодных условий в весенне-летний период, а также от запаса вредителя на частных огородах. Вредоносность ожидается на тех полях, где не будут проведены профилактические обработки семян перед посадкой картофеля.

Фитофтороз картофеля. В 2011 году развитие болезни будет определяться качеством семенного материала и погодными условиями в период бутонизации и цветения картофеля.

Стеблевая ржавчина зерновых. В 2011 году в посевах зерновых культур возможно слабое развитие болезни на посевах позднего срока сева.

По данным Филиала ФГУ «Рослесозащита»- «ЦЗЛ Пермского края на территории Пермского края вспышек массового размножения опасных вредителей и болезней леса, отнесенных к чрезвычайным ситуациям в 2010 году, не зарегистрировано. В связи с прошедшими в 2010 году в Пермском крае крупными пожарами и ветровалами, в 2011 году возможно увеличение площади лесов, поврежденных вредителями леса.

ЧС, обусловленные неблагоприятной фитосанитарной обстановкой, в 2011 году не прогнозируются.

Предыдущая Следующая